Pravilnik o odgovornosti zaposlenika upravnih tijela Međimurske županije

82. L Temeljem odredbi Zakona o upravi (»Narod ne novine« br. 18/78., 50/78., 29/85., 48/85., 41/90., 47/90., 53/91. i 53A/91.) i članka 12. Statuta Me đimurske županije (»Službeni glasnik Međimurske županije« broj 5/98. - pročišćeni tekst), Skupsti- L na Međimurske županije na 25. sjednici održanoj 29. 11. 1999. godine, usvojila je PRAVILNIK o odgovornosti zaposlenika u pravnih tijela Međimurske županije I. OPĆE ODREDBE w L
Članak 1. Ovim Pravilnikom uređuju se pitanja disciplinske i materijalne odgovornosti zaposlenika upravnih odjela, službi i zavoda Međimurske županije (u daljnjem tekstu: upravna tijela), za povrede radne discipline i počinjenu štetu na radu i u svezi s radom. m v
Članak 2^ - - - ' a 1 ' Zaposlenik upravnog tijela koji povjerene po slove i zadatke ne izvršava savjesno i u predviđenim rokovima, koji se ne pridržava zakona i drugih propisa, te odluka nadležnih županijskih tijela ili koji se ne pridržava pravila o ponašanju za vrijeme rada i u svezi s radom, čini povredu radne discipline. ^-. GLASNIK« Strana 407 Povrede radne discipline utvrđuju se Zakonom i ovim Pravilnikom. II. POVREDE RADNE DISCIPLINE

Članak 3.

Članak 3. Povrede radne discipline mogu biti lakše i teže
Članak 4. r Lakše povrede radne discipline su: F 1. - učestalo zakašnjavanjeivanje nana posaoposac ili raniji odlazak s posla, 2. napuštanje službenih prostorija i radnog mjesta tijekom radnog vremena, neopravdano ili bez odobrenja, 3. neuredno čuvanje spisa, podataka i povjerljive dokumentacije za koju je zaposlenik odgovoran, 4. neopravdani izostanak s posla dva dana uzastopno ili tri dana tijekom trideset dana, 5. neopravdano odbijanje suradnje s dužnosnicima ili zaposlenicima, 6. neobavještavanje neposrednog rukovoditelja .o spriječenosti dolaska na posao u roku 24 sa ta, bez opravdanog razloga.

Članak 5.

Članak 5. člankom 350. st. 1 lama radne discinli smatraj 1. povreda propisa o zaštiti od požara, eksplo^ zije, elementarnih nepogoda i zaštite na radu, 2. zloupotreba korištenja bolovanja, 3. dolazak na posao pod utjecajem alkohola ili narkotika, te konzumiranje alkohola ili nar kotika pod radnim vremenom, 4. izazivanje nereda, tučnjave ili sudjelovanje u tučnjavi za vrijeme radnog vremena, 5. opetovano činjenje lakših povreda radne discipline. III. DISCIPLINSKE MJERE
Članak 6. Za povredu radne discipline zaposleniku se izriče jedna od disciplinskih mjera: 4 1. opomena, 2. javna opomena,, 3. novčana kazna, 4. prestanak radnog odnosa.

Članak 7.

Članak 7. Disciplinska mjera opomene i javne opomene može se izreci za lakše povrede radne discipline utvrđene člankom 4. ovog Pravilnika. •
Članak 8. L • • L L - - Disciplinska mjera novčane kazne može se iz reci za povrede radne discipline utvrđene člankom w 4. točke 1., 2. i 4., te člankom 5. ovog Pravilnika. Novčana kazna izriče se u visini do 15% mje V sečne plaće zaposlenika koji prethodi mjesecu u Strana 408 »SLUŽBENI kojem je mjera izrečena. Novčana kazna može se izreći u trajanju do 6 mjeseci.

Članak 9.

Članak 9. Disciplinska mjera prestanka radnog odnosa može se izreći za teže povrede radne dužnosti. IV. DISCIPLINSKA TIJELA I POSTUPAK Pokretanje disciplinskog postupka
Članak 10. Zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka mogu podnijeti: L župan i podžupan, tajnik Županije, pročelnik upravnog odjela i ravnatelj za voda, Županijsko poglavarstvo, ruzmca zakonom Inicijativu za pokretanje disciplinskog postupka može dati svaki zaposlenik upravnog tijela, vijećnik županijske skupštine ili član poglavarstva. Disciplinska tijela

Članak 11.

Članak 11. Za lakše povrede radne discipline postupak pokreće, vodi i izriče disciplinsku mjerni tajnik Županije, odnosno pročelnik upravnog tijela. Tajnik, odnosno pročelnik upravnog tijela može izreci samo disciplinsku mjeru opomene ili javne opomene. M L . L
Članak 12. Za teže povrede radne discipline postupak po kreće, vodi i rješenjem izriče disciplinsku mjeru disciplinska komisija, L Disciplinska komisija sastoji se od predsjednika i četiri člana, te njihovih zamjenika. Predsjednika i dva člana, te njihove zamjenike imenuje Poglavarstvo Međimurske županije. Jednog člana i njegovog zamjenika imenuje sindikalna podružnica, a jednog člana i njegovog zamjenika imenuju zaposlenici upravnog tijela iz kojeg je zaposlenik protiv kojeg se pokreće disciplinski postupak. Disciplinski postupak

Članak 13.

Članak 13. Disciplinski postupak pokreće se rješenjem. b • Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka mora sadržavati: ime i prezime zaposlenika protiv kojeg se pokreće postupak i naziv radnog mjesta na koje je raspoređen, činjenični opis povrede radne discipline (opis, mjesto i vrijeme učinjene povrede), oznaku odredbi propisa kojim je to djelo utvrđeno kao povreda radne discipline, GLASNIK« Broj 6 dokaze koji potvrđuju činjenice navedene u opisu povrede, pouka o pravu na obranu, obrazloženje, naznaku tijela koje pokreće i pred kojim će se provesti disciplinski postupak. L

Članak 14.

Članak 14. Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka dostavlja se: M podnositelju zahtjeva za pokretanje disci ?-' plinskog postupka, zaposleniku protiv kojeg je postupak pokrenut, branitelju, ako ga zaposlenik ima, sindikalnoj podružnici. Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka dostavlja se zaposleniku istovremeno š pozivom za raspravu.
Članak 15. Ukoliko je zaposlenik iz opravdanih razloga spriječen doći na raspravu o tome je dužan obavijestiti disciplinsko tijelo. U protivnom se može voditi postupak bez nazočnosti zaposlenika.

Članak 16.

Članak 16. Disciplinski postupak je u pravilu javan. L Javnost se može isključiti odlukom disciplinskog tijela radi čuvanja službene ili druge zakonom propisane tajne. Javnost se može isključiti i na zahtjev zaposlenika protiv kojeg se vodi postupak, ako se u postupku iznose podaci nepovoljni za njegove obiteljske odnose ili bi štetili njegovom osobnom ugledu. Odluka o isključenju javnosti ističe se na oglasnoj ploči upravnih tijela Međimurske županije.
Članak 17, O raspravi pred disciplinskim tijelom vodi se zapisnik. Zapisnik treba sadržavati sadržaj i tijek rasprave, navode o ispravama i dokazima, odluku disciplinskog tijela, odnosno rezultat vijećanja i glasovanja kad raspravu provodi disciplinska komi- • * šija Zapisnik potpisuje voditelj postupka, odnosno predsjednik disciplinske komisije i zapisničar.
Članak 18, Zaposlenik protiv kojeg se vodi postupak ima pravo u tijeku rasprave neometano iznijeti svoju obranu, te navoditi činjenice i dokaze koji mu idu u prilog. Uz odobrenje voditelja disciplinskog postupka, zaposlenik protiv kojeg se vodi postupak i njegov branitelj imaju pravo postavljati pitanja svjedo cima.

Članak 19.

Članak 19. - r Dokazivanje obuhvaća sve činjenice za koje sud smatra da su važne za pravilno odlučivanje u disciplinskom postupku; Broj 6 »SLUŽBENI U disciplinskom postupku obvezno se razmatra mišljenje sindikata, ako je to dostavljeno.
Članak 20. Disciplinsko tijelo može odlučiti da odgodi raspravu kad na raspravu nisu pristupile pozvane osobe, kad je potrebno izvesti nove dokaze ili po stoje okolnosti zbog kojih nije moguće uspješno dovršiti raspravu. Na odluku o odgodi rasprave' nije dopušten pri govor.

Članak 21.

Članak 21. Nakon zaključenja rasprave koju provodi disciplinska komisija pristupa se vijećanju i glasovanju. Odluka disciplinske komisije donosi se većinom glasova.
Članak 22. Nakon provedenog disciplinskog postupka di sciplinsko tijelo donosi odluku kojom se: zaposlenik proglašava odgovornim za UC1- njenu povredu radne discipline, te mu se izriče odgovarajuća disciplinska mjera, zaposlenik oslobađa odgovornosti. Odluka se u pravilu objavljuje usmeno odmah po zaključenju glavne rasprave, a pismeno do stavlja zaposleniku i njegovom branitelju, te podr nositelju zahtjeva za pokretanje postupka, u roku od 15 dana od usmene objave. Drugostupanjski postupak L r

Članak 23.

Članak 23. Protiv odluke disciplinskog tijela u prvom stup nju, zaposlenik, podnositelj zahtjeva, odnosno sindikalna podružnica u ime zaposlenika, mogu podnijeti prigovor u roku 15 dana računajući od dana uručenja rješenja o izrečenoj disciplinskoj mjeri. Žalba zadržava izvršenje izrečene disciplinske mjere. Ukoliko je prigovor podnio samo zaposlenik, odnosno sindikalna podružnica u ime zaposlenika, ne može mu se u drugostupanjskom postupku iz reći stroža disciplinska mjera od izrečene prvostupanjskim rješenjem.

Članak 24.

Članak 24. w Drugostupanjska disciplinska komisija sastoji se od predsjednika i tri člana i njihovih zamjenika koje imenuje Skupština Međimurske županije. Jednog člana i njegovog zamjenika delegira sindikalna podružnica.
Članak 25. .Drugostupanjsko disciplinsko tijelo, kad odlučuje o prigovoru, može: odbaciti prigovor. odbiti prigovor i potvrditi prvostupanjsko rješenje, prihvatiti prigovor, ukinuti prvostupanjsko rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom tijelu na ponovno odlučivanje, prihvatiti prigovor i preinačiti prvostupanj sko rješenje. * GLASNIK« Strana 409 Zaposlenik, njegov branitelj, podnositelj zahtjeva i predstavnik sindikata pozivaju se na raspravu pred drugostupanjskim disciplinskim tijelom.-

Članak 26.

Članak 26. T Protiv rješenja drugostupanjskog disciplinskog tijela zaposlenik može pokrenuti spor pred nadležnim sudom, u roku 15 dana od dostave drugostupanjskog rješenja- Ukoliko drugostupanjsko tijelo ne donese rješenje o prigovoru u roku 30 dana, može se pokrenuti spor pred nadležnim sudom u daljnjem roku od 15 dana. V. ZASTARA
Članak 27. Pokretanje disciplinskog postupka za lakše povrede radne discipline zastarjeva u roku od mjesec dana od dana učinjene povrede, a disciplinska mjera ne može se izreći ako je prošlo više od dva mjeseca od dana učinjene povrede. Pokretanje disciplinskog postupka za teže po vrede radne discipline zastarijeva u roku od 6 mjeseci od dana saznanja za učinjenu povredu, a disciplinska mjera ne može se izreći ako je prošlo više od 12 mjeseci od dana učinjene povrede. Ako povreda ima obilježje kaznenog djela, po kretanje disciplinskog postupka i izricanje disciplinske mjere zastarjeva u roku određenom za konom.

Članak 28.

Članak 28. Izrečena disciplinska mjera ne može se izvršiti protekom 60 dana od dana pravomoćnosti rješenja kojim je izrečena. O izrečenim mjerama vodi se evidencija sukladno zakonu. VI. PRIVREMENO UDALJENJE
Članak 29. Postupak privremenog udaljenja provodi se sukladno, zakonu. VII. MATERIJALNA ODGOVORNOST
Članak 30. • Postupak utvrđivanja odgovornosti i visina materijalne štete koju prouzroči zaposlenik provodi se sukladno zakonu. VIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 31. snagu danom donošenja, a objavljuje se u »Službenom glasniku Međimursl SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Klasa: 114-01/99-03/5 Ur. broj: 2109/1-02-99-01 Čakovec, 29. 11. 1999. PREDSJEDNIK Ivan Hranjec, ing., v. r Strana 410 »SLUŽBENI AKTI POGLAVARSTVA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE