Statut Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije

1. Temeljem članka 54. Zakona o ustanovama (“Narodne novine”, broj 76/93, 29/97 i 47/99) članka 34. Zakona o prostornom uređenju (“Narodne novine”, broj 76/07), te članka 5. Odluke o osnivanju Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije”, broj 13/07) Upravno vijeće Zavoda za prostorno uređenje (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/08), Upravno vijeće Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije na 1. sjednici održanoj 30. travnja 2008. godine, donijelo je STATUT Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Statutom Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije (u daljenjem tekstu: Statut) se u skladu s Odlukom o osnivanju Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/08), uređuju slijedeća pitanja Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije (u daljnem tekstu: Zavod): - osnivanje, - naziv i sjedište, - djelatnost, - pečat i znak, - pravni položaj, - zastupanje i predstavljanje, - unutarnji ustroj, - tijela Zavoda i djelokrug njihova rada, - imovina i financiranje, - javnost rada, - akti Zavoda, - poslovna tajna, - ostala pitanja značajna za rad Zavoda.

Članak 2.

Članak 2. Zavod je osnovan Odlukom o osnivanju Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Odluka o osnivanju) u skladu sa zakonom. Osnivač Zavoda je Međimurska županija. II. NAZIV, SJEDIŠTE, DJELATNOST, PEČAT I ZNAK ZAVODA
Članak 3. Zavod obavlja djelatnost za koju je osnovan, posluje i sudjeluje u pravnom prometu pod nazivom: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije. Naziv Zavoda mora biti istaknut na zgradi u kojoj posluje Zavod.
Članak 4. Sjedište Zavoda je u Čakovcu, Ruđera Boškovića 2.

Članak 5.

Članak 5. O promjeni naziva i promjeni sjedišta Zavoda odlučuje Županijska skupština Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Županijska skupština).
Članak 6. Djelatnost Zavoda je: - izrada i praćenje provedbe dokumenata prostornog uređenja područne (regionalne) razine, - izrada izvješća o stanju u prostoru Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Županija), - vođenje registra podataka u okviru informacijskog sustava prostornog uređenja, - pripremanje polazišta za izradu, odnosno stavljanje izvan snage prostornih planova užih područja, - izdavanje mišljenja u postupku izrade i donošenja dokumenata prostornog uređenja u skladu sa zakonom, - izrada prostornih planova uređenja velikog grada, gradova i općina i urbanističkih planova uređenja, ako je izrada tih planova Zavodu povjerena od nadležnog Ministarstva ili Županijskog poglavarstva Međimurske županije, - obavljanje stručno-analitičkih poslova iz područja prostornog uređenja ako je obavljanje tih poslova Zavodu povjereno od nadležnog Minisarstva ili Županijskog poglavarstva Međimurske županije. Stranica 1182 - Broj 18 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 30. rujna 2008. Djelatnost Zavoda upisuje se u sudski registar ustanova. Zavod svoju djelatnost obavlja kao javnu službu. U sklopu svoje djelatnosti Zavod obavlja slijedeće poslove: 1. IZRADA I PRAĆENJE PROVEDBE DOKUME- NATA PROSTORNOG UREĐENJA PODRUČNE (REGIONALNE RAZINE) - izrada Prostornog plana Međimurske županije, - izrada izvješća o provođenju pojedinih dijelova Prostornog plana Međimurske županije, - priprema Odluke o izmjeni i dopuni ili izradi novog prostornog plana Međimurske županije, - izrada izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije.

Članak 6.

2. IZRADA IZVJEŠĆA O STANJU U PROSTORU MEĐIMURSKE ŽUPANIJE - izvješće o stanju u prostoru Međimurske županije, - analiza stanja i ciljeva prostornog razvoja na temelju obveznih pokazatelja u prostoru, - analiza provođenja dokumenata prostornog uređenja, - izrada prijedloga za unapređenje prostornog razvoja s planom aktivnosti i prijedlogom prostornih pokazatelja za naredno razdoblje. 3. VOĐENJE REGISTRA PODATAKA U OKVIRU INFORMACIJSKOG SUSTAVA PROSTORNOG UREĐENJA - vodi informacijski sustav prostornog uređenja (u daljnjem tekstu: informacijski sustav) sa svrhom cjelovitog upravljanja zaštitom prostora, te izrade i praćenja provedbe Strategije prostornog razvoja i Programa prostornog uređenja i drugih dokumenata prostornog uređenja, - razvija i održava informacijski sustav prema Programu razvoja informacijskog sustava prostornog uređenja. 4. PRIPREMANJE POLAZIŠTA ZA IZRADU ODNO- SNO STAVLJANJE IZVAN SNAGE PROSTORNIH PLANOVA UŽIH PODRUČJA Zavod priprema Odluku o izradi ili stavljanju izvan snage prostornih planova kao preduvjet za pokretanje procedure 5. IZDAVANJE MIŠLJENJA U POSTUPKU IZRADE I DONOŠENJA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA Zavod daje mišljenje o usklađenosti prostornog plana s prostornim planom županije i planovima susjednih županija, te s drugim dokumentima prostornog uređenja. 6. IZRADA PROSTORNIH PLANOVA UREĐENJA VELIKOG GRADA, GRADOVA I OPĆINA I UR- BANISTIČKIH PLANOVA UREĐENJA Zavod može izrađivati i prostorni plan uređenja grada i općine ako mu izradu tih planova povjeri nadležno ministarstvo ili Županijsko poglavarstvo.

Članak 6.

7. OBAVLJANJE STRUČNO ANALITIČKIH POSLOVA IZ PODRUČJA PROSTORNOG UREĐENJA Zavod može obavljati i stručno analitičke poslove iz područja prostornog uređenja ako mu izradu tih poslova povjeri nadležno Ministarstvo ili Županijsko poglavarstvo. 8. SURADNJA U cilju što kvalitetnijeg obavljanja poslova navedenih pod točkama 1., 2., 3., 4., 5., 6. i 7. Zavod surađuje s relevantnim stručnjacima i ovlaštenim znanstvenim i stučnim institucijama, strukovnim udrugama, pravnim i fizičkim osobama u zemlji i inozemstvu, tijelima središnje državne uprave i tijelima područne, lokalne i mjesne samouprave. Pored djelatnosti iz stavka 1. ovog članka, Zavod može obavljati i druge stručno-analitičke poslove iz područja prostornog uređenja ako je obavljanje tih poslova Zavodu povjereno od nadležnog Ministarstva ili Županijskog poglavarstva. Zavod djelatnosti iz stavka 1. ovog članka obavlja kao javnu službu Zavod može promijeniti djelatnost uz suglasnost osnivača u skladu sa zakonom.

Članak 7.

Članak 7. Zavod ima pečat s grbom Međimurske županije, nazivom i sjedištem Zavoda. Za uredsko poslovanje Zavod ima štambilj pravokutnog oblika koji sadržava naziv Zavoda i sjedište. Ako Zavod ima više takvih štambilja, oni moraju biti označeni rednim brojevima. Odlukom ravnatelja određuje se broj pečata, način njihova korištenja, te osobe odgovorne za njihovo čuvanje.
Članak 8. Zavod može imati zaštitni znak. Grafički prikaz i opis zaštitnog znaka utvrdit će Upravno vijeće Zavoda posebnim aktom. III. PRAVNI POLOŽAJ, ZASTUPANJE ZAVODA PRED- STAVLJANJE

Članak 9.

Članak 9. Zavod je pravna osoba upisana u sudski registar ustanova i registar ustanova koji vodi nadležno državno tijelo.
Članak 10. Zavod posluje samostalno i obavlja svoju djelatnost na način određen zakonom, Odlukom o osnivanju, ovim Statutom i drugim općim aktima Zavoda.
Članak 11. Za obaveze preuzete u pravnom prometu Zavod odgovara cijelom svojom imovinom. Osnivač Zavoda solidarno i neograničeno odgovara za njegove obveze.
Članak 12. Zavod ima jedinstven žiro-račun preko kojeg obavlja promet novčanih sredstava. 30. rujna 2008. Broj 18 - Stranica 1183 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” IV. UNUTANJI USTROJ ZAVODA

Članak 13.

Članak 13. Zavod je ustrojen kao jedinstvena ustrojstvena jedinica. V. TIJELA ZAVODA
Članak 14. Zavodom upavlja Upravno vijeće, u skladu s odredbama Zakona o prostornom uređenju (u daljnjem tekstu: Zakon).
Članak 15. Upravno vijeće Zavoda ima predsjednika i 2 člana. Predsjednika i članove Upravnog vijeća imenuje Županijska skupština Međimurske županije na vrijeme od četiri godine iz redova: - Županijske skupštine - 1 član, - Županijskog poglavarstva - 1 član, predsjednik, - Udruženja arhitekata Međimurja - 1 član. Iste osobe mogu biti ponovno imenovane.

Članak 16.

Članak 16. Član Upravnog vijeća može biti razriješen dužnosti i prije isteka vremena na koje je imenovan ako: - sam zatraži rezrješenje, - ne ispunjava dužnosti člana učestalim nedolascima na sjednice Upravnog vijeća ili neizvršavanjem preuzetih obaveza, - izgubi sposobnost obnašanja dužnosti, - svojim ponašanjem povrijedi ugled i dužnosti koju obnaša. Postupak radi utvrđivanja uvjeta za razrješenje člana mogu pokrenuti predsjednik Upravnog vijeća ili najmanje 2 člana Upravnog vijeća. Prijedlog se dostavlja Županijskoj skupštini na odlučivanje.

Članak 17.

Članak 17. Upravno vijeće uz suglasnost Županijskog poglavarstva donosi: - Statut Zavoda, - godišnji program rada Zavoda, - odluku o izradi prostornih planova uređenja općina i gradova i drugih stručnoanalitičkih poslova vezanih uz prostorno uređenje, sukladno članku 38. Zakona, - godišnji financijski plan i godišnji obračun, - odluku o raspolaganju imovinom Zavoda u vrijednosti većoj od 10.000,00 kuna, - odluku o raspolaganju s dobiti ostvarenoj u obavljanju djelatnosti Zavoda (dobit se uporabljuje isključivo za obavljanje i razvoj djelatnosti Zavoda).

Članak 18.

Članak 18. Upravno vijeće samostalno obavlja slijedeće poslove: - razmatra rad Zavoda, - donosi planove upravljanja i privremene upravljačke smjernice, a u skladu sa zakonom, - donosi Pravilnik o unutarnjem redu i načinu rada zavoda, Pravilnik o radu i plaćama zaposlenika Zavoda i Poslovnik o radu Upravnog vijeća, te ostale pravilnike, poslovnike i odluke kojima se uređuju pojedina pitanja iz djelatnosti Zavoda sukladno ukazanoj potrebi, - određuje osobe ovlaštene za potpisivanje financijske i druge dokumentacije, - najmanje jedanput godišnje podnosi izvješće o radu Županijskom poglavarstvu i Županijskoj skupštini, - raspisuje i provodi javni natječaj temeljem kojeg se bira ravnatelj, te bira istog, - donosi odluke o prigovorima zaposlenika, - daje ravnatelju mišljenje i prijedloge glede organizacije rada i uvjeta za razvoj djelatnosti, - odlučuje o ostalim pitanjima predviđenim općim aktima Zavoda i zakonu.

Članak 19.

Članak 19. Upravno vijeće obavlja poslove iz svoje nadležnosti na sjednicima. Upravno vijeće pravovaljano raspravlja i odlučuje kada je na sjednicima prisutno više od polovice članova. Upravno vijeće donosi odluku većinom glasova.
Članak 20. Poslovnikom o radu Upravnog vijeća pobliže se reguliraju pitanja vezana uz rad Upravnog vijeća koja nisu uređena odredbama zakona, Odlukom o osnivanju i ovim Statutom. 1. Ravnatelj
Članak 21. Zavod predstavlja, vodi i zastupa ravnatelj. Ravnatelj Zavoda ima sva ovlaštenja u pravnom prometu u okviru djelatnosti Zavoda upisanog u sudski registar. Ravnatelj Zavoda ovlašten je u ime i za račun Zavoda samostalno sklapati ugovore u pravnom prometu, osim ugovora o izvođenju investicijskih radova i nabavi opreme čija pojedinačna vrijednost prelazi iznos od 10.000,00 kuna o čemu odlučuje Upravno vijeće. Ravnatelj može dati punomoć drugoj osobi da zastupa Zavod u pravnom prometu, u granicama svojih ovlasti, a sukladno odredbama zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.

Članak 22.

Članak 22. Ravnatelj obavlja slijedeće poslove: - organizira i vodi poslovanje zavoda, - predstavlja i zastupa Zavod, - poduzima sve pravne radnje u ime i za račun Zavoda, Stranica 1184 - Broj 18 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 30. rujna 2008. - zastupa Zavod u svim postupcima pred sudovima, upravnim i drugim državnim tijelima, te pravnim osobama s javnim ovlastima, - izvršava odluke Upravnog vijeća, - odgovara za zakonitost rada Zavoda, - vodi postupak i obavlja izbor zaposlenika, - sudjeluje u radu Upravnog vijeća bez prava odlučivanja, - vodi brigu o čuvanju poslovne tajne.

Članak 23.

Članak 23. Ravnatelja imenuje i razrješava Županijska skupština. Ravnatelj se bira na temelju javnog natječaja kojeg raspisuje Upravno vijeće u skladu sa zakonom. Po zakonskom isteku roka za prijave kandidata za ravnatelja Upravno vijeće dostavlja natječajnu dokumentaciju i prijedlog kandidata Županijskoj skupštini. Za ravnatelja Zavoda može biti imenovana osoba koja ima visoku stručnu spremu (VII/I) stupnja arhitektonskog smjera, najmanje 5 godina radnog iskustva u struci i položeni stručni ispit za obavljanje poslova prostornog uređenja sukladno članku 5. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (“Narodne novine”, broj 76/07). Mandat ravnatelja traje 4 (četiri) godine, a ista se osoba po isteku mandata može ponovno imenovati za ravnatelja.

Članak 24.

Članak 24. Ravnatelj može biti razriješen dužnosti prije isteka vremena na koje je imenovan. Županijska skupština dužna je razriješiti ravnatelja ako: - ravnatelj sam zatraži razrješenje, u skladu s Ugovorom o radu, - nastupe okolnosti koje dovode do prestanka radnog odnosa po sili zakona, - ravnatelj ne postupa po propisima ili općim aktima Zavoda, neosnovano ne izvršava odluke tijela Zavoda ili postupa protivno njima, - ravnatelj svojim nesavjesnim radom prouzroči štetu Ustanovi ili ako zanemaruje i nesavjesno obavlja svoju dužnost. Prije konačne odluke o razrješenju, ravnatelju se moraju dati mogućnosti da se izjasni o razlozima za razrješenje.

Članak 25.

Članak 25. U slučaju razrješenja ravnatelja, kao i u slučaju neimenovanja ravnatelja sukladno članku 23. ovog Statuta imenovat će se vršitelj dužnosti ravnatelja Ustanove, a Upravno vijeće je dužno raspisati natječaj za ravnatelja u skladu sa zakonom, Odlukom o osnivanju i ovim Statutom. IV. IMOVINA I FINANCIRANJE RADA
Članak 26. Imovinu Zavoda čine sredstva za rad koja osigurava osnivač, sredstva stečena obavljanjem djelatnosti Zavoda, te sredstva pribavljena iz drugih izvora.
Članak 27. Rad Zavoda se financira iz sredstva Županijskog proračuna osiguranih za tu namjenu, sredstvima koje Zavod stekne obavljanjem propisane mu djelatnosti u skladu sa Zakonom, potporama, sponzorstvom i darovanjem, te iz drugih Zakonom predviđenih izvora.

Članak 28.

Članak 28. Ako u obavljanju svoje djelatnosti Zavod ostvari dobit, ta se dobit uporabljuje isključivo za obavljanje i razvoj djelatnosti Zavoda, a odluku o raspolaganju s dobiti donosi Upravno vijeće Zavoda po potrebnoj pribavljenjoj suglasnosti Županijskog poglavarstva.
Članak 29. U pravnom prometu Zavod odgovara cjelokupnom svojom imovinom, a osnivač Zavoda odgovara neograničeno solidarno za obveze Zavoda.
Članak 30. Ravnatelj može samostalno raspolagati imovinom Zavoda najviše do vrijednosti 10.000,00 kuna. O raspolaganju imovinom Zavoda vrijednosti do 50.000,00 kuna odlučuje Upravno vijeće samostalno, a preko tog iznosa Upravnom vijeću potrebna je suglasnost Županijskog poglavarstva Međimurske županije. VI. JAVNOST RADA ZAVODA 1. Obavješćivanje javnosti

Članak 32.

Članak 32. Rad zavoda je javan. Zavod je dužan osigurati javnosti podatak u skladu sa člankom 45. Zakona o prostornom uređenju (“Narodne novine”, broj 76/07) i uz plaćenu taksu svatko ima pravo pribaviti podatke iz registra podataka u prostoru osim ako posebnim zakonom ili aktom mjerodavnog tijela nije propisana tajnost podataka.
Članak 33. Samo ravnatelj i ovlašteni djelatnici mogu izvješćivati javnost o radu Zavoda. 2. Sudjelovanje javnosti u odlučivanju
Članak 34. Sudjelovanje javnosti u odlučivanju obavezno je u slučajevima propisanim zakonom i na temelju njega donesenih propisa. VII. AKTI ZAVODA

Članak 35.

Članak 35. Opći akti Zavoda su Statut, odluke, pravilnici i poslovnici kojima se uređuju pojedina pitanja iz djelatnosti Zavoda. 30. rujna 2008. Broj 18 - Stranica 1185 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Zavod donosi slijedeće opće akte: Statut, Pravilnik o unutarnjem redu i načinu rada Zavoda, Pravilnik o radu i plaćama zaposlenika Zavoda i Poslovnik o radu Upravnog vijeća, te ostale pravilnike, poslovnike i odluke kojima se uređuju pojedina pitanja iz djelatnosti Zavoda sukladno ukazanoj potrebi. Zavod ima i druge opće akte ako je to propisano zakonom i odlukom Upravnog vijeća. Opći akti stupaju na snagu osmog dana od njihovog objavljivanja, a u izuzetnim i posebno opravdanim slučajevima danom objavljivanja. Statut Zavoda objavljuje se u “Službenom glasniku Međimurske županije”, a ostali akti objavljuju se na oglasnoj ploči Zavoda.

Članak 36.

Članak 36. Pojedinačni akti su rješenja i drugi akti, te odluke kojima se odlučuje u pojedinačnim stvarima u skladu s propisima. VIII. POSLOVNA TAJNA
Članak 37. Zavod će uskratiti davanje informacija, odnosno davanje dokumentacije na uvid ako je ona zakonom, aktom o osnivanju ili Statutom određena kao poslovna tajna. Poslovnom tajnom smatraju se isprave i podaci čije bi priopćavanje ili davanje na uvid neovlaštenim osobama bili protivno poslovanju Zavoda ili štetilo njegovom poslovnom ugledu, odnosno interesu i ugledu zaposlenika, u skladu sa zakonom.

Članak 38.

Članak 38. Poslovnom tajnom smatraju se: - Dokumenti koje ravnatelj zavoda uz suglasnot Upravnog vijeća proglasi poslovnom tajnom, u skladu s zakonom, - Podaci koje drugo nadležno tijelo priopći ustanovi kao povjerljive, - Mjere i način postupanja u slučaju nastanka izvanrednih okolnosti, dokumenti koji se odnose na obranu, - Plan fizičko-tehničkog osiguranja objekta i imovine Zavoda, - Druge isprave i podaci čije bi priopćavanje neovlaštenoj osobi bila protivno odredbama posebnog zakona. Isprave i podatke koji predstavljaju poslovnu tajnu drugim osobama mogu priopćavati samo ravnatelj i osobe koje on ovlasti. Povredu dužnosti čuvanja poslovne tajne predstavlja težu povredu radne obveze. O čuvanju poslovne tajne neposredno skrbi ravnatelj. IX. PRESTANAK RADA ZAVODA

Članak 39.

Članak 39. Zavod prestaje radom: - Pravomoćnošću sudske odluke kojom je utvrđena ništavnost upisa Zavoda u sudski registar, - Pravomoćnošću odluke o zabrani obavljanja djelatnosti za koju je osnovan, - Odlukom Županijske skupštine o prestanku Zavoda, - Pripajanjem drugoj ustanovi ili spajanjem s drugim zavodom ili pretvorbom u trgovačko društvo, - Pravomoćnošću sudske odluke o ukidanju Zavoda. U slučajevima iz stavka 1. točke 2., 3., 4. i 5. ovog članka provodi se postupak likvidacije Zavoda u skladu s propisima. Nakon prestanka Zavoda njezina imovina predaje se osnivaču, sukladno zakonu. X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 40.

Članak 40. Ovaj Statut stupa na snagu danom dobivene suglasnosti Županijskog poglavarstva, a objavit će se na oglasnoj ploči Zavoda i u “Službenom glasniku Međimurske županije”. UPRAVNO VIJEĆE ZAVODA ZA PROSTORNO UREĐENJE MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 012-03/08-01/1 URBROJ: 2109-18-08-1 PREDSJEDNIK Upravnog vijeća Stjepan Baranašić, dipl. ing. građ., v. r.