Zaključak o prihvaćanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji

78. Na temelju članka 21. Statuta Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 26/10) i članka 65. Poslovnika Skupštine Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 26/10), Skupština Međimurske županije je na 16. sjednici, održanoj 8. srpnja 2011. godine, donijela ZAKLJUČAK o prihvaćanju izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji 1. Prihvaća se Izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji. 2. Ovaj Zaključak će se objaviti u “Službenom glasniku Međimurske županije”. SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 351-01/11-03/07 URBROJ: 2109/1-02-11-3 Čakovec, 8. srpnja 2011. PREDSJEDNIK Petar Novački, prof., v. r. 11. srpnja 2011. Broj 13 - Stranica 1129 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” IZVJEŠĆ E O PROVEDBI PLANA GOSPODARENJA MEĐIMURSKA ŽUPANIJAOTPADOM U MEĐ MEĐIMURSKA ŽUPANIJA iZVJEŠĆE O PROVEDBi IMURSKOJ ŽUPANIJI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM U MEĐiMURSKOJ ŽUPANiJi IZVJEŠĆ E O PROVEDBI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM U MEĐ IMURSKOJ ŽUPANIJI SVIBANJ, 2011. SADRŽAJ: 1. UVOD ......................................................... 1130 2. ZAKONODAVNI OKVIR ............................. 1130 2.1. Zakon o otpadu .................................. 1131 2.2. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007 - 2015. godine ........................... 1131 2.3. Obveze i odgovornosti u komunalnom gospodarstvu jedinica lokalne samouprave .............. 1133 3. GOSPODARENJE POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA ........................ 1134 3.1. Otpadna ulja ...................................... 1134 3.2. Otpadne baterije i akumulatori ............ 1136 4.5. Projekt Centra za gospodarenja otpadom - Regionalni centar za gospodarenje otpadom Sjeverozapadne Hrvatske - “Piškornice” d.o.o............................... 1152 4.6. Izbjegavanje, smanjivanje otpada i edukacija .............................. 1154 4.7. Skupljanje otpada .............................. 1155 4.8. Odvojeno skupljanje otpada u gospodarenju komunalnim otpadom.............................................. 1158 4.9. Količine skupljenog i proizvedenog otpada na području Županije .............................. 1163 4. 10. Sanacija otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta ..................... 1175 SVIBANJ, 2011.

3.3. Otpadna vozila ................................... 1137 3.4. Električni i elektronički otpad ............ 1138 3.5. Građevinski otpad koji sadrži azbest ................................................ 1139 3.6. Ambalaža i ambalažni otpad ............... 1140 3.7. Otpadna ambalaža sredstava za zaštitu bilja .................................... 1141 3.8. Otpadne gume..................................... 1142 4. PROVEDBA PLANA GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU ŽUPANIJE ................................................... 1142 4.1. Planovi gospodarenja otpadom u jedinicama lokalne samouprave na području MŽ ................................. 1143 4.2. Planovi gospodarenja otpadom proizvođača otpada ............................ 1144 4. 11. Odlaganje otpada ............................... 1179 4. 12. Financiranje iz proračuna Županije u područje gospodarenja otpadom ...... 1180 5. ZAKLJUČAK .............................................. 1180 POJMOVI KORIŠTENI U OVOM IZVJEŠĆU IMAJU SLJEDEĆE ZNAČENJE: KOMUNALNI OTPAD jest otpad iz kućanstva, te otpad iz proizvodne i/ili uslužne djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstva. OBRADA OTPADA jest postupak kojim se u mehaničkom, fizikalnom, termičkom, kemijskom ili biološkom procesu, uključujući razvrstavanje, mijenjaju svojstva otpada u svrhu smanjivanja količine i/ili opasnih svojstva, te olakšava rukovanje i poboljšava iskoristivost otpada. SVIBANJ, 2011. 4.3. Osobe registrirane za obavljanje djelatnosti skupljanja, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada s područja Županije ............................ 1146 4.4. Prostorno planska dokumentacija ....... 1152 RECIKLIRANJE jest ponovna uporaba otpada u proizvodnom procesu osim uporabe otpada u energetske svrhe.

SKUPLJANJE OTPADA jest prikupljanje, razvrstavanje i/ili miješanje otpada u svrhu prijevoza na skladištenje, obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje. Stranica 1130 - Broj 13 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 11. srpnja 2011. SKLADIŠTENJE OTPADA jest privremeni smještaj otpada u građevini za skladištenje otpada - skladištu, do njegove oporabe i/ili zbrinjavanja. RECIKLAŽNO DVORIŠTE jest građevina namijenjena razvrstavanju i privremenom skladištenju posebnih vrsta otpada. PRETOVARNA STANICA (TRANSFER STANICA) je građevina za privremeno skladištenje, pripremu i pretovar otpada namijenjenog transportu prema centru za gospodarenje otpadom. GRAĐEVINE ZA ZBRINJAVANJE OTPADA su regionalni i županijski centri za gospodarenje otpadom, odlagališta opasnog, neopasnog i inertnog otpada i građevine namijenjene za spaljivanje otpada - spalionice otpada CENTAR ZA GOSPODARENJE OTPADOM je sustav građevina i uređaja za obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada. RECIKLAŽNO DVORIŠTE ZA GRAĐEVINSKI OTPAD je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevinskog otpada. POSJEDNIK OTPADA jest proizvođač otpada ili pravna ili fizička osoba koja ga posjeduje. PROIZVOĐAČ jest pravna ili fizička osoba obrtnik koji proizvodi, odnosno uvozi proizvode i/ili uređaje i/ili opremu. PRODAVATELJ jest pravna ili fizička osoba obrtnik koji prodaje proizvod i/ili uređaj i/ili opremu. SANACIJA ONEČIŠĆENOG TLA je skup aktivnosti i radova radi uklanjanja posljedica onečišćenja tla otpadom kojima se vraćaju, ako je to moguće, prirodna svojstva tla ili se tlo priprema za novu namjenu.

KOMUNALNI REDAR je osoba koja prema zakonu kojim se uređuje komunalno gospodarstvo obavlja poslove za komunalno redarstvo u Gradu Zagrebu, odnosno jedinicama lokalne samouprave. POSJEDNIK EE OTPADA - pravna ili fizička osoba koja posjeduje EE otpad ili čijom registriranom djelatnošću stalno ili povremeno nastaje EE otpad - ova odredba odnosi se na tvrtke. POSJEDNIK U KUĆANSTVU - fizička osoba koja posjeduje EE otpad nastao vlastitom uporabom EE opreme u kućanstvu - ova odredba odnosi se na domaćinstva. AMBALAŽNI OTPAD - definiran u kategorijama Kataloga otpada predstavlja svaku ambalažu ili ambalažni materijal koji ostane nakon što se proizvod otpakira i odvoji od ambalaže, isključujući proizvodne ostatke. POVRATNA AMBALAŽA - je ona ambalaža koja se, nakon što se isprazni, ponovno upotrjebljuje u istu svrhu VIŠESLOJNA AMBALAŽA - je ambalaža načinjena iz različitih materijala koji se ne mogu odvojiti ručno. OPORABA OTPADA - jest svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova korištenja u materijalne i energetske svrhe. OTPADNO ULJE - je otpadno mazivo ulje i jestivo ulje. 1. UVOD Otpad je svakodnevan i sveprisutan dio naših života, ali postaje uočljiv samo kada sustavi njegova prikupljanja podbace. Dakako, skupljačima otpada jedna je od glavnih zadaća da budu neprimjetni i stvaraju iluziju da kućni otpad, spremljen u vrećice i izbačen iz stana, nestaje kao čarobnim štapićem. Međutim, iza više ili manje uspješnih napora komunalnih službi stoji složen sustav prikupljanja, prijevoza, sortiranja, recikliranja, spaljivanja, oporabe ili izvoza.

Skupština Međimurske županije u listopadu 2006. godine donijela je Plan gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji, objavljen u “Službenom glasniku Međimurske županije”, broj 12/06. U srpnju 2007. godine Vlada Republike Hrvatska donijela je Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. - 2015. godine, objavljen u “Narodnim novinama”, broj 85/07. Vlada Republike Hrvatske donijela je dvije Izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. - 2015. godine, prve izmjene i dopune 12.11.2010. godine, objavljene u “Narodnim novinama” broj 126/10, te druge 16.03.2011. godine, objavljene u “Narodnim novinama”, broj 31/11. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj osnovni je dokument o gospodarenju otpadom, a izrađen je temeljem Strategije gospodarenja otpadom Republike Hrvatske. Kao okvir za pripremu Plana poslužili su: Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05), postojeći zakonski propisi i smjernice Europske Unije (EU) te županijski planovi gospodarenja otpadom. Sukladno Zakonu o otpadu nadležno upravno tijelo dužno je podnijeti Županijskoj skupštini izvješće o provedbi Županijskog plana gospodarenja otpadom. Kao poticajne informacije u sadržaju Izvješća se navode primjeri pozitivne prakse, a time se žele istaknuti određena nastojanja u cjelovitom sustavu gospodarenja otpadom na području Županije, koja već postoje u praksi, pa mogu poslužiti kao primjer ili poticaj za djelovanje.

Izvješće je rađeno u suradnji s jedinicama lokalne samouprave i komunalnim poduzećima koje se bave djelatnošću gospodarenja s otpadom na području Županije. Podaci za analizu stanja po pitanju gospodarenja otpadom prikupljeni su putem ankete, obilaskom terena te Registra onečišćavanja okoliša. 2. ZAKONODAVNi OKViR Područje gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj regulirano je slijedećim propisima: - Zakon o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 111/06, 60/08, 87/09) - Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (“Narodne novine”, broj 50/05, 39/09) - Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu (“Narodne novine”, broj 97/05, 115/05, 81/08, 31/09, 156/09, 38/10, 10/11) - Odluka o uvjetima označavanja ambalaže (“Narodne novine”, broj 155/05, 24/06, 28/06) - Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (“Narodne novine”, broj 40/06, 31/09,156/09) - Pravilnik o očevidniku pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću posredovanja u organiziranju oporabe i/ili zbrinjavanja otpada i pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću izvoza neopasnog otpada (“Narodne novine”, broj 51/06) 11. srpnja 2011. Broj 13 - Stranica 1131 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (“Narodne novine”, broj 59/06)

- Odluka o dopuštenoj količini otpadnih guma koje se može koristiti u energetske svrhe u 2006. godini (“Narodne novine”, broj 64/06) - Uredba o nadzoru prekograničnog prometa otpadom (“Narodne novine”, broj 69/06, 17/07, 39/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (“Narodne novine”, broj 124/06,121/08, 31/09, 156/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (“Narodne novine”, broj 133/06, 31/09, 156/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (“Narodne novine”, broj 136/06, 31/09,156/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 23/07, 111/07) - Odluka o dopuštenoj količini otpadnih guma koje se može koristiti u energetske svrhe u 2007. godini (“Narodne novine”, broj 36/07) - Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (“Narodne novine”, broj 42/07) - Pravilnik o načinima i uvjetima termičke obrade otpada (“Narodne novine”, broj 45/07) - Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (“Narodne novine”, broj 72/07) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (“Narodne novine”, broj 74/07, 133/08, 31/09, 156/09) - Odluka o Nacionalnim ciljevima udjela povratne ambalaže u 2008. godini (“Narodne novine”, broj 82/07) - Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. - 2015. godine (“Narodne novine”, broj 85/07, 126/10) - Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (“Narodne novine”, broj 117/07)

- Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom (“Narodne novine”, broj 38/08) - Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi (“Narodne novine”, broj 38/08) - Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje titan-dioksida (“Narodne novine”, broj 70/08) - Naputak o postupanju s otpadom koji sadrži azbest (“Narodne novine”, broj 89/08) - Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (“Narodne novine”, broj 105/08) - Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina (“Narodne novine”, broj 128/08) Obzirom da je zakonska regulativa obrađena kroz Plan gospodarenja otpadom Međimurskoj županiji, u ovom Izvješću donosimo samo osnovne obveze koje su izmjenama i dopunama propisa te donesenih Planova stavljene u obvezu regionalne, odnosno lokalne samouprave. Posebno kroz ostala poglavlja u Izvješću donosimo obveze koje proizlaze iz zakona i podzakonskih propisa kojima je regulirano područje gospodarenja otpadom. 2.1. Zakon o otpadu Temeljni propis kojim se regulira područje gospodarenja otpadom je Zakon o otpadu. Sukladno Zakonu o otpadu općine i gradovi dužni su međusobno surađivati te uz koordinaciju osoba registriranih za obavljanje djelatnosti skupljanja, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada osigurati gradnju reciklažnog dvorišta za odvojeno prikupljanje otpada u gospodarenju komunalnim otpadom i gradnju reciklažnog dvorišta za građevni otpad te osigurati preuzimanje građevnog otpada sa svojeg područja do 31. prosinca 2008. godine.

Županija, grad i općina dužni su u svojim dokumentima prostornog uređenja odrediti lokacije za gradnju građevina namijenjenih skladištenju, oporabi i zbrinjavanju otpada. Jedinice lokalne samouprave na području Županije sukladno Zakonu o otpadu bile su dužne na svojem području postaviti odgovarajuće spremnike i osigurati gradnju reciklažnog dvorišta za odvojeno prikupljanje otpada u gospodarenju komunalnim otpadom sukladno Zakonu do 31.12.2008. godine. Županija i jedinice lokalne samouprave bile su dužne odrediti lokacije za gradnju građevina namijenjenih skladištenju, oporabi i zbrinjavanju otpada do 31.12.2008. godine. Nadzor nad provedbom Zakona o otpadu i podzakonskih propisa provodi inspekcija zaštite okoliša. Prema načelu “onečišćivač plaća” troškove gospodarenja otpadom treba snositi izvorni proizvođač otpada, odnosno sadašnji ili prijašnji posjednici otpada. Proizvođač otpada i posjednik otpada trebaju gospodariti otpadom na način koji jamči visoku razinu zaštite okoliša i zdravlja ljudi. Načelo odgovornosti proizvođača zasniva se na načelu “onečišćivač plaća”, a njime se proizvođača određene robe fizički i financijski smatra odgovornim za čitav životni ciklus te robe i ambalažu u koju je roba pakirana, i onda kad potrošač više ne koristi tu robu. Kad se proizvođač smatra odgovornim za trošak oporabe i odlaganja njihovih proizvoda, povećava se vjerojatnost da će dizajnirati ekonomičnije proizvode koje je lakše rastaviti i ponovno koristiti, kao i reciklirati. 2.2. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. - 2015. godine Temeljni zadaci koji proizlaze iz Plana u navedenom razdoblju su:

- uspostava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, - sanacija i zatvaranje postojećih odlagališta, - sanacija “crnih točaka”, lokacija u okolišu visoko opterećenih otpadom, - razvoj i uspostava regionalnih i županijskih centara za gospodarenja otpadom, s predobradom otpada prije konačnog zbrinjavanja ili odlaganja, - uspostava potpune informatizacije sustava gospodarenja otpadom. Plan predlaže da se sustav gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj organizira kao integralna cjelina svih subjekata u sustavu na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Stranica 1132 - Broj 13 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 11. srpnja 2011. Nadalje Plan predlaže da se otpad odvozi i prihvaća u Centru za gospodarenje otpadom, u kojem će se odvijati različite aktivnosti vezane uz obradu otpada prije njegovog konačnog odlaganja na odlagalištu neopasnog otpada. U Planu je također dan prijedlog gospodarenja komunalnim otpadom, odnosno tok komunalnog otpada unutar Centra za gospodarenje otpadom te tok neopasnog proizvodnog otpada. Nakon razmatranja više tehnologija za obradu otpada, u Planu je za procjenu troškova odabrana MBO (mehaničko-biološka obrada komunalnog otpada) s bioreaktorskim odlagalištem (BRO). MBO tehnologija s bioreaktorskim odlagalištem korištena je zbog: - 20-30% ostatka otpada na odlagalištu; - Proizvodnje goriva iz otpada (GIO) visoke kalorične vrijednosti (pogodne za upotrebu u cementarama); - Proizvodnje električne energije iz biorazgradivog ostatka obrade;

- Odnosa investicijskih troškova i troškova obrade. Temeljem MBO tehnologije napravljena je procjena Izvješć Planom se predlaže strategija sufinanciranja gradnje CGO-a i uspostava sustava. Sredstvima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost financirat će se do 100% iznosa izrade projektno - tehničke dokumentacije i istražnih radova na lokacijama CGO-a i odlagališta koje treba sanirati te priprema projektnih aplikacija za sufinanciranje projekta sredstvima EU. Javnim sredstvima sufinancirat će se gradnja cjelovitog CGO-a i uspostave sustava (odlagališta, MBO postrojenja, za rad centra potrebne zgrade, postrojenja za obradu otpadnih voda, unutrašnja infrastruktura, druga oprema, pretovarne stanice), uključujući i sanaciju svih odlagališta otpada na području županije koja je obuhvaćena županijskim i regionalnim CGO-om. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost može beskamatnim zajmovima financirati otkup zemljišta, ukoliko to nije već prethodno provedeno, radi rješavanja imovinsko-pravnih odnosa nužnih za realizaciju projekta CGO-a i sanacija odlagališta koji se sufinanciraju iz sredstava EU fondova. Javnim sredstvima lokalne/regionalne samouprave ili kreditom banaka (Svjetska banka, Europska e o provedbi Plana gospodarenja otpadom u Mebanka za obnovu i razvoj, Europska investicijska banka iđimurskoj županiji troškova za sve županije kako bi se mogli usporediti predloženi koncepti sustava gospodarenja komunalnim otpadom, ali se preporuča da se dobivena procjena upotrebljava samo u planske svrhe.

Udjeli u financiranju izgradnje CGO: Planom je dugoročno predviđeno osnivanje regionalnih - sl.) financirat će se: - gradnja komunalne infrastrukture (pristupni putevi, vodovod, odvodnja, el. energija) do budućeg CGO-a. Udjeli u financiranju izgradnje CGO: Odlagalište i infrastruktura: (EU+FZOEU) 80% + (JLS) 20% i županijskih Centara za gospodarenje otpadom. Neovisno o odabranom konceptu, potencijalne lokacije CGO-a, kri- MBO: (EU) 40-60% + (JLS) 60-40%- teriji i smjernice za njihovu gradnju- moraju biti planirane - Odlagalište i infrastruktura: (EU+FZOEU) 80% + (JLS) 20% MBO: (EU) 40-60% + (JLS) 60-40% Pretovarne stanice: (EU+FZOEU) 80% + (JLS) 20% prostornim planovima županija- , konačne će se lokacije - Pretovarne stanice: (EU+FZOEU) 80% + (JLS) 20% Sanacija odlagališta: (EU+FZOEU) 100% Sanacija odlagališta: (EU+FZOEU) 100% odabrati nakon obavljenih istražnih radova i provedenog postupka procjene utjecaja na okoliš koji prethodi postupku izdavanja lokacijske dozvole.Upravljanje sustavom predviđ Upravljanje sustavom predviđa da županijska/regionalna a da županijska/regionalna komunalna tvrtka koja jekomunalna tvrtka koja je u potpunosti u javnom vlasništvuu Sustav gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj na upravlja sustavom. Županija/regija provodi nadzor nad potpunosti u javnom vlasništvu upravlja sustavom. Županija/regija provodi nadzor razini županije, odnosno kod regionalnih centara za gosporadom tvrtke. Tvrtka koordinira gradnju cjelovitog CGO-a nad radom tvrtke. Tvrtka koordinira gradnju cjelovitog CGO–a (uključujući pretovarne darenje otpadom (CGO) na razini više županija, provodit će (uključujući pretovarne stanice) do uspostave sustava, stanice) do uspostave sustava, upravlja sustavom gospodarenja otpada zaupravlja sustavom gospodarenja otpada za čitavu županiju/čitavu se na način istovremenog zatvaranja postojećih odlagališta regiju, koordinira rad lokalnih (gradskih) komunalnih tvrtki, i izgradnje CGO-a, ovisno o raspoloživim sredstvima zažupaniju/regiju, koordinira rad lokalnih (gradskih) komunalnih tvrtki, organizira dovoz sufinanciranje iz fondova EU.otpada od PS–a do CGO–a.

organizira dovoz otpada od PS-a do CGO-a. Slika 1.:Regionalni koncept gospodarenja otpadom (RCGO) Izvor: Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. - 2015. godine 2.3. Obveze i odgovornosti u komunalnom gospodarstvu jedinica lokalne samouprave 11. srpnja 2011. Broj 13 - Stranica 1133 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 2.3. Obveze i odgovornosti u komunalnom gospodarstvu jedinica lokalne samouprave Održavanje čistoće i odlaganje komunalnog otpada spada u krug komunalnih djelatnosti sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu, temeljem kojeg općine i gradovi provode gospodarenje komunalnim otpadom na svom području. Pod komunalnom djelatnošću održavanja čistoće podrazumijeva se čišćenje javnih površina te skupljanje i odvoz komunalnog otpada na uređena odlagališta utvrđena prema posebnim propisima. Temeljni zakon kojim se posebno uređuje način gospodarenja otpadom, pa tako i komunalnim otpadom, je Zakon o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 111/06, 60/08, 87/09). Pitanje odgovornosti za učinkovito i uspješno funkcioniranje komunalnog gospodarstva može se promatrati s tri aspekta: 1. odgovornosti jedinica lokalne samouprave za organiziranje obavljanja komunalnih djelatnosti, 2. odgovornosti isporučitelja komunalnih usluga za obavljanje komunalnih djelatnosti, 3. odgovornosti građana i ostalih korisnika komunalnih usluga za poštovanje komunalnog reda te izvršenje ostalih propisanih obveza u pojedinim komunalnim djelatnostima.

Za odgovornost jedinica lokalne samouprave i pružatelja komunalnih usluga zajedničko je što su u obavljanju svojih zadaća obvezni pridržavati se osnovnih načela komunalnog gospodarstva propisanih odredbama ZKG-a1 a posebice: - osigurati trajno i kvalitetno obavljanje komunalnih djelatnosti, - osigurati održavanje komunalnih objekata i uređaja u stanju funkcionalne sposobnosti, - osigurati obavljanje komunalnih djelatnosti na načelima održivog razvoja, - osigurati javnosti rada. Jedinice lokalne samouprave dužne su osigurati uvjete za razvitak komunalnih djelatnosti važnih za svoje područje te voditi brigu o kvaliteti obavljanja komunalnih djelatnosti i održavanju komunalnih objekata i uređaja. Jedinica lokalne samouprave odgovorna je prema državi koja joj je određivanjem njezina djelokruga povjerila tu zadaću kao i prema građanima kao subjektima kojih potrebe i interese treba zadovoljiti. Ipak odgovornost jedinice lokalne samouprave za obavljanje komunalnih djelatnosti ne prestaje samim time što je organizirala njihovo obavljanje na jedan od propisanih načina. Ona je dužna osigurati da komunalne i druge službe djeluju tako da se zaštiti imovina građana te spriječi nanošenje štete. Prenošenjem obveze obavljanja komunalnih poslova na druge subjekte jedinica lokalne samouprave ne oslobađa se svoje obveze da putem komunalnog redarstva i drugih tijela nadzire rad tih subjekata te da poduzima mjere kojima se osigurava njihovo djelovanje niti se oslobađa svoje odgovornosti za štetu koja nastane zbog nepridržavanja te obveze. Stoga jedinica lokalne samouprave solidarno odgovorno odgovara sa subjektom kojem je povjereno 1 Zakon o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 110104 - Uredba, 178/04, 38109, 79/09, 49/11)

obavljanje komunalne djelatnosti za štetu prema trećima koja nastane zbog neobavljanja ili nekvalitetnog obavljanja komunalnih poslova. Odgovornost subjekata koji neposredno obavljaju komunalne djelatnosti također je dvojaka: oni su s jedne strane odgovorni jedinici lokalne samouprave koja im je povjerila obavljanje određenih poslova, a s druge strane građanima kao korisnicima njihovih usluga. Ako jedinica lokalne samouprave organizira obavljanje pojedine komunalne djelatnosti nekim od neposrednih načina, tada ima i izravan utjecaj na poslovanje subjekta koji tu djelatnost obavlja. Kad je obavljanje pojedine komunalne djelatnosti davanjem koncesije ili ugovorom povjereno nekoj trećoj pravnoj ili fizičkoj osobi, ako ona uopće ne obavlja ili nedovoljno kvalitetno obavlja djelatnost, jedinica lokalne samouprave može otkazati ugovor o koncesiji odnosno raskinuti ugovor o povjeravanju komunalnih poslova. Uz to, općina odnosno grad ima pravo i na naknadu eventualne štete prema pravilima građanskog prava, koju ostvaruje kod redovitog suda. Osim toga, ZGK je izrijekom propisao određene prekršaje koje može učiniti isporučitelj komunalne usluge te odredio kazne. Tako će se novčanom kaznom u rasponu od 50.000,00 kuna do 200.000,00 kuna kazniti isporučitelj komunalnih usluga odnosno osoba koja obavlja komunalnu djelatnost ili druga pravna i fizička osoba koja počini neki od slijedećih prekršaja: - ne održava u stanju funkcionalne sposobnosti objekte i uređaje komunalne infrastrukture, zbog čega dolazi do prekida u obavljanju komunalne djelatnosti odnosno neredovite isporuke komunalne usluge, - prestane isporučivati komunalnu uslugu ili obustaviti isporuku komunalne usluge korisniku koji je plaća, bez opravdanih razloga, - ne ispunjava uvjete za obavljanje komunalne djelatnosti ili nije registrirana za obavljanje te djelatnosti, - korisniku komunalne usluge naplati cijenu višu od postojeće, - ne prihvati prethodnu suglasnost pri promjeni cijene usluge, - obračuna troškove odnosno cijenu priključenja na komunalnu infrastrukturu protivno propisanom načinu obračuna, - priključi na komunalnu infrastrukturu građevine koja je izgrađena bez akta na temelju kojeg se može graditi, - priključi na komunalnu infrastrukturu građevinu protivno propisanom načinu priključenja.

Predviđena je i novčana kazna za odgovornu osobu u pravnoj osobi, i to u rasponu od 5.000,00 kuna do 50.000,00 kuna. Osim tih prekršaja propisanih ZKG-om, posebnim propisima koji se primjenjuju na obavljanje pojedinih komunalnih djelatnosti propisani su i drugi prekršaji te utvrđene kazne za pravne i fizičke osobe koje ih počine. Subjekti koji obavljaju komunalne djelatnosti odgovorni su i građanima kao korisnicima komunalnih usluga. U obavljanju komunalnih djelatnosti ti subjekti s građanima stupaju u određeni pravni odnos koji može biti građanskopravne i upravno-pravne prirode. Stranica 1134 - Broj 13 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 11. srpnja 2011. Građani i ostali korisnici komunalnih usluga također imaju određene obveze u komunalnom uređenju svoje jedinice lokalne samouprave i komunalnom gospodarstvu te su odgovorni za njihovo izvršavanje. Odredbama ZKG-a propisana je obveza vlasnika da se koristi uslugom održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz komunalnog otpada, u skladu s uvjetima propisanim općim aktima jedinice lokalne samouprave. Osoba koja propusti izvršiti tu obvezu kažnjava se za prekršaj novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna. Građani i drugi subjekti obvezni su plaćati svoje obveze (korisnici-pruženu komunalnu uslugu prema važećem cjeniku; vlasnici nekretnina-komunalnu naknadu; investitori - komunalni doprinos). Odredbama ZKG-a nije uređeno pitanje prisilne naplate naknade za obavljenu komunalnu uslugu koja se financira iz cijene usluge (skupljeni i odvezeni otpad i dr.). U tom slučaju naplata se može izvršiti prema pravilima građanskog prava, tj. tužbom redovitom sudu te eventualno dalje sudskom ovrhom. Tražbina naknade za javne usluge kao i za sve troškove kućanstava koji se plaćaju u stalnim mjesečnim ili kvartalnim iznosima zastarijeva za jednu godinu.

Na prisilnu naplatu komunalne naknade i komunalnog doprinosa na odgovarajući se način primjenjuju propisi o prisilnoj naplati poreza na dohodak odnosno dobit. Ako bi se neki subjekt bez znanja ili propisanog odobrenja koristio komunalnim uslugama na nedopušteni način ili neovlašteno priključio na uređaje komunalne infrastrukture, moguća je njegova prekršajna ili kaznena odgovornost prema odredbama posebnih propisa. Tablica 1.: 3. GOSPODARENJE POSEBNiM KATEGORiJAMA OTPADA Otpad je tvar ili predmet koju posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti. Prema svojstvima otpad može biti opasan, neopasan ili inertan. Prema mjestu nastanka može biti proizvodni ili komunalni otpad. Za neke posebne kategorije otpada razvijeni su posebni sustavi sakupljanja i oporabe, koje iznosimo u nastavku Izvješća. 3.1. Otpadna ulja Prema Pravilniku o gospodarenju otpadnim uljima proizvođač ulja je dužan obavijestiti prodavatelja ulja o načinu i mjestima sakupljanja otpadnih ulja. Prodavatelj ulja je dužan obavijestiti kupca o mjestu na kojemu može predati svoje otpadno ulje bez naplate naknade. Posjednik otpadnih ulja dužan je predati otpadna ulja ovlaštenom sakupljaču otpadnih ulja. Ovlašteni sakupljač je dužan preuzeti otpadna ulja bez naknade te ih predaje ovlaštenom oporabitelju u Republici Hrvatskoj ili ih izvozi na oporabu. Ovlašteni oporabitelj dužan je preuzeti otpadna ulja od sakupljača bez naknade. Uvid u popis koncesionara koji obavljaju djelatnost skupljanja otpadnih jestivih i mazivih ulja te djelatnost termičke obrade otpadnih mazivih ulja, djelatnost materijalne oporabe otpadnih jestivih ulja donosimo u tablicama 1., 2., 3., 4., 5. i 6.

Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti sakupljanja otpadnih ulja na području Republike Hrvatske R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. FLORA-VTC- d.o.o. 2. C.I.A.K. d.o.o. 3. CIAN d.o.o. 4. ZAGREBPETROL d.o.o. 5. MI-VI MAZIVA d.o.o. 6. JADRAN-METAL d.o.o. 7. KEMIS d.o.o. 8. EKOL d.o.o 9. PATTING d.o.o. 10. MAZIVA ZAGREB d.o.o. 11. METIS d.d., 12. AEKS d.o.o. 13. APO d.o.o. 14. SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. 15. DEZINSEKCIJA d.o.o. 16. NACIONAL d.o.o. 17. VAL-INT d.o.o. 18. MC ČIŠĆENJE d.o.o. Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Vukovarska 5, Virovitica Josipa Lončara 3/1, Zagreb Varaždinska 51, Split Črnomerec 175a, Zagreb Varaždinska cesta 29, Sesvete Valica 2, Pula Sudišćak 3, Zagreb Banija 26, Karlovac Svilarska 2, Varaždin Radnička cesta 175, Zagreb Kukuljanovo bb, Škrljevo Omladinska 45, Ivanić Grad Savska cesta 41,4 Zagreb Ive Dulčića 6, Zadar Brajšna 13, Rijeka Ljudevita Gaja 10, Bjelovar Franje Tuđmana 59, Sveta Nedjelja Obrtnička 17, Sisak Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije 11. srpnja 2011. Broj 13 - Stranica 1135 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Tablica 2.: Naziv tvrtke sakupljača otpadnih jestivih ulja R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. ECOOPERATIVA d.o.o. 2. UNIJAPAPIR d.d., 3. MODIBIT d.o.o. 4. RIJEKATANK d.o.o. 5. VITREX d.o.o. 6. AGROPROTEINKA d.d. 7. ROL-BO d.o.o. Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Dalmatinska brigada 17, Matulji Radnička cesta 22, Zagreb Karlovačka cesta 124, Ozalj Kružna 10, Rijeka Zbor narodne garde 3, Virovitica Industrijska cesta bb, Sesvetski Kraljevac Perkovčeva 47/1, Samobor Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije Tablica 3.:

Naziv tvrtke sakupljača otpadnih jestivih i mazivih ulja R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. IND-EKO d.o.o. 2. UNIVERZAL d.o.o. 3. KOMUNALIJE HRGOVIĆ Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Korzo 40, Rijeka Cehovska 10, Varaždin J.J. Strossmayera 175a, Županja Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije Tablica 4.: Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti termičke oporabe otpadnih mazivih ulja na području Republike Hrvatske R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. MAZIVA ZAGREB d.o.o. 2. SAŠA PROMET CIGLANA BLATUŠA d.o.o. 3. AGROPROTEINKA d.d. 4. IND-EKO d.o.o. 5. NAŠICE CEMENT d.d. 6. HOLCIM d.o.o. 7. INA d.d. RAFINERIJA NAFTE RIJEKA 8. KALUN d.d. 9. VIS d.o.o. 10. DALMACIJACEMENT d.d. Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Radnička cesta 175, Zagreb D. Čemernica 151, Topusko Strojarska cesta 11, Sesvete Korzo 40, Rijeka Tajnovac 1, Našice Koromačno bb, Koromačno Urinj bb, Kostrena S. Radića 5, Drniš Svilarska 2, Varaždin Cesta dr. Franje Tuđmana bb, Kaštel Sućurac Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ Tablica 5.: Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti materijalne oporabe otpadnih jestivih ulja sa svrhom proizvodnje biogoriva na području Republike Hrvatske R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. MODIBIT d.o.o. 2. VITREX d.o.o. Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Karlovačka cesta 124, Ozalj Zbor narodne garde 3, Virovitica Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije Tablica 6.: Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti materijalne oporabe otpadnih ulja na području Republike Hrvatske R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. KEMOd.o.o.

Izvor: www.fzoeu.hr ADRESA Klaićeva 66, Zagreb Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije Tablica 6.: Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti materijalne oporabe otpadnih ulja na području RH R. BR. NAZIV TVRTKE/KONCESIONAR 1. KEMO d.o.o. ADRESA Klaićeva 66, Zagreb Stranica 1136 - Broj 13 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 11. srpnja 2011. Izvor: www.fzoeu.hr Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ Slika 2.: Spremište i posude za skladištenje opasnog otpada kod skupljača na području županije a) d) b) c) e) f) Izvor: Terenski obilazak, Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ, 2010-2011 3.2. Otpadne baterije i akumulatori 3.2. Otpadne baterije i akumulatori gramu, bez naknade i obveze kupnje za krajnjeg korisnika i bez obzira na proizvođača, uključujući otpadne baterije i akumulatore koje mogu biti sastavni dijelovi uređaja koje Skupljanje otpadnih baterija i akumulatora organizirano je preko prodajnih mjesta. Skupljanje otpadnih baterija i akumulatora organizirano prodaje ili servisira. je preko prodajnih mjesta. Pravilnik propisuje rok do 26.Pravilnik propisuje rok do 26. rujna 2012. godine za postizanje stope od najmanje Građani i posjednici otpadnih baterija i akumulatora, rujna 2012. godine za postizanje stope od najmanje 25%25% stope skupljanja, a za stopu od najmanje 45% stope skupljanja do 26. rujna stope skupljanja, a za stopu od najmanje 45% stope sku2016. godine. - pljanja do 26. rujna 2016. godine.

Proizvođač mora označiti baterije i akumulatore znakom Proizvođač mora označ moraju iste skupljati odvojeno od komunalnog i ostalih vrsta otpada. Otpadne baterije i akumulatori mogu se predati prodavatelju (npr. trgovina, kiosk) i posjedniku (npr. servis) iti baterije i akumulatore znakom za odvojeno skupljanje istih. za odvojeno skupljanje istih. Prodavatelj i posjednik dužan koji su dužni preuzeti otpadne baterije i akumulatore kakve je postaviti spremnike za odvojeno skupljanje otpadnihProdavatelj i posjednik dužan je postaviti spremnike za odvojeno skupljanje otpadnihimaju u svom prodajnom programu, bez naknade i obveze baterija i akumulatora u svom poslovnom prostoru ili nekupnje za krajnjeg korisnika i bez obzira na proizvođača. baterija i akumulatora u svom poslovnom prostoru ili neposrednoj blizini. posrednoj blizini. Otpadne baterije i akumulatori mogu se i predati u Prodavatelj i posjednik dužan je preuzimati otpadne baterije i akumulatore kakve ima Prodavatelj i posjednik dužan je preuzimati otpadne reciklažno dvorište ili odložiti u spremnike crvene boje u svom prodajnom programu, bez naknade i obveze kupnje za krajnjeg korisnika i baterije i akumulatore kakve ima u svom prodajnom pro- namijenjene odvojenom skupljanju otpadnih baterija. bez obzira na proizvođača, uključujuć i otpadne baterije i akumulatore koje mogu biti sastavni dijelovi uređ aja koje prodaje ili servisira. Tablica 7.: Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti skupljanja otpadnih baterija i akumulatora na području Republike Hrvatske Građ ani i posjednici otpadnih baterija i akumulatora, moraju iste skupljati odvojeno od R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR komunalnog i ostalih vrsta otpada.

1. JADRAN-METAL d.d. ADRESA Valica 2, Pula Otpadne baterije i akumulatori mogu se predati prodavatelju (npr. trgovina, kiosk) i 2. KOMUNALIJE HRGOVIĆ J.J. Strossmayera 175a, Županja posjedniku (npr. servis) koji su dužni preuzeti otpadne baterije i akumulatore kakve 3. UNIVERZAL 4. METIS d.d. 5. C.I.A.K. d.o.o. Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo6. STR-AKUMULATOR 7. MUNJA d.d. 8. SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. 9. APO d.o.o. 10. FLORA VTC d.o.o. 11. FRIŠ d.o.o. Izvor: www.fzoeu.hr Cehovska 41, Varaždin Kukuljanovo bb, Škrijevo Josipa Lončara 3/1, Zagreb Basaričekova 43, Đurđevac 13 Žitnjak bb, Zagreb Ive Dulčića 6, Zadar Savska cesta 41/1V, Zagreb Vukovarska cesta 5, Virovitica Koprivnička 43, Križevci Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije 5. C.I.A.K. d.o.o. 6. STR-AKUMULATOR 7. MUNJA d.d. 8. SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. 11. srpnja 2011.9. APO d.o.o. Josipa Lončara 3/1, Zagreb Basaričekova 43, Đurđevac Žitnjak bb, Zagreb Ive Dulčića 6, Zadar Savska cesta 41/IV, ZagrebBroj 13 - Stranica 1137 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 10. FLORA VTC d.o.o. 11. FRIŠ d.o.o. Tablica 8.: Vukovarska cesta 5, Virovitica Koprivnička 43, Križevci Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti obrade i oporabe otpadnih baterija Izvor: www.fzoeu.hr i akumulatora na području Republike Hrvatske Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR Tablica 8.:

ADRESA Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti obrade i oporabe otpadnih baterija i akumulatora na 1. CIAK d.o.o. području RH 2. MUNJA d.d. R. BR. NAZIV TVRTKE/KONCESIONAR 3. FRIŠ d.o.o. 1. CIAK d.o.o. 2. MUNJA d.d. 3.Izvor: www.fzoeu.hrFRIŠ d.o.o. Josipa Lončara 3/1, Zagreb Žitnjak bb, Zagreb ADRESA Koprivnička 43, Križevci Josipa Lončara 3/1, Zagreb Žitnjak bb, Zagreb Koprivnička 43, Križevci Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županije Izvor: www.fzoeu.hr Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ Slika 3.: Spremnici za baterije na području Županije a) b) c) Izvor: Terenski obilazak, Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ, travanj, 2011 3.3. Otpadna vozila 3.3. Otpadna vozila dužan u cijelosti vozilo predati sakupljaču, potpisom ovjeriti obrazac Pratećeg lista i predati presliku prometne dozvole. Za otpadno vozilo koje je sam predao, posjednik dobiva naknadu u visini od 0,40Ako posjednik otpadnog vozila posjeduje otpadno vozilo Za otpadno vozilo koje je sam predao, posjednik dobiva naknadu u visini od 0,40 kn/kg (uključujući PDV).kn/kg (uključujući PDV). Ukoliko je posjednik pozvao skupljač nepoznatog vlasnika uz otpadno vozilo kada ga predaje skupljaču obvezan je priložiti zapisnik komunalnog redarstva. Ukoliko je posjednik pozvao skupljača da vozilo odvezea da vozilo odveze naknada iznosi 0,10 kn/kg naknada iznosi 0,10 kn/kg (uključujući i PDV).(uključujući i PDV). Pri predaji vozila posjednik mora predati presliku pro- Komunalni redari dužni su izvijestiti posjednika otpadnog vozila, odnosno vlasnika lokacije na kojoj se nalazi otpadno vozilo ili olupina otpadnog vozila da sukladno odredbama Pri predaji vozila posjednik mora predati presliku prometne dozvole. Potpisom na metne dozvole. Potpisom na Prateći list posjednik potvrđuje Prateći list posjednik potvrđ Zakona o otpadu odlaganje opasnog otpada na nepropisan uje da je primio naknadu.

da je primio naknadu. način, odnosno odlaganje otpada izvan odlagališta podliježe Otpadno vozilo mora biti predano �u cijelosti“ štoOtpadno vozilo mora biti predano “u cijelosti” što znači sankcijama, te da je propisana novčana kazna za spomenutiznači da mora imati sve osnovne da mora imati sve osnovne sastavne dijelove, posebno motor prekršaj u iznosu 100.000,00 do 500.000,00 kuna. sastavne dijelove, posebno motor i karoseriju, kotače, gume, baterije i akumulatore. i karoseriju, kotače, gume, baterije i akumulatore. U slučajuU sluč Ako posjednik i nadalje odbija postupiti sukladno proaju da otpadno vozilo nije predano �u cijelosti“, posjednik nema pravo na da otpadno vozilo nije predano “u cijelosti”, posjednik nema pravo na naknadu.naknadu. Sakupljač otpadnih vozila dužan je preuzeti otpadno vozilo bez naplate od posjednika otpadnog vozila, a posjednik je Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Tablica 9.: pisanom, komunalni redari, dužni su, sukladno navedenom zakonu, izvijestiti o tome nadležnu inspekciju zaštite okoliša i predložiti pokretanje prekršajnog postupka sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu. 14 Popis koncesionara za obavljanje djelatnosti skupljanja otpadnih vozila na području Republike Hrvatske R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 1. FELlS RECIKLAŽA d.o.o. 2. JADRAN-METAL d.d. 3. FLORA VTC d.o.o. 4. SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. 5. UNIVERZAL d.o.o. 6. C.I.A.K. d.o.o. 7. FEROPAPIR d.o.o. 8. C.I.O.S. d.o.o. 9. KAIROS d.o.o. 10. CE-ZA-R d.o.o.

ADRESA B. Adžije 19, Sisak Valica 2, Pula Vukovarska cesta 5, Virovitica Ive Dulčića 6, Zadar Cehovska 10, Varaždin Josipa Lončara 3/1 , Zagreb Ul. M. Bogovića bb, Karlovac Josipa Lončara 15, Zagreb Ulica jablanova bb, Osijek Josipa Lončara 15, Zagreb Stranica 1138 - Broj 13 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 11. srpnja 2011. R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR 11. C.I.O.S. VARAŽDIN 12. RECIKLAŽA d.o.o. Izvješć ADRESA Ul. Pavleka Miškine 63, Varaždin Dunavski prilaz bb, Vukovar e o provedbi Plana gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji 13. METIS d.d. 14. SAVA PROMET d.o.o. 15. RECIKLAŽA ŠIBENIK d.o.o. Veće količine stare EE opreme – već Kukuljanovo bb, Škrljevo Jelkovečka bb, Sesvete Prokljanska 40, Šibenik i broj kompjutera, pisača, fotokopirnih aparata i 16. SEKUNDARNI METALI d.o.o. sl. također će ovlašteni skupljač 4. gardiiske brigade 44, Knin preuzeti na licu mjesta od posjednika temeljem Izvor: www.fzoeu.hrpoziva. Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo Međimurske županijeObaveza svakog posjednika je odvajanje EE otpada od komunalnog i ostalih vrsta otpada kojeg namjerava predati ovlaštenom sakupljaču. Tablica 10.: EE otpad koji se predaje skupljaPopis koncesionara za obavljanje djelatnosti skupljanja otpadnih vozila na području Republike Hrvatskeču mora biti u stanju iz kojeg je vidljivo da nije prethodno rastavljen radi vađenja zasebnih komponenti (ekrani kompjutora, R. BR. NAZiV TVRTKE/KONCESiONAR ADRESA elektromotori crpki ili kompresora i sl.) EE otpad skupljač je dužan preuzeti unutar 30 1.dana od poziva.CE-ZA-R d.o.o.

2. SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. Josipa Lončara 3/1, Zagreb Ive Dulčića 6, Zadar Skupljanje i prijevoz EE otpada obavlja se bez naplate. Posjednik električnog i elektronič kog otpada mora odvajati električni i elektronički Izvor: www.fzoeu.hr Izrada: Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽotpad od komunalnog otpada i ostalih vrsta otpada. Električni i elektronički otpad ide u red količ 3.4. Električni ili elektronički otpad inski najbrže rastućeg otpada. Najveći dio U slučaju kada EE otpad predstavlja zdravstvenu ili ovog otpada je opasni otpad zbog komponenti koje sadrži. U sluč sigurnosnu opasnost posjednik je o tome dužan prethodno Sustav omogućava građanima da telefonom nazovuaju kada EE otpad predstavlja zdravstvenu ili sigurnosnu opasnost posjednik jeobavijestiti skupljača. ovlaštenog skupljača koji dolazi u kuću ili poslovni prostoro tome dužan prethodno obavijestiti skuplja i besplatno preuzima aparat kojeg se građanin, odnosnoPosjednici i posjednici u kuć ča. Posjednici i posjednici u kućanstvu mogu EE otpad anstvu mogu EE otpad predati iskljupredati isključivo OVLAŠTENOM skupljaču ili njegovomčivo OVLAŠTENOM tvrtka želi riješiti, ako je teži od 30 kg. skupljaču ili njegovom suradniku koji odre Ovo se praktički odnosi na svu bijelu tehniku - hladnjaci, zastupa Ovlaštenog skupljača. perilice rublja, perilice suđa, štednjaci, bojleri. Ovlašteni skupljači preuzet će i ostali, manji električni đenim dokumentom može dokazati dasuradniku koji određenim dokumentom može dokazati da zastupa Ovlaštenog skupljača.

Puštanjem u rad Nacionalnog pozivnog centra za predaju naloga za zbrinjavanje otpadne električne i elektroničke ili elektronički otpad kad preuzimaju veliki u domaćinstviPuštanjem u rad Nacionalnog pozivnog centra za predaju naloga za zbrinjavanjema: televizore, kompjutere, glačala, bušilice, radioaparate.otpadne električne i elektronič opreme i uređaja u Virovitičkoj firmi Flora VTC omogućeno ke opreme i ureje građanima ili tvrtkama da pozivom na besplatne brojeveđaja u Virovitičkoj firmi Flora VTC Veće količine stare EE opreme - veći broj kompjutera,omogućeno je građ telefona 0800 444 110 ili 0800 0204 mogu prijaviti, odnosno anima ili tvrtkama da pozivom na besplatne brojeve telefona 0800 pisača, fotokopirnih aparata i sl. također će ovlašteni skudati nalog za besplatna odvoz EE otpada težeg od 30 kg. 444 110 ili 0800 0204 mogu prijaviti, odnosno dati nalog za besplatna odvoz EE pljač preuzeti na licu mjesta od posjednika temeljem poziva. Nalog se može poslati i putem web obrasca na internetskoj otpada težeg od 30 kg. Nalog se može poslati i putem web obrasca na internetskoj Obaveza svakog posjednika je odvajanje EE otpada od komunalnog i ostalih vrsta otpada kojeg namjerava predatistranici www.eeotpad.com, SMS porukom ovlaštenom sakupljač[email protected]. EE otpad koji se predaje skupljaču mora biti u stanju izPrema Pravilniku EE otpad iz kućanstva kojeg je vidljivo da nije prethodno rastavljen radi vađenja sušilice rublja, perilice posuđ stranici www.eeotpad.com, SMS porukom na broj 098/444 110 ili na e-mail: [email protected] broj 098/444 110 ili na e-mail:

Prema Pravilniku EE otpad iz kućanstva (npr. hladnja- (npr.ke, zamrzivače, perilice i sušilice rublja, perilice posuđa,hladnjake, zamrzivače, perilice i štednjake, električne radijatore, termo akumulacione peći, a, štednjake, električne radijatore, termo akumulacione zasebnih komponenti (ekrani kompjutora, elektromotori crpki peći, klima-uređ klima-uređaje, TV prijamnike) ovlašteni skupljač mora ili kompresora i sl.) EE otpad skupljač je dužan preuzetiaje, TV prijamnike) ovlašteni skupljač mora preuzeti u roku od 30 unutar 30 dana od poziva.dana bez naplate. Skupljanje i prijevoz EE otpada obavlja se bez naplate. preuzeti u roku od 30 dana bez naplate. Glavni sabirni centar za preuzimanje EE otpada za Glavni sabirni centar za preuzimanje EE otpada za područje naše županije je: DUMA Posjednik električnog i elektroničkog otpada mora odELEKTRONIKA, Jalkoveč - područje naše Županije je: DUMA ELEKTRONIKA, Jalka 20, 42 000 Varaždin.kovečka 20,42000 Varaždin. vajati električni i elektronički otpad od komunalnog otpada i ostalih vrsta otpada. Skupljač Skupljači neopasnog i komunalnog otpada s područja i neopasnog i komunalnog otpada s podruŽupanije potpisali su ugovore s koncesionarima te skupljajučja županije potpisale su ugovore Električni i elektronički otpad ide u red količinski najbrže rastućeg otpada. Najveći dio ovog otpada je opasni otpads koncesionarima te skupljaju elektroni zbog komponenti koje sadrži.glomaznog otpada na području JLS. Slika 4.: Kontejneri za skupljanje električnog i elektronič a)

čkielektronički otpad prilikom termina skupljanja glomaznogotpad prilikom termina skupljanja otpada na području JLS. kog otpada kod GKP Pre-kom d.o.o. i GKP Čakom d.o.o. b) c) Izvor: Terenski obilazak, Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo MŽ, travanj, 2011 Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo 16 11. srpnja 2011. Broj 13 - Stranica 1139 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 3.5. Građevinski otpad koji sadrži azbest Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva u srpnju 2008. godine donijelo je Naputak o postupanju s otpadom koji sadrži azbest (“Narodne novine”, broj 89/08), koji govori: 1. Otpad koji sadrži azbest odlaže se na posebno predviđenu plohu na odlagalištu otpada. 2. Ploha mora biti pripremljena u skladu s Pravilnikom o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (“Narodne novine”, broj 117/07), što znači da se otpad koji sadrži azbest može odložiti na odlagalište neopasnog otpada bez prethodne analize eluata i organskih parametara onečišćenja ako je zadovoljeno sljedeće: - otpad ne smije sadržavati druge opasne tvari osim čvrsto vezanog azbesta, - odlagati se može samo građevinski otpad koji sadrži čvrsto vezani azbest i ostali čvrsto vezani azbestni otpad, - otpad se može odlagati samo u posebnim odlagališnim poljima, odvojeno od ostalog otpada na odlagalištu, - područje s odloženim otpadom koji sadrži azbest mora se dnevno prekrivati na način da se spriječi tijekom prekrivanja oslobađanje azbestnih vlakana u okoliš, - otpad koji nije pakiran mora se prije odlaganja prskati vodom koja se mora skupljati sustavom odvodnje procjednih voda odlagališta u skladu s Pravilnikom o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada, - površinsko brtvljenje tijela odlagališnog polja s otpadom koji sadrži azbest mora sprječavati oslobađanje azbestnih vlakana u okoliš potrebnim brtvljenjem s ugrađenim sustavom površinske odvodnje oborinskih voda, - na odlagališnom polju s otpadom koji sadrži azbest ne smiju se izvoditi nikakve aktivnosti koje mogu uzrokovati oslobađanje azbestnih vlakana u okoliš, - nakon zatvaranja odlagališta s odlagališnim poljem s otpadom koji sadrži azbest, mora biti spriječena svaka daljnja upotreba površina odlagališta.

3. Odlagalište otpada koje ima ugovor s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost o preuzimanju otpada koji sadrži azbest, a u slučaju da nema pripremljenu plohu mora otpad koji sadrži azbest privremeno skladištiti u radnom prostoru odlagališta sukladno Pravilniku o gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 23/07 i 111/07) i Pravilniku o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (“Narodne novine”, broj 42/07). 4. Prilikom pretovara i postupanja s otpadom koji sadrži azbest nužno je pridržavati se propisanih uvjeta zaštite na radu, a djelatnici moraju imati odgovarajuću zaštitnu opremu i zaštitne maske te položen odgovarajući tečaj za postupanje s otpadom koji sadrži azbest. Tablica 11.: Na području Međimurske županije GKP “Čakom” d.o.o. Čakovec s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost potpisalo je poseban Ugovor sukladno Odluci o postupanju Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za provedbu hitnih mjera u organizaciji sustava skupljanja i zbrinjavanja otpada koji sadrži azbest, koju je donijela Vlada Republike Hrvatske na sjednici održanoj 31.07.2008. godine. Za izgradnju posebne plohe u okviru odlagališta “Totovec” za odlaganje otpada koji sadrži azbest izrađena je projektna dokumentacija, a troškove izgradnje treba financirati Fond. Kazeta još uvijek nije izgrađena, zbog organizacijskih problema u Fondu. Uz Međimursku županiju, plohu za odlaganje građevinskog otpada koji sadrži azbest nemaju izgrađenu Primorsko-goranska i Osječko-baranjska županije prema podacima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.