Odluka o usvajanju Plana gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica za razdoblje od 2018. do 2023. godine
Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 1595
Članak 3.
497,87 445,61 412,99 422,38 449,83 442,00 9,64 17,37 0,00 61,18 33,17 15,09 21,27 15,59 15,80 27,86 31,24 35,20 35,55 29,74 30,02 30,42 33,36 35,03 37,41 34,33 34,26 59,63 61,25 62,01 7,96 6,86 7,34 5,18 6,46 5,79 8,78 4,60 7,40 5,02 5,65 4,85 25,18 23,57 27,13 15,78 17,54 20,09 644,41 581,87 540,38 631,67 639,69 625,27 otpada se smanjuju i vraćaju se na količine prije 2013. godine. U istom periodu, izdvojen je značajni udio ostalih posebnih kategorija otpada: papira, plastike, stakla, metala, višeslojne ambalaže (laka/suha/frakcija u dijagramu), pa je samim time smanjen udio miješanog komunalnog otpada, koji se odlaže na odlagalištu (detaljna analiza slijedi u idućim poglavljima). Prosječna stopa rasta ukupne količine komunalnog otpada Općine Mala Subotica u razdoblju perioda od 2010. do 2012. godine i perioda od 2015. do 2017. godine iznosi 0,9%. Ovaj podatak, međutim, ne odražava stvarnu dinamiku promjena ukupne količine otpada, koja je kod Općine Mala Subotica izrazito složena radi promjena tijekom 2013., 2014. i 2015. godine (odvajanje Štefanca i uključivanje Piškorovca). Prosječna količina proizvedenog komunalnog otpada u 2017. godini iznosila je 132,03 kg po stanovniku godišnje, odnosno 0,36 kg po stanovniku dnevno. Prikaz kretanja količina i udjela sastavnica sakupljenog komunalnog otpada, koje su podijeljene u tri osnovne grupe po sličnosti njihovih svojstava (MKO, BKO i zbirno frakcije), u razdoblju od 2010. do 2017.g. nalazi se u dijagramu i tablici na slici 3.7. Stranica 1596 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018.
Članak 3.
Slika 3.7: Količine otpada sakupljene na području Općine Mala Subotica 2010. – 2017. godine 3.5 Analiza postojećeg stanja i planiranje gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica 3.5.1 Obuhvat usluge gospodarenja komunalnim otpadom Prema podacima GKP Čakom d.o.o., u sustav organiziranog prikupljanja komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica u 2017. godini bilo je uključeno je 1167 kućanstava, od ukupnog broja od 1419, odnosno oko 82,24% kućanstava prema popisu stanovništva iz 2011.g. (Tablica 3.4). Nije poznat točan broj stanovnika u navedenom broju kućanstava obuhvaćenih uslugom organiziranog prikupljanja komunalnog otpada. Prosjek obuhvaćenosti stanovništva uslugom organiziranog prikupljanja komunalnog otpada na razini RH u razdoblju od 2009. do 2017. godine varira u granicama od 96 do 99% (prostorno gledano). Tablica 3.4: Broj kućanstava Općine Mala Subotica obuhvaćenih organiziranim odvozom komunalnog otpada Broj kućanstava u sustavu Ukupan broj GODINA (%) organiziranog kućanstava odvoza otpada 2010. 1155 1669 69,20 2011. 1210 1669 72,49 2012. 1206 1669 72,25 2013. 1006 1419 70,89 2014. 1005 1419 70,82 2015. 1173 1419 82,66 2016. 1054 1419 74,27 2017. 1167 1419 82,24 3.5.2 Sustav gospodarenja komunalnim otpadom Na području Općine Mala Subotica djelatnost organiziranog skupljanja, odvoza i odlaganja otpada obavlja komunalna tvrtka GKP Čakom d.o.o., u vlasništvu Grada Čakovca i u suvlasništvu pet općina s područja Međimurske županije (Mala Subotica, Nedelišće, Orehovica, Strahoninec i Šenkovec), pri čemu je suvlasnički udio Općine Mala Subotica 1%.
Članak 3.
Tvrtka izvodi poslove gospodarenja komunalnim otpadom za područje Grada Čakovca i navedenih Općina, te upravlja uređenim odlagalištem otpada Totovec na kojem se odlaže otpad iz većine jedinica lokalne samouprave s područja Međimurske županije, pa tako i Općine Mala Subotica. Sudionici u cijelokupnom sustavu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada su: • korisnici usluge, • predstavničko tijelo Općine Mala Subotica • davatelj usluge (pravna osoba, GKP Čakom, d.o.o.) • Komunalno redarstvo Općine Mala Subotica. Predstavničko tijelo Općine Mala Subotica donosi odluku o načinu pružanja javnih usluga koja mora sadržavati: • područje pružanja javne usluge, 25. svibnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1597 • kriterij obračuna količine otpada i obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, • standardne veličine i druga bitna svojstva posude za sakupljanje otpada i • najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, • opće uvjete ugovora s korisnicima • odredbe propisane Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17). Predstavničko tijelo JLS dužno je nakon donošenja odluke o načinu pružanja javnih usluga istu bez odlaganja dostaviti Ministarstvu i objaviti je u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave. Obaveza svih pravnih i fizičkih osoba na području Općine Mala Subotica je da svoj komunalni otpad predaju davatelju usluge, a regulirana je provedbenim mjerama Općine Mala Subotica. Neposredno prije donošenja predmetnog Plana donesena je Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica (SGMŽ 2/18), a već prije na snazi je Odluka o komunalnom redu Općine Mala Subotica (SGMŽ 4/11, osim članka 1., stavak 2, točka 4., te poglavlja V. Komunalni otpad – sakupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada – članci 30. do 33., koji su Odlukom objavljenom u SGMŽ 2/18 stavljeni van snage).
Članak 3.
Navedenim Odlukama a osobito novijom koja je usklađena s Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17), propisano je da se miješani komunalni otpad u kućanstvu skuplja odvojeno, na način da se posebno skuplja miješani komunalni otpad u spremnicima (kantama, kontejnerima i vrećama), biološki razgradivi otpad u spremnicima (kantama i vrećama), dok se reciklabilni komunalni otpad; papir, staklo, plastika, tekstil, metalna i višeslojna ambalaža, u spremnicima kao posebnim namjenskim vrećama. Zainteresirani građani, koji imaju vrtove, mogu i sami obavljati kompostiranje izdvojenog biološki razgradivog otpada iz kuhinja i vrtova i time pridonijeti provođenju Plana, u smislu smanjenja nastanka komunalnog otpada u skladu sa ZOGO. Korisnici usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada dužni su: • koristiti javne usluge prikupljanja i predavanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada, odvojeni papir, metal, staklo, plastiku, tekstil, višeslojnu ambalažu i glomazni otpad na način sukladan ZOGO, Uredbi o komunalnom otpadu, te općim aktima koje donosi Općina Mala Subotica (Odluka o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada); • skupljati problematični odvojeno od miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada i predavati na daljnje postupanje u reciklažnom ili mobilnom reciklažnom dvorištu • snositi troškove gospodarenja komunalnim otpadom razmjerno količini otpada kojeg je predao davatelju usluge.
Članak 3.
U cilju učinkovite primjene mjera odvojenog prikupljanja komunalnog otpada Općina Mala Subotica je obveznik plaćanja poticajne naknade za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada koji nastaje na tom području. Poticajna naknada je mjera kojom se potiče JLS da, u okviru svojih ovlasti, provede mjere radi smanjenja količine miješanog komunalnog otpada koji nastaje na području te JLS. Davatelj usluge dužan je: • udovoljavati uvjetima za prijevoz vrste i količine otpada kojeg prikuplja, raspolagati nužnim financijskim, ljudskim i tehničkim resursima potrebnim za obavljanje propisanih poslova i snositi sve troškove gospodarenja prikupljenim otpadom • predati prikupljeni otpad osobi koja posjeduje odgovarajuću dozvolu za gospodarenje otpadom • obračunati cijenu javne usluge na način kojim se osigurava primjena načela »onečišćivač plaća«, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvaliteta pružanja te usluge sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17), aktima i provedbenim mjerama Općine Mala Subotica • korisniku usluge obračunavati cijenu javne usluge razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju masa predanog otpada ili volumen posude za otpad i broj pražnjenja posude • voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju prema kriteriju količine otpada • u cijenu javne usluge uključiti troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada i druge troškove propisane Uredbom i odrediti visinu jedinične cijene za masu predanog otpada ili volumen posude za otpad.
Članak 3.
Davatelj usluge dužan je cjenik objaviti na svojoj mrežnoj stranici, a prije primjene cjenika, odnosno izmjene cjenika pribaviti suglasnost izvršnog tijela Općine Mala Subotica. Osim toga, davatelj usluge dužan je predstavničkom tijelu JLS do 31. ožujka tekuće godine podnijeti izvješće o radu za prethodnu kalendarsku godinu i dostaviti ga HAOP. Svi proizvođači otpada na području Općine Mala Subotica dužni su otpad odlagati u posebne spremnike za otpad, odnosno namjenske vreće za pojedine vrste izdvojenog otpada. Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada provodi se specijalnim vozilima, različitom dinamikom, koja ovisni o vrsti otpada, tipu posude, vrsti objekta i tipu naselja, od jednom tjedno do jednom mjesečno, prema utvrđenom rasporedu. U tablici 3.5 pregledno je prikazan postojeći plan odvoza komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica kojemu je pridodan planiranirani plan odvoza koji proizlazi iz zahtjeva Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17). Stranica 1598 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018. Tablica 3.5: Prikaz postojećeg i planiranog plana odvoza komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica PODRUČJE PLAN ODVOZA OTPADA ODVOZA AMBALAŽNI I KRUPNI (GLOMAZNI) MIJEŠANI KOMU- BIORAZGRADIVI KO- ODVOJENO KOMUNALNI OTPAD NALNI OTPAD MUNALNI OTPAD SKUPLJENI OT- PAD namjenska vreća za PE kanta 120 l sustav vreća BKO odvoz (odvoz svaka 2 1x mjesečno (odvoz svaka 2 tjedna) (odvoz svaka 2 tjed- Individualno sta- POSTOJEĆE: novanje i poslovni prostori tjedna)
Članak 3.
na) PE kanta 120 l - sva naselja PE kanta 120 l Općine Mala (odvoz (odvoz svaka 2 tjedna) svaka 2 tjedna uz Subotica sustav vreća odvoz obračun po ispražnjenoj sustav vreća za BKO (odvoz svaka 2 1x mjesečno posudi uvođenjem RFID kao spremnika s čipova na spremnike PLANIRANO: tjedna) odvozom plaćanje svih nastalih troškova MKO svaka 2 tjedna Nakon iskorištenih kupona, prikupljanjeglomaznog otpada se radi po narudžbi, uz naizmjenično) 3.5.3 Uvođenje sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja posude Na području Općine Mala Subotica još nije uveden sustav prikupljanja, obračuna i naplate usluge prikupljanja komunalnog otpada razmjerno stvarnoj količini skupljenog otpada, a planira se uvesti u sljedećem planskom razdoblju, vezano na obavezu iz Odluke o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica (SGMŽ 2/18). Uvođenje obračuna i naplate usluge prikupljanja otpada razmjerno stvarnoj količini je zakonska obaveza davatelja usluge (čl.33, st.2, ZOGO i čl. 20 Uredbe). Do implementacije nove odluke na području Općine Mala Subotica, od siječnja 2015. uveden je sustav prikupljanja, obračuna i naplate usluge prikupljanja komunalnog otpada prema broju odvoza proizvedenog otpada. Obračun i naplata usluge prikupljanja otpada razmjerno stvarnoj količini, koji GKP Čakom primjenjuje u nekima od susjednih JLS, baziran je na korištenju tehnologije RFID čipova ugrađenih u spremnike za automatsku registraciju broja pražnjenja spremnika opremom ugrađenom u vozila za prikupljanje otpada i volumena spremnika za određivanje stvarnih količina otpada. Navedena tehnologija beskontaknog sustava evidencije pražnjenja posuda i evidentiranje istog u evidenciji o preuzetom komunalnom otpadu za svakog korisnika prilikom pražnjenja tog spremnika namjerava se u predmetnom planskom razdoblju uvesti na području Općine Mala Subotica kako bi se obračun i naplata usluge prikupljanja otpada mogla provoditi razmjerno stvarnoj količini skupljenog komunalnog otpada. Kriterij obračuna količine otpada je volumen spremnika za miješani komunalni otpad (MKO) i broj pražnjenja spremnika i primjenjuje se sukladno Odluci o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica (SGMŽ 2/18.). Davatelj usluge, GPK Čakom d.o.o., mora ispuniti tehničko-tehnološke uvjete (osiguranje prihvatljivog dokaza o izvršenju javne usluge)
Članak 3.
naplate odvoza otpada po volumenu na cijelom područuju Općine Mala Subotica najkasnije do 1. studenog 2018. godine. Očekuje se da će primjena sustava obračuna i naplate usluge prema broju odvoza imati povoljan utjecaj na ispunjavanje zadanih ciljeva JLS u gospodarenju komunalnim otpadom. Analiza podataka o količinama i sastavu komunalnog otpada u susjednim JLS, u kojima je već uveden takav način naplate, pokazuje da primjena sustava obračuna i naplate usluge prema stvarnom broju odvoza pridonjela sljedećim promjenama: • smanjenju ukupne količine skupljenog otpada, • smanjenju količine i udjela komunalnog otpada, • porastu količine odvojeno skupljenog otpada, • smanjenju ukupnih prihoda davatelja usluge postupanja s komunalnim otpadom. Pritom su navedeni trendovi osobito bili izraženi u prvoj godini od primjene novog sustava naplate, dok su kasnije navedena kretanja postala manje dinamična. Rezultati analize sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja potvrđuju da isti utječu na bolje postizanje zadanih ciljeva u gospodarenju komunalnim otpadom, odnosno pozitivno djeluju na korisnike u smislu veće motivacije na selekciju otpada i ispravno postupanje s otpadom. 3.5.4 Odvojeno prikupljanje biološki razgradivog otpada iz komunalnog otpada Odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica iz kućanstava započelo je od 1.1.2015. godine, uvođenjem posebnog spremnika kante za biorazgradivi komunalni otpad. Ranije prikupljan biološki razgradivi otpad na području Općine potječe od komunalne djelatnosti Općine.
Članak 3.
Obzirom da je ovakav sustav već ranije uveden u nekim susjednim JLS, paralelnim provođenjem informativnoizobraznih aktivnosti u lokalnim medijima, građani su već duže vremena, prije samog uvođenja usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada, imali priliku dobiti informacije o tome da biorazgradivi komunalni otpad čini značajni dio volumena komunalnog otpada, koji se treba izdvojiti i posebno obrađivati. Ponuđenu uslugu prihvatilo je 333 od okupno 1173 korisnika, koji su zadužili spremnike kante za biorazgradivi komunalni otpad. Zajedno s novim spremnicima, svim 25. svibnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1599 korisnicima usluge zbrinjavanja biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica dostavljen je edukacijski letak o kantama za biorazgradivi komunalni otpad s rasporedom odvoza, kako bi se korisnici detaljno upoznali s načinom postupanja s biorazgradivim komunalnim otpadom. Stanovnici koji imaju vlastite kompostere i uređena gnojišta nisu bili dužni prihvatiti ovu uslugu. Kasnijom odlukom Općine kante su povučene, te su ostale vreće kao spremnici za biorazgradivi komunalni otpad, kao što je slučaj i za ostale frakcije reciklabilnog otpada. Namjenski kruti spremnici za biorazgradivi komunalni otpad (smeđe PE kante), predviđaju se uvesti u sljedećem planskom razdoblju. Korisnicima je omogućen i dodatni odvoz i zbrinjavanje biorazgradivog komunalnog otpada putem dodatnih kupona za odvoz krupnog otpada (slika 3.9). Kuponi se dijele korisnicima na početku godine, pri čemu svaki korisnik dobiva po dva kupona za glomazni ili zeleni otpad (za do 2m3 otpada po kuponu), jedan kupon za reciklažno dvorište i jedan kupon za preuzimanje vreća za odvojeno skupljanje otpada).
Članak 3.
Svim korisnicima usluge na području Općine Mala Subotica omogućena je usluga i dostavljen je edukacijski letak s rasporedom odvoza izdvojenih frakcija ambalažnog i biorazgradivog komunalnog otpada prikupljenog u namjenskim vrećama (spremnik). Odvoz biorazgradivog komunalnog otpada je organiziran svaka dva tjedna, zajedno s ostalim frakcijama izdvojenog otpada i miješanog komunalnog otpada. Prema novijoj Uredbi i Odluci, Korisnik usluge je dužan je koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad i biorazgradivi komunalni otpad davatelju javne usluge na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge. Ipak, stanovnici nisu dužni predati svoj biološki razgradivi otpad davatelju usluge, ukoliko taj otpad sami obrađuju biološkom aerobnom obradom (kompostiranjem) u svojem domaćinstvu i o tome daju pisanu izjavu davatelju usluge (sukladno čl.44, st.2 ZOGO i čl.14, st.2 Uredbe). Međutim, količine biorazgradivog komunalnog otpada izdvojenog i obrađenog na ovakav način ostaju nepoznate i ne evidentiraju se u sustavu gospodarenja otpadom. Vezano uz biorazgradivi komunalni otpad, iz analize sastava prikupljenog komunalnog otpada s područja Općine Mala Subotica (slika 3.8) i usporedbe s odgovarajućim podacima susjednih JLS, može se zaključiti da postoji mogućnost za izdvajanje znatno većih količina biološki razgradivog otpada iz miješanog komunalnog otpada od ostvarenih, odnosno postoji veliki potencijal za poboljšanje pokazatelja odvojenog prikupljanja biološki razgradivog otpada.
Članak 3.
Slika 3.8: Promjena sastava prikupljenog komunalnog otpada na području Općine Mala Subotica u razdoblju od 2010. do 2017.godine Kao primjer dobre prakse, mogu se navesti rezultati Općina Šenkovec i Strahoninec, a u kojima su postignuti uspješni rezultati u ostvarivanju ciljeva PGO RH, osobito u pogledu gospodarenja biorazgradivim komunalnim otpadom. Usporedna analiza sastava prikupljenog komunalnog otpada u 2017. godini na području spomenutih općina, nakon uvođenja spremnika PE smeđih kanti za odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada na kućnom pragu, pokazuje da je odvojeno skupljanje biorazgradivog otpada i posljedično tome smanjenje količine ostalog komunalnog otpada rezultiralo značajnom promjenom sastava prikupljenog komunalnog otpada. Tako je uspoređujući prethodni period i samu 2017. godinu došlo do porasta udjela izdvojenog biorazgradivog otpada u sastavu komunalnog otpada spomenutih općina na 32% (30%) ukupne količine prikupljenog komunalnog otpada. Istodobno, u istom razdoblju, dolazi do smanjenja udjela miješanog komunalnog otpada na 40% (42%). Uvođenjem namjenskih spremnika za biorazgradivi komunalni otpad (smeđe PE kante od 120L) na području Općine Mala Subotica očekuju se slični pozitivni rezultati u sljedećem planskom razdoblju i to već prve godine nakon uvođenja. 3.5.5 Prikupljanje glomaznog otpada Godišnje se na području Općine Mala Subotica prosječno prikupi cca 35 t glomaznog otpada, što iznosi oko 5,6% ukupne količine komunalnog otpada. Prikaz prikupljenih količina glomaznog otpada i trendovi promjene u proteklom razdoblju, mogu se vidjeti u tablici 3.3.
Članak 3.
Krupni (glomazni) otpad na području Općine Mala Subotica prikuplja GKP Čakom d.o.o., na zahtjev korisnika, koji prijavljuju potrebu za uslugom putem kupona za glomazni otpad (slika 3.9). Kuponi se dijele korisnicima na početku godine, pri čemu svaki korisnik dobiva po dva kupona, koje može koristiti za glomazni i/ili zeleni otpad (do 2m3 po kuponu), te jedan kupon za reciklažno dvorište i jedan za preuzimanje vreća za odvojeno skupljanje otpada. Glomazni otpad se prikuplja u unaprijed određenim terminima jednom mjesečno (usluga je dostupna svaki mjesec), prema unaprijed utvrđenom rasporedu odvoza otpada. Korisnik prijavljuje zahtjev za uslugom putem dobivenih kupona barem 10 dana prije termina predviđenih unaprijed utvrđenim rasporedom odvoza. Na zahtjev korisnika moguće je i Stranica 1600 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018. preuzimanje glomaznog otpada i izvan termina utvrđenih rasporedom, ali takva se usluga dodatno naplaćuje. Prema ZOGO, zabranjeno je krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim putem spremnika. Stoga, prema danim uputama od GKP Čakom, korisnici trebaju iznijeti svoj glomazni otpad na privatnu površinu na koju je osiguran pristup vozilima dan prije dogovorenog termina odvoza prema utvrđenom rasporedu. Slika 3.9: Dodatni kuponi za uslugu preuzimanja glomaznog i ostalih vrsta otpada 3.5.6 Odvojeno prikupljanje reciklabilnog otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti Odvojeno prikupljanje otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti na području Općine Mala Subotica uvedeno je 2004. godine, sklapanjem koncesijskog ugovora s tada novim koncesionarom (Murs-Ekom d.o.o.).
Članak 3.
Korisnicima fizičkim osobama, odnosno domaćinstvima, omogućeno je odvojeno prikupljanje korisnih vrsta otpada (papir, plastika, metali, tretrapak) putem namjenskih vreća (sustav “na kućnom pragu”, “od vrata do vrata” odnosno “door to door”), kao i stakla, putem spremnika postavljenih na javnim površinama (zelenih otoka, odnosno “bring” sustav). Pored skupljanja na kućnom pragu, na području Općine Mala Subotica funkcionirao je i sustav zelenih otoka (“bring” sustav) sa spremnicima za staklo, koji su bili postavljeni na više Lokacija Način postave Glavna ulica u naselju Nadzemni, slobodnostojeći Mala Subotica lokacija na javnim površinama. Staklenu ambalažu skupljao je i odvozio ovlašteni sakupljač, tvrtka Unija nova d.o.o., iz Zagreba. Od 1.1.2015. godine u Općini Mala Subotica na temelju novog ugovora o suradnji s GKP Čakom d.o.o., omogućeno je odvojeno skupljanje (primarna selekcija) šest komponenti komunalnog otpada (papir, staklo, plastika, metali, tretrapak, biorazgradivi otpad, putem vreća za njihovo odvojeno skupljanje, te posebnih spremnika za biorazgradivi otpad (kasnije povučene), uz postojeće spremnike za ostali (miješani) komunalni otpad. Uz navedene vrste, korisnicima je omogućen i dodatni odvoz, te besplatno preuzimanje posebnih vrsta otpada u reciklažnom dvorištu u Čakovcu, kao i putem mobilnog reciklažnog dvorišta, na temelju dodatnih kupona za odvoz otpada (slika 3.9). Prikupljanje otpadnog tekstila organiziralo se 4 puta godišnje u društvenim prostorijama svih naselja na području Općine u suradnji sa socijalnom zadrugom Humana Nova iz Čakovca, koja besplatno preuzima i reciklira odjeću i drugi otpadni tekstil.
Članak 3.
Poglavarstvo Međimurske županije donijelo je 28.02.2007. godine “Mjere postupanja s ambalažnim otpadom za područje općina i gradova Međimurske županije” kojima se uređuje način postupanja s ambalažnim otpadom, a općine i gradovi MŽ se obvezuju osigurati odvojeno skupljanje i razvrstavanje ambalažnog otpada putem zelenih otoka i/ili vreća za odvojeno prikupljanje otpada u kućanstvu (po izboru JLS). Na temelju navedenih Mjera i nekih negativnih ranijih iskustava s “bring” sustavom, prilikom sklapanja novog ugovora o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti s GKP Čakom d.o.o., od 1.7.2007. godine, umjesto postojećeg “bring” sustava, u Općini Mala Subotica je uveden sustav odvojenog prikupljanja otpada “na kućnom pragu”, (“od vrata do vrata” odnosno “door to door”), putem namjenskih vreća, kojim je omogućeno odvojeno skupljanje (primarna selekcija) pet komponenti ambalažnog otpada izdvojenih iz komunalnog otpada (papir, staklo, plastika, metali, tretrapak). Na isti način organizirano je i odvojeno prikupljanje biorazgradivog otpada. Nakon toga postojeći zeleni otoci uklonjeni su s javnih površina Općine Mala Subotica. Sukladno čl. 28., ZOGO JLS je dužna sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada. U čl. 54. ZOGO propisano je da se otpad, koji je određen posebnom kategorijom otpada, mora odvajati na mjestu nastanka, odvojeno sakupljati i skladištiti na način propisan posebnim propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada (Pravilnici o gospodarenju posebnim kategorijama otpada, PRILOG 3).
Članak 3.
Pored skupljanja na kućnom pragu, u Maloj Subotici planiraju sa na javnoj površini postaviti kontejneri za otpadni papir, staklo, plastiku, metale i tekstil kao zeleni otok na lokaciji užeg središta Općine (Tablica 3.6). Tablica 3.6: Lokacija planiranog zelenog otoka u naselju Mala Subotica Vrsta otpada / zapremnina papir staklo plastika metal tekstil 1,1 m³ 1,1 m³ 1,1 m³ 1,1 m³ 1,1 m³ 25. svibnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1601 3.5.7 Problematični otpad i ostale vrste otpada Obzirom da u Općini Mala Subotica još nije izgrađeno reciklažno dvorište, temeljem Sporazuma o zajedničkoj suradnji na području gospodarenja otpadom sa Gradom Čakovcem (od 19.11.2014. godine), stanovnicima (fizičkim osobama) općine Mala Subotica je omogućeno korištenje dvaju reciklažnih dvorišta u Gradu Čakovcu, u krugu uprave GKP Čakom d.o.o. u Mihovljanskoj ulici bb (od srpnja 2013. godine) kao i reciklažnom dvorištu na lokaciji odlagališta otpada u Totovcu (od veljače 2016. godine). Osim spomenutih reciklažnih dvorišta, omogućeno je korištenje mobilnog reciklažnog dvorišta na 4 lokacije (Tablica 3.7), po jedna u svakom naselju u Općini Mala Subotica, prema unaprijed određenom rasporedu (Tablica 4.2.). Tablica 3.7: Lokacije mobilnog reciklažnog dvorišta na području Općine Mala Subotica Naselje Adresa k.č. - k.o. Mala Subotica Glavna 29 (iza doma k.č. 215/1 - kulture) Benkovec Sveti Križ A. Šenoe 32 (iza k.č. 2113 - društvenog doma) Podbrest Palovec Glavna 46 (iza stare k.č. 1238/2 - škole) Palovec Strelec, Držimurec, Strelec 66/A (iza k.č. 181/1 - Piškorovec doma kulture) Strelec U reciklažnom dvorištu, mještani Općine Mala Subotica mogu uz predočenje kupona odložiti odvojeno skupljeni otpadni papir, karton, metal, plastiku, drvo, tekstil i odjeću, električnu i elektroničku opremu, kao i problematične vrste otpada, prema popisu iz Dodatka IV Pravilnika o gospodarenju otpadom (NN 117/17) (Tablica 3.8).
Članak 3.
Tablica 3.8: Popis vrsta otpada, s ključnim brojevima koje se mogu odložiti na reciklažnom dvorištu NAZIV VRSTA OPIS 20 01 13* otapala 20 01 14* kiseline 20 01 15* lužine 20 01 17* fotografske kemikalije 20 01 19* pesticidi fluorescentne cijevi i ostali 20 01 21* otpad koji sadrži živu odbačena oprema koja sadrži 20 01 23* klorofluorougljike problematični ulja i masti koji nisu navedeni 20 01 26* otpad pod 20 01 25 boje, tiskarske boje, ljepila i 20 01 27* smole, koje sadrže opasne tvari deterdženti koji sadrže opasne 20 01 29* tvari 20 01 31* citotoksici i citostatici baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01, 16 20 01 33* 06 02 ili 16 06 03 i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije NAZIV VRSTA OPIS odbačena električna i elektronička oprema koja 20 01 35* nije navedena pod 20 01 21 i 20 01 23, koja sadrži opasne komponente 20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari ambalaža koja sadrži ostatke 15 01 10* opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale 15 01 11* (npr. azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom 15 01 01 ambalaža od papira i kartona otpadni papir 20 01 01 papir i karton 15 01 04 ambalaža od metala otpadni metal 20 01 40 metali otpadno 15 01 07 staklena ambalaža staklo 20 01 02 staklo otpadna 15 01 02 ambalaža od plastike plastika 20 01 39 plastika otpadni 20 01 10 odjeća tekstil 20 01 11 tekstil jestiva ulja i 20 01 25 jestiva ulja i masti masti boje, tinta. ljepila i smole koje boje 20 01 28 nisu navedene pod 20 01 27 sredstva za pranje koja nisu deterdženti 20 01 30 navedena pod 20 01 29 lijekovi koji nisu navedeni pod lijekovi 20 01 32 20 01 31 baterije i baterije i akumulatori koji nisu 20 01 34 akumulatori navedeni pod 20 01 33 odbačena električna i električna i elektronička oprema koja nije elektronička 20 01 36 navedena pod 20 01 21, 20 01 oprema 23 i 20 01 35 krupni 20 03 07 glomazni otpad (glomazni)
Članak 3.
otpad 17 01 01 beton 17 01 02 cigle 17 01 03 crijep/pločice i keramika 17 04 11 kabelski vodiči koji nisu navedeni pod 17 04 10 građevni 17 06 01* izolacijski materijali koji sadrže otpad azbest iz kućanstva1 17 06 03* ostali izolacijski materijali, koji se sastoje ili sadrže opasne tvari 17 06 04 izolacijski materijali koji nisu navedeni pod 17 06 01* i 17 06 03* 17 06 05* građevinski materijali koji sadrže azbest Stranica 1602 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018. NAZIV VRSTA OPIS 17 08 01* građevinski materijali na bazi gipsa onečišćeni opasnim tvarima 17 08 02 građevinski materijali na bazi gipsa koji nisu navedeni pod 17 08 01* 08 03 17* otpadni tiskarski toneri koji sadrže opasne tvari 08 03 18 otpadni tiskarski toneri koji ostalo nisu navedeni pod 08 03 17* 16 01 03 otpadne gume 18 01 01 oštri predmeti (osim 18 01 03*) *oznaka opasnih vrsta otpada; 1odnosi se samo na građevni otpad koji nastaje održavanjem i manjim popravcima koje obavlja sam vlasnik u količini ne većoj od 200 kg u šest uzastopnih mjeseci. VRSTA OTPADA Ukupne količine prikupljenog otpada koje se evidentiraju u reciklažnim dvorištima kojima upravlja GKP Čakom, odnose se na sve navedene JLS gdje je GPK Čakom davatelj usluge. Obzirom da nije poznat točan udio u ukupnoj količini prikupljenog otpada u reciklažnim dvorištima koji se odnosi na područje Općine Mala Subotica, odgovarajuće količine procijenjuju se u predmetnom PGO ponderiranjem ukupnih količina otpada, odgovarajućim udjelom broja stanovnika Općine Mala Subotica u ukupnom broju stanovnika područja svih JLS koje koriste RD/MRD.
Članak 3.
Posebne kategorije otpada izdvojene na reciklažnom dvorištu predaju se tvrtkama ovlaštenim za gospodarenje posebnim kategorijama otpadom. Sav odvojeno prikupljeni otpad sortira se i pakira na način prikazan u Tablici 3.9, a nakon toga preuzimaju ga ovlaštene tvrtke i predaju na daljnju obradu. Tablica 3.9: Vrste odvojeno prikupljenog otpada koje se predaju ovlaštenim oporabiteljima FRAKCIJE KOJE SE IZDVAJAJU NAČIN PAKIRANJA Ambalažno staklo pića, napitaka i drugih prehram- 1.1 1 Ambalažno staklo benih proizvoda 1.2 Prozirne vreće, spremnici, kontejneri Medicinsko staklo Prozirne vreće, spremnici,kontejneri prozorsko ravno staklo 2.1 Spremnici, kontejneri IZO staklo bez lajsni i kita copilit staklo obojeno staklo 2.2 ornament staklo 2 Ravno staklo ogledala 2.3 Spremnici, kontejneri Low emission staklo Spremnici, kontejneri 2.4 Armirano (žičano) staklo Spremnici, kontejneri, palete 2.5 Lamistal (staklo s folijom) Spremnici, kontejneri, palete 2.6 Auto staklo 3.1 Spremnici, kontejneri, palete Lampaši (lampioni) s groblja Prozirne vreće, spremnici, kontejneri 3 Plastika 3.2 Nesortirana sakupljačka plastika Prozirne vreće, spremnici, kontejneri 3.3 Ostala plastika neprikladna za mat. oporabu Prozirne vreće, spremnici, kontejneri 4.1 Televizori i monitori Komadno Električni i elek- 4.2 Računala 4 tronički otpad 4.3 Komadno Žarulje, flourescentne cijevi Kartonske kutije 4.4 Ostali električni i elektronički otpad Komadno, kartonske kutije 5 Toneri i cartridge 5.1 Toneri i cartridge svih pisača i štampača Originalna ambalaža, prozirne vreće 6 Građevni otpad 6.1 Građevni otpad – sve vrste građevnog otpada kontejneri 3.5.8 Proizvodni otpad Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnim procesima u industriji, obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača, ne smatraju se proizvodnim otpadom.
Članak 3.
Proizvodni otpad koji nastaje na području Općine Mala Subotica, ovisno o njegovim svojstvima i raspoloživim količinama, predaje se tvrtkama ovlaštenim za njegovu oporabu. Najviše proizvodnog otpada se predaje ovlaštenoj tvrtki za gospodarenje otpadom GKP Čakom d.o.o., koji ga u najvećoj mjeri oporablja postupkom oporabe D1, odnosno zbrinjava na odlagalištu za neopasni otpad Totovec, a manji dio količina predaje drugim tvrtkama na oporabu drugim postupcima. Prema podacima GKP Čakom d.o.o., tijekom 2017. god. je na odlagalištu otpada Totovec ukupno odloženo 1.130 t proizvodnog otpada, dok je s područja Općine Mala Subotica evidentirano 16,24 tona. U skladu s ispunjavanjem ciljeva u gospodarenju otpadom propisanim planom PGO RH, količina odloženog otpada tijekom zadnjih nekoliko godina se sve više smanjuje. Predviđa se da će načini obrade proizvodnog otpada u budućnosti sve više težiti prema kondicioniranju, materijalnoj i energetskoj oporabi, dok će odlaganje biti sve manje zastupljeno. Nakon izgradnje RCGO Piškornica predviđena je predaja i obrada proizvodnog otpada i mješovitog komunalnog otpada u RCGO. 25. svibnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1603 3.5.9 Građevni otpad Na području Općine Mala Subotica manje količine građevnog otpada od građana preuzimaju se na postojećem reciklažnom dvorištu u Mihovljanskoj ulici i na lokaciji GzGOsK u Totovcu. Prema ZOGO JLS su dužne osigurati preuzimanje građevnog otpada od manjih zahvata u domaćinstvima putem reciklažnog dvorišta.
Članak 3.
Za postupanje s građevnim otpadom na području Općine Mala Subotica ovlaštena je tvrtka s dozvolom za gospodarenje građevinskog otpada; reciklažno dvorište za sakupljanje, skladištenje i oporabu građevinskog i neopasnog otpada „Mišić“, obrt za prijevozništvo i usluge, vl. Antun Mišić na lokaciji Preloge 27 u Ivanovcu (RDGO Mišić). Dovezeni građevni otpad se najprije skladišti, sortira, drobi u drobilici i po potrebi miješa radi korekcije granulometrijskog sastava i svojstava, te se na taj način dobivaju različiti materijali koji su pogodni za ponovnu upotrebu u graditeljstvu: • za nasipe i kolničke konstrukcije u niskogradnji i visokogradnji • za obnovu poljskih puteva • kao agregat za cementne stabilizacije i sl. Na RDGO Mišić evidentiraju se ukupne količine i vrste prikupljenog otpada, međutim nisu poznate točne količine po pojedinim JLS s čijih se područja otpad dovozi u reciklažno dvorište, pa tako niti za Općinu Mala Subotica. Prosječna ukupna godišnja količina primljenog i oporabljenog građevnog otpada koji je obrađivala tvrtka RDG Mišić u periodu do 2017. godine iznosila je oko 20.000 tona. Od toga je najveći dio preuzetog otpada bio s područja grada Čakovca. Prema podacima GKP Čakom d.o.o., tijekom 2017. god. na odlagalištu otpada Totovec ukupno je evidentirano 3959,6 tona dovezenog građevnog otpada, a tijekom 2016. godine 2.402 tone. Treba napomenuti da se ta količina odnosi na šire područje Županije, obzirom da je odlagalište otvoreno svim proizvođačima otpada, stoga nije poznat udio koji se odnosi na Općinu Mala Subotica. Najveći dio toga otpada koristi se kao tehnološki materijal za dnevno prekrivanje otvorenih ploha odlagališta i završno prekrivanje.
Članak 3.
Prema PGO RH procijenjena je količina od 537,0 kg građevnog otpada po stanovniku godišnje, na nacionalnoj razini. Na temelju prosječne količine po stanovniku na nacionalnoj razini, procjenjuje se da na području Općine Mala Subotica godišnje nastaje oko 3.000 t građevnog otpada. 3.6 Zbrinjavanje nelegalno odbačenog otpada i mjere sprječavanja Na temelju Plana gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica za razdoblje 2010.-2017. godine, Općina Mala Subotica je redovito provodila mjere za sprječavanje i uklanjanje nepropisno odloženog otpada. Navedene mjere uključuju: • uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu, • uspostavu sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada, • provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u predhodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada • druge mjere sukladno odlukama predstavničkog tjela jedinice lokalne samouprave Opseg provođenja navedenih mjera se revidira i planira za svaku iduću godinu na temelju Izvješća o izvršenju Plana gospodarenja otpadom i Izvješća o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada na području Općine Mala Subotica za proteklu godinu (obveza proizlazi iz ZOGO, čl.36 st.9). Unatoč pojačanoj kontroli komunalnog redarstva, na području Općine Mala Subotica povremeno dolazi do pojave nelegalnog odlaganja otpada (slika 3.10).
Članak 3.
Slika 3.10: Uklanjanje odbačenog otpada tijekom 2012. i 2015. godine na lokaciji u Držimurcu Stranica 1604 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018. Tijekom 2012. i 2015. godine, na području Općine Mala Subotica izvršen je interventni odvoz otpada s lokacije u Držimurcu, onečišćene nelegalnim odlaganjem otpada (uglavnom kao sekundarne pojave istog problema uz romsko naselje Piškorovec), čija je konačna sanacija predviđena planom sanacije većeg neleganog odlagališta uz naselje Piškorovec koje je uvidentirana Prostornim planom uređenja Općine Mala Subotica (PPUO – SGMŽ 3/05, 13/07, 13/13, 15/15, 3/17). Postupkom sanacije nelegalnih odlagališta rukovodi komunalno redarstvo. Nepropisno odloženi otpad se u postupku sanacije prikuplja i odvozi na odlagalište Totovec i trajno zbrinjava. Sanirano područje se vraća u prvobitno stanje i vrši se pojačani nadzor kako bi se spriječilo daljnje nepropisno odlaganje otpada. Ažuriranje evidencija lokacija nelegalnih odlagališta obavlja komunalno redarstvo Općine Mala Subotica. Na osnovu evidentiranog stanja i procjene vrste onečišćenja odnosno vrste odloženog otpada određuju se prioriteti i redoslijed sanacija. U slučaju kad se radi o vrsti otpada koji se ne može identificirati (sumnja na opasni otpad), obavještava se inspekcija zaštite okoliša. U svrhu sankcioniranja osoba koje su odložile otpad na nedozvoljeno mjesto, komunalno redarstvo putem obaveznog prekršajnog naloga kažnjava počinitelja u skladu s kaznenim odredbama Odluke o komunalnom redu Općine Mala Subotica (SGMŽ 4/2011).
Članak 3.
S ciljem preventivnog djelovanja na neodgovorne fizičke i pravne osobe, sanirana mjesta (lokacije) obilježavaju se obavijesnim pločama o zabrani odlaganja otpada. Donošenjem ZoOGO, proširile su se ovlasti komunalnog redarstva po pitanju nadzora, provođenja postupaka i sankcioniranja prekršitelja, ali su isto tako u Zakon unesene obveze komunalnog redarstva u pogledu provođenja postupaka zbrinjavanja odloženog otpada, vođenja registra nelegalnih odlagališta i obavještavanja MZOiP. Općina je dužna podatke utvrđene rješenjem komunalnog redara mjesečno unositi u mrežnu aplikaciju za evidentiranje lokacija odbačenog otpada u informacijskom sustavu gospodarenja otpadom. Izvršno tijelo Općine Mala Subotica dužno je izvješće o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera sprječavanja i uklanjanja nepropisno odbačenog otpada, podnijeti predstavničkom tijelu Općine Mala Subotica do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu. Predstavničko tijelo Općine Mala Subotica dužno je, temeljem izvješća o lokacijama i količinama odbačenog otpada, donijeti Odluku o provedbi posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada u odnosu na lokacije na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada. Sredstva za provedbu mjera osiguravaju se u proračunu Općine, a Općina ima pravo na naknadu troška uklanjanja otpada od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), na kojem se otpad nalazio.
Članak 3.
Način provedbe mjera, prema ZOGO, uređuje se Odlukom predstavničkog tijela JLS o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje odbačenog otpada (obveza proizlazi iz ZOGO, čl.28), koja se odmah po donošenju treba dostaviti Ministarstvu i objavljuje u službenom glasilu i na mrežnim stranicama JLS (prema ZOGO, čl.36 st.13). Temeljem navedene Odluke Općina Mala Subotica je na svom području dužna, radi sprječavanja odbacivanja otpada na lokacijama učestalog nepropisnog odlaganja otpada, gdje se ponavljaju prekršaji provoditi sljedeće posebne mjere: • učestala kontrola lokacija putem komunalnog redarstva • postavljanje znakova upozorenja o zabrani odbacivanja otpada • objava informacije o telefonskom broju na koji je moguće prijaviti nepropisno odbacivanje otpada • širenje informacija putem medija i distribucija letaka o zaštiti javnih površina i načinu zbrinjavanja otpada. 3.7 Informativne i obrazovne aktivnosti Općina Mala Subotica od početka uvođenja sustava odvojenog prikupljanja otpada, u suradnji s tvrtkama ovlaštenim za gospodarenje otpadom (prije Murs-Ekom d.o.o., a od 2015. GKP Čakom d.o.o.), nevladinim udrugama i Međimurskom županijom kontinuirano sudjeluje u provođenju različitih informativnih i edukativnih aktivnosti putem tiska i posredstvom različitih medija. Nakon sklapanja Ugovora o suradnji u području gospodarenja otpadom, većinu navedenih aktivnosti Općine Mala Subotica koordinira i provode stručne službe GKP Čakom. U suradnji sa ZEO Nobilis i Međimurskom županijom, provodila se edukativna kampanja u medijima „Kam se koje smeče meče“. U sklopu kampanje emitirali su se edukativni TV spotovi na lokalnoj (Čakovečkoj) televiziji, odnosno radijski jingle-ovi putem radio postaja Radio 1 i Hrvatski radio Čakovec.
Članak 3.
Obavijesti se objavljuju i u tiskanim medijima (List Međimurje, Međimurske novine). Korisnicima se na kućnu adresu distribuiraju leci o pravilnom postupanju s otpadom, a održavaju se i radionice po školama i vrtićima. Stručne službe GKP Čakom d.o.o., redovito je zadnjih desetak godina organizirala i provodila edukacije o aktivnostima gospodarenja s otpadom na području svih JLS s kojima je imala ugovore o suradnji i osiguravala uslugu sakupljanja komunalnog otpada. U okviru provedbe projekta Izobrazno – informativne aktivnosti izrađena su i dva letka, jedan o postupanju s miješanim komunalnim otpadom, a drugi o biorazgradivom komunalnim otpadom. Letci su idejno osmišljeni u GKP Čakom d.o.o., i zajedno s računima za javnu uslugu, tijekom 2015. godine distribuirani poštom na adresu svih kućanstava pokrivenih javnom uslugom. Letci su obostrano tiskani u boji, na ekološki prihvatljivom papiru (Slike 3.11 i 3.12.). Tijekom 2016. godine Općina Mala Subotica organizirala je u suradnji s davateljem usluge tvrtkom GPK Čakom javnu tribinu upoznavanja stanovništva o načinima postupanja s otpadom i ispravnog odvajanja otpada, te kućnog kompostiranja biorazgradivog otpada. 25. svibnja 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1605 Slika 3.11: Letak o postupanju s mješanim komunalnim otpadom Slika 3.12: Letak o postupanju s biorazgradivim komunalnim otpadom 3.8 Potpora akcijama prikupljanja otpada Općina Mala Subotica, u skladu s ranijim PGO pruža potporu akcijama prikupljanja otpada koje organiziraju NVO i drugi inicijatori, a također se aktivno uključuje i kao organizator redovitih godišnjih akcija već 5 godina.
Članak 3.
Tako se Općina Mala Subotica uključila u organizaciju u sklopu globale akcije World Cleanup 2015., (u Hrvatskoj “Zelena čistka”) spomenute akcije, pa je akcija ‘Zelena čistka’ provedena na više lokacija (uglavnom okoliš osnovnih škola i javni prostori) na području Općine Mala Subotica. U navedenu akciju čišćenja okoliša, gradskih površina, šuma, planina, rijeka i jezera udružuju se volonteri, zainteresirani građani, tvrtke i neprofitne organizacija, a 2015. godine su po prvi put uključeni i učenici osnovnih škola. 3.9 Suradnja s drugim JLS u Međimurskoj županiji Općina Mala Subotica je 19.11.2014. s Gradom Čakovcem i Općinama Strahoninec, Šenkovec, Nedelišće i Orehovica, te davateljem usluge GKP Čakom d.o.o. sklopila Sporazum o zajedničkoj suradnji na području gospodarenja otpadom u ispunjavanju obveza propisanih ZOGO i zajedničkom ostvarenju ciljeva u gospodarenju otpadom. Sporazumom se utvrđuje da je GKP Čakom d.o.o, koje je u suvlasništvu JLS potpisnica Sporazuma, bude ovlašteni davatelj usluga gospodarenja komunalnim otpadom na njihovom području čime se omogućuje da više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničku provedbu mjera gospodarenja otpadom. Usluge uključuju javnu uslugu prikupljanja, oporabe, zbrinjavanja i odlaganja biorazgradivog i miješanog komunalnog otpada, te odvojeno prikupljenog otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada i nepropisno odbačenog otpada s područja JLS potpisnica sporazuma na Odlagalištu neopasnog otpada Totovec (do njegovog zatvaranja ili početka rada RCGO Piškornica) i građevini za gospodarenje otpadom i kompostanom u Totovcu (GzGOsK). Sporazum također uključuje stručno savjetovanje i pravnu pomoć GKP Čakom pri donošenju Planova gospodarenja otpadom, te podršku i suradnju u provođenju zajedničkih izobrazno-informativnih aktivnosti i mjera smanjenja količina miješanog komunalnog otpada.
Članak 3.
3.10 Ciljevi u gospodarenju otpadom Općine Mala Subotica U svrhu definiranja općih i posebnih mjera, u nastavku će se najprije definirati ciljevi u gospodarenju otpadom Općine Mala Subotica, koji proizlaze iz zakonskih obaveza i planskih dokumenata, a od kojih su neki već potpuno ili djelomično ostvareni. Obveze odvojenog sakupljanja i pripreme za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu propisane su čl. 54. i 55. ZOGO, iz kojih proizlaze i nacionalni ciljevi vezani uz recikliranje i oporabu: • do 1.1.2015. godine osigurati mogućnost odvajanja na mjestu nastanka, odvojenog sakupljanja i skladištenja otpada koji je se smatra posebnom kategorijom otpada; Općina Mala Subotica je pravovremeno, tj. u prošlom planskom razdoblju, po Ugovoru s GKP Čakom i Gradom Čakovcem, ispunila ovu obvezu • do 1. 1.2020. osigurati pripremu za ponovnu uporabu i recikliranje papira, metala, plastike i stakla iz kućanstva, a po mogućnosti i iz drugih izvora, ako su ti tokovi otpada slični otpadu iz kućanstva, u minimalnom udjelu od 50% mase otpada • do 1.1.2020. osigurati ponovnu uporabu, recikliranje i druge načine materijalne oporabe neopasnog građevnog otpada utvrđen ključnim brojem 17 05 04 – zemlja i kamenje koji nisu navedeni pod 17 05 03, u minimalnom udjelu od 70% mase otpada. Ograničenja u vezi odlaganja biorazgradivog komunalnog otpada, koja proizlaze iz čl. 24 ZOGO, osnova su Zakonom definiranih nacionalnih kvantitativnih ciljeva u gospodarenju biorazgradivim komunalnim otpadom, kako slijedi:
Članak 3.
najveća dopuštena masa biorazgradivog komunalnog otpada koja se godišnje smije odložiti na svim odlagalištima i neusklađenim odlagalištima u Republici Hrvatskoj u odnosu na masu biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini iznosi: • 75%, odnosno 567.131 tona do 31. prosinca 2013. • 50%, odnosno 378.088 tona do 31. prosinca 2016. • 35%, odnosno 264.661 tona do 31. prosinca 2020. Donošenjem PGO RH za razdoblje 2017. - 2022. godinu, na temelju ocjene postojećeg stanja u gospodarenju otpadom, kao i ranije spomenutih zakonskih obveza i ciljeva koje RH mora postići u skladu sa zakonskom regulativom EU, redefinirani su i nacionalni ciljevi koji se moraju dostići do 2022. godine (udio količina specificiran je u odnosu na količine u 2015. godini). Glavni i specifični ciljevi propisani PGO RH, Stranica 1606 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 25. svibnja 2018. navedeni su u tablici 3.10. Neki od navedenih ciljeva nisu ili su ograničeno primjenjivi na razini JLS, odnosno Općine Mala Subotica (takvi su u tablici 3.10. označeni svjetlijom bojom). Tablica 3.10: Ciljevi za gospodarenje otpadom koje je potrebno postići do 2022. godine u odnosu na 2015. godinu koji su određeni u PGO RH (ciljeva koji nisu ili su ograničeno primjenjivi na razini JLS, u tablici su označeni svjetlijom sivom bojom) Cilj Specifični ciljevi Smanjiti ukupnu količinu proizve- 1.1 denog komunalnog otpada za 5% Odvojeno prikupiti 60% mase proizvedenog komunalnog otpada 1. Unaprijediti 1.2 (prvenstveno papir, staklo, plastika, sustav metal, biootpad i dr.)
Članak 3.
gospodarenja Odvojeno prikupiti 40% mase komunalnim 1.3 proizvedenog biootpada koji je otpadom sastavni dio komunalnog otpada Odložiti na odlagališta manje od 1.4 25% mase proizvedenog komunalnog otpada Odvojeno prikupiti 75% mase 2.1 proizvedenog građevnog otpada Uspostaviti sustav gospodarenja otpadnim muljem iz 2.2 uređaja za pročišćavanje otpadnih voda 2. Unaprijediti sustav Unaprijediti sustav gospodarenja 2.3 gospodarenja otpadnom ambalažom posebnim Uspostaviti sustav gospodarenja 2.4 kategorijama morskim otpadom otpada Uspostaviti sustav gospodarenja otpadnim brodovima, 2.5 podrtinama i potonulim stvarima na morskom dnu Unaprijediti sustav gospodarenja 2.6 ostalim posebnim kategorijama otpada 3. Unaprijediti sustav gospodarenja opasnim otpadom Maseni Masa Predviđena Cilj 2020. udio izdvojenog Komponenta masa izdvojeno otpada otpada, 2020.g. (t) min. % min.(t) Papir i karton 20,9 135,85 50% 67,93 Plastika 16,5 107,25 50% 53,63 Metal 2,9 18,85 50% 9,43 Staklo 4 26,00 50% 13,00 Kuhinjski 33,6 218,40 40% 87,36 biootpad Vrtni 7,8 50,70 40% 20,28 biootpad Tekstil 5,3 34,45 50% 17,23 Guma 0,3 1,95 75% 1,46 UKUPNO 593,45 270,32 4. Sanirati lokacije onečišćene otpadom 5. Kontinuirano provoditi izobrazno-informativne aktivnosti 6. Unaprijediti informacijski sustav gospodarenja otpadom 7. Unaprijediti nadzor nad gospodarenjem otpadom 8. Unaprijediti upravne postupke u gospodarenju otpadom U tom smislu Općina Mala Subotica mora kao i svaka JLS ispuniti navedene relevantne ciljeve na svom području, u rokovima koji su navedeni u PGO RH.
Članak 3.
Opći ciljevi Općine Mala Subotica koji se planiraju postići u predstojećem planskom razdoblju: 1. Unaprjeđenje učinkovitosti cjelovitog sustava gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica kroz: • unaprijeđenu edukaciju i komunikaciju s javnošću • poboljšanje učinkovitosti sustava mjerama izbjegavanja i smanjivanja otpada i boljim nadzorom nad tokovima otpada • povećanje udjela odvojeno prikupljenog biorazgradivog otpada i drugih vrsta odvojeno prikupljenog otpada iz komunalnog otpada • osiguranje samoodrživosti financiranja sustava gospodarenja komunalnim otpadom prema ZOGO i podzakonskim propisima. Na temelju analize postojećeg stanja, Općina Mala Subotica je za predstojeće plansko razdoblje postavila i kvantitativne ciljeve u gospodarenju pojedinim vrstama otpada u skladu s nacionalnim ciljevima iz ZOGO i PGO RH (Tablica 3.11). Ciljane količine odgovarajućih vrsta otpada u predstojećem razdoblju su izračunate u odnosu na referentni sastav komunalnog otpada iz 4 županije SZRH (prema elaboratu IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o., 5-2013.). Kao referentna početna količina komunalnog otpada za postavljanje ciljeva u gospodarenju otpadom Općine Mala Subotica, uzeta je vrijednost ukupnih skupljenih količina komunalnog otpada u 2015. godini, koja je iznosi 631,6 tona sakupljenog otpada, te je kao ciljana vrijednost uzeta količina otpada umanjena za 5%, u skladu ciljem 1.1 iz PGO RH (Tablica 3.10) u iznosu od 600,0 tona. Tablica 3.11: Kvantitativni ciljevi Općine Mala Subotica u gospodarenju otpadom za 2020. i 2022. godinu Masa Masa Masa Predviđena Cilj 2022.
Ostali akti u ovom izdanju (45)
- Rješenje o isplati sredstava iz Proračuna Međimurske županije Srednjoj školi Prelog za potrebe organizacije „DANA MATURANATA - COOLIJADA 2018.“
- Rješenje o razrješenju i imenovanju članova Školskog odbora Osnovne škole Domašinec
- Rješenje o razrješenju i imenovanju članova Školskog odbora Osnovne škole Vladimira Nazora Pribislavec
- Zaključak o davanju pozitivnog mišljenja na Odluku Upravnog vijeća Doma zdravlja Čakovec o potrebi prijema u radni odnos na neodređeno vrijeme dva izvršitelja/ice medicinske sestre/tehničara u djelatnosti zdravstvene njege u kući Doma zdravlja Čakovec
- Zaključak o davanju prethodne suglasnosti Osnovnoj školi Mursko Središće za provođenje postupka jednostavne nabave za najam informatičke opreme za potrebe Škole
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Zavoda za hitnu medicinu Međimurske županije o zaključivanju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava
- Zaključak o sufinanciranju troškova organizacije „Sajma sigurnosti i prevencije 2018.“
- Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Međimurske županije za 2017. godinu
- Odluka o osnivanju ustanove Razvojno – edukacijski centar za metalsku industriju Metalska jezgra Čakovec
- Odluka o davanju suglasnosti za sklapanje Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekt Razvojno-edukacijski centar za metalsku industriju - Metalska jezgra
- Odluka o pristupanju Međimurske županije PANNON EUROPSKOJ GRUPACIJI ZA TERITORIJALNU SURADNJU S OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU
- Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Javne ustanove za razvoj Međimurske županije
- Odluka o izmjeni Odluke o osnivanju Antikorupcijskog povjerenstva Međimurske županije
- Zaključak o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune Statuta Centra dr. Rudolfa Steinera
- Zaključak o prodaji poslovnog prostora u vlasništvu Međimurske županije (k.o. Čakovec, kat. čest. 2141)
- Zaključak o prihvaćanju Godišnjeg obračuna Proračuna Županijske uprave za ceste Međimurske županije za 2017. godinu i Izvješća o radu Županijske uprave za ceste Međimurske županije za 2017. godinu
- Zaključak o davanju pozitivnog mišljenja na I. izmjene i dopune Financijskog plana i I. izmjene i dopune Godišnjeg plana građenja i održavanja županijskih i lokalnih cesta za 2018. godinu
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Županijske uprave za ceste Međimurske županije o raspodjeli rezultata poslovanja u 2017. godini
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o ostvarivanju godišnjeg programa zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja zaštićenih područja Međimurske županije za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju Zavoda za javno zdravstvo Međimurske županije za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o radu Centra za socijalnu skrb Čakovec za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju Regionalne razvojne agencije Međimurje REDEA d.o.o. za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju društva MIN – Međimurje, Investicije, Nekretnine d.o.o. za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju Tehnološko – inovacijskog centra Međimurje d.o.o. za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju društva MESAP d.o.o. za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o poslovanju društva Zračna luka Međimurje d.o.o. za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o radu i poslovanju Županijske bolnice Čakovec za 2017. godinu
- Zaključak o prihvaćanju Programa rada Savjeta mladih Međimurske županije za 2018. godinu
- Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini osnovnih škola kojima je osnivač Međimurska županija u 2018. godini
- Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjih škola kojima je osnivač Međimurska županija u 2018. godini
- Akcijski plan suzbijanja korupcije u Međimurskoj županiji za razdoblje od 2018. do 2021. godine
- Program javnih potreba u kulturi Međimurske županije za 2018. godinu
- Izmjene Pravilnika o unutarnjem redu za upravna tijela Grada Mursko Središće
- Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Kotoriba
- Odluka o imenovanju predsjednika i članova Povjerenstva za javna priznanja Općine Mala Subotica
- Odluka o usvajanju Plana gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica za razdoblje od 2018. do 2023. godine
- Plan motrenja, čuvanja i ophodnje otvorenog prostora za vrijeme turističke sezone i u predžetvenoj i žetvenoj sezoni u 2018. za Općinu Nedelišće
- Odluka o izmjenama i dopunama Poslovnika Općinskog vijeća Općine Pribislavec
- Odluka o uvjetima i načinu držanja pasa i mačaka i ostalih kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama
- Odluka o donošenju Plana gospodarenja otpadom Općine Pribislavec za razdoblje od 2018. do 2023. godine
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o financijskom poslovanju DVD Pribislavec u 2017. godini i Plana rada i financiranja za 2018. godinu
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u kulturi na području Općine Pribislavec za 2017. godinu
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u sportu na području Općine Pribislavec za 2017. godinu
- Odluka o imenovanju Povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za naselja Općine Sveti Martin na Muri
- Svibnja 2018. MEĐIMURSKA ŽUPANIJA AKTI ŽUPANA