Plan gospodarenja otpadom Grada Preloga za razdoblje 2017.-2022. godine

57. Temeljem članka 21. stavak 4. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN br. 94/13. i 73/17.) i članka 36. Statuta Grada Preloga („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 10/09, 26/10, 23/11. i 5/13.) Gradsko vijeće Grada Preloga na 4. sjednici održanoj dana 30.11.2017. godine, donosi PLAN gospodarenja otpadom Grada Preloga za razdoblje 2017.- 2022. godine Sadržaj: 1. UVOD 1.1.Uvod 1.2. Pravni i zakonodavni okvir 1.3. Načela gospodarenja otpadom i odgovornosti u provedbi Plana 1.4. Ključni pojmovi u Planu gospodarenja otpadom Grada Preloga 1.5. Ciljevi Plana gospodarenja otpadom Grada Preloga 2. PODACI O PODRUČJU GRADA PRELOGA 2.1 Opći podaci 2.2 Demografske značajke 2.3 Gospodarstvo 3. ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA PRELOGA 3.1 Povijest gospodarenja otpadom (zadnjih 10 godina) 3.2 Način gospodarenja otpadom 3.3 Podaci o pružatelju javnih usluga gospodarenja otpadom GKP PRE-KOM d.o.o. 3.4 Način sakupljanja otpada na području Grada Preloga 3.4.1.Miješani komunalni otpad 3.4.2.Biorazgradivi komunalni otpad 3.4.3.Korisni otpad (papir, plastika, staklo, tetrapak, metalna ambalaža) 3.4.4.Glomazni otpad (krupni otpad, tekstil, granje) 3.4.5.Problematični otpad 3.4.6.Otkup metalnog otpada 3.4.7.Otkup povratne ambalaže 3.4.8.Ostali otpad koji nije biorazgradiv 3.4.9.Zbrinjavanje ostalih vrsta otpada 3.5 Evidentiranje sakupljanja otpada prema volumenu 3.6 Opći uvjeti i cijena usluge gospodarenja otpadom 3.7 Ocjena stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Grada Preloga 3.8 Ostvarivanje ciljeva 4. PODACI O POSTOJEĆIM GRAĐEVINAMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPREMI I KOMUNALNIM VOZILIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM 4.1 Reciklažni centar (reciklažno dvorište, skladište korisnog otpada, sortirnica,centar za ponovnu uporabu i garaže za komunalna i ostala vozila)

4.2 Kompostana Prelog 4.3 Oprema za gospodarenje otpadom 4.4 Komunalna i ostala vozila GKP PRE-KOM-a 4.5 Mobilno reciklažno dvorište – mobilna jedinica 4.6 Plato za obradu glomaznog otpada 4.7.Centar za ponovnu uporabu 4.8.Oprema za odvojeno sakupljanje otpada 5. PLANIRANE NOVE GRAĐEVINE I OPREMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM 5.1 Reciklažno dvorište za građevinski otpad 5.2 Skladište za korisni otpad 5.3 Kotlovnica za sječku 5.4.Oprema za odvojeno sakupljanje atpada 5.5.Komunalna i druga vozila 6. POVRŠINE ONEČIŠĆENE OTPADOM 7. MJERE POTREBNE ZA OSTVARENJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPREČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO- INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA 7.1. Mjere za izbjegavanje i smanjivanje otpada 7.2. Izbjegavanje otpada u proizvodnji 7.3 Ponašanje potrošača 7.4 Tržište 7.5 Mjere za selektivno sakupljanje otpadom 7.6 Edukacija i informiranje o postupanju s otpadom 8. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA 9. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA 10. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA I Stranica 2990 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA 11. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU PLANA 12. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM 13. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA 14. ZAŠTITA PRIRODE I PODRUČJA EKOLOŠKE MREŽE 15. ZAKLJUČAK 1. UVOD 1.1. Uvod Problem nastajanja i zbrinjavanja otpada stalan je problem koji je potrebno rješavati iz godine u godinu s najvećom pažnjom kako bi sačuvali okoliš u kojem živimo. Količine otpada stalno rastu, pojavljuju se nove vrste otpada koji treba zbrinuti na adekvatan način a sve to može dovesti do negativnih učinaka na okoliš tj. na vodu, zrak, tlo ili klimu. Najveći problem je zagađenje podzemnih voda koje su glavni izvor pitke vode za stanovništvo.

Ulaskom Hrvatske u Europsku uniju bilo je potrebno usklađenje s EU zakonodavstvom te donošenje novih zakona i propisa s područja gospodarenja otpadom. Uspostava modernog i efikasnog sustava gospodarenja otpadom jedna je od najzahtjevnijih obaveza koje je Hrvatska preuzela ulaskom u Europsku uniju, pošto je postojeća infrastruktura za gospodarenje otpadom nedostatna, a sustav nepotpun. Prema dostupnim podacima u Hrvatskoj čak 92% otpada završava na odlagalištima i deponijama dok na razini Europske unije ta količina iznosi oko 40%. Upravo zbog takvih statistika Hrvatska će u narednim godinama morati uložiti velike napore za poboljšanja na ovom području. Kvalitetno gospodarenje otpadom moguće je postići prije svega uskom suradnjom političkog vodstva jedinice lokalne samouprave i županije, komunalnih poduzeća sa stručnjacima iz interesnog područja i samog stanovništva. Grad Prelog svjestan je potrebe donošenja novog Plana gospodarenja otpadom u skladu sa zakonom i europskim normama, a u cilju unapređenja kvalitete života stanovništva Grada Preloga. Prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13) «gospodarenje otpadom« su djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe i zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada te radnje koje poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik. Gospodarenje otpadom provodi se na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i koji ne dovodi do štetnih utjecaja na okoliš, a osobito kako bi se izbjeglo sljedeće:

• rizik od onečišćenja mora, voda, tla i zraka te ugrožavanja biološke raznolikosti, • pojava neugode uzrokovane bukom i/ili mirisom, • štetan utjecaj na područja kulturno-povijesnih estetskih i prirodnih vrijednosti te drugih vrijednosti koje su od posebnog interesa, • nastajanje ekspolozije i požara. Gospodarenjem se mora osigurati da otpad koji preostaje nakon postupaka obrade i koji se zbrinjava odlaganjem ne predstavlja opasnost za buduće generacije. Plan gospodarenja otpadom za Grad Prelog izrađen je sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13), Strategiji gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05) te novom Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine. 1.2. Pravni i zakonodavni okvir Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13) sa svojim podzakonskim aktima pravna je osnova za donošenje Plana gospodarenja otpadom Grada Preloga i on propisuje sljedeće: • Plan gospodarenja otpadom donosi Općinsko vijeće za razdoblje od 6 godina, a njegove izmjene i dopune po potrebi, njegovo izvršenje provjerava se godišnje • provedbu Plana gospodarenja otpadom nadzire nadležni ured (Ured državne uprave u županiji nadležan za poslove zaštite okoliša). STRATEŠKO PLANSKI DOKUMENTI: • Nacionalna strategija zaštite okoliša (“Narodne novine”, 46/02) • Nacionalni plan djelovanja za okoliš (“Narodne novine”, 46/02) • Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05) • Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (“Narodne novine”, 30/09)

• Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2017. -2022. godine (“Narodne novine”, broj 03/17). 1.3. Načela gospodarenja otpadom i odgovornosti u provedbi Plana Prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13) u gospodarenju otpadom treba se voditi sljedećim načelima: • »načelo onečišćivač plaća« – proizvođač otpada, prethodni posjednik otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove mjera gospodarenja otpadom, te je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih mjera zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti; • »načelo blizine« - obrada otpada mora se obavljati u najbližoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odnosu na mjesto nastanka otpada, uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš; • »načelo samodostatnosti« - gospodarenje otpadom će se obavljati na samodostatan način omogućavajući neovisno ostvarenje propisanih ciljeva na razini države, a uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš; • »načelo sljedljivosti« - utvrđivanje porijekla otpada s obzirom na proizvod, ambalažu i proizvođača tog proizvoda kao i posjed tog otpada uključujući i obradu. GRAD PRELOG DUŽAN JE NA SVOM PODRUČJU OSIGURATI: • javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada, • odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2991 • sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada, • provedbu Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske • donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave • provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području • mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada • dužna je sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada • dužna je osigurati provedbu navedenih obveza na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada Grad Prelog odlučio je svoje obaveze ispuniti zajedničkim gospodarenjem otpadom potpisavši Sporazum o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom s Općinama Goričan, Donji Kraljevec, Kotoriba, Sveta Marija, Donji Vidovec, Donja Dubrava, Belica, Dekanovec i GKP PRE-KOM d.o.o., čime će se to provesti ekološki kvalitetno, a nadasve ekonomski učinkovitije.

1.4. Ključni pojmovi u Planu gospodarenja otpadom Grada Preloga Pojedini pojmovi uporabljeni u ovom Planu imaju sljedeće značenje: AMBALAŽNI OTPAD – otpad definiran u kategorijama Kataloga otpada i predstavlja ambalažu i ambalažni materijal koji ostane nakon što se proizvod otpakira i odvoji od ambalaže, isključujući proizvodne ostatke; BIOLOŠKI RAZGRADIVI OTPAD - otpad koji se može razgraditi biološkim aerobnim ili anaerobnim postupkom; BIOOTPAD – biološki razgradivi otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda; BIORAZGRADIVI KOMUNALNI OTPAD – otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad; CENTAR ZA GOSPODARENJE OTPADOM – sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada; DJELATNOST SAKUPLJANJA OTPADA – uključuje postupke sakupljanja otpada i interventnog sakupljanja otpada i postupak sakupljanja otpada u reciklažno dvorište; DJELATNOST ZBRINJAVANJA OTPADA – uključuje postupke obrade ili odlaganja otpada; GLOMAZNI (KRUPNI) KOMUNALNI OTPAD – predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada; GOSPODARENJE OTPADOM - djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe i zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada te radnje koje poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik;

GRAĐEVNI OTPAD – otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao; GRAĐEVINE ZA ZBRINJAVANJE OTPADA – regionalni i županijski centri za gospodarenje otpadom, odlagališta opasnog, neopasnog i inertnog otpada i građevine namijenjene za spaljivanje otpada – spalionice otpada; INERTNI OTPAD – otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim, kemijskim i/ili biološkim promjenama; KOMUNALNI OTPAD – otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva; MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD – otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) MOBILNO RECIKLAŽNO DVORIŠTE – MOBILNA JEDINICA – pokretna tehnička jedinica koja nije građevina ili dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada; NEOPASNI OTPAD – otpad koji ne posjeduje niti jedno od opasnih svojstava OBRADA OTPADA – postupci oporabe ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije oporabe ili zbrinjavanja; ODLAGALIŠTE OTPADA – građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju (podzemno odlagalište), uključujući: interno odlagalište otpada na kojem proizvođač odlaže svoj otpad na samom mjestu proizvodnje;

odlagalište otpada ili njegov dio koji se može koristiti za privremeno skladištenje otpada (npr. za razdoblje duže od jedne godine); iskorištene površinske kopove ili njihove dijelove nastale rudarskom eksploatacijom i/ili istraživanjem pogodne za odlaganje otpada; ODVOJENO SAKUPLJANJE – sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada; OKOLIŠ – prirodno okruženje: zrak, tlo, voda, klima, biljni i životinjski svijet u ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština kao dio okruženja koje je stvorio čovjek; ONEČIŠĆIVAČ – svaka pravna ili fizička osoba čije djelovanje posredno ili neposredno uzrokuje onečišćavanje okoliša; OPASNI OTPAD – otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava (eksplozivno, oksidirajuće, jako zapaljivo, nadražujuće, opasno, toksično, kancerogeno, nagrizajuće, zarazno, itd.) OPORABA OTPADA – svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu npr. korištenje otpada kao goriva ili drugog načina dobivanja energije, recikliranje, ponovna prerada otpadnih ulja; OTPAD – svaka tvar ili predmet koju posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti. Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su skupljanje, prijevoz i obrada nužni u svrhu zaštite javnog interesa; PONOVNA UPOTREBA – svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili dijelova Stranica 2992 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017.

proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni; POSTUPCI GOSPODARENJA OTPADOM – sakupljanje otpada, interventno sakupljanje otpada, priprema za ponovnu uporabu, priprema prije oporabe i zbrinjavanja, postupci oporabe i zbrinjavanja, trgovanje otpadom, posredovanje u gospodarenju otpadom, prijevoz otpada, energetska oporaba određenog otpada, sakupljanje otpada u reciklažno dvorište i privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada; PRIMARNA RECIKLAŽA – odvojeno sakupljanje na mjestu nastanka otpada PRIPREMA ZA PONOVNU UPOTREBU – postupci oporabe kojima se proizvodi ili dijelovi proizvoda koji su postali otpad provjerom, čišćenjem ili popravkom, pripremaju za ponovnu uporabu bez dodatne prethodne obrade; PROBLEMATIČNI OTPAD – opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada; RECIKLAŽNO DVORIŠTE – nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada; RECIKLIRANJE – svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu osim uporabe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje;

SAKUPLJANJE OTPADA – prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu; SAKUPLJAČ OTPADA – pravna ili fizička osoba koja sakuplja razvrstava ili prevozi otpad; SKLADIŠTENJE OTPADA – privremeni smještaj otpada u skladištu najduže do godinu dana; SPREČAVANJE NASTANKA OTPADA - mjere poduzete prije nego li je tvar, materijal ili proizvod postao otpad, a kojima se smanjuju: količine otpada uključujući ponovnu uporabu proizvoda ili produženje životnog vijeka proizvoda, štetan utjecaj na okoliš i zdravlje ljudi ili sadržaj štetnih tvari u materijalima i proizvodima. 1.5. Ciljevi plana gospodarenja otpadom Glavni ciljevi gospodarenja otpadom su izbjegavanje i smanjenje generiranja otpada te izbjegavanje i smanjenje njegovih opasnih osobina. Kako bi se spriječio nastanak otpada i primijenili propisi i politika gospodarenja otpadom primjenjuje se red prvenstva gospodarenja otpadom. Glavni cilj politike gospodarenja otpadom je pomicati navike i ponašanje prema vrhu piramide. Sukladno gore navedenom proizlaze ciljevi Plana gospodarenja otpadom na području Grada Preloga, a to su: • izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada • uvođenje sustava ponovnog korištenja starih stvari • usavršavanje sustava sakupljanja i obrade otpada • povećanje udjela korisnog otpada odvojenim sakupljanjem otpada u domaćinstvima – primarna reciklaža • smanjenje utjecaja otpada na okoliš i zdravlje ljudi • reciklaža, odnosno obrada otpada radi dobivanja sirovine za proizvodnju istog ili drugog proizvoda u zajedničkoj građevini za gospodarenje otpadom • iskorištavanje vrijednih osobina otpada (kompostiranje i dr.)

• poboljšati učinkovitost korištenja otpada kao resursa na području Općine. Ključni cilj Plana gospodarenja otpadom na području Grada Preloga je upravljanje otpadom na način da se doprinese održivom razvoju i to kroz provedbu sustava gospodarenja otpadom koji će kontrolirati nastajanje otpada, smanjiti utjecaj proizvodnje otpada na okoliš, poboljšati učinkovitost resursa, omogućiti pravilno odlaganje, stimulirati investiranje i povećati ekonomske mogućnosti koje nastaju iz otpada. Najvažniji cilj je povećanje primarne reciklaže odnosno izdvajanje otpada po vrstama na mjestu njegovog nastanka kako bi se približili zacrtanom cilju da se do 2020. godine približimo stopi recikliranja od 70% odnosno da se količina miješanog komunalnog otpada svede na 50 kg po stanovniku. U pravilu što je društvo razvijenije to stvara više otpada. Sva promjena polazi od nas samih. Bitno je primijeniti dobre tehnike razvrstavanja otpada. Minimalno 80% otpada može se reciklirati. Bitnu ulogu u takvom jednom sustavu ima i zakonodavstvo koje npr. može zabraniti proizvode za jednokratnu upotrebu koji se gomilaju na odlagalištima. 2. PODACI O PODRUČJU GRADA PRELOGA 2.1. Opći podaci Prelog, grad uz rijeku Dravu, po veličini je druga jedinica lokalne samouprave u najsjevernijoj hrvatskoj županiji. Na oko 6.370 hektara površine, smješten je u središnjem južnom dijelu Međimurske županije, odnosno na krajnjem sjeverozapadnom 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2993 dijelu Međimurske županije, istočno od autoceste Goričan – Zagreb. Cijelim svojim južnim pročeljem područje Grada Preloga izlazi na jezero HE Dubrava i graniči s Varaždinskom županijom. U okviru Međimurske županije graniči na istoku s Općinom Sveta Marija, na sjeveroistoku s Općinom Kotoriba i Općinom Goričan, na sjeveru s Općinom Donji Kraljevec i na zapadu s Općinama Mala Subotica i Orehovica. Uz samo naselje Prelog, Grad pokriva i naselja Otok, Čehovec, Cirkovljan, Draškovec, Hemuševec, Oporovec i Čukovec s ukupno 7.815 stanovnika u 2377 domaćinstva. Na području Grada djeluju dvije škole Prelog i Draškovec i jedna područna škola u Cirkovljanu sa preko 600 učenika.

Sl.1. Međimurska županija po JLS - žuto JLS koje pokriva GKP PRE-KOM d.o.o., crveno područje Grada Preloga POVRŠINA BR. NASELJA 2.2 Demografske značajke Na području Grada Preloga prema popisu od 2011. godine živi 7 756 stanovnika u 2377 domaćinstva što predstavlja 6,82% od ukupnog broja stanovnika Međimurske županije. Gustoća naseljenosti iznosi 123 st/km2 (Izvor:www.dzs.hr). Raspodjela stanovnika, domaćinstva i članova domaćinstva po naseljima vidljiva je iz sljedeće tabele: Tabela 1. Broj stanovnika, domaćinstva po naseljima 2011 Naselje Broj stanovnika Broj domaćinstva Prelog 4324 1352 Cirkovljan 818 240 Čehovec 720 226 Draškovec 595 181 Oporovec 425 133 Otok 335 82 Čukovec 332 87 Hemuševec 266 76 Ukupno 7815 2377 Tabela 2.Kretanje broja stanovnika na području Grada Preloga (Izvor: www.dzs.hr) BROJ KUĆANSTVA BROJ STANOVNIŠTVA 1991. 63,70 km2 8 xxx U odnosu na posljednja tri popisa stanovništva 2011. godine bilježi se pad broja stanovnika. Takav trend prisutan je u cijeloj Međimurskoj županiji pa ne čudi što je takav slučaj i s Gradom Prelogom. 2.3 Gospodarstvo Po broju i snazi privatnih firmi i to iz gotovo svih gospodarskih grana Grad Prelog i okolna naselja predstavljaju jednu od življih točaka ekonomske preobrazbe Međimurske županije i sjeverne Hrvatske u cjelini. Najveći dio dohotka na području grada ostvaruje se od industrije (preko 50%), slijede trgovina i ugostiteljstvo (između 22 i 24%), poljoprivreda (između 17 i 18%), dok sve ostale gospodarske grane ostvaruju manje od 10%.

Najrazvijenije su industrijske grane koje su odgovorile zahtjevima suvremenog tržišta, kao i one koje imaju tradicijske korijene u ovom kraju. Od osobite je važnosti nova preloška industrija koja je nikla u gospodarskoj zoni. Tu su locirane firme koje prate ne samo domaće već i svjetsko tržište i koje su se uz direktno ulaganje ino-partnera, i prostorno, i stručno i tehnološki osposobile za proizvodnju koja je konkurentna i na najzahtjevnijim tržištima. Procesi privatizacije i tržišnog prestrukturiranja osobito su zahvatili područje trgovine, ugostiteljstva, poslovnih i intelektualnih usluga i slične djelatnosti na čitavom gradskom području. Tu imamo veliki broj novih privatnih firmi koje su značajno povećale i još povećavaju obujam ponude proizvoda, kvalitete usluga i približavanja krajnjem kupcu i korisniku. U tu granu 2001. 2011. 1991. 2001. 2011. 2304 2375 8024 7871 7815 valja ubrojiti i bankarstvo koje ovdje ima gotovo stogodišnju tradiciju. Svemu tome treba dodati djelovanje niza ustanova i udruga s područja uprave, školstva (osnovne i srednja škola), brige o djeci predškolskog uzrasta, zdravstva, kulture, športa, protupožarne zaštite i sl. Temeljem ovih razvijenih gospodarskih i ostalih djelatnosti, utjecajna gravitacijska zona Grada Preloga širi se na kompletno gradsko područje, ali i znatno šire. To je osobito vidljivo na trgovačkim i obrtničkim, te upravnim, zdravstvenim i kulturnosportskim i školskim centralnim funkcijama, koje koriste stanovnici i iz udaljenih naselja. Gravitacijska zona Grada Preloga isprepliće se s okolnim većim centrima, ali svakako dopire do Hodošana na sjeveru, Ludbrega na jugu, Donje Dubrave na istoku i Čakovca na zapadu. Uz to preloške firme surađuju s gotovo svim europskim zemljama, pa i zemljama s drugih kontinenata.

3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA PRELOGA 3.1 Povijest gospodarenja otpadom (zadnjih 10 godina) Gospodarenje otpadom na području Grada Preloga sustavno se radi duži niz godina. Da bi se sustav gospodarenja otpadom dalje nadograđivao i poboljšavao 7 JLS Donjeg Međimurja i komunalno poduzeće PRE-KOM gospodare otpadom kroz zajednički sustav gospodarenja otpadom Donjeg Međimurja. Zajedničkim gospodarenjem otpadom Donjeg Međimurja Grad Prelog ispunio je sve obaveze iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom (članak 28.). Stranica 2994 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. U tom periodu sakupljene su sljedeće količine otpada: GODINA Miješani K.O. (t) Glomazni O. (t) 2007. 1136,94 28,76 2008. 1038,15 50,72 2009. 1076,71 59,69 2010. 1093,75 73,97 2011. 1064,94 96,84 2012. 1049,70 85,39 2013. 1071,71 73,39 2014. 1136,58 92,94 2015. 949,34 94,70 2016. 1027,97 84,54 Tabela 2. Količine otpada sakupljene na području Grada Preloga Iz ovih podataka mogu se uočiti trendovi vezani uz kretanje količina otpada i način gospodarenja otpadom, vidimo kako iz godine u godinu ukupne količine otpada rastu s time da se značajno povećavaju količine odvojeno prikupljenog otpada što je rezultat dugogodišnje edukacije stanovništva o važnosti odvajanja otpada na kućnom pragu. Grad Prelog 2014. 2015. 2016. Miješani komunalni otpad 1136,58 949,34 1027,97 (t) Glomazni otpad (t) 92,94 94,70 84,54 Biorazgradivi kom. otpad 58,58 856,94 996,34 (t) Papir (t) 151,75 169,99 152,62 Plastika (t) 68,30 56,18 82,37 Metal (t) 98,60 89,18 85,53 Tetrapak (t) 16,75 24,70 19,15 Staklo (t) 46,78 54,83 58,57 Gume (t) 5,68 8,66 11,79 Lampioni (t) 12,07 11,62 8,59 Elektronički otpad (t) 10,99 10,89 13,08 Baterije (t) 0,03 0,85 0,38 Tekstil (t) 4,92 6,2 4,96 Ukupno: 1703,97 2334,08 2545,89 Tabela 3. Količine otpada po vrstama sakupljene na području Grada Preloga Ako gledamo količine otpada po vrstama sakupljene u posljednje tri godine (Tabela 3) vidljivo je da se povećavaju ukupne količine otpada kao i količine odvojeno prikupljenog otpada (npr plastike, stakla, guma i dr.),a smanjuju se količine miješanog komunalnog otpada koji se odlaže na odlagalištu.

3.2 Postojeći način gospodarenja otpadom Početkom 2014. godine 7 JLS (općine Goričan, Donji Kraljevec, Sveta Marija, Donji Vidovec, Donja Dubrava, Kotoriba i Grad Prelog) i GKP PRE-KOM d.o.o. sklapaju Sporazum o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom NN 94/13. Krajem 2016. godine Sporazum potpisuju dvije nove JLS - općine Belica i Dekanovec. Zajedničkim sustavom gospodarenja Biorazgradivi K.O. Odvojeno UKUPNO (t) (t) sakupljen O. (t) 105,34 1271,04 231,27 1320,14 212,67 1349,07 218,17 1385,89 241,77 1403,55 50,50 343,68 1529,27 52,00 385,09 1582,19 58,58 415,87 1703,97 856,94 433,09 2334,07 996,34 462,83 2571,68 otpadom na području 9 JLS ispunjene su sve obaveze iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom (članak 28.). Način gospodarenja otpadom propisan je u Sporazumu o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom i pratećim Odlukama (Odluka o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom, Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada). Uključenost domaćinstava u sustav gospodarenja otpadom obavezna je za sva domaćinstva prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i Odluci o komunalnom redu Grada Preloga. Uvođenjem zajedničkog sustava gospodarenja otpadom sve količine otpada se važu, a vodi se evidencija o skupljenom otpadu za svakog korisnika. Samim Sporazumom o zajedničkim provođenju mjera gospodarenja otpadom osnovan je Savjet za gospodarenje otpadom čiji su članovi svi načelnici/gradonačelnik i direktor PRE-KOM-a, a Savjet se sastaje barem dva puta godišnje kako bi raspravljao o problematici gospodarenja otpadom.

3.3 Podaci o pružatelju javnih usluga gospodarenja otpadom GKP PRE-KOM d.o.o. Grad Prelog sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom povjerio je organizaciju i provođenje sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada, selektivnog otpada i glomaznog otpada tvrtci GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga. Gradsko komunalno poduzeće PRE-KOM je u vlasništvu Grada Preloga 87,5%, a ostalih 12,5% u vlasništvu je ostalih 8 JLS sa područja Donjeg Međimurja (Donji Kraljevec, Goričan, Donji Vidovec, Sveta Marija, Donja Dubrava, Kotoriba, Belica i Dekanovec). GKP PRE-KOM d.o.o. posjeduje sve potrebne upisnike, očevidnike, elaborate i dozvole za gospodarenje otpadom sukladno novom Zakonu o održivom gospodarenju otpadom. Broj zaposlenih kreće se na oko 75 radnika s područja svih JLS Međimurja, a na poslovima sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja otpada trenutačno radi cca. 45 zaposlenih. GKP PRE-KOM d.o.o. posjeduje ili upravlja potrebnim građevinama, te posjeduje svu potrebnu opremu za obavljanje sakupljanja, odvoza i deponiranja otpada te je uskladio svoje poslovanje s međunarodnim standardima ISO 9001, ISO 14001 i OHSAS 18001. Miješani komunalni otpad sakupljen na području Grada Preloga odvozi se na odlagalište Piškornica, a početkom rada regionalnog centra za gospodarenje otpadom Piškornica 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2995 komunalni otpad će se odvoziti na obradu u regionalni centar za gospodarenje otpadom Piškornica. Odvojeno sakupljeni korisni ili ambalažni otpad vozi se na obradu u sortirnicu korisnog otpada u Prelog. Glomazni otpad obrađuje se u reciklažnom centru u Prelogu dok se ostatni dio odlaže na odlagalištu Piškornica. Biorazgradivi komunalni otpad sakupljen na području Grada Preloga vozi se na oporabu u kompostanu u Prelogu.

3.4. Postojeći način sakupljanja otpada na području Grada Preloga Grad Prelog ispunio je sve Zakonom propisane obaveze JLS vezano uz gospodarenje otpadom sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (članak 28.). Najveća prednost sustava gospodarenja otpadom na području Grada Preloga je da se sav otpad sakuplja na kućnom pragu i nije ga potrebno nikuda odnositi ili voziti. GKP PRE-KOM d.o.o. dužan je sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom na području Grada Preloga organizirati i provoditi sljedeće poslove: - organizirati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i javnu uslugu prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada, - odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, - provedbu Plana gospodarenja otpadom, - provođenje izobrazno-informativne aktivnosti BROJ POSUDA MKO/ BROJ ODVOZA GOD. ODVOZA BKO(litara) MKO (mj.) BKO (mj.) 2014. 120/0 2(3) 0 2015. 120/0 2(3) 2(3) 2016. 120/0 2(3) 2(3) - osigurati reciklažno dvorište i mobilno reciklažno dvorište, sortirnicu te kompostanu - provedbe akcija prikupljanja otpada. Komunalni redar dužan je sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i Odluci Grada o komunalnom redu organizirati i provoditi sljedeće poslove: - raditi na uključivanju svih fizičkih i pravnih osoba u sustav gospodarenja otpadom Grada - sprječavati odbacivanje otpada na način suprotan Zakonu - evidentirati i uklanjati nepropisno odbačen otpad na način suprotan Zakonu.

U sustav gospodarenja otpadom trenutačno je uključeno 2329 domaćinstva od 2375 domaćinstva evidentiranih prema zadnjem popisu stanovništva iz 2011. godine. Jedan dio domaćinstva još uvijek izbjegava obavezu uključivanja u sustav, te bi se uključenje u sustav gospodarenja otpadom moglo povećati jačim djelovanjem komunalnog redara odnosno slanjem opomena ili kazni. GODINA PRELOG- UKUPNI BROJ ODVOZ POPIS STAN. DOMAĆINSTVA (%) 2014. 2375 2277 95,87 2015. 2375 2307 97,14 2016. 2375 2329 98,06 Tabela 4. Uključenost domaćinstava u sustav gospodarenja otpadom Standardni način sakupljanja otpada na području Grada Preloga kroz posljednje tri godine opisan je u donjoj tablici. BROJ ODVOZA BROJ CIJENA GLOMAZNOG OTPADA ODVOZA KO USLUGE (god.) (mj.) 12 1 59,60 12 1 73,13 12 1 62,50 Tabela 5. Način sakupljanja otpada na području Grada Preloga 3.4.1 Miješani komunalni otpad (kbo: 20 03 01) Miješani komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.). Svako domaćinstvo na području Grada Preloga koje je uključeno u sustav sakupljanja, odvoza i zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada ima posudu za miješani komunalni otpad. Komunalni otpad se po domaćinstvima sakuplja svakih 14 dana u posudama zapremine 120 l. U slučaju da navedena zapremina nije dovoljna postoji mogućnost ugovaranja većih posuda od 240 l ili 360 l.

Pravnim osobama miješani komunalni otpad se također sakuplja svakih 14 dana u kantama zapremine od 120 do 360 l ili kontejnerima zapremine 1100 l, 5 m3i 7 m3, a ti kontejneri se prazne po pozivu. Svako domaćinstvo na početku godine dobiva kalendar odvoza miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada, korisnog otpada i glomaznog otpada. U slučaju potrebe korisnici mogu kupiti dodatne vreće za miješani komunalni otpad koji ne mogu zbrinuti putem kante. Miješani komunalni otpad prikupljen na području Grada Preloga odlaže se na odlagalištu u Koprivničkom Ivancu vlasništvu tvrtke Piškornica- sanacijsko odlagalište d.o.o. Sl. 2. Kanta za komunalni otpad Stranica 2996 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. Sl. 3. Kalendar odvoza otpada Sl. 4. Dodatna vreća za komunalni otpad 3.4.2 Biorazgradivi komunalni otpad (kbo: 20 02 01) Biorazgradivi komunalni otpad je otpad koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad, a nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva. 01.01.2015. godine na području Grada Preloga uvedena je javna usluga prikupljanja biorazgradivog otpada za sva domaćinstva. Biorazgradivi komunalni otpad se po domaćinstvima sakuplja svakih 14 dana u posudama zapremine 120 l. U slučaju da navedena zapremina nije dovoljna postoji mogućnost ugovaranja većih posuda. Za dodatne količine biorazgradivog komunalnog otpada domaćinstva mogu kupiti vreće za dodatni biorazgradivi komunalni otpad ili ga dovesti na kompostanu na obradu sukladno važećem cjeniku. Tijekom cijele godine se uz posudu za biorazgradivi otpad može predati jedna dodatna vlastita vreća biorazgradivog otpada.

Svako domaćinstvo na području Grada Preloga koje je uključeno u sustav sakupljanja, odvoza, obrade biorazgradivog komunalnog otpada ima posudu za biorazgradivi komunalni otpad. Svi korisnici usluge sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada stimuliraju se za korištenje usluge kuponom za 50 litara supstrata Terra dobra koji se može preuzeti u kompostani u Prelogu. Pravne osobe s područja Grada mogu s davateljem usluga ugovoriti preuzimanje biorazgradivog otpada u sklopu pilot projekta u odgovarajućim kantama ili kontejnerima. Sve pravne osobe kao i sam Grad moraju zbrinjavati biorazgradivi otpad s javnih i drugih poslovnih površina sukladno Zakonskoj regulativi, odnosno kompostiranjem u kompostani u Prelogu ili na drugi Zakonom propisan način. Sl. 5. Kanta za biorazgradivi otpad Sl. 6. Dodatna vreća za biorazgradivi otpad 3.4.3 Korisni otpad (papir, plastika, staklo, tetrapak, metalna ambalaža) Krajem 2006. godine GKP PRE-KOM d.o.o. krenuo je s pilot projektom odvojenog sakupljanja korisnog otpada po domaćinstvima gdje sakuplja otpad, te se taj sustav odvojenog sakupljanja korisnog otpada primjenjuje i na području Grada Preloga. Odvojeno sakupljanje korisnog otpada po domaćinstvima provodi se pod nazivom „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI!“. Odvojenim sakupljanjem obuhvaćeno je sakupljanje papira (kbo: 15 01 01, 20 01 01), plastike (kbo: 15 01 02, 20 01 39), metalne ambalaže (kbo: 15 01 04), tetrapaka (kbo: 15 01 05) i stakla (kbo: 15 01 07, 20 01 02). Cilj odvojenog sakupljanja otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima je olakšana obrada i očuvanje vrijednih svojstva otpada.

30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2997 Korisni otpad sakuplja se jednom mjesečno, a za sakupljenu vreću ostavlja se zamjenska vreća. Kapacitet vreća za papir, tetrapak i plastiku je 120 litara, dok za metalnu ambalažu i staklo volumen vreće iznosi 80 litara. Korisni otpad za pravne osobe u vrećama sakuplja se kao za domaćinstva, dok veći korisnici mogu ugovarati veće kante ili kontejnere koji se prazne po pozivu. Sl. 7. Vreće za papir, tetrapak, staklo, metal, plastiku i stalak za vreće Veće količine korisnog otpada mogu se predati u reciklažno dvorište u Gospodarskoj zoni Sjever u Prelogu na adresi Hrupine 8. U reciklažnom dvorištu postavljeni su kontejneri za elektronički otpad, kontejneri za tekstil, kontejneri za otpadna ulja, kontejneri za ambalažno staklo, te izgrađeni veći boksovi za tetrapak, plastiku, metalni otpad, lampione i dr. U 2015. godini pokrenuti je pilot projekt sakupljanja papira i tetrapaka u plavim posudama i sakupljanje plastike u žutim posudama. Ovim pilot projektom željelo se ispitati mogućnost zamjene vreća sa kantama jer trošak nabave vreća za korisni otpad iz godine u godinu je sve veći. U pilot projekt je bilo uključeno 400 domaćinstva koja su prema evidenciji predavala najviše korisnog otpada. Sl. 8. Kante za papir, tetrapak i plastiku 3.4.4 Glomazni otpad (krupni otpad (kbo: 20 03 07), tekstil, odjeća, obuća, ee otpad, granje) Glomaznim odnosno krupnim otpadom smatra se predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada.

Stranica 2998 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. Glomazni otpad se na području Grada Preloga sakuplja jednom mjesečno, prema unaprijed određenim terminima koji se mogu pronaći na kalendaru odvoza otpada, uz prethodnu telefonsku narudžbu. Glomazni otpad treba biti pripremljen u dvorištu jer prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom zabranjuje se krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini. Uz klasični glomazni otpad moguće je predati i granje, lišće ili travu u ugovorenim količinama. Također se u sklopu glomaznog otpada skuplja tekstil (kbo: 20 01 11), odjeća i obuća (kbo: 20 01 10), ee otpad (kbo: 20 01 35* i 20 01 36) i gume (kbo: 16 01 03). Sakupljeni glomazni otpad se dodatno obrađuje, sortira i razvrstava, a korisni otpad se predaje na ponovnu obradu. Drveni otpad od namještaja, pokućstva i sl. se sortira na metal i tkaninu, a ostatak se melje i koristi za proizvodnju nove iverice. Iz madraca se vade metalne jezgre i tkanina kako bi se te sirovine ponovno iskoristile. Odvajaju se sanitarije, tekstil, ee otpad i gume koje se predaju kao sirovine na daljnju oporabu ovlaštenim tvrtkama. Trenutačno sanitarije zbrinjava tvrtka Pavlic-Asfalt-Beton, tekstil tvrtka Z.I.T.O. d.o.o., ee otpad odvozi tvrtka Duma elektronika EE-Eko Tim dok gume preuzima tvrtka Univerzal d.o.o. i Gumiimpex d.o.o. Domaćinstvo koje koristi uslugu sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada može godišnje predati do 8m3 glomaznog otpada, tekstila ili granja, dok domaćinstva koja samostalno kompostiraju biorazgradivi komunalni otpad mogu predati 4m3 godišnje glomaznog otpada ili tekstila. Moguće je predati i veće količine glomaznog otpada uz plaćanje.

Ostatni dio glomaznog otpada koji se ne može iskoristiti, nakon obrade se odlaže na odlagalištu u Koprivničkom Ivancu vlasništvu tvrtke Piškornica-sanacijsko odlagalište d.o.o. 3.4.5 Problematični otpad Problematični otpad je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada. Proizvođač toga otpada (fizička osoba) dužan je taj otpad odvojeno predati u reciklažno dvorište i to besplatno za prvu kilu ili litru takvog otpada. Veće količine plaćaju se sukladno važećem cjeniku. Pravne osobe mogu predavati problematični otpad u reciklažno dvorište sukladno cjeniku. U problematični otpad spadaju: kiseline, lužine, fotografske kemikalije, baterije, akumulatori, pesticidi, otpad sa živom, citostatici, citotoksici, i slično. Reciklažno dvorište PRE- KOM-a opremljeno je posudama i kontejnerima te zaštitnim tankvanama protiv izlijevanja problematičnog otpada. Sl. 9. Kavez za problematični otpad 3.4.6 Otkup metalnog otpada Kako bi korisnici lakše (bliže) prodali metalni otpad (kbo: 15 01 04, 20 01 40), i da pri tome ostvare neku zaradu, metalni otpad otkupljuje se u sklopu reciklažnog dvorišta PRE-KOM-a za sve korisnike usluge gospodarenja otpadom na kojem djeluje GKP PRE-KOM d.o.o., a koji je upisan u očevidnik trgovaca otpadom (TRG-014), te je reciklažno dvorište opremljeno video nadzorom.

Sl. 10. Vaga i metalni otpad 3.4.7 Otkup povratne ambalaže U sklopu reciklažnog dvorišta PRE-KOM-a uspostavljen je i otkup povratne ambalaže (kbo: 15 01 02, 15 01 04, 15 01 07) sukladno zakonskim propisima. Povratna ambalaža mora biti neoštećena i označena oznakom za povratnu ambalažu. Sl. 11. Otkup povratne ambalaže 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2999 3.4.8 Ostali otpad koji nije biorazgradiv (kbo: 20 02 03) Ostali otpad koji nije biorazgradiv (kbo: 20 02 03) odnosno lampioni se skupljaju sa gradskih groblja i odvoze u sortirnicu korisnog otpada u Prelogu gdje se čiste od nečistoća i baliraju. Bale se zatim predaju ovlaštenim sakupljačima na oporabu. 3.4.9 Zbrinjavanje ostalih vrsta otpada • Građevinski otpad odvozi se u reciklažno dvorište tvrtke Pavlic-Asfalt-Beton u Goričanu • Animalni otpad sakuplja veterinarska stanica Prelog i Bioinstitut Čakovec. 3.5 Evidentiranje sakupljanja otpada prema volumenu Sav prikupljeni otpad evidentira se prema volumenu putem aplikacija na tablet računalima. Svaki odvoz bilježi se sa datumom, vremenom, GPS koordinatama, vrstama odvezenog otpada i podacima o korisniku usluge. Sl. 12. Evidencija odvoza otpada 3.6 Opći uvjeti i cijena usluge gospodarenja otpadom Cjenik fizičke osobe Grad Prelog, općine Sveta Marija, Donji Vidovec, Donja Dubrava, Goričan, Kotoriba Donji Kraljevec (javna usluga sakupljanja miješanog komunalnog otpada-MKO, biorazgradivog komunalnog otpada-BKO i korisnog otpada-KO) Cijena usluge pokriva:

- odvoz miješanog komunalnog otpada – svakih 14 dana - odvoz biorazgradivog komunalnog otpada – svakih 14 dana - miješani i biorazgradivi komunalni otpad odvoze se naizmjenično: jedan tjedan miješani K.O. a jedan tjedan biorazgradivi K.O. - sakupljanje korisnog otpada jednom mjesečno u plavim i žutim kantama i vrećama za korisni otpad – papir, plastika, metalna ambalaža, tetrapak, staklo - sakupljanje krupnog otpada (namještaj, granje, lišće, otpadni tekstil i sl.) putem narudžbi na broj tel. 040/645- 535 ili email-om: [email protected] jednom mjesečno (ukupno 8m3 otpada godišnje, korisnici bez usluge biorazgradivog otpada ukupno 4 m3 bez granja i lišća, minimalna narudžba 1 m3), odvoz prema terminima na kalendaru odvoza otpada - korisnici smeđih kanti mogu cijele godine uz smeđu kantu predavati i jednu vlastitu vreću (cca. 120l) biorazgradivog komunalnog otpada (npr. trave i sl.) - dodatne besplatne vreće za pelene za djecu do 3 godine do 1080 litara - edukacija vrtićke i školske djece - informiranje i edukacija svih korisnika (web stranice, edukativni letci i sl.) - otkup metalnog otpada i povratne ambalaže u reciklažnom dvorištu prema važećem cjeniku - preuzimanje problematičnog otpada u reciklažnom dvorištu besplatno, odnosno prema važećem cjeniku - prihvat većih količina korisnog otpada u reciklažnom dvorištu bez dodatnog plaćanja - naknada JLS i za kompostanu (1,5+1,5) - kalendare odvoza otpada - sakupljanje božićnih drvca iza 07.01. Odvoz miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada svakih 7 dana (jedan tjedan komunalni, drugi tjedan biorazgradivi):

Opis usluge Cijena Volumen kante kn KANTA 120 Cijena bez 55.31 LITARA MKO PDV-a: + KANTA 120 PDV 13% 7,19 LITARA BKO + Sveukupno: 62,50 Korisni otpad KANTA 240 Cijena bez 87,97 LITARA MKO PDV-a: + KANTA 120 PDV 13% 11,43 LITARA BKO + Sveukupno: 99,40 Korisni otpad KANTA 240 Cijena bez PDV-a: 97,66 LITARA MKO + KANTA 240 PDV 13% 12,69 LITARA BKO + Sveukupno: 110,35 Korisni otpad POPUSTNA Cijena sa KATEGORIJA PDV13% Domaćinstva sa 50,00 POPUSTI ZA studentima – 20% DOMAĆINSTVA Domaćinstva 2 člana 43,75 120 litara-MKO – 30% 120 litara-BKO Korisni otpad Samačko domaćinstvo 34,40 – 45% Korisnik socijalne 31,25 pomoći – 50% Povremeni korisnici sa 2 kante 120l kanta 29,95 Povremeni korisnici bez kanti uz kupnju 17,20 vreća U cijeni uključeno: sakupljanje 8m3 glomaznog otpada godišnje, besplatne vreće za korisni otpad ili žute i plave kante. Uključenost u sustav gospodarenja otpadom obavezna je za sva domaćinstva i ne može se otkazati. Pravo na popust za studente imaju domaćinstva sa studentima u Zagrebu i dalje, odnosno da stanuju izvan mjesta prebivališta. Fizičke osobe - odvoz miješanog komunalnog otpada svakih 14 dana (za sakupljanje biorazgradivog komunalnog otpada imaju kompostište): Stranica 3000 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. Volumen kante Opis usluge Cijena kn KANTA 120 Ukupno: 46,11 LITARA MKO PDV 13% 5,99 + Sveukupno: 52,10 Korisni otpad KANTA 240 Ukupno: 76,37 LITARA MKO PDV 13% 9,93 + Sveukupno: 86,30 Korisni otpad POPUSTNA Cijena sa KATEGORIJA PDV13% Domaćinstva sa 41,70 POPUSTI ZA studentima – 20% DOMAĆINSTVA Domaćinstva 2 člana 36,50 120 litara-MKO – 30% Korisni otpad Samačko 28,70 domaćinstvo – 45% Korisnik socijalne 26,05 pomoći – 50% Povremeni korisnici s 1 kantom 120l kanta 26,25 Povremeni korisnici bez kanti uz kupnju 17,20 vreća U cijeni uključeno: sakupljanje 4 m3 glomaznog otpada godišnje (bez granja i lišća), besplatne vreće za korisni otpad.

Uključenost u sustav gospodarenja otpadom obavezna je za sva domaćinstva i ne može se otkazati. Ne reguliranim korisnicima javne usluge sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada ostaje stara cijena od 53,90 kuna sa PDV-om za kantu od 120 litara do reguliranja statusa. Cjenik pravne osobe Grad Prelog, općine Sveta Marija, Donji Vidovec, Donja Dubrava, Goričan, Kotoriba Donji Kraljevec, Belica i Dekanovec (javna usluga sakupljanja miješanog komunalnog otpada-MKO, biorazgradivog komunalnog otpada-BKO i korisnog otpada-KO) Pravne osobe odvoz svakih 14 dana: Volumen kante Opis usluge Cijena kn KANTA 120 Ukupno: 80,31 LITARA MKO PDV 13% 10,44 + Korisni otpad Sveukupno: 90,75 KANTA 240 Ukupno: 100,00 LITARA MKO PDV 13% 13,00 + Sveukupno: Korisni otpad 113,00 KANTA 360 Ukupno: 115,00 LITARA MKO PDV 13% 14,95 + Sveukupno: Korisni otpad 129,95 Kontejner 1100l MKO – po odvozu (cijena sa PDV-om 13%) 344,50 Kontejner 5 m3 MKO – po odvozu (cijena sa PDV-om 13%) 1243,00 Kontejner 7 m3 MKO– po odvozu (cijena sa PDV-om 13%) 1469,00 Kontejner 5 m3 – MKO sa groblja po odvozu (cijena sa PDV-om 13%) 904,00 Kontejner 7 m3 – MKO sa groblja po odvozu (cijena sa PDV-om 13%) 1084,80 Vreća sa odvozom za dodatni MKO 120l (cijena sa PDV-om 13%) 13,60 Posuda 120l - odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 9,95 Posuda 240l – odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 18,40 Posuda 360l – odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 27,60 Kontejner 1,1m3 – odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 64,35 Kontejner 5m3 – odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 202,15 Kontejner 7m3 – odvoz korisnog otpada (cijena sa PDV-om 13%) 303,20 Posuda 120 litara BKO – odvoz svakih14 dana (cijena sa PDV-om 13%) 27,15 Posuda 240 litara BKO – odvoz svakih14 dana (cijena sa PDV-om 13%) 45,20 Kontejner 1,1m3 BKO – odvoz po pozivu (cijena sa PDV-om 13%) 180,80 Odvoz MKO uključujući i glomazni otpad po kg (min 100 kg) – (cijena sa PDV-om 13%) 1,35 Odvoz MKO uključujući i glomazni otpad po m3 (min 1 m3 kg) – (cijena sa PDV-om 13%) 180,80 Gospodarenje otpadom – ostale usluge Grad Prelog, općine Sveta Marija, Donji Vidovec, Donja Dubrava, Goričan, Kotoriba Donji Kraljevec, Belica i Dekanovec Kn sa Kn bez Usluga PDV- PDV-a om MKO uključujući i glomazni otpad po kg (min 100 kg) – (cijena sa PDV-om 25%) 1,00 1,25 MKO uključujući i glomazni otpad po m3 (min 1 m3 kg) – (cijena sa PDV-om 25%) 140,00 175,00 Otpadni toneri i tinte 1 kg (bez prijevoza) - PDV25% 8,00 10,00 Građevinski otpad – 1 t (bez prijevoza)

do 6,5cm- PDV25% 60,00 75,00 Elektronički otpad – 1 kg (bez prijevoza))-PDV25% 0,00 0,00 Lampaši – 1 kg (bez prijevoza))- PDV25% 0,57 0,71 Plast. Po vrstama/papir/metal–1 m3 (čisto-bez prijevoza)-PDV23% 0,00 0,00 Plastika miješana -1 kg(čisto-bez prijevoza))-25% 0,75 0,93 Plastika – 1 m3(prljavo-bez prijevoza)- PDV25% 65,00 81,25 Stiropor – 1 m3 (čisto) u reciklažnom dvorištu)-PDV25% 40,00 50,00 Prijevoz otpada za pojedinačno sakupljanje do 10km-PDV25% 115,00 143,75 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3001 Prijevoz otpada za pojedinačno sakupljanje do 20km-PDV25% 165,00 206,25 Prijevoz kor.otpada za pojed.sakuplj. do 10km za 1m3-PDV25% 25,41 31,76 Prijevoz kontejnera/pres kontejnera do 16t do 20km)-PDV25% 487,81 609,76 Traktor s drobilicom, 2 radnika, – 1 sat)-PDV25% 280,00 350,00 Traktor s drobilicom, 2 radnika – 1m3 drobljeno)-PDV25% 140,00 175,00 Traktor s drobilicom, 2 radnika–1m3 ne drobljeno)-PDV25% 28,00 35,00 Biootpad kompostiranje (lišće,trava,granje drobljeno) 1 kg (min.100 kg bez prijevoza, do 3% nečistoća)-PDV25% 0,16 0,20 Biootpad kompostiranje (lišće,trava,granje drobljeno) 1 kg (min.100 kg bez prijevoza, do 6% nečistoća)-PDV25% 0,18 0,23 Biootpad kompostiranje (lišće,trava,granje drobljeno) 1 kg (min.100 kg bez prijevoza, do 9% nečistoća)-PDV25% 0,20 0,25 Biootpad kompostiranje (lišće,trava,granje drobljeno) 1 kg (min.100 kg bez prijevoza, 10% do 20% nečistoća)-PDV25% 0,24 0,30 Biootpad kompostiranje (granje potrebno drobiti) 1kg (min.100 kg bez prijevoza, do 3% nečistoća)-PDV25% 0,24 0,30 Biootpad kompostiranje (granje potrebno drobiti) 1kg (min.100 kg bez prijevoza, do 6% nečistoća)-PDV25% 0,26 0,33 Biootpad kompostiranje (granje potrebno drobiti) 1kg (min.100 kg bez prijevoza, do 9% nečistoća)-PDV25% 0,28 0,35 Biootpad kompostiranje (granje potrebno drobiti) 1kg (min.100 kg bez prijevoza, 10% do 20% nečistoća- PDV25% 0,32 0,40 Kompost prosijani (12,5x12,5mm)

vreća (50litara)-PDV25% 24,00 30,00 Kompost prosijani rinfuza kg (25x25mm min.200 kg) bez utovara- PDV25% 0,08 0,10 Kompost prosijani rinfuza kg (12x12mm min.200 kg) bez utovara)- PDV25% 0,12 0,15 Utovar komposta po prikolici-utovaru- PDV25% 48,00 60,00 3.7 Ocjena stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Grada Preloga Grad Prelog član je sustava gospodarenja otpadom u kojem je sakupljač i oporabitelj GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga. GKP PRE-KOM d.o.o. sustavno gospodari otpadom već duži niz godina i postojeće stanje sustava jedno je od ponajboljih u RH, što se može zaključiti iz nalaza državne revizije, analize sustava koji je izradila najveća nevladina udruga za zaštitu okoliša Zelena akcija ali i iz analize postojećeg stanja te usporedbom sa zakonskim obavezama. Sustav je nagrađen i od strane Ministarstva zaštite okoliša i energetike za dostignuća u zaštiti okoliša za 2016. godinu. Osigurane su sve potrebne usluge, oprema, vozila i građevine propisane Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, te se čeka početak rada regionalnog centra za gospodarenje otpadom Piškornica kuda će se voziti miješani komunalni otpad. Zajedništvom 9 JLS na području Međimurja i komunalnog poduzeća PRE-KOM došlo se do današnjih rezultata, iskoristila su se bespovratna sredstva Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i nastavit će se razvoj zajedničkog sustava gospodarenja otpadom jer to ne stvara financijske obaveze za JLS. Sustavu su se pridružile dvije nove JLS, Belica i Dekanovec.

Korisnici usluga (onečišćivači) plaćaju primjerenu cijenu usluge gospodarenja otpadom, no na cijenu usluge najviše utječe cijena odlaganja miješanog komunalnog otpada. 3.8 Ostvarivanje ciljeva Grad Prelog već sada zadovoljava većinu ciljeva koje pred nju stavlja novi Zakon o održivom gospodarenju otpadom i direktive EU. U narednom periodu nastojat ćemo kroz suradnju Grada, korisnika i PRE-KOM-a ostvariti sljedeće potrebne ciljeve: - povećati odvojeno sakupljanje otpada na kućnom pragu na min. 70% do 2020. godine - dodatno smanjiti količine miješanog komunalnog otpada na 50 kg po stanovniku godišnje - uspostaviti sustav sakupljanja i obrade biorazgradivog otpada na području JLS - povećati uključenost u sustav gospodarenja otpadom - sprječavati odbacivanje otpada suprotno Zakonu - evidentirati i ukloniti otpad odbačen suprotno Zakonu. Ispunjenjem navedenih ciljeva JLS će izbjeći plaćanje poticajne naknade za smanjenje komunalnog otpada (članak 29.), no također sačuvati okoliš (tlo, podzemne vode, zrak) za buduće naraštaje. 4. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPREMI I KOMUNALNIM VOZILIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM Sve građevine za gospodarenje otpadom koriste se zajednički sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom 9 JLS s područja Županije Međimurske. Kompostana i sortirnica su u vlasništvu Grada Preloga dok su ostale građevine, komunalna vozila i oprema u vlasništvu GKP PRE-KOM d.o.o. 4.1 RECIKLAŽNI CENTAR (reciklažno dvorište, skladište korisnog otpada, sortirnica, centar za ponovnu uporabu i garaže za komunalna i ostala vozila)