Odluka o ugostiteljskoj djelatnosti (pročišćeni tekst)

14. Odbor za statutarno-pravna pitanja Gradskog vijeća Grada Čakovca, na 04. sjednici održanoj 16. listopada 2009., temeljem članka 38. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09), izdaje pročišćeni tekst Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti. Pročišćeni tekst Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti obuhvaća Odluku o ugostiteljskoj djelatnosti (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 4/07, 14/08 i 11/09), u kojima je naznačeno njihovo vrijeme stupanja na snagu. KLASA: 021-05/09-01/193 URBROJ: 2109/2-02-09-07 Čakovec, 16. listopad 2009. PREDSJEDNIK Odbora za statutarno-pravna pitanja Dragutin Bajsić ODLUKU o ugostiteljskoj djelatnosti (pročišćeni tekst) I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom određuje se: početak, trajanje i završetak radnog vremena u ugostiteljstvu, kriterij za drugačije određivanje radnog vremena za pojedine ugostiteljske objekte, prostor na kojem se mogu pružati usluge naturistima, razdoblje u tijeku dana kada se zabranjuje usluživanje alkoholnih pića, prostori na kojima se jednostavne ugostiteljske usluge smiju pružati ambulantno, tehnički i zdravstveni uvjeti koji moraju biti ispunjeni za pružanje jednostavnih usluga ambulantno, prostori na kojima se smiju pružati ugostiteljske usluge u pokretnom objektu, tehnički uvjeti za pružanje ugostiteljskih usluga pod šatorom, na klupama i sl. te pića i napici koji se mogu posluživati u tim objektima.

Članak 2.

Članak 2. Dnevni raspored, početak i završetak radnog vremena, u okviru radnog vremena određenog ovom Odlukom, utvrđuje poslovodno tijelo pravne osobe odnosno vlasnik radnje.
Članak 3. Ne smatraju se ugostiteljskim objektima, u smislu ove Odluke, objekti mjesnih odbora u kojima se održavaju određene priredbe i manifestacije. II. RASPORED, POČETAK I ZAVRŠETAK RADNOG VREMENA U UGOSTITELJ- STVU
Članak 4. Ugostiteljski objekti posluju u radnom vremenu kako slijedi:
(1) Ugostiteljski objekti iz skupine »Hoteli«: - Hotel, - Hotelsko naselje, - Aparthotel, - Apartmansko naselje, - Pansion, - Motel, obavezno rade od 00.00 do 24.00 sata, svaki dan.
(2) Ugostiteljski objekti iz skupine »Kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj«: - kamp, - apartman, - kuća za odmor, - soba za iznajmljivanje, - prenoćište, - odmaralište, - omladinski hotel, - planinarski dom, - lovački dom, obavezno rade od 00.00 do 24.00 sati, svaki dan.
(3) Ugostiteljski objekti iz skupine »Restorani« i »Barovi«: »Restorani« - restoran, - gostionica, - bistro, - zdravljak, - pizzeria, - slastičarnica, - objekt brze prehrane, - zalogajnica, - pečenjarnica. »Barovi« - kavana, - noćni klub, - noćni bar, - disco-klub, - disco-bar, - buffet, Broj 12 Stranica 603 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« - krčma, - caffe-bar, - konoba, - pivnica, - klet, mogu raditi od 06.00 do 24.00 sata, zimi i ljeti. (3.a) Ugostiteljski objekti iz skupine »Barovi« koji ispunjavaju uvjete za rad noću sukladno posebnim propisima, samo u zatvorenim prostorima:

Članak 4.

Mogu raditi od 21.00 do 6.00 sata. (3.b) Ugostiteljski objekti iz skupine »Restorani« i »Barovi« koji se nalaze izvan naseljenih područja naselja Mogu raditi od 0.00 do 24.00 sata. (3.c) Ugostiteljski objekti u sastavu ugostiteljskih objekata za smještaj, te ugostiteljski objekti na tržnicama, kupalištima, željezničkom i autobusnom kolodvoru i sportskim objektima posluju u radnom vremenu objekta uz koji ili u kojem se nalaze.
(4) Ugostiteljski objekti iz skupine »Catering objekti« - pripremnice jela, - pripremnice slastica, - pripremnice pića i napitaka, mogu raditi od 7.00 do 24.00 sata. ( 5) Ugostiteljski objekti iz skupine »Objekti jednostavnih usluga«: - u šatoru, - na klupi, - na kolicima, - i sl., mogu raditi od 7.00 - 24.00 sata, Radno vrijeme ugostiteljstva u pokretnom objektu, pod šatorom i sl. za vrijeme trajanja kulturnih, sportskih i drugih događanja i manifestacija jednako je vremenu trajanja manifestacije.

Članak 5.

Članak 5. Ugostiteljski objekti koji se nalaze izvan naseljenih područja naselja, mogu raditi u radnom vremenu od 00.00 do 24.00 sata. Gradonačelnik Zaključkom određuje lokaciju područja naselja izvan naselja područja za svoje područje.
Članak 6. Radno vrijeme na otvorenom prostoru uz ugostiteljske objekte (terase) za 1 sat je kraće od radnog vremena propisanog ovom Odlukom. Ugostiteljski objekti iz skupine barovi (disco bar, disco klub, noćni bar i noćni klub) ne mogu poslovati na otvorenom prostoru.

Članak 7.

Članak 7. Zabranjuje se točenje alkoholnih pića osobama mlađim od 18 godina i osobama u alkoholiziranom stanju. U ugostiteljskim objektima u kojima se uslužuju alkoholna pića mora na vidljivom mjestu biti istaknuta oznaka o zabrani usluživanja, odnosno konzumiranja alkoholnih pića osobama mlađim od 18 godina.
Članak 8. Obavijest o radnom vremenu ugostiteljskog objekta mora biti vidno istaknuta na ulazu u ugostiteljski objekt. Ako ugostiteljski objekt iz opravdanih razloga ne radi u vrijeme radnog vremena propisanog ovom Odlukom, obavijestit će o tom nadležnu Gospodarsku inspekciju, a obavijest istaknuti na ulazu u ugostiteljski objekt.

Članak 9.

Članak 9. Zabranjuje se svako korištenje tehničkih uređaja za ozvučenje i izvođenje žive glazbe na otvorenom prostoru uz ugostiteljske objekte u vremenu od 14.00 do 18.00 sati i vremenu od 22.00 do 08.00 sati narednog dana. Od zabrane iz stavka 1. ovog članka izuzimaju se oni ugostiteljski objekti koji se nalaze izvan naseljenih područja naselja. Gradonačelnik može Rješenjem odrediti korištenje uređaja za ozvučenje i izvođenje žive glazbe izvan vremena određenog stavkom 1. ovog članka, za vrijeme gradskih manifestacija na mjestu gdje se iste održavaju (Dan Grada, Čakovečko ljeto, Porcijunkulovo, Advent, doček Nove godine i sl.) III. KRITERIJI ZA DRUGAČIJI RASPORED RADNOG VREMENA UGOSTITELJSKIH OBJEKATA Mjerila za produžetak propisanog radnog vremena

Članak 10.

Članak 10. Radno vrijeme ugostiteljskih objekata iz skupine »Restorani« i »Barovi« iz čl.4.st.3. ove Odluke na pisani i obrazloženi zahtjev ugostitelja, može produžiti gradonačelnik za pojedine ugostiteljske objekte rješenjem najviše za 2 sata ako je ispunjen sljedeći uvjet: 1. da je pribavljeno odobrenje Vijeća Gradskog kotara, odnosno Vijeća Mjesnog odbora. Mjerila za skraćivanje propisanog radnog vremena Stranica 604 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 12
Članak 11. Gradonačelnik može, po službenoj dužnosti za pojedine ugostiteljske objekte rješenjem najduže za 2 sata odrediti raniji završetak radnog vremena propisanog člankom 4. ove Odluke u slučaju da: 1. na rad objekta učestalo dolaze primjedbe građana u svezi s bukom i remećenjem javnog reda i mira. 2. radom objekta dolazi do štetnog utjecaja na okoliš, opasnosti od zagađenja te štetnih mirisa, koji pogađaju građane u blizini objekta. 3. se u ugostiteljskom objektu učestalo krši odredba ove Odluke o trajanju radnog vremena. Gradonačelnik svoje Rješenje odmah dostavlja vlasniku ugostiteljskog objekta, Policijskoj upravi i gospodarskoj inspekciji. Određivanje prigodnog radnog vremena

Članak 12.

Članak 12. Gradonačelnik može na zahtjev ugostitelja za pojedine ugostiteljske objekte iz čl.4. ove Odluke, rješenjem odrediti drugačiji početak, trajanje i završetak radnog vremena radi organiziranja prigodnih proslava: 1. Kad se u ugostiteljskom objektu organizira doček Nove godine, svadba, maturalna večer i sl. događanje, za određeni broj gostiju, uz uvjet da se ne narušava javni red i mir. 2. Kad se radi o specifičnoj i nepredviđenoj situaciji koja nije regulirana ovom Odlukom. Gradonačelnik donosi Rješenje za svaki pojedinačni slučaj, temeljem pismenog zahtjeva ugostitelja podnijetog najmanje 15 dana prije nastupa situacije zbog koje se traži drugačije radno vrijeme. Zahtjev mora biti obrazložen. IV. PROSTORI NA KOJIMA SE MOGU PRU- ŽATI JEDNOSTAVNE UGOSTITELJSKE USLUGE

Članak 13.

Članak 13. Ugostiteljske usluge naturistima, ambulantno, odnosno u pokretnom objektu, mogu se obavljati na prostorima i uz uvjete određene rješenjem Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, temeljem pisanog zahtjeva za svaki pojedinačni slučaj, sukladno ovoj Odluci i odlukama iz područja komunalnog reda, odnosno održavanja naselja. Ugostitelj koji u ugostiteljskom objektu pruža usluge naturistima dužan je, uz naziv vrste ugostiteljskog objekta, istaknuti i oznaku da se u tom objektu pružaju usluge naturistima. Nadležni Ured Državne uprave u Međimurskoj županiji utvrđuje ispunjavanje uvjeta iz Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i ove Odluke.

Članak 14.

Članak 14. Ugostitelj ne smije pružati ugostiteljske usluge koje nisu utvrđene rješenjem nadležnog ureda, odnosno Ministarstva. Iznimno od stavka 1. ovog članka ugostitelj može povremeno (za vrijeme trajanja manifestacija, sajmova, prigodnih priredbi i sl.) izvan svoga ugostiteljskog objekta obavljati ugostiteljsku djelatnost uz prethodnu suglasnost sanitarnog inspektora o ispunjenju sanitarnih uvjeta. Učesnici proslava i manifestacija koje u promidžbeno-turističku svrhu organiziraju turistička zajednica i Grad Čakovec mogu na tim događanjima pružati ugostiteljske usluge pripremanja i usluživanja jela, pića, napitaka i slastica uz prethodnu suglasnost sanitarnog inspektora o ispunjenju sanitarnih uvjeta.

Članak 15.

Članak 15. Upravni odjel za komunalno gospodarstvo i Upravni odjel za prostorno uređenje će u svakom pojedinom slučaju na zahtjev stranke rješenjem odrediti prostore na kojima mogu biti ugostiteljski objekti u kioscima i kontejnerima, u skladu s prostornim planom, a u nepokretnom vozilu i priključnom vozilu, šatoru, na klupi, kolicima i sličnim napravama opremljenim za pružanje ugostiteljskih usluga, u skladu s Odlukom o uređenju i održavanju naselja (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 01/03 - pročišćeni tekst, 01/04, 08/04 i 08/05 - Vjerodostojno tumačenje 2/08). Prostori iz stavka 1. ovog članka ne mogu biti na udaljenosti manjoj od 100 m od postojećeg ugostiteljskog objekta u građevini, zasebnom dijelu građevine ili poslovnom prostoru u kojem se obavlja druga djelatnost, osim ukoliko se ne radi o održavanju manifestacija, sajmova, prigodnih priredbi i sl. Vanjski izgled ugostiteljskog objekta iz stavka 1. ovog članka mora biti u skladu s okolinom mikrolokacije na kojoj se nalazi. V. KAMPIRANJE

Članak 16.

Članak 16. Za vrijeme održavanja sportskih, skautskih, kulturno-umjetničkih i sličnih manifestacija dozvoljeno je organizirano kampiranje izvan kampova iz skupine »Kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj«, na za to određenim prostorima. Upravni odjel za komunalno gospodarstvo, Upravni odjel za prostorno uređenje i Upravni odjel za komunalno redarstvo će u svakom pojedinom slučaju na zahtjev stranke, ovisno o svrsi kampiranja iz stavka 1. ovog članka, rješenjem odrediti prostore za kampiranje izvan kampova, uvjete koje taj prostor mora ispunjavati te vrijeme trajanja kampiranja. Broj 12 Stranica 605 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« VI. UGOSTITELJSKE USLUGE U DOMAĆIN- STVU I SELJAČKOM DOMAĆINSTVU

Članak 17.

Članak 17. Iznajmljivač ugostiteljske usluge u domaćinstvu i seljačkom domaćinstvu ne smije nuditi i prodavati svoje usluge izvan svog objekta. Upravni odjel za prostorno uređenje i Upravni odjel za komunalno redarstvo će u svakom pojedinom slučaju na zahtjev stranke svojim rješenjem odrediti prostor, pod kojim uvjetima i na koji način nuditi i prodavati svoje usluge izvan svog objekta. VII. MINIMALNI UVJETI ZA VRSTU
Članak 18. Za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskim objektima moraju biti ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu glede uređenja i opreme ugostiteljskih objekata, usluga, kao i drugi uvjeti propisani Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti (»Narodne novine«, broj 138/06 i 43/09). Ministar nadležan za ugostiteljstvo pravilnikom, uz suglasnost ministra za zdravstvo, propisuje minimalne uvjete iz stavka 1. ovog članka. VIII. NADZOR NAD PRIMJENOM OVE ODLUKE

Članak 19.

Članak 19. Upravni nadzor nad primjenom ove Odluke obavlja nadležno ministarstvo. Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke te pojedinačnih akata, uvjeta i načina rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba provode gospodarski inspektori državnog inspektorata, svaki u okviru svoje nadležnosti, sukladno posebnim propisima. Nadzor nad zabranom usluživanja odnosno dopuštanja konzumiranja alkohola osobama mlađim od 18 godina provodi Ministarstvo za unutarnje poslove. U obavljanju nadzora iz stavka 3. ovog članka policijski službenici ovlašteni su protiv prekršitelja podnijeti zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka. Ovlašćuje se komunalno redarstvo Grada Čakovca da Gospodarskoj inspekciji i Policijskoj upravi Međimurskoj podnosi prijave protiv pravnih i fizičkih osoba, vlasnika ugostiteljskih objekata iz ove Odluke, koji se ne pridržavaju odredbi ove Odluke. Prekršajni postupak pokreću Gospodarska inspekcija i Policijska uprava. IX. KAZNENE ODREDBE

Članak 20.

Članak 20. Za povredu odredaba ove Odluke primjenjuju se kaznene odredbe glave VIII. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (»Narodne novine«, broj 138/06 i 43/09). X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21. Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o ugostiteljskoj djelatnosti (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 6/98), te Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 02/02).
Članak 22. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom glasniku Grada Čakovca«.