Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Strahoninec za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine

67. Na temelju članka 2. stavak 3. i članka 28. stavak 1. alineja 1. Zakona o zaštiti i spašavanju (NN br. 174/04 i 79/07, 38/09 i 127/10) i članka 33. statuta Općine strahoninec („službeni glasnik Međimurske županije“, br. 06/13) Općinsko vijeće Općine strahoninec na svojoj 5. sjednici održanoj dana 28. prosinca 2015. godine, donijelo je smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području općine strahoninec za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine 1. uvod sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. sustav civilne zaštite ustrojava se na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i državnoj razini, a povezuje resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica velike nesreće i katastrofe. Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite:

a) stožeri civilne zaštite b) operativne snage vatrogastva c) operativne snage Hrvatskog Crvenog križa d) operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja e) udruge f) postrojbe i povjerenici civilne zaštite g) koordinatori na lokaciji h) pravne osobe u sustavu civilne zaštite. i. opće smjernice Za organiZaciju i raZvoj sustava civilne Zaštite općine strahoninec 1. prezentacija mogućih rizika (prijetnji) • Potresi, poplave (određivanje najrizičnijih zona i način djelovanja operativnih kapaciteta) 2. preventivno djelovanje • Provođenje sustavne edukacije o podizanju svijesti o mogućnostima nastanka katastrofe i postupanjima u slučajevima iste • Provođenje aktivnosti preventive putem urbanističkih mjera za smanjenje rizika od kriznih situacija • Korištenje EU fondova za izgradnju i razvoj potrebne infrastrukture 3. normiranje (usklađivanje s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite) • Priprema za izradu Procjene rizika • Izrada procjene rizika • Prezentacija mogućih rizika (prijetnji) • Razmatranje mogućnosti osnivanja zajedničkih operativnih snaga sa susjednim jLs • Povezivanje sustava i institucija za postupanje u slučaju prijetnji • sustavno osposobljavanje i nabava opreme za pripadnike operativnih snaga 4. kontinuirani razvoj • Određivanje provođenja kontinuiranog nadzora provođenja smjernica nositelja i način izvješćivanja • Uvođenje inovativnih tehnologija, prijenos znanja i praktičnih vještina 31. prosinca 2015. “sLUŽBENI GLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIjE” Broj 18 - stranica 3701 • Razvoj sustava za uzbunjivanje • Obnova i rekonstrukcija postojećih sustava obrane od prijetnji • Provođenje osposobljavanja i vježbi.

ii. raZrada smjernica 2. planski dokumenti Općina strahoninec ima izrađenu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite. Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) kao i važeći propisi navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite. Općina strahoninec donosi procjenu rizika od velikih nesreća i plan djelovanja civilne zaštite temeljem članka 97. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu pravilnika o smjernicama za izradu procjene rizika od katastrofa, pravilnika o mjerama civilne zaštite u prostornom planiranju i pravilnika o uvjetima koje moraju ispunjavati ovlaštene pravne osobe za obavljanje stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite. Nakon donošenja procjene rizika potrebno je izvršiti prezentaciju procjene rizika svim sudionicima u sustavu civilne zaštite Općine strahoninec. Do donošenja procjene rizika potrebno je kontinuirano ažurirati važeće planske dokumente – Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite. 2. operativne snage sustava civilne Zaštite 2.1. stožer civilne zaštite stožer zaštite i spašavanja Općine strahoninec stručno je i koordinativno tijelo za upravljanje u kriznim situacijama do snivanja stožera civilne zaštite.

stožer zaštite i spašavanja potrebno je: - Upoznati s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) odnosno s mjerama sustava civilne zaštite - Redovito održavati sjednicestožera u cilju operativnosti i spremnosti za reagiranja u uvjetima velikih nesreća i katastrofa - Predložiti izvršnom tijelu Općine plan djelovanja civilne zaštite i plan vježbi civilne zaštite. 2.1. operativne snage vatrogastva Na području Općine strahoninec djeluje Dobrovoljno vatrogasno društvo strahoninec. U Općini strahoninec djeluje Dobrovoljno vatrogasno društvo strahoninec koja je u sastavu Vatrogasne zajednice Grada Čakovca i općina Pribislavec – strahoninec - Šenkovec. Potrebno je: - Kontinuirano usklađivati planove zaštite od požara i tehnoloških eksplozija - Opremati dobrovoljna vatrogasna društva u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničkih sredstava i opreme. - Provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova, provođenje vježbi natjecanja i dr. 2.2. operativne snage crvenog križa Na području Općine strahoninec djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec. Općina strahoninec izdvaja financijska sredstva iz proračuna Općine za financiranje GDCK Čakovec. U periodu od 2016. do 2019. potrebno je provoditi: - Osposobljavanje za pružanje prve pomoći pripadnicima postrojbe civilne zaštite - Osposobljavanje za pružanje prve pomoći pripadnicima udruga građana. 2.3. udruge Na području Općine strahoninec djeluju udruge koje su navedene u postojećim planskim dokumentima zaštite i spašavanja.

Po donošenju procjene rizika aktivnosti udruga definirat će se planovima djelovanja civilne zaštite. Osposobljavanje članova udruga vršiti će se samostalno i kroz provođenje vježbi s drugim operativnim snagama civilne zaštite. 2.4. postrojbe i povjerenici civilne zaštite Do donošenja procjene rizika Općina strahoninec raspolaže s postrojbom civilne zaštite s 23 pripadnika određena Odlukom o osnivanju postrojbe civilne zaštite Klasa:021-05/11-59, Urbroj:2109-23/11-59 od 14. rujna 2011. godine. U razdoblju od 2016. do 2019. godine potrebno je - Izvršiti smotru i osposobiti postrojbu civilne zaštite opće namjene - Održati vježbu civilne zaštite u skladu s donesenim planom - Opremiti postrojbu civilne zaštite sukladno materijalnom ustroju. 2.5. povjerenici civilne zaštite Zadaća povjerenika i njegovog zamjenika je: - sudjeluju u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađuju provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite - Daju obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanju u sustavu civilne zaštite - sudjeluju u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanja i drugih mjera civilne zaštite - Organiziraju zaštitu i spašavanje pripadnika ranjivih skupina - Provjeravaju postavljanje obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i o propustima obavještavaju inspekciju civilne zaštite. 2.6. koordinator na lokaciji Zadaće koordinatora na lokaciji su: - Procjena nastale situacije i njezine posljedice na terenu - Usklađivanje sa stožerom civilne zaštite, djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Koordinatora na lokaciji odredit će prema potrebi načelnik stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. 2.7. pravne osobe u sustavu civilne zaštite Pravne osobe koje djeluju na području Općine strahoninec određene su odlukom općinskog načelnika odlukom o određivanju operativnih snaga i drugih pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Općine strahoninec. stranica 3702 - Broj 18 “sLUŽBENI GLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIjE” 31. prosinca 2015. Zadaće pravnih osoba definirane su Planom zaštite i spašavanja i Planom civilne zaštite. Izvodima iz planskih dokumenta Pravne osobe upoznate su sa zadaćama u slučaju nastanka velikih nesreća i katastrofa. Do donošenja procjena rizika podatke o pravnim osobama potrebno je kontinuirano ažurirati. Nakon donošenja procjene rizika na prijedlog izvršnog tijela sukladno članku 17. stavak 1. podstavak 3. Zakona o sustavu civilne zaštite odredit će se pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. OPćINsKO VIjEćE OPćINE sTRAHONINEC KLAsA: 810-01-01/15-01 URBROj: 2109/23-03-15-3 strahoninec, 28. prosinca 2015. PREDsjEDNIK Općinskog vijeća Zdravko vincetić, v.r. općina sveta marija akti općinske načelnice