Odluka o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec

3. Na temelju članka 61.a Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, br. 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11 i 144/12) i članka 32. Statuta Općine Gornji Mihaljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 05/13), Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na svojoj 29. sjednici, održanoj dana 03.03.2017. godine, donosi odluku o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području općine gornji mihaljevec i. opće odredbe

Članak 1.

Članak 1. Ovom se Odlukom uređuju pravila provedbe izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec koja se prema odgovarajućoj primjeni izbornog zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave Općine uređuju sukladno posebnostima mjesne samouprave. Na ostala pitanja pripreme i provedbe izbora članova vijeća mjesnih odbora Općine Gornji Mihaljevec neposredno se primjenjuju pravila propisana zakonom kojim se uređuje provedba izbora za članove vijeća predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave. ii. raspisivanje iZbora

Članak 2.

Članak 2. Izbore za članove vijeća raspisuje Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec odlukom kojom se utvrđuje točan datum održavanja izbora, a odluka o raspisivanju izbora dostavlja se nadležnom izbornom povjerenstvu za izbore članova vijeća mjesnih odbora. Izbori za članove vijeća mjesnih odbora održat će se istovremeno s izborima za članove predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika. Izbore iz stavka 1. ove Odluke provodit će Općinsko izborno povjerenstvo za izbor članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika koje ujedno ima i ovlasti nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnih odbora na području Općine.

Članak 3.

Članak 3. Članovi vijeća biraju se na neposrednim izborima tajnim glasovanjem razmjernim izbornim sustavom. Redovni se izbori održavaju, u pravilu, treće nedjelje u svibnju mjesecu svake četvrte godine. Iznimno, u slučaju iz čl.2. st. 2. ove Odluke, izbori za članove vijeća mjesnih odbora se održavaju na dan održavanja izbora s kojima se istovremeno provode. Prijevremeni izbori održavaju se i u slučaju ako načelnik raspusti vijeće mjesnog odbora zbog učestalog kršenja statuta, pravila mjesnog odbora ili neizvršavanja povjerenih poslova. iii. kandidiranje

Članak 4.

Članak 4. Za člana vijeća mjesnog odbora može se birati i biti biran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima 10. ožujka 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 237 prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće izbori provode. Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači. Političke stranke utvrđuju i predlažu liste za izbor članova vijeća na način propisan njihovim statutom, odnosno posebnom odlukom donesenom na temelju statuta. Kada birači kao ovlašteni predlagatelji predlažu kandidacijsku listu za njenu pravovaljanost dužni su prikupiti potpise birača 25 potpisa birača za mjesni odbor do 350 stanovnika sukladno Zakonu o lokalnim izborima („Narodne novine“ broj 144/12). Prva tri potpisnika kandidacijske liste iz stavka 3. ovoga članka smatraju se podnositeljima kandidacijske liste. Kandidat ujedno može biti i podnositelj/potpisnik svoje kandidacijske liste birača.

Članak 5.

Članak 5. Uz prijedlog kandidacijske liste dostavlja se očitovanje o prihvaćanju kandidature svakog kandidata na listi, ovjereno kod javnog bilježnika ili Izbornog povjerenstva. Na očitovanju o prihvaćanju kandidature za člana vijeća navodi se i izjava kandidata o nepostojanju zabrane kandidiranja. Za davanje netočnih podataka na očitovanju iz stavka 2. ovoga članka, kao i za davanje očitovanja o prihvaćanju kandidature uz više kandidacijskih lista za isto vijeće, odgovoran je kandidat.
Članak 6. U prijedlogu kandidacijske liste obvezatno se navodi naziv kandidacijske liste i nositelj liste, a kandidati moraju biti na listi poredani od rednog broja 1 zaključno do rednog broja koliko članova vijeća se bira. Ako predlagatelj predloži više kandidata od utvrđenog broja članova vijeća koji se biraju na izborima, smatra se da su pravovaljano predloženi samo kandidati zaključno do broja koji se bira u to vijeće. Ako predlagatelj predloži manje kandidata od utvrđenog broja članova vijeća koji se bira na izborima, kandidacijska lista nije pravovaljana. Nositelj kandidacijske liste je prvi predloženi kandidat na listi. Za svakog od kandidata u prijedlogu kandidacijske liste obvezatno se navodi ime i prezime kandidata, prebivalište, datum rođenja, osobni identifikacijski broj (OIB) i spol.

Članak 7.

Članak 7. Prijedlozi kandidacijskih lista dostavljaju se Izbornom povjerenstvu kojem moraju prispjeti u roku od 20 dana prije održavanja izbora. Uz prijedloge kandidacijskih lista podnositelji su dužni dostaviti podatke o broju posebnog računa za financiranje izborne promidžbe, datumu otvaranja posebnog računa i naziv banke kod koje je račun otvoren.
Članak 8. Izborno povjerenstvo će pri zaprimanju kandidacijskih lista provjeriti jesu li one podnesene sukladno odredbama ove Odluke te ako ocijeni da nisu, pozvat će podnositelja da u roku od 48 sati, a najkasnije do isteka roka za kandidiranje, ukloni uočene nedostatke. Izborno povjerenstvo može podnositelju kandidacijske liste odrediti i kraći rok za uklanjanje nedostataka ako rok za kandidiranje istječe za manje od 48 sati.

Članak 9.

Članak 9. Izborno povjerenstvo utvrđuje pravovaljanost predloženih kandidacijskih lista sukladno odredbama ove Odluke. Pravovaljane kandidacijske liste Izborno povjerenstvo će prihvatiti, a nepravodobne i nepravovaljane kandidacijske liste rješenjem će odbaciti, odnosno odbiti. Pri utvrđivanju pravovaljanih kandidacijskih lista, Izborno povjerenstvo postupit će u korist zaštite postupka kandidiranja, odnosno prava predlaganja kandidacijskih lista.
Članak 10. Zbirna lista je lista u koju se unose podaci o svim pravovaljanim kandidacijskim listama, a sastavlja je Izborno povjerenstvo nakon što utvrdi pravovaljanost svih kandidacijskih lista. Zbirna lista sadrži naziv svake kandidacijske liste te ime i prezime nositelja svake liste. Kandidacijske liste unose se na zbirnu listu prema abecednom redu punog naziva političke stranke, odnosno dviju ili više političkih stranaka koja je, odnosno koje su predložile kandidacijsku listu, odnosno prema abecednom redu prezimena nositelja kandidacijske liste grupe birača. Ako je više političkih stranaka predložilo zajedničku kandidacijsku listu, ona će se unijeti na zbirnu listu prema nazivu prve po redu političke stranke u prijedlogu.

Članak 11.

Članak 11. Nadležno izborno povjerenstvo će sastaviti i objaviti sve pravovaljane predložene liste za izbor članova vijeća mjesnog odbora za koje se provode izbori, kao i zbirnu listu, na oglasnim pločama mjesnih odbora i web stranicama Općine u roku 48 sati od isteka roka propisanog za postupak kandidiranja i podnošenja lista.
Članak 12. Članu vijeća mjesnog odbora mandat prestaje prije isteka redovitog četverogodišnjeg mandata u sljedećim slučajevima: - ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke shodno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, - ako je pravomoćnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, danom pravomoćnosti sudske odluke, - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude, - ako mu prestane prebivalište na području mjesnog odbora, danom prestanka prebivališta, - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva, sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, - smrću. Stranica 238 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. ožujka 2017. iv. nespojivost dužnosti

Članak 13.

Članak 13. Član vijeća mjesnog odbora ne može istovremeno biti: - općinski načelnik i njegov zamjenik - službenik i namještenik Jedinstvenog upravnog odjela Općine Gornji Mihaljevec - član Povjerenstva za javnu nabavu Općine Gornji Mihaljevec - osoba koja obavlja dužnost ili je zaposlenik u trgovačkim društvima i ustanovama čiji je Općina osnivač ili većinski vlasnik - osoba koja na temelju koncesije ili druge pravne osnove obavlja javnu službu iz djelokruga Općine, - obnašatelj drugih dužnosti navedenih u zakonu kojim je uređen postupak za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u nastavku teksta: zakon).

Članak 14.

Članak 14. Članu vijeća mjesnog odbora koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se sukladno čl. 7. ove Odluke smatra nespojivom, mandat miruje za vrijeme obnašanja nespojive dužnosti, a za to vrijeme zamjenjuje ga zamjenik sukladno odredbama ove Odluke. Na postupak mirovanja odnosno prestanak mandata u slučaju nepoduzimanja propisanih radnji o stavljanju mandata u mirovanje člana vijeća mjesnog odbora, primjenjuju se odredbe izbornog zakona o mirovanju odnosno prestanku mandata iz razloga nespojivih dužnosti predviđenih ovom Odlukom. v. tijela Za provedbu iZbora

Članak 15.

Članak 15. Tijela za provedbu izbora za članove vijeća mjesnih odbora su nadležno izborno povjerenstvo i birački odbori; u ovom slučaju Općinsko izborno povjerenstvo za izbor članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika u sastavu određenom sukladno Zakonu o izboru članova predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika, koje ujedno ima i ovlasti nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnih odbora na području Općine Gornji Mihaljevec, te birački odbori nadležni za provedbu izbora članova u predstavničkog tijela Općine Gornji Mihaljevec te općinskog načelnika koji ujedno imaju i ovlasti biračkog odbora za provedbu izbora za članove vijeća mjesnih odbora. Izborno povjerenstvo ima stalni i prošireni sastav utvrđen prema mjerilima i uvjetima odgovarajuće primjene izbornog zakona sukladno Statutu Općine i ovoj Odluci. Članovi izbornog povjerenstva i biračkih odbora, kao i njihovi zamjenici, imaju pravo na naknadu za svoj rad.

Članak 16.

Članak 16. Nadležno izborno povjerenstvo za izbor članova vijeća mjesnih odbora Općine Gornji Mihaljevec ima sljedeća prava i dužnosti: 1. izravno brine o zakonitoj pripremi i provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora, 2. propisuje i objavljuje obvezatne upute za rad izbornih tijela u mjesnim izborima, 3. propisuje obrasce u postupku pripreme i provedbe izbora, 4. nadzire financiranje izborne promidžbe sukladno statutu i odluci o provedbi mjesnih izbora, te posebnom zakonu, 5. obavlja sve tehničke pripreme za obavljanje izbora na svom području, 6. ovjerava očitovanja kandidata o prihvaćanju kandidature za članove vijeća mjesnih odbora, 7. objavljuje kandidacijske liste, sastavlja i objavljuje zbirnu listu svih kandidacijskih lista za izbor članova vijeća mjesnih odbora, 8. određuje biračka mjesta na području pojedinog mjesnog odbora, 9. nadzire rad biračkih odbora na biračkim mjestima, 10. nadzire pravilnost izborne promidžbe za izbor članova vijeća mjesnog odbora u skladu sa statutom ili odlukom o provedbi mjesnih izbora i zakonom, 11. prikuplja i zbraja rezultate glasovanja na biračkim mjestima na području svakog mjesnog odbora, 12. objavljuje rezultate izbora za članove vijeća mjesnih odbora pojedinog mjesnog odbora, 13. obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom. vi. troškovi Za provođenje iZbora

Članak 17.

Članak 17. Sredstva za provođenje redovnih i prijevremenih izbora za članove vijeća osiguravaju se u proračunu Općine. Sredstvima za provođenje izbora u mjesnim odborima raspolaže nadležno izborno povjerenstvo. Nadležno izborno povjerenstvo ovlašteno je odrediti način korištenja sredstava, te provoditi nadzor nad njihovom raspodjelom i korištenjem. vii. Zaštita iZbornog prava
Članak 18. Političke stranke, kandidati, najmanje 5% birača s područja mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori, imaju pravo podnijeti i prigovor nadležnom izbornom povjerenstvu za izbor članova vijeća mjesnih odbora.

Članak 19.

Članak 19. Prigovori zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja i izbora članova vijeća podnose se nadležnom izbornom povjerenstvu za izbor članova vijeća mjesnih odbora u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je izvršena radnja na koju je stavljen prigovor. Izborno povjerenstvo dužno je donijeti rješenje o prigovoru u roku 48 sati od isteka dana kada mu je dostavljen prigovor, odnosno od dana kad su mu dostavljeni izborni materijali na koje se odnosi prigovor.
Članak 20. Ako izborno povjerenstvo, rješavajući o prigovoru utvrdi da je bilo nepravilnosti koje su bitno utjecale na rezultate 10. ožujka 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 239 izbora, poništit će radnje u tom postupku i odrediti da se te radnje ponove u roku koji mora osigurati održavanje izbora na dan za koji su raspisani. Ako ne postoji mogućnost ponavljanja poništenih radnji iz stavka 1. ovoga članka ili ako se nepravilnosti odnose na postupak glasovanja, a bitno su utjecale na rezultat izbora, izborno povjerenstvo poništit će izbore i odrediti rok u kojem će se održati ponovljeni izbori.

Članak 21.

Članak 21. Protiv rješenja nadležnog izbornog povjerenstva za izbor članova vijeća mjesnog odbora, podnositelj prigovora koji je nezadovoljan rješenjem ima pravo žalbe. Žalba iz st. 1. Ovoga članka se podnosi Uredu državne uprave Međimurske županije u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je primljeno pobijano rješenje donijeto. Ured državne uprave je dužan rješenje o žalbi donijeti u roku 48 sati od isteka dana primitka žalbe.
Članak 22. Podneseni prigovor odnosno žalba u postupku zaštite izbornog prava ne odgađaju obavljanje izbornih radnji koje su propisane ovom Odlukom. viii. prijelaZne i Završne odredbe

Članak 23.

Članak 23. Konstituirajuća sjednica vijeća sazvat će se u roku 30 dana od dana objave izbornih rezultata na oglasnoj ploči mjesnog odbora. Konstituirajuću sjednicu vijeća saziva načelnik ili osoba koju on ovlasti u roku 30 dana od dana objave izbornih rezultata na oglasnoj ploči mjesnog odbora. Ako se konstituirajuća sjednica ne održi u zakazanom roku načelnik će odmah sazvati novu konstituirajuću sjednicu koja se treba održati u roku 30 dana od dana sazivanja sjednice. Konstituirajućoj sjednici vijeća do izbora predsjednika vijeća predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najveći broj glasova ili prvi izabrani član s manjim rednim brojem, ako je više lista dobilo najveći broj glasova. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika vijeća mjesnog odbora za kojeg je glasovala većina svih članova vijeća.

Članak 24.

Članak 24. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORNJI MIHALJEVEC KLASA: 013-03/17-01/2 URBROJ: 2109/21-02-17-01 Gornji Mihaljevec, 03. ožujka 2017. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća: josip petković, v.r.