Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Šenkovec za 2018. godinu

12. Temeljem članka 17., stavak 1., podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) i članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 1/18) Općinsko vijeće Općine Šenkovec na svojoj 7. sjednici održanoj 20.3.2018. godine donijelo je PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite Općine Šenkovec za 2018. godinu I. UVOD Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15), (u daljnjem tekstu Zakon), određeno je da sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštita i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite Općine Šenkovec za 2018. sadrži pravac razvoja civilne zaštite s planovima njihove realizacije, odnosno kako bi se ostvario željeni rezultat misije i razvojne vizije s konačnim ciljevima. Da bi ovaj Plan razvoja bio ostvariv, cijeli proces razvoja povezan je s mogućnostima financijskih sredstava u Proračunu Općine Šenkovec koja će se odvojiti za sve subjekte u sustavu civilne zaštite, a za promatrano razdoblje.

II. RAZVOJ CIVILNE ZAŠTITE Općina Šenkovec kao jedinica lokalne samouprave sukladno važećim propisima kontinuirano će razvijati sustav civilne zaštite i povezati resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka, te ublažavanje posljedica velike nesreće i katastrofe. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec, a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama većih nesreća i katastrofa, utvrđenih Procjenom ugroženosti ljudi, okoliša, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasne postrojbe i zapovjedništva, stožera civilne zaštite, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec za 2018. (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). Plan razvoja sustava civilne zaštite odnosi se na sljedeće: 1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite osniva se na državnoj razini i na razini svake jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Izvršno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave donosi Odluku o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Šenkovec, a koja će biti objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Radom stožera civilne zaštite rukovodi načelnik stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima izvršno tijelo jedinice (regionalne) samouprave. Potrbno je upoznavanje Stožera civilne zaštite s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) a prije svega o: - Mjerama sustava civilne zaštite - Ustrojavanju sustava civilne zaštite - Djelovanju sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite 20. lipnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 - Stranica 1941 - Sudionicima u sustavu civilne zaštite - Obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite - Pripremi za izradu Procjene rizika Rok izvršenja: sjednica Stožera civilne zaštite u lipnju 2018. godine. - Nositelj: Općina Šenkovec - Izvršitelj: Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) potrebno je kontinuirano ažurirati u planskim dokumentima. Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17., stavak 3., podstavak 6. i članak 21., stavak 4. i 5. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15). 2. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE 2.1. Postrojba civilne zaštite U svrhu povećanja spremnosti i mogućnosti u provođenju akcija zaštite i spašavanja potrebno je: Izvršiti smotru postrojbe civilne zaštite. Rok izvršenja: tri mjeseca od donošenja provedbenog akta. - Izvršitelj: Općina Šenkovec. Kontinuirano ažurirati podatke o pripadnicima Postrojbe civilne zaštite u mobilizacijskim dokumentima u svrhu osiguranja mobilizacijske spremnosti.

- Izvršitelj: Općina Šenkovec. Rok izvršenja: Kontinuirano tijekom 2018. godine. Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17., stavak 3. i članak 33. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15). 3. VATROGASTVO U cilju spremnosti i brzog djelovanja DVD-a (Šenkovec i Knezovec) za 2018. godinu planirana je kontinuirana edukacija za moguće opasnosti u cestovnom prometu, poplavama i slično, u planu je taktičko pokazna vježba u OŠ Petar Zrinski Šenkovec. Nositelj izrade: Općina Šenkovec Izvršitelj zadatka: zapovjednici DVD-a Rok: 3 mjeseca od donošenja provedbenog akta Provedbeni akti utvrđeni su člankom 28. stavak 2. („Narodne novine“, broj 82/15). 4. UDRUGE GRAĐANA OD ZNAČAJA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE 4.1. Crveni križ Crveni križ je u spremnosti za angažiranjem u akcijama zaštite i spašavanja u 2018. godini te planira: - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama - procjenu situacije, podizanje naselja, organizaciju smještaja, psihološku pomoć i podrška - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2018. godine. 5. PRAVNE I FIZIČKE OSOBE U SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE Pravne i fizičke osobe koje će radi nekog interesa zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Šenkovec dobiti zadaću su, prema suglasnosti na prijedlog Odluke o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec KLASA: 810-05/16-01/19, URBROJ: 543- 03-01-16-2 od DUZS-a od 4.8.2016: 1. EKO Međimurje d.d. Šenkovec 2. Sigurnost d.o.o. Knezovec 3. Bratovščak d.o.o. Šenkovec 4. Ibis d.o.o. Šenkovec.

Sa pravnim osobama koje će radi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Šenkovec dobiti zadaću potrebno je održati sastanak na kojem će se razmotriti zadaće pravnih osoba u sustavu civilne zaštite. Izvršitelj: Općina Šenkovec u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec Rok izvršenja: lipanj 2018.godine 6. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u općini Šenkovec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, te je stoga potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava veza svih sudionika zaštite i spašavanja u skladu s normama u Europi, - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području općine Šenkovec. Izvršitelji: Operateri, Područni ured za zaštitu i spašavanje, Općina Šenkovec, DVD Šenkovec i DVD Knezovec. Rok izvršenja: kontinuirano tokom 2018.godine 7. EDUKACIJA STANOVNIŠTVA Cilj: podizanje razine svijesti građana kao sudionika sustava civilne zaštite. Katastrofe, kao specifična krizna stanja, javljaju se kada nesreće ili krize uzrokovane prirodnim silama ili ljudskom aktivnošću (utjecajem na okoliš, tehnologijom), djeluju na ljude u tolikoj mjeri da ugroženo stanovništvo nije u mogućnosti kontrolirati tijek događaja i uspješno se nositi s nanesenim udarima, gubicima i štetama. Učestalost i ozbiljnost katastrofa u mnogome se može smanjiti ili ublažiti njihove posljedice ako se posveti veća pozornost predviđanju, promatranju i planiranju načina pomoći kao i općoj pripravnosti za adekvatni odgovor na krizu, odnosno katastrofu ukoliko se ona dogodi.

Kontinuirano vršiti: - upoznavanje građana sa sadržajem Planova zaštite putem javnih rasprava, te putem službene web stranice Općine Šenkovec, - izradu potrebnih naputaka (letaka) o postupanju stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa naročito za moguće nesreće i katastrofe izazvane poplavama, potresima i opasnim tvarima u stacionarnim objektima, - nositelj zadaće – Općina Šenkovec (Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec), Stranica 1942 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 20. lipnja 2018. - rok izvršenja – kontinuirano tijekom godine. Ostaju na snazi: - Odluka o osnivanju postrojbe civilne zaštite opće namjene Općine Šenkovec (Klasa:021- 05/11-20, Ur. broj: 2109/25-11-1, od 15. veljače 2011. godine), Odluka o donošenju Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara te okoliša od opasnosti nastanka i posljedica katastrofa i velikih nesreća («Službeni glasnik Međimurske županije» broj 11/15), - Odluka o donošenju Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite Općine Šenkovec («Službeni glasnik Međimurske županije» broj 11/15). 8. FINANCIRANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Stoga će biti, u Proračunu Općine Šenkovec za 2018. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, ugrađene sljedeće stavke:

Općinski DVD 2018. godina - 200.000,00 kuna Stožer zaštite i spašavanja i 2018. godina - 2.000,00 Civilna zaštita kuna Crveni križ 2018. godina - 33.000,00 kuna Ukupno za 2018. godinu 235.000,00 kuna Civilna zaštita 2019. godina - 3.000,00 kuna 2020. godina - 4.000,00 kuna Financiranje sustava civilne zaštite za 2019. i 2020. godinu bit će utvrđeno Projekcijom proračuna Općine Šenkovec za navedene godine. 9. SURADNJA NA PODRUČJU CIVILNE ZAŠTITE Cilj: razmjenom iskustava, podataka, znanja i vještina s odgovarajućim institucijama postići podizanje razine sigurnosti civilnog stanovništva, imovine, te ekosustava. U okviru Općine Šenkovec te i šire potrebno je kontinuirano razrađivati i usklađivati mjere i aktivnosti sudionika u sustavu civilne zaštite, dogovarati zajedničko djelovanje i pružanje međusobne pomoći u skladu s pozitivnim propisima. Nastaviti suradnju s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec s ciljem jačanja i usavršavanja operativnih i drugih snaga sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec. III. OBJAVA PLANA Ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec za 2018. godinu objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 021-05/18-07 URBROJ: 2109/25-18-8 Šenkovec, 20. ožujka 2018. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Antun Juras, v.r.