Poslovnik o radu Gradskog vijeća grada Čakovca (pročišćeni tekst)

POSLOVNIK O RADU GRADSKOG VIJEĆA (pročišćeni tekst) I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. Ovim poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Gradskog vijeća (u daljnjem tekstu: Vijeće), a posebice: - konstituiranje Vijeća - izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća - izbor gradonačelnika, zamjenika gradonačelnika i Gradskog poglavarstva - prava i dužnosti vijećnika - ustrojstvo Vijeća - odnos Vijeća, gradonačelnika, Poglavarstva i Gradske uprave - akti Vijeća - postupak donošenja odluka i drugih akata - poslovni red na sjednici - javnost rada - obnašanje stručnih i drugih poslova za Vijeće - prijelazne i završne odredbe. II. KONSTITUIRANJE GRADSKOG VIJEĆA

Članak 2.

Članak 2. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika Vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina članova Vijeća, najkasnije u roku od 30 dana od dana objave izbornih rezultata. Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Konstituirajućoj sjednici Vijeća do izbora predsjednika predsjedava najstariji član Vijeća koji ima sva prava i dužnosti predsjednika Vijeća u pogledu predsjedavanja sjednicom.

Članak 3.

Članak 3. Dnevni red konstituirajuće sjednice iz poziva sazivača utvrđuje se na početku sjednice te se u tijeku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedavajućeg, predsjednika Vijeća ili najmanje 1/3 vijećnika.
Članak 4. Prava i dužnosti izabranih članova Vijeća započinju s danom konstituiranja Vijeća. Mandat članova Vijeća izabranih na redovnim izborima traje četiri godine. Mandat člana Vijeća izabranog na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata člana Vijeća izabranog na redovnim izborima. Danom objave odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora ili do objave odluke Vlade o raspuštanju Vijeća, u skladu sa Zakonom kojim se uređuje lokalna i područna samouprava, prestaje mandat članova Vijeća prethodnog saziva. Istog dana članovima Vijeća iz prethodnog saziva prestaje članstvo u radnim tijelima Vijeća i tijelima i organizacijama izvan Vijeća na koje ih je imenovalo Vijeće iz redova članova Vijeća ako je imenovanje uvjetovano obnašanjem dužnosti vijećnika.

Članak 5.

Članak 5. Vijeće ima Mandatnu komisiju koja ima predsjednika i dva člana. Mandatna komisija bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog predsjedavajućeg ili najmanje 5 vijećnika. Mandatna komisija izvješćuje Vijeće o provedenim izborima, imenima izabranih vijećnika, imenima vijećnika koji su dali ostavke ili su dali izjavu da svoj mandat stavljaju u mirovanje, imenima zamjenika vijećnika i predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika kad se ispune zakonski uvjeti. Na konstituirajuću sjednicu umjesto vijećnika Broj 10 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Strana 401 koji su dali ostavku, ili stavili svoj mandat u mirovanje, pozivaju se njihovi zamjenici određeni sukladno zakonu. Vijeće zaključkom prihvaća izvješće Mandatne komisije.

Članak 6.

Članak 6. Nakon izvješća Mandatne komisije i verifikacije mandata vijećnika, vijećnici daju prisegu. Predsjedavajući na konstituirajućoj sjednici, odnosno predsjednik Vijeća na sjednicama u tijelu mandata, čita tekst prisege koji glasi: “Prisežem, svojom čašću, da ću dužnost vijećnika obnašati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava, zakona, statuta i odluka Gradskog vijeća, da ću štititi ustavni poredak Republike Hrvatske i zauzimati se za svekoliki probitak Grada Čakovca i Republike Hrvatske.” Po čitanju prisege svaki vijećnik na poziv ustaje i izgovara riječ “prisežem” te potpisuje tekst prisege. Vijećnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici i zamjenik vijećnika, kad počinje obnašati dužnost, polažu prisegu na prvoj sjednici Vijeća kojoj su nazočni.

Članak 7.

Članak 7. Od momenta davanja prisege, vijećnik ima sva prava i dužnosti određene zakonom, statutom i ovim poslovnikom. Prestanak mandata, stavljanje mandata u mirovanje i nastavljanje obnašanja dužnosti vijećnika utvrđeni su zakonom. Nakon početka obnašanja dužnosti, vijećnici su dužni ispuniti upitnik. Sadržaj i obrazac upitnika utvrđuje Odbor za izbor i imenovanja.
Članak 8. Vijeće ima Odbor za izbor i imenovanja koji ima predsjednika i četiri člana. Odbor za izbor i imenovanja bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika. Ukoliko dođe do promjene nekog člana Odbora ili potrebe za imenovanjem novog člana Odbora, isto će se izvršiti na jednoj od narednih sjednica Gradskog vijeća. Odbor za izbor i imenovanja predlaže izbor: - predsjednika i potpredsjednika Vijeća - gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika - članova radnih tijela Vijeća - drugih osoba koje imenuje Vijeće temeljem statuta. - daje prethodno mišljenje o prijedlogu gradonačelnika za izbor članova Poglavarstva. - obavlja i druge poslove utvrđene statutom, ovim poslovnikom i odlukama Vijeća. Kod predlaganja kandidata Odbor može od kandidata tražiti posebne podatke o njihovom radu te ih pozvati da predstave i izlože program u svezi s obnašanjem dužnosti za koju se kandidiraju.

Članak 9.

Članak 9. Vijeće ima Odbor za statutarno-pravna pitanja koji ima predsjednika i četiri člana. Odbor za statutarno-pravna pitanja bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika, ili Odbora za izbor i imenovanje. Ukoliko dođe do promjene nekog člana Odbora ili potrebe za imenovanjem novog člana Odbora, isto će se izvršiti na jednoj od narednih sjednica Gradskog vijeća. Odbor za statutarno-pravna pitanja: - raspravlja i predlaže Statut Grada, Poslovnik o radu Gradskog vijeća i postupak njihove izmjene i dopune - izdaje pročišćene tekstove općih akata Vijeća - predlaže donošenje drugih odluka i akata iz nadležnosti Vijeća - obnaša i druge poslove utvrđene statutom, ovim poslovnikom i odlukama Vijeća.

Članak 10.

Članak 10. Vijeće ima Odbor za financije i proračun koji ima predsjednika i četiri člana. Odbor za financije i proračun bira se na konstituirajućoj sjednici na prijedlog najmanje 1/3 vijećnika, ili Odbora za izbor i imenovanje. Ukoliko dođe do promjene nekog člana Odbora ili potrebe za imenovanjem novog člana Odbora, isto će se izvršiti na jednoj od narednih sjednica Gradskog vijeća. Odbor za financije i proračun: - razmatra proračun, izmjene i dopune proračuna, godišnji i polugodišnji obračun proračuna - razmatra odluke o porezima i naknadama te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja i upravljanja imovinom Grada - daje prethodno mišljenje o prijedlogu Odluke o plaćama dužnosnika - obnaša i druge poslove utvrđene statutom, ovim poslovnikom i odlukama Vijeća. Broj 10 Strana 402 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« III. IZBOR PREDSJEDNIKA I POTPREDSJEDNIKA VIJEĆA

Članak 11.

Članak 11. Vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika koje bira na konstituirajućoj sjednici iz redova vijećnika većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem, posebno za svakog kandidata. Javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika Vijeće može odlučiti da se izbor predsjednika i potpredsjednika Vijeća izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika.
Članak 12. Ukoliko prigodom glasovanja za izbor predsjednika i potpredsjednike Vijeća neki od kandidata ne dobije potrebitu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema postupku kao i za prvo glasovanje. Ukoliko nakon drugog ponovljenog glasovanja kandidat ne dobije potrebitu većinu glasova, postupak izbora se provodi predlaganjem novog kandidata, a izbor se vrši na istoj ili sljedećoj sjednici Vijeća.

Članak 13.

Članak 13. Nakon što je izabran, predsjednik Vijeća preuzima predsjedavanje i vođenje sjednicom Vijeća. IV. IZBOR GRADONAČELNIKA, ZAMJENIKA GRADONAČELNIKA I GRADSKOG POGLAVARSTVA
Članak 14. Vijeće iz svojih redova bira gradonačelnika i dva zamjenika gradonačelnika, u pravilu iz svojih redova, na konstituirajućoj sjednici, većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem, za svakog kandidata posebno. Javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika Vijeće može odlučiti da se izbor gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika izvrši tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika.

Članak 15.

Članak 15. Ukoliko prigodom glasovanja za izbor gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika neki od kandidata ne dobije potrebitu većinu, glasovanje za tog kandidata ponavlja se prema postupku utvrđenom u članku 12. ovog poslovnika.
Članak 16. Gradonačelnik je predsjednik Poglavarstva, a njegovi zamjenici po položaju su zamjenici predsjednika Poglavarstva. Ostale članove Poglavarstva Gradsko vijeće bira na prijedlog Gradonačelnika, većinom glasova svih vijećnika javnim glasovanjem za prijedlog u cjelini, na konstituirajućoj ili prvoj narednoj sjednici Vijeća, osim kad se naknadno bira pojedini član Poglavarstva. Javnim glasovanjem većinom glasova svih vijećnika Vijeće može odlučiti da se izbor ostalih članova Poglavarstva izvrši tajnim glasovanjem.

Članak 17.

Članak 17. Ukoliko prijedlog gradonačelnika za članove Poglavarstva ne dobije potrebitu većinu, gradonačelnik će najkasnije u roku od 15 dana podnijeti novi prijedlog.
Članak 18. Nakon što su izabrani, gradonačelnik, zamjenici gradonačelnika i članovi Poglavarstva daju pred Vijećem svečanu prisegu koja glasi: “Prisežem da ću dužnost (gradonačelnika, zamjenika gradonačelnika, člana Poglavarstva) obnašati savjesno i odgovorno, držati se Ustava, zakona, statuta i odluka Gradskog vijeća, poštivati pravni poredak i zalagati se za svekoliki napredak Republike Hrvatske i Grada Čakovca.”

Članak 19.

Članak 19. Po izricanju prisege gradonačelnik, zamjenici gradonačelnika i članovi Poglavarstva, na poziv predsjednika Vijeća, izgovaraju riječ “prisežem” te potpisuju tekst prisege. Ukoliko netko od njih nije nazočan sjednici, daje prisegu na prvoj sljedećoj sjednici Vijeća, na kojoj je nazočan. Broj 10 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Strana 403 V. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA
Članak 20. Dužnost vijećnika je počasna. Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. Vijećnik ima prava i obveze utvrđene zakonom, statutom i ovim poslovnikom, a osobito: - biti nazočan sjednicama Vijeća i sudjelovati u radu Vijeća i radnih tijela čiji je član - raspravljati i izjašnjavati se o svakom pitanju koje je na dnevnom redu Vijeća te o njemu odlučivati - predlagati Vijeću donošenje odluka i drugih akata te raspravu o pitanjima iz djelokruga rada Vijeća - postavljati gradonačelniku, članovima Poglavarstva i tajniku Grada pitanja što se odnose na njihov rad i obnašanje poslova iz njihovog djelokruga - biti biran u radna tijela Vijeća - obnašati i druge zadaće koje mu povjeri Vijeće ili neko radno tijelo Vijeća.

Članak 21.

Članak 21. Vijećnik ima pravo tražiti od predlagatelja obavijesti i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom redu Vijeća. Objašnjenja može tražiti od predsjednika Vijeća, predsjednika radnog tijela i tajnika Grada. Vijećnik može postavljati pitanja na sjednici Vijeća ili ih uputiti u pismenoj formi. Pitanja u pravilu moraju biti sažeta i kratka. Odgovor na pitanje može se dati na istoj sjednici ili najkasnije na sljedećoj sjednici Vijeća, a daju ga gradonačelnik, odnosno nadležno gradsko ili drugo tijelo u čijem je to djelokrugu. Ukoliko nije zadovoljan odgovorom vijećnik može tražiti daljnja pojašnjenja ili predložiti raspravu o tom pitanju na Vijeću.

Članak 22.

Članak 22. Vijećnik ima pravo od tajnika Grada ili pročelnika upravnog odjela tražiti pružanje stručne i tehničke pomoći potrebite u obnašanju dužnosti vijećnika.
Članak 23. O nazočnosti vijećnika sjednicama Vijeća vodi se evidencija. Tajnik Grada utvrđuje način vođenja evidencije. O svojoj spriječenosti da bude nazočan sjednici Vijeća ili radnog tijela Vijeća vijećnik izvješćuje tajnika.
Članak 24. Vijećniku se dostavljaju: - prijedlozi akata koje donosi Vijeće - izvješća i drugi materijali o kojima će se raspravljati na Vijeću - Službeni glasnik Grada Čakovca.

Članak 25.

Članak 25. Vijećnik se za obnašanje privatnih poslova ili poduzetništva, za sebe ili svog poslodavca, ne smije koristiti položajem vijećnika. Vijeće može donijeti kodeks o etičkom ponašanju vijećnika.
Članak 26. Vijećnici mogu osnovati Klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti, ili Klub nezavisnih vijećnika. Klub mora imati najmanje dva člana. Klubovi su o svom osnivanju dužni u pismenoj formi izvijestiti predsjednika ili tajnika Vijeća te navesti ime predsjednika i članova kluba jer se u protivnom smatra da klub nije osnovan. Tajnik Grada dužan je osigurati prostorne i tehničke uvjete za rad klubova vijećnika. VI. USTROJSTVO VIJEĆA Predsjednik i potpredsjednici Vijeća

Članak 27.

Članak 27. Predsjednik Vijeća: - predstavlja Vijeće - saziva i predsjedava sjednicama Vijeća - predlaže dnevni red sjednica - upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak - usklađuje rad radnih tijela Vijeća - potpisuje odluke i akte Vijeća - surađuje s Gradskim poglavarstvom - provodi prijem u radni odnos, odnosno prava iz radnog odnosa dužnosnika koje imenuje Vijeće - brine o poštivanju poslovničkog reda na sjednici - brine o primjeni načela javnosti u radu - određuje predstavnike Vijeća u svečanim i drugim prigodama - surađuje s predsjednicima predsjedničkih tijela drugih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave - obnaša i druge poslove određene zakonom , statutom i ovim poslovnikom. Broj 10 Strana 404 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA«

Članak 28.

Članak 28. Predsjednika Vijeća, kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje potpredsjednik kojeg on odredi, a ukoliko ga ne odredi, zamjenjuje ga po godinama stariji potpredsjednik Vijeća. Ukoliko je i on spriječen, zamjenjuje ga drugi potpredsjednik. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Vijeća potpredsjednik ima sva prava i dužnosti predsjednika. Predsjednik Vijeća može potpredsjednicima Vijeća povjeriti određene poslove iz svog djelokruga. Radna tijela Vijeća
Članak 29. Vijeće osniva stalna i povremena radna tijela. Radna tijela razmatraju prijedloge odluka i akata te drugih pitanja koja su na dnevnom redu Vijeća. U radnim tijelima razmatraju se prijedlozi, primjedbe i mišljenja koja se odnose na donošenje odluka i drugih općih akata od interesa za građane. Radno tijelo, nakon rasprave o svom stavu i odlukama, izvješćuje Vijeće pisanim podneskom.

Članak 30.

Članak 30. Stalna radna tijela Vijeća su: - Mandatna komisija - Odbor za izbor i imenovanja - Odbor za statutarno-pravna pitanja - Odbor za financije i proračun - Odbor za prostorno planiranje i zaštitu okoliša - Odbor za društvene djelatnosti - Komisija za određivanje imena trgova i ulica - Komisija za popis birača.
Članak 31. Odbor za prostorno planiranje i zaštitu okoliša ima predsjednika i četiri člana. Odbor utvrđuje prijedlog Generalnog i Prostornog plana Grada i daje mišljenje o primjedbama i prijedlozima iznesenim u javnoj raspravi. Odbor za društvene djelatnosti ima predsjednika i četiri člana. Odbor raspravlja o pitanjima iz područja socijalne politike i zdravstva, mladeži i sporta, obrazovanja, predškolskog odgoja, kulture i tehničke kulture te suradnje s vjerskim zajednicama. Komisija za određivanje imena trgova ima pet članova od kojih su predsjednik i dva člana vijećnici Vijeća, a dva člana vanjski članovi. Komisija utvrđuje prijedlog za davanje imena trgova i ulica na području Grada Čakovca. Komisija za popis birača ima predsjednika, zamjenika predsjednika, dva člana i dva zamjenika člana. Komisija pregledava i ovjerava popis birača za područje Grada Čakovca izrađen od nadležne službe Međimurske županije te obavlja i druge poslove sukladno zakonu. Odbori i Komisije iz prethodnih stavaka ovog članka mogu se birati na konstituirajućoj sjednici, na prijedlog najmanje jedne trećine vijećnika ili Odbora za izbor i imenovanje. Ukoliko dođe do promjene nekog člana Odbora ili Komisije odnosno do potrebe za imenovanjem novog člana Odbora ili Komisije, isto će se izvršiti na jednoj od narednih sjednica Gradskog vijeća.

Članak 32.

Članak 32. Vijeće može osnivati i druga radna tijela odlukom kojom određuje njihov sastav, djelokrug i način rada. Radno tijelo Vijeća ima predsjednika i određen broj članova. Predsjednici radnih tijela biraju se u pravilu iz redova vijećnika. U radna tijela mogu se imenovati stručne i druge osobe koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. Prijedlog odluke o osnivanju radnog tijela podnosi Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika. Sastav radnog tijela u pravilu je razmjeran stranačkoj strukturi Vijeća.

Članak 33.

Članak 33. Radna tijela biraju se za mandatno razdoblje, a odlukom o osnivanju može biti određen i kraći rok. Članovi radnih tijela mogu biti razriješeni prije isteka mandata na koji su imenovani.
Članak 34. Radno tijelo radi na sjednicama. O radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednice, predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. Radno tijelo može održati sjednicu ako je na istoj nazočna većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član kojeg odredi radno tijelo. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu po svojoj ocjeni, a dužan ju je sazvati kad to zatraži Vijeće ili dva člana radnog tijela, u roku od 8 dana. Ukoliko ne sazove sjednicu radnog tijela, sazvat će je predsjednik Vijeća. Broj 10 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Strana 405 Tajnik Grada vodi evidenciju o nazočnosti članova radnog tijela sjednicama, čuva i pohranjuje zapisnike sa sjednica radnih tijela.

Članak 35.

Članak 35. Radna tijela najmanje jednom godišnje Gradskom vijeću podnose izvješće o svom radu. Izvješća podnose predsjednici radnih tijela Gradskog vijeća. VII. ODNOS GRADSKOG VIJEĆA, GRADONAČELNIKA, POGLAVARSTVA I GRADSKE UPRAVE
Članak 36. Gradonačelnik i Gradsko poglavarstvo odgovorni su Vijeću za izvršavanje poslova lokalne samouprave i rad svojih tijela i Gradske uprave te zakonitost odluka, zaključaka i drugih akata koje donose. Poglavarstvo Vijeću podnosi izvješće o svom radu najmanje jednom godišnje i kada to Vijeće posebno zatraži. Postupak utvrđivanja odgovornosti gradonačelnika i članova Poglavarstva provodi se prema odredbama Zakona. U slučaju izglasavanja nepovjerenja gradonačelniku, razrješuje se Poglavarstvo u cjelini. Gradonačelnik i članovi Poglavarstva obnašaju dužnost do izbora novog gradonačelnika i Poglavarstva, u roku određenom navedenim članovima zakona.

Članak 37.

Članak 37. Pozivi za sjednice Vijeća dostavljaju se svim članovima Poglavarstva i pročelnicima upravnih odjela Gradske uprave. Članovi Poglavarstva i pročelnici upravnih odjela imaju pravo i obvezu sudjelovati u radu sjednica Vijeća kad se raspravlja o prijedlogu akta ili pitanju iz njihovog djelokruga rada, bez prava glasovanja. U slučajevima kad Vijeće raspravlja o prijedlozima akata ili pitanjima za koje Poglavarstvo nije predlagatelj, Poglavarstvo dostavlja svoje mišljenje i stajalište Vijeću, u pravilu do početka rasprave na Vijeću. Ukoliko Vijeće ocijeni da je za raspravu o nekom prijedlogu ili pitanju neophodno mišljenje Poglavarstva, a Poglavarstvo nije dostavilo svoj stav i mišljenje, Vijeće može odlučiti da odgađa raspravu o tom prijedlogu ili pitanju.

Članak 38.

Članak 38. Gradonačelnik ima pravo, na sjednici Vijeća i radnih tijela Vijeća, iznositi svoje mišljenje o svakom prijedlogu i pitanju koje je na dnevnom redu sjednice. U raspravi o prijedlogu općeg akta gradonačelnik ima pravo na sjednici uvijek dobiti riječ kada to zatraži, u svezi s pitanjem ustavnosti i zakonitosti predloženog akta. VIII. AKTI VIJEĆA
Članak 39. Vijeće donosi Statut, Poslovnik o radu Vijeća, proračun i druge opće i pojedinačne akte u skladu sa zakonom i statutom, i daje autentična tumačenja akata. Gradonačelnik je predstojniku Ureda državne uprave u Međimurskoj županiji dužan u roku od 15 dana od dana donošenja općeg akta dostaviti Statut, Poslovnik, Proračun i druge opće akte.

Članak 40.

Članak 40. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Grada koji su od općeg značaja za građane, pravne osobe i druge subjekte te propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Grad.
Članak 41. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Grada. Proračun se donosi za kalendarsku godinu, a ako se ne može donijeti u roku određenom zakonom, uvodi se privremeno financiranje, najduže do 31. ožujka. Izvješće o godišnjem i polugodišnjem izvršenju proračuna podnosi se Vijeću sukladno zakonskim propisima. Proračun i izmjene i dopune proračuna donose se većinom glasova svih vijećnika.

Članak 42.

Članak 42. Preporukom, Vijeće ukazuje na važnost pojedinih pitanja, predstavki i odnosa te izražava mišljenje i upućuje na način rješavanja.
Članak 43. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražava Broj 10 Strana 406 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« mišljenje, utvrđuje obveza i rješavaju druga pitanja iz djelokruga Vijeća i radnih tijela Vijeća za koje nije predviđeno donošenje drugog određenog akta. Vijeće donosi pojedinačne akte rješenjem kad izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga.

Članak 44.

Članak 44. Radna tijela Vijeća donose zaključke, preporuke i daju mišljenja. IX. POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKA I AKATA Predlaganje odluke
Članak 45. Postupak donošenja odluka pokreće se podnošenjem prijedloga odluke. Pravo podnošenja prijedloga ima svaki vijećnik, klub vijećnika, radno tijelo Vijeća, gradonačelnik i Poglavarstvo ako statutom nije određeno da pojedine prijedloge mogu podnijeti samo određeni predlagatelji. Prethodna rasprava
Članak 46. Vijeće može odlučiti da se prije podnošenja prijedloga odluke provede prethodna rasprava u svezi s pitanjima koja bi trebalo urediti odlukom. Zaključkom o otvaranju prethodne rasprave Vijeće određuje rok rasprave i tijelo kojem se upućuju primjedbe i prijedlozi te koje uz prijedlog odluke Vijeću dostavlja i obrazloženje o razlozima neusvajanja pojedinih prijedloga. Prethodna rasprava može se provesti i na sjednici Vijeća. Prijedlog odluke

Članak 47.

Članak 47. Prijedlog odluke sadrži tekst odluke u obliku kakav se predlaže za donošenje, s obrazloženjem. Obrazloženje sadrži zakonsku osnovu za donošenje akta, ocjenu stanja i osnovna pitanja koja se trebaju urediti aktom, izvore potrebnih sredstava i tekst odredbi važećeg akta.
Članak 48. Prijedlog odluke podnosi se predsjedniku Vijeća, uz obavijest tko će davati potrebna obrazloženja u ime predlagatelja, na sjednici Vijeća. Predsjednik Vijeća dužan je prijedlog odluke staviti na dnevni red sjednice Vijeća najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja prijedloga.

Članak 49.

Članak 49. Prijedlog odluke dostavlja se radnim tijelima Vijeća, u pravilu istovremeno s upućivanjem poziva za sjednicu Vijeća. Radno tijelo dostavlja Vijeću svoje mišljenje. Mišljenje radnog tijela može se iznijeti i na sjednici u tijeku rasprave o prijedlogu. Kad je prijedlog odluke u domeni jednog od radnih tijela Vijeća, predsjednik Vijeća može odlučiti da se prijedlog odluke dostavi radnom tijelu prije upućivanja poziva za sjednicu Vijeća u kojem je ista na dnevnom redu sjednice.
Članak 50. Ako prijedlog odluke nije podnesen u skladu s ovim poslovnikom, predsjednik Vijeća zatražit će od predlagatelja da ga u roku od 15 dana uskladi s poslovnikom, a ukoliko ga predlagatelj ne uskladi, smatrat će se da prijedlog nije ni podnesen. Razmatranje prijedloga odluke u radnim tijelima

Članak 51.

Članak 51. Radna tijela raspravljaju o prijedlogu odluka kad je to u njihovoj nadležnosti, odnosno kad to zatraži Vijeće. Radno tijelo može dati primjedbe, prijedloge i mišljenja na tekst prijedloga, kao i amandman na sjednici Vijeća. Izvjestitelj radnog tijela je u pravilu predsjednik koji može i drugog člana radnog tijela odrediti za izvjestitelja na sjednici Vijeća. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici
Članak 52. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici obuhvaća izlaganje predlagatelja i izvjestitelja radnog tijela, raspravu o prijedlogu i podnesenim amandmanima, odlučivanje o amandmanima te donošenje odluke. U tijeku rasprave predlagatelj ima pravo tražiti riječ radi davanja objašnjenja. Broj 10 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Strana 407 Amandmani