Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Podturen

12. Temeljem članka 33. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 i 129/05) i članka 13. Statuta Općine Podturen (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 5/02), Općinsko vijeće Općine Podturen, na 10. sjednici, održanoj 12. lipnja 2006. godine donijelo je POSLOVNIK o radu Općinskog vijeća Općine Podturen I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Općinskog vijeća (u daljnjem tekstu: Vijeće), a posebice: - konstituiranje Vijeća, - izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća, - izbor načelnika, zamjenika načelnika i Općinskog poglavarstva, - prava i dužnosti vijećnika, - ustrojstvo Vijeća, - odnos Vijeća, načelnika, Poglavarstva i općinske uprave, - akti Vijeća, - postupak donošenja odluka i drugih akata, - poslovni red na sjednici, - javnost rada, - obnašanje stručnih i drugih poslova za Vijeće, - prijelazne i završne odredbe. II. KONSTITUIRANJE OPĆINSKOG VIJEĆA

Članak 2.

Članak 2. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika Vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina članova Vijeća, najkasnije u roku od 30 dana od dana objave izbornih rezultata. Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Ako se konstituirajuća sjednica ne održi u zakazanom roku, ovlašteni sazivač odmah će sazvati novu konstituirajuću sjednicu koja se treba održati u roku od 15 dana. Konstituirajućoj sjednici Vijeća do izbora predsjednika predsjedava najstariji član Vijeća koji ima sva prava i dužnosti predsjednika Vijeća u pogledu predsjedavanja sjednicom.

Članak 3.

Članak 3. Dnevni red konstituirajuće sjednice iz poziva sazivača utvrđuje se na početku sjednice te se u tijeku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedavajućeg, predsjednika Vijeća ili najmanje 1/3 vijećnika.
Članak 4. Prava i dužnosti izabranih članova Vijeća započinju s danom konstituiranja Vijeća. Mandat članova Vijeća izabranih na redovnim izborima traje četiri godine. Mandat člana Vijeća izabranog na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata člana Vijeća izabranog na redovnim izborima. Danom objave odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora ili do objave odluke Vlade o raspušta- 31. kolovoza 2006. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 9 - Stranica 1517 nju Vijeća, u skladu sa Zakonom kojim se uređuje lokalna i područna samouprava, prestaje mandat članova Vijeća prethodnog saziva. Istog dana članovima Vijeća iz prethodnog saziva prestaje članstvo u radnim tijelima Vijeća i tijelima i organizacijama izvan Vijeća na koje ih je imenovalo Vijeće iz redova članova Vijeća ako je imenovanje uvjetovano obnašanjem dužnosti vijećnika.

Članak 5.

Članak 5. Vijeće ima Mandatnu komisiju koja ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Mandatna komisija bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog predsjedavajućeg ili najmanje 5 vijećnika. Mandatna komisija izvješćuje Vijeće o provedenim izborima, imenima izabranih vijećnika, imenima vijećnika koji su dali ostavke ili su dali izjavu da svoj mandat stavljaju u mirovanje, imenima zamjenika vijećnika i predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika kad se ispune zakonski uvjeti. Na konstituirajuću sjednicu umjesto vijećnika koji su dali ostavku, ili stavili svoj mandat u mirovanje, pozivaju se njihovi zamjenici određeni sukladno zakonu. Vijeće zaključkom prihvaća izvješće Mandatne komisije.

Članak 6.

Članak 6. Nakon izvješća Mandatne komisije i verifikacije mandata vijećnika, vijećnici daju prisegu. Predsjedavajući na konstituirajućoj sjednici, odnosno predsjednik Vijeća na sjednicama u tijelu mandata, čita tekst prisege koji glasi: “Prisežem, svojom čašću, da ću dužnost vijećnika obnašati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća, da ću štititi ustavni poredak Republike Hrvatske i zauzimati se za svekoliki probitak Općine Podturen i Republike Hrvatske.” Po čitanju prisege svaki vijećnik na poziv ustaje i izgovara riječ “prisežem” te potpisuje tekst prisege. Vijećnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici i zamjenik vijećnika, kad počinje obnašati dužnost, polažu prisegu na prvoj sjednici Vijeća kojoj su nazočni.

Članak 7.

Članak 7. Od momenta davanja prisege, vijećnik ima sva prava i dužnosti određene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Prestanak mandata, stavljanje mandata u mirovanje i nastavljanje obnašanja dužnosti vijećnika utvrđeni su zakonom.
Članak 8. Vijeće ima Odbor za izbor i imenovanja koji ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 5 vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja predlaže izbor: - predsjednika i dva potpredsjednika Vijeća, - načelnika i dva zamjenika načelnika, - članova radnih tijela Vijeća - drugih osoba koje imenuje Vijeće temeljem Statuta, - daje prethodno mišljenje o prijedlogu općinskog načelnika za izbor članova Poglavarstva, - obavlja i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. Kod predlaganja kandidata Odbor može od kandidata tražiti posebne podatke o njihovom radu te ih pozvati da predstave i izlože program u svezi s obnašanjem dužnosti za koju se kandidiraju.

Članak 9.

Članak 9. Vijeće ima Odbor za statut, poslovnik i propise. Sastav Odbora određen je Statutom Općine Podturen. Odbor za statut, poslovnik i propise bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 5 vijećnika. Odbor za statut, poslovnik i propise: - raspravlja i predlaže Statut Općine, Poslovnik o radu Općinskog vijeća i postupak njihove izmjene i dopune, - priprema autentično tumačenje Statuta i Poslovnika - izdaje pročišćene tekstove općih akata Vijeća - predlaže donošenje drugih odluka i akata iz nadležnosti Vijeća - obnaša i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća.

Članak 10.

Članak 10. Vijeće ima Odbor za financije i proračun koji ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor za financije i proračun bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 5 vijećnika. Odbor za financije i proračun: - razmatra Proračun, izmjene i dopune Proračuna, godišnji i polugodišnji obračun Proračuna, - razmatra odluke o porezima i naknadama te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja, - daje prethodno mišljenje o prijedlogu Odluke o plaćama zaposlenika, - obnaša i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. III. IZBOR PREDSJEDNIKA I POTPREDSJEDNIKA VIJEĆA

Članak 11.

Članak 11. Vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika koje bira na konstituirajućoj sjednici iz redova vijećnika većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem, posebno za svakog kandidata. Vijeće može odlučiti većinom glasova svih vijećnika javnim ili tajnim glasovanjem da se izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika iz redova vijećnika. Stranica 1518 - Broj 9 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 31. kolovoza 2006.

Članak 12.

Članak 12. Ukoliko prilikom glasovanja za izbor predsjednika i potpredsjednike Općinskog vijeća neki od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema postupku kao i za prvo glasovanje. Ukoliko ni nakon ponovljenog glasovanja kandidat ne dobije potrebnu većinu glasova, postupak izbora se provodi predlaganjem novih kandidata, a izbor se vrši na istoj ili sljedećoj sjednici Općinskog vijeća.
Članak 13. Nakon što je izabran, predsjednik Vijeća preuzima predsjedavanje i vođenje sjednicom Vijeća. IV. IZBOR NAČELNIKA, ZAMJENIKA NAČELNIKA I OPĆINSKOG POGLAVARSTVA

Članak 14.

Članak 14. Vijeće iz svojih redova bira načelnika i dva zamjenika načelnika, na konstituirajućoj sjednici, većinom glasova svih vijećnika javnim ili tajnim glasovanjem, posebno za svakog kandidata. Vijeće može odlučiti javnim glasovanjem da se izbor načelnika i dva zamjenika načelnika izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata za načelnika podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika.
Članak 15. Ukoliko prilikom glasovanja za izbor načelnika i dva zamjenika općinskog načelnika neki od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema postupku utvrđenom u članku 12. ovog Poslovnika.

Članak 16.

Članak 16. Općinski načelnik je po funkciji predsjednik Općinskog poglavarstva, a zamjenici općinskog načelnika su članovi Poglavarstva. Općinski načelnik je član Općinskog poglavarstva. Vijeće bira ostale članove Poglavarstva na prijedlog općinskog načelnika, u pravilu iz svojih redova, većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem za prijedlog u cjelini, na konstituirajućoj ili prvoj narednoj sjednici Vijeća, osim kad se naknadno bira pojedini član Poglavarstva. Vijeće može odlučiti javnim glasovanjem da se izbor ostalih članova Poglavarstva izvrši tajnim glasovanjem.

Članak 17.

Članak 17. Ukoliko prijedlog načelnika za članove Poglavarstva ne dobije potrebnu većinu, načelnik će najkasnije u roku od 15 dana podnijeti novi prijedlog.
Članak 18. Nakon što su izabrani,općinski načelnik, zamjenici općinskog načelnika i članovi Poglavarstva daju pred Vijećem svečanu prisegu koja glasi: “Prisežem da ću dužnost (načelnika, zamjenika načelnika, člana Poglavarstva) obnašati savjesno i odgovorno, držati se Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća, poštivati pravni poredak i zalagati se za svekoliki napredak Republike Hrvatske i Općine Podturen.”

Članak 19.

Članak 19. Po izricanju prisege općinski načelnik, zamjenici općinskog načelnika i članovi Poglavarstva, na poziv predsjednika Vijeća, izgovaraju riječ “prisežem” te potpisuju tekst prisege. Ukoliko netko od njih nije nazočan sjednici, daje prisegu na prvoj sljedećoj sjednici Vijeća. V. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA
Članak 20. Dužnost vijećnika je počasna. Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. Vijećnik ima prava i obveze utvrđene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom, a osobito: - biti nazočan sjednicama Vijeća i sudjelovati u radu Vijeća i radnih tijela čiji je član, - raspravljati i izjašnjavati se o svakom pitanju koje je na dnevnom redu Vijeća te o njemu odlučivati, - predlagati Vijeću donošenje odluka i drugih akata te raspravu o pitanjima iz djelokruga rada Vijeća, - postavljati općinskom načelniku i članovima Poglavarstva pitanja što se odnose na njihov rad i obnašanje poslova iz njihovog djelokruga, - biti biran u radna tijela Vijeća, - obnašati i druge zadaće koje mu povjeri Vijeće ili neko radno tijelo Vijeća.

Članak 21.

Članak 21. Vijećnik ima pravo tražiti obavijesti i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom rcdu Vijeća. Objašnjenja može tražiti od predsjednika Vijeća, općinskog načelnika, predsjednika radnog tijela, pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela i administrativnog referenta. Vijećnik može postavljati pitanja na sjednici Vijeća ili ih uputiti u pismenoj formi. Pitanja u pravilu moraju biti sažeta i kratka. Odgovor na pitanje može se dati na istoj sjednici ili najkasnije na sljedećoj sjednici Vijeća, a daju ga općinski načelnik, odnosno nadležno Općinsko ili drugo tijelo u čijem je to djelokrugu. Ukoliko nije zadovoljan odgovorom vijećnik može tražiti daljnja pojašnjenja ili predložiti raspravu o tom pitanju na Vijeću.

Članak 22.

Članak 22. Vijećnik ima pravo od administrativnog referenta ili pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela tražiti pružanje stručne i tehničke pomoći potrebne u obnašanju dužnosti vijećnika.
Članak 23. O nazočnosti vijećnika sjednicama Vijeća vodi se evidencija. Administrativni referent utvrđuje način vođenja 31. kolovoza 2006. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 9 - Stranica 1519 evidencije. O svojoj spriječenosti da bude nazočan sjednici Vijeća ili radnog tijela Vijeća, vijećnik izvješćuje administrativnog referenta.

Članak 24.

Članak 24. Vijećniku se dostavljaju: - prijedlozi akata koje donosi Vijeće i tekst donijete odluke, - izvješća i drugi materijali o kojima će se raspravljati na Vijeću.
Članak 25. Vijećnik se za obnašanje privatnih poslova ili poduzetništva, za sebe ili svog poslodavca, ne smije koristiti položajem vijećnika. Vijeće može donijeti kodeks o etičkom ponašanju vijećnika.
Članak 26. Vijećnici mogu osnovati Klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti, ili Klub nezavisnih vijećnika. Klub mora imati najmanje dva člana. Klubovi su o svom osnivanju dužni u pismenoj formi izvijestiti predsjednika Vijeća ili administrativnog referenta Općine, te navesti ime predsjednika i članova kluba jer se u protivnom smatra da klub nije osnovan. Administrativni referent dužan je osigurati prostorne i tehničke uvjete za rad klubova vijećnika. VI. USTROJSTVO VIJEĆA Predsjednik i potpredsjednici Vijeća

Članak 27.

Članak 27. Predsjednik Vijeća: - predstavlja Vijeće, - saziva i predsjedava sjednicama Vijeća, - predlaže dnevni red sjednica, - upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak, - usklađuje rad radnih tijela Vijeća, - potpisuje odluke i akte Vijeća, - surađuje s Općinskim poglavarstvom, - provodi prijem u radni odnos, odnosno prava iz radnog odnosa dužnosnika koje imenuje Vijeće, - brine o poštivanju poslovničkog reda na sjednici, - brine o primjeni načela javnosti u radu, - određuje predstavnike Vijeća u svečanim i drugim prigodama, - surađuje s predsjednicima predsjedničkih tijela drugih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, - obnaša i druge poslove određene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom.

Članak 28.

Članak 28. Predsjednika Vijeća, kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje jedan od potpredsjednika. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Vijeća, potpredsjednik ima sva prava i dužnosti predsjednika. Predsjednik Vijeća može potpredsjednicima Vijeća povjeriti određene poslove iz svog djelokruga. Radna tijela Vijeća
Članak 29. Općinsko vijeće osniva stalna ili povremena radna tijela. Radna tijela razmatraju prijedloge odluka i akata te drugih pitanja koja su na dnevnom redu Vijeća. U radnim tijelima razmatraju se prijedlozi, primjedbe i mišljenja koja se odnose na donošenje odluka i drugih općih akata od interesa za građane. Radno tijelo, nakon rasprave o svom stavu i odlukama, izvješćuje Vijeće.

Članak 30.

Članak 30. Stalna radna tijela Vijeća su: - Mandatna komisija, - Odbor za izbor i imenovanje, - Odbor za statut, poslovnik i propise, - Odbor za financije i proračun. Povremena radna tijela Vijeća su: - Odbor za gospodarski razvoj, - Odbor za poljodjelstvo, - Socijalno vijeće, - Odbor za provođenje licitacija.
Članak 31. Mandatna komisija ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Komisija raspravlja o pitanjima koja se odnose na mandatna prava vijećnika. Odbor za izbor i imenovanja ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor predlaže izbor predsjednika i potpredsjednika Općinskog Vijeća, načelnika i zamjenika načelnika, članove radnih tijela Općinskog vijeća i drugih osoba sukladno ovom Statutu. Odbor daje prethodno mišljenje o prijedlogu načelnika za izbor članova Općinskog poglavarstva. Odbor za statut, poslovnik i propise ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor raspravlja i predlaže Statut Općine, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, pokretanje postupka za izmjenu i dopunu Statuta i Poslovnika, izrađuje pročišćene tekstove općih akata Općinskog vijeća, predlaže donošenje drugih odluka i akata iz nadležnosti Općinskog vijeća te obnaša i druge poslove utvrđene Statutom i Poslovnikom. Stranica 1520 - Broj 9 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 31. kolovoza 2006. Odbor za financije i proračun ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika. Odbor razmatra Proračun, izmjene i dopuneProračuna, godišnji i polugodišnji obračun Proračuna, odluke o porezima i naknadama te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja.

Članak 31.

Odbor za gospodarski razvoj ima predsjednika i šest člana. Odbor prati odnose gospodarstva, poduzetništva i obrtništva, te općinskom vijeću daje prijedloge i mišljenja glede poduzimanja mjera razvoja gospodarstva u Općini Podturen, te razmatra i druge akte iz tog područja. Socijalno vijeće ima predsjednika i četiri člana. Odbor prati razvoj javnih djelatnosti, zdravstva, predškolskog odgoja, školstva, kulture, športa, socijalne skrbi, te razmatra odluke i druge akte Općinskog vijeća što se odnose na te djelatnosti. Odbor za poljodjelstvo ima predsjednika i četiri člana. Odbor prati odnose u poljoprivredi, šumarstvu i vodoprivredi, Općinskom vijeću daje prijedloge i mišljenja glede poduzimanja mjera za razvoj tih djelatnosti u Općini Podturen, te razmatra odluke i druge akte iz tih područja.

Članak 32.

Članak 32. Vijeće može osnivati i druga radna tijela odlukom kojom određuje njihov sastav, djelokrug i način rada. Radno tijelo Vijeća ima predsjednika i određen broj članova. Predsjednici radnih tijela biraju se u pravilu iz redova vijećnika. U radna tijela mogu se imenovati stručne i druge osobe koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. Prijedlog odluke o osnivanju radnog tijela podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika. Sastav radnog tijela u pravilu je razmjeran stranačkoj strukturi Vijeća.

Članak 33.

Članak 33. Radna tijela biraju se za mandatno razdoblje, a odlukom o osnivanju može biti određen i kraći rok. Članovi radnih tijela mogu biti razriješeni prije isteka mandata na koji su imenovani.
Članak 34. Radno tijelo radi na sjednicama. O radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednice, predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. Radno tijelo može održati sjednicu ako je na istoj nazočna većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član kojeg odredi radno tijelo. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu po svojoj ocjeni, a dužan ju je sazvati kad to zatraži Vijeće ili dva člana radnog tijela, u roku od 8 dana. Ukoliko ne sazove sjednicu radnog tijela, sazvat će je predsjednik Vijeća. Administrativni referent vodi evidenciju o nazočnosti članova radnog tijela sjednicama, čuva i pohranjuje zapisnike sa sjednica radnih tijela.

Članak 35.

Članak 35. Radna tijela najmanje jednom godišnje Općinskom vijeću podnose izvješće o svom radu. VII. ODNOS OPĆINSKOG VIJEĆA, NAČELNIKA, POGLAVARSTVA I OPĆINSKE UPRAVE
Članak 36. Općinski načelnik i Općinsko poglavarstvo odgovorni su Vijeću za izvršavanje poslova lokalne samouprave i rad svojih tijela, te zakonitost odluka, zaključaka i drugih akata koje donose. Poglavarstvo Vijeću podnosi izvješće o svom radu najmanje jednom godišnje i kada to Vijeće posebno zatraži. Postupak utvrđivanja odgovornosti Načelnika i članova Poglavarstva provodi se prema odredbama članka 51., 52. i 52a. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. U slučaju izglasavanja nepovjerenja načelniku, razrješuje se Poglavarstvo u cjelini. Načelnik i članovi Poglavarstva obnašaju dužnost do izbora novog načelnika i Poglavarstva, u roku određenom navedenim člancima zakona.

Članak 37.

Članak 37. Pozivi za sjednice Vijeća dostavljaju se svim članovima Poglavarstva i pročelniku Jedinstvenog upravnog odjela Općinske uprave. Članovi Poglavarstva i pročelnik jedinstvenog upravnog odjela imaju pravo i obvezu sudjelovati u radu sjednica Vijeća kad se raspravlja o prijedlogu akta ili pitanju iz njihovog djelokruga rada, bez prava glasovanja. U slučajevima kad Vijeće raspravlja o prijedlozima akata ili pitanjima za koje Poglavarstvo nije predlagatelj, Poglavarstvo dostavlja svoje mišljenje i stajalište Vijeću, u pravilu do početka rasprave na Vijeću. Ukoliko Vijeće ocijeni da je za raspravu o nekom prijedlogu ili pitanju neophodno mišljenje Poglavarstva, a Poglavarstvo nije dostavilo svoj stav i mišljenje, Vijeće može odlučiti da odgađa raspravu o tom prijedlogu ili pitanju.

Članak 38.

Članak 38. Općinski načelnik ima pravo, na sjednici Vijeća i radnih tijela Vijeća, iznositi svoje mišljenje o svakom prijedlogu i pitanju koje je na dnevnom redu sjednice. U raspravi o prijedlogu općeg akta općinski načelnik ima pravo na sjednici uvijek dobiti riječ kada to zatraži, u svezi s pitanjem ustavnosti i zakonitosti predloženog akta. VIII. AKTI VIJEĆA
Članak 39. Vijeće donosi Statut, Poslovnik o radu Vijeća, Proračun i druge opće i pojedinačne akte u skladu sa zakonom i Statutom, i daje autentična tumačenja akata. Općinski načelnik je dužan u roku od 15 dana od dana donošenja dostaviti odluke i opće akte koje je donijelo vijeće, predstojniku Ureda državne uprave u Međimurskoj županiji, ukoliko za pojedine akte nije drugačije određeno. 31. kolovoza 2006. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 9 - Stranica 1521

Članak 40.

Članak 40. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Općine koji su od općeg značaja za građane, pravne osobe i druge subjekte te propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Općina.
Članak 41. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Općine. Proračun se donosi za kalendarsku godinu, a ako se ne može donijeti u roku određenom zakonom, uvodi se privremeno financiranje, najduže do 31. ožujka. Proračun se dostavlja Ministarstvu financija u roku od 15 dana od dana donošenja. Izvješće o godišnjem i polugodišnjem izvršenju proračuna podnosi se Vijeću sukladnu zakonskim propisima. Proračun i izmjene i dopune proračuna donose se većinom glasova svih vijećnika.

Članak 42.

Članak 42. Preporukom Vijeće ukazuje na važnost pojedinih pitanja, predstavki i odnosa te izražava mišljenje i upućuje na način rješavanja.
Članak 43. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuje obveza i rješavaju druga pitanja iz djelokruga Vijeća i radnih tijela Vijeća za koje nije predviđeno donošenje drugog određenog akta. Vijeće donosi pojedinačne akte rješenjem kad izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga.
Članak 44. Radna tijela Vijeća donose zaključke, preporuke i daju mišljenja. IX. POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKA I AKATA Predlaganje odluke

Članak 45.

Članak 45. Postupak donošenja odluka pokreće se podnošenjem prijedloga odluke. Pravo podnošenja prijedloga ima svaki vijećnik, klub vijećnika, radno tijelo Vijeća, načelnik i Poglavarstvo ako Statutom nije određeno da pojedine prijedloge mogu podnijeti samo određeni predlagatelji. Prethodna rasprava
Članak 46. Vijeće može odlučiti da se prije podnošenja prijedloga odluke provede prethodna rasprava u svezi s pitanjima koja bi trebalo urediti odlukom. Zaključkom o otvaranju prethodne rasprave Vijeće određuje rok rasprave i tijelo kojem se upućuju primjedbe i prijedlozi te koje uz prijedlog odluke Vijeću dostavlja i obrazloženje o razlozima neusvajanja pojedinih prijedloga. Prethodna rasprava može se provesti i na sjednici Vijeća. Prijedlog odluke

Članak 47.

Članak 47. Prijedlog odluke sadrži tekst odluke u obliku kakav se predlaže za donošenje, s obrazloženjem. Obrazloženje sadrži zakonsku osnovu za donošenje akta, ocjenu stanja i osnovna pitanja koja se trebaju urediti aktom, izvore potrebnih sredstava i tekst odredbi važećeg akta.
Članak 48. Prijedlog odluke podnosi se predsjedniku Vijeća, uz obavijest tko će davati potrebna obrazloženja u ime predlagatelja, na sjednici Vijeća. Predsjednik Vijeća dužan je prijedlog odluke staviti na dnevni red sjednice Vijeća najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja prijedloga.