Odluka o načinu i uvjetima obavljanja komunalne djelatnosti održavanja groblja na području Općine Male Subotica

23. Na temelju članka 18. Zakona o grobljima (“Narodne novine” broj 19/98.), članka 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine” broj 26/03. – pročišćeni tekst, 82/04. i 110/04. i 178/04.) i članka 15. Statuta Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 2/05.), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na 11. sjednici, održanoj 12. lipnja 2006. godine, donijelo je ODLUKU o načinu i uvjetima obavljanja komunalne djelatnosti održavanja groblja na području Općine Mala Subotica I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom određuje se obavljanje komunalne djelatnosti na području Općine Mala Subotica, a posebno: - mjerila i način dodjeljivanja i ustupanja grobnih mjesta na korištenje, vremenskim razmacima ukopa u popunjena grobna mjesta te načinu ukopa nepoznatih osoba; - održavanje groblja i uklanjanje otpada; - uvjetima upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem; - uvjetima i mjerilima za plaćanje naknade kod dodjele grobnog mjesta i godišnje naknade za korištenje; - prijevoz pokojnika.

Članak 2.

Članak 2. Ova Odluka primjenjuje se u cijelosti za groblja na području Općine Mala Subotica, i to za groblja u Maloj Subotici, Palovcu i Držimurcu. Groblje je ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, prateće građevine i komunalna infrastruktura. Groblja su komunalni objekti u vlasništvu Općine Mala Subotica. II. MJERILA I NAČIN DODJELJIVANJA I USTU- PANJA GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE, VREMENSKIM RAZMACIMA UKOPA U POPU- NJENA GROBNA MJESTA, TE NAČIN UKOPA NEPOZNATIH OSOBA
Članak 3. Umrli su u pravilu ukapa na groblju koje se nalazi na području Općine Mala Subotica, odnosno mjesta u kojem je imao prebivalište. Umrli se može ukopati i na groblju koje je on odredio za života ili koje odredi njegova obitelj, odnosno osobe koje su dužne skrbiti se o njegovu ukopu. Umrli se može ukopati i izvan groblja samo uz odobrenje Jedinstveni upravni odjel odsjek za graditeljstvo i komunalne djelatnosti uz prethodne mišljenje sanitarnog inspektora.

Članak 4.

Članak 4. U smislu ove Odluke: - grobna mjesta su grobovi i grobnice namijenjene za ukop umrlih osoba; - korisnici grobnih mjesta su umrle osobe i njihovi nasljednici. Grobna mjesta mogu zauzeti sljedeće površine: - grobno mjesto za ukop jedne osobe do 140 x 240 cm, - grobno mjesto za ukop dvije osobe do 200 x 240 cm,
Članak 5. Grobljima upravlja Uprava groblja Općine Mala Subotica (u daljnjem tekstu: Uprava groblja). Ovlašćuje se Uprava groblja Općine Mala Subotica za vođenje upravnog postupka i izdavanja rješenja u skladu s ovom Odlukom i zakonom o grobljima.

Članak 6.

Članak 6. Grobna mjesta dodjeljuju se rješenjem prema Planu rasporeda i korištenja grobnih mjesta koji donosi Uprava groblja, redoslijedom prema brojevima grobnih mjesta. Rješenje o dodjeli grobnih mjesta na korištenje izdaje Uprava groblja, na pismeni zahtjev zainteresirane osobe. Protiv rješenja iz st. 2. ovog članka može se izjaviti žalba Jedinstvenom upravnom odjelu - odsjek za graditeljstvo i komunalne djelatnosti Općine Mala Subotica, u roku od 15 dana.
Članak 7. Pravo ukopa uz korisnika grobnog mjesta imaju i članovi njegove obitelji. Korisnik grobnog mjesta može odrediti ukop i drugim osobama. Kod ukopa članova obitelji korisnika grobnog mjesta i drugih osoba, korisnik grobnog mjesta daje pismenu suglasnost o istom Upravi groblja.

Članak 8.

Članak 8. Nakon smrti korisnika grobnog mjesta korištenje grobnog mjesta mogu naslijediti njegovi nasljednici, sukladno odredbama Zakona o nasljeđivanju. Uprava groblja donosi rješenje o dodjeli grobnog mjesta na pismeni zahtjev za promjenu korisnika grobnog mjesta, uz predočenje dokaza u skladu s stavkom 1. ovog članka.
Članak 9. Uprava groblja će obustaviti ukope u grobno mjesto u slučaju spora o pravu ukopa, odnosno korištenju grobnog mjesta dok spor ne bude riješen.
Članak 10. Korisnik grobnog mjesta može korištenje grobnog mjesta ustupiti trećim osobama. Stranica 1210 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 7 Ugovor o ustupanju prava korištenja mora se dostaviti Upravi groblja radi upisa novog korisnika u grobni očevidnik. Ukoliko se ugovorom o ustupanju prava korištenja prenosi na treću osobu i vlasništvo nad opremom grobnog mjesta, novi korisnik grobnog mjesta dužan je uz ugovor o ustupanju Upravi groblja priložiti i dokaz o uplaćenom porezu na promet nekretnina.

Članak 11.

Članak 11. U popunjena grobna mjesta može se korisniku grobnog mjesta odobriti novi ukop nakon proteka petnaest godina od posljednjeg ukopa. Uprava groblja će prije dodjele popunjenog grobnog mjesta drugom korisniku, premjestiti ostatke preminulog iz popunjenog groba u zajedničku grobnicu izgrađenu za tu namjenu. Ukop u popunjena grobna mjesta izvršit će se na osnovi redoslijeda utvrđenog planom rasporeda i korištenja grobnih mjesta.
Članak 12. Grobno mjesto za koje grobna naknada nije plaćena deset godina, smatra se napuštenim i može se ponovo dodijeliti na korištenje, ali tek nakon proteka petnaest godina od posljednjeg ukopa u grob, odnosno nakon proteka trideset godina od ukopa u grobnicu.

Članak 13.

Članak 13. Korisnik grobnog mjesta koje se smatra napušteno može raspolagati izgrađenom opremom groba nakon što plati dužni iznos grobne naknade za zakonskim zateznim kamatama. U protivnom smatra se da se radi o napuštenoj imovini, kojom Uprava groblja može slobodno raspolagati. Prije dodjele napuštenog grobnog mjesta drugom korisniku Uprava groblja je dužna postupiti u skladu s st. 2. čl. 11. ove Odluke.
Članak 14. Nepoznate osobe ukapaju se na dijelu groblja koje odredi Uprava groblja u skladu s Planom rasporeda i korištenja grobnog mjesta. Nepoznate osobe u smislu ove Odluke su osobe koje nemaju pravo ukopa u postojeća grobna mjesta. Nepoznate osobe ukapat će se na groblju na način uobičajen mjesnim prilikama na trošak Općine Mala Subotica. III. ODRŽAVANJE GROBLJA I UKLANJANJE OTPA- DA

Članak 15.

Članak 15. Pod održavanjem groblja razumijeva se održavanje ograđenog prostora na kojem se nalaze grobna mjesta, mrtvačnica, odarnice i drugo. O održavanju groblja brine Uprava groblja. Održavanje groblja provodi se sukladno potrebama iskaznim u godišnjem Programu uređenja i održavanje groblja, kojeg donosi Uprava groblja uz suglasnost općinskog poglavarstva Općine Mala Subotica.
Članak 16. Groblje i objekti na groblju moraju biti održavani na način da budu uredni i čisti u smislu ispravnosti a objekti u funkcionalnosti, te na način da ne vrijeđaju osjećaje pijeteta prema mrtvima. Uprava groblja dužna je na podesnim mjestima na groblju osigurati pravilno odlaganje smeća, otpadaka, ostataka vijenaca i sl., te odvoz i uklanjanje istih po potrebi, a najmanje jedanput mjesečno.

Članak 17.

Članak 17. Grobovi i drugi objekti na groblju moraju se izgrađivati prema planu rasporeda i korištenja grobnog mjesta a u skladu s propisima o građenju, dokumentima prostornog uređenja, estetskim, sanitarnim i drugim tehničkim pravilima. Pri izvođenju radova iz stavka 1. ovog članka, izvođači su dužni pridržavati se odredaba o redu na groblju, a naročito: - radovi se moraju izvoditi na način da se do najveće mjere očuva mir i dostojanstvo na groblju, a mogu se obavljati samo u radne dane, odnosno kada to odredi pravna osoba koja upravlja grobljem; - građevni materijal (opeka, kamen, šljunak, pijesak, cement, vapno i dr.) može se držati na groblju samo kraće vrijeme koje je neophodno za izvršenje radova i na način da se time ne ometa promet na groblju; - u slučaju prekida radova, kao i poslije njihova završetka, izvođač je dužan odlaganja radilište dovesti u prijašnje stanje; - za prijevoz materijala potrebnog za izvođenje radova na groblju, mogu se koristiti samo oni putovi i staze koje odredi pravna osoba koja gospodari grobljem; - sanirati štetu na grobnim mjestima i nasadima nastalu prilikom izvođenja radova na groblju.

Članak 18.

Članak 18. Radovi na uređenju i izgradnji grobova i drugih objekata na groblju mogu se započeti i obavljati samo na temelju dozvole izdane od strane Uprave groblja.
Članak 19. Uprava groblja zabranit će rad na određenom objektu onom izvođaču radova koji započne s radom bez prethodne prijave i pribavljene dozvole.
Članak 20. Korisnik grobnog mjesta odlučuje o obliku i načinu uređenja grobnog mjesta. Kada se nadgrobni spomenici postavljaju od materijala trajne vrijednosti, moraju po obliku i načinu izvedbe biti u skladu s okolinom i mjesnim običajima. Prije izgradnje ili rušenja nadgrobnog obilježja korisnik grobnog mjesta mora ishoditi suglasnost Uprave groblja glede B r o j 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Stranica 1211 oblika i načina izvedbe istog, sukladno važećem dokumentu prostornog uređenja i stavka 2. ovog članka.

Članak 21.

Članak 21. Korisnici grobnog mjesta su dužni grobna mjesta koja koriste uređivati na primjeran način, te održavati rad i čistoću na način da ne oštete susjedna grobna mjesta. Svaki grob odnosno grobnica mora biti označena prikladnim nadgrobnim znakom. IV. UVJETI UPRAVLJANJA GROBLJEM
Članak 22. Uprava groblja obavezna je: - upravljati grobljem pažnjom dobrog gospodara; - osigurati uređenje i održavanje groblja na način da ne narušava pijetet prema umrlim osobama, a sukladno Programu uređenja i održavanja groblja; - osigurati odgovarajući broj slobodnih mjesta za potrebe redovnog ukopa umrlih osoba na području Općine Mala Subotica; - na vrijeme poduzeti odgovarajuće mjere u svezi s potrebom povećanja potrebnih grobnih mjesta. V. UVJETI I MJERILA ZA PLAĆANJE NAKNADE KOD DODJELE GROBNOG MJESTA I GODIŠNJE NAKNADE ZA KORIŠTENJE

Članak 23.

Članak 23. Uprava groblja daje grobno mjesto na korištenje na neodređeno vrijeme rješenjem uz naknadu , i to: Naknada za korištenje grobnih mjesta (zakup grobnog mjesta) : - grob za ukop jedne osobe 500,00 kn - grob za ukop dvije osobe 800,00 kn
Članak 24. Korisnici grobnih mjesta plaćaju godišnju naknadu za korištenje grobnih mjesta. Godišnja grobna naknada: - grob za ukop jedne osobe 70,00 kn - grob za ukop dvije osobe 90,00 kn
Članak 25. Naknadu iz članka 23. i 24. ove Odluke plaćaju korisnici u roku od 15 petnaest dana od dana primitka rješenja o davanju grobnog mjesta na korištenje. U slučaju ne plaćanja naknade u određenom roku korisnik gubi pravo na grobno mjesto. Naknadu iz članka 24. ove Odluke plaćaju korisnici, odnosno njihovi nasljednici godišnje, s time da ista dospijeva do 1. rujna tekuće godine.

Članak 26.

Članak 26. Korisnici grobnih mjesta koji nisu sklopili ugovor o zakupu grobnog mjesta i nisu platili dužnu zakupninu, dužni su ishoditi od Uprave groblja rješenje o davanju na korištenje grobnog mjesta na neodređeno vrijeme, i to najkasnije do 31. 12. 2006. godine. U slučaju da ne ishode rješenja iz stavke 1. ovog članka, nakon određenog roka njihovo grobno mjesto će se smatrati napuštenim. VI. PRIJEVOZ POKOJNIKA
Članak 27. Pod obavljanjem poslova prijevoza pokojnika razumijeva se preuzimanje i prijevoz umrle osobe od mjesta smrti do mrtvačnice na groblju. Prijevoz pokojnika od kuće i od bolnice Čakovec u mrtvačnicu obavlja koncesionar besplatno za sva groblja na području Općine Mala Subotica.

Članak 28.

Članak 28. Naknada za obavljanje pogrebnih poslova iznosi: 1. Iskop i zatrpavanje jame i pogrebni ceremonijal 650,00 kuna 2. Korištenje rashladnog uređaja 200,00 kuna 3. Prijem pokojnika 250,00 kuna 4. Prijem pokojnika blagdanom, noću i neradnim danu 300,00 kuna 5. Opremanje pokojnika 150,00 kuna Naknada iz stavka 1. ovog članka plaća se nakon obavljenih poslova, a najkasnije u roku od 3 dana. VII. KAZNENE ODREDBE
Članak 29. Globom u iznosu od 300,00 do 01.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako započne s radovima na uređenju i izgradnji grobova i drugih objekata na groblju bez izdanog odobrenja za izradu spomenika ili obavlja radove suprotno odredbama dozvole (članak 18.). Globom u iznosu od 500,00 do 1.500,00 kuna globit će se za prekršaj pravna osoba ako započne s radovima na uređenju i izgradnji grobova i drugih objekata na groblju bez izdane lokacijske dozvole ili obavlja radove suprotno odredbama dozvole (članak 18.). Za prekršaj iz st. 2. ovog članka globit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi globom u iznosu od 500,00 do 2.000,00 kuna.

Članak 30.

Članak 30. Globom u iznosu od 300,00 do 1.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako ne sanira štetu nastalu na drugim grobnim mjestima i nasadima prilikom, kao i podmiriti troškove sanacije nastale izvođenjem radova na groblju (članak 17.) Globom u iznosu od 500,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako ne sanira štetu nastalu na drugim grobnim mjestima i nasadima prilikom izvođenja radova na groblju (članak 17.) Stranica 1212 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 7 Za prekršaj iz st. 2. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi globom u iznosu od 500,00 do 1.500,00 kuna.

Članak 31.

Članak 31. Globom u iznosu od 500,00 do 1.000,00 kuna globit će se za prekršaj korisnik grobnog mjesta koji nije ishodio od Uprave groblja rješenje o davanju na korištenje grobnog mjesta na neodređeno vrijeme i to najkasnije do 31.12.2006. godine. Za prekršaj iz st. 1. ovog članka globit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi globom u iznosu od 700,00 do 1.500,00 kuna.
Članak 32. Nadzor nad provođenjem odredbi ove Odluke provodi Uprava groblja. Uprava groblja ovlaštena je narediti otklanjanje štete nastale uslijed izvođenja radova na groblju, odnosno otkloniti štetu na teret izvođača radova. VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 33.

Članak 33. Ugovor o zakupu grobnog mjesta sklopljen u skladu s odredbama Odluke o komunalnom redu Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Županije međimurske” broj 6/94.), a u svezi s člankom 3. Odluke o komunalnoj naknadi (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 7/04.), a prije stupanja na snagu ove Odluke, ostaju na snazi za vrijeme važenja ugovora, osim u dijelovima koji su u suprotnosti s ovom Odlukom.
Članak 34. Na korisnike grobnih mjesta koji nisu sklopili ugovor o zakupu grobnog mjesta, a platili su dužnu zakupninu, primjenjuje se članak 31. ove Odluke.

Članak 35.

Članak 35. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”.
Članak 36. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o načinu i uvjetima obavljanja komunalne djelatnosti održavanja groblja na području Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 4/99., 3/00. i 8/02.). OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MALA SUBOTICA KLASA: 363-05/06-02/ 32 URBROJ: 2109/10-02-06-01 Mala Subotica, 12. lipnja 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vladimir Horvat, v. r. OPĆINA SELNICA AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA