Odluka o započinjanju postupka Strateške procjene utjecaja na okoliš Prostornog plana uređenja Općine Selnica

ODLUKU o započinjanju postupka Strateške procjene utjecaja na okoliš Prostornog plana uređenja Općine Selnica
Članak 1. Donošenjem ove Odluke započinje postupak strateške procjene utjecaja na okoliš Prostornog plana uređenja Općine Selnica (u daljnjem tekstu: Plan). Postupak izrade Plana započeo je donošenjem Odluke o izradi Prostornog plana uređenja Općine Selnica („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 24/24), (u daljnjem tekstu: Odluka o izradi).
Članak 2. Tijelo nadležno za provođenje postupka strateške procjene utjecaja Plana na okoliš iz članka 1. ove Odluke je Općina Selnica, Jedinstveni upravni odjel Općine Selnica.

Članak 3.

Članak 3. Pravna osnova i obveza izrade i donošenja Plana propisana je odredbom članka 66. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23, u daljnjem testu: Zakon). Razlozi za izradu, ciljevi i programska polazišta u okviru kojih se određuju prostorno planska rješenja u postupku izrade Plana definirani su Odlukom o izradi prostornog plana uređenja Općine Selnica („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 24/24). Razlozi za izradu i donošenje Plana su sljedeći: A. Usklađenost sa zakonskim i podzakonskim okvirom 1. Zakonska obveza izrade Plana i usklađenje sa Zakonom Prostorni plan uređenja Općine Selnica izrađuje se temeljem članka 76. i 77. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23), odgovarajućih drugih odredbi Zakona, koje se odnose na sadržaj, oblik i postupak izrade i donošenje prostornog plana uređenja općina, prema Pravilniku o prostornim planovima („Narodne novine“, broj 152/23) i sukladno Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina područnog (regionalnog) značaja („Narodne novine“, broj 37/14, 154/14, 30/21, 75/22, 61/23). 2. Usklađenje s planom više razine Prostorni plan uređenja Općine je prostorni plan lokalne razine i sukladno Zakonu treba biti usklađen s prostornim planovima više razine utvrđenih Zakonom. 3. Usklađenje s planom šireg područja iste razine. B. Određivanje novih prostorno planskih rješenja Osnovni koncept razvoja prostora određen važećim prostornim planom uređenja Općine će se zadržati i u prostornom planu iz ove Odluke.

Članak 3.

Nova prostorno-planska rješenja moguća su temeljem posebnih sektorskih studija, analize stanja terena, razvojnih planova lokalne uprave i samouprave, izvješća prema članku 85. Zakona, kao i drugih relevantnih podataka prikupljenih od strane javnopravnih tijela i relevantnih pravnih osoba, te mogu obuhvaćati proširenja postojećih i utvrđivanje novih građevinskih područja, kao i drugo od utjecaja na uređenje prostora. Ciljevi i programska polazišta Plana su sljedeći: - Trenutno važeći Prostorni plan uređenja Općine izrađen je kao prostorni plan stare generacije, a u sadržajnom smislu predstavlja programsko polazište za izradu prostornog plana iz Odluke o izradi prostornog plana uređenja Općine Selnica, kao prostornog plana nove generacije. - Obuhvat Plana: Obuhvat Prostornog plana uređenja Općine Selnica identičan je površini jedinice lokalne Samouprave (Općina Selnica).

Članak 4.

Članak 4. U postupku Prethodne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu za plan: Prostorni plan uređenja Općine Selnica, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša u Međimurskoj županiji donio je Rješenje, KLASA:UP/I-352-03/25-01/5 od 31. srpnja 2025. godine da je Prostorni plan uređenja Općine Selnica prihvatljiv za područje ekološke mreže.
Članak 5. Obveza provođenja postupka strateške procjene utjecaja Plana na okoliš utvrđena je temeljem odredbi članka 63. stavaka 1.-3. Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), odredbi članka 26. stavka 3. Zakona o zaštiti prirode („Narodne novine, broj 80/13, 15/18, 14/19 i 127/19), članka 29, stavka 3. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“, broj 3/17).

Članak 6.

Članak 6. Radnje u postupku strateške procjene utjecaja Plana na okoliš (u daljnjem tekstu: strateška procjena) provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), (u daljnjem tekstu Zakon), Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“ br. 3/17), (u daljnjem tekstu: Uredba) i odredbama posebnih propisa iz područja na kojeg se izrada PPUO odnosi i to sljedećim redoslijedom: 1. Postupak strateške procjene Prostornog plana uređenja Općine Selnica, sukladno članku 5. Uredbe, započinje donošenjem ove Odluke. 2. Sukladno članku 68. Zakona o zaštiti prirode, u postupku strateške procjene izrađuje se strateška studija, stručna podloga koja se prilaže uz plan. Sadržaj strateške studije određuje tijelo koje provodi stratešku procjenu, a sukladno obveznom sadržaju i postupku propisanom Uredbom. 3. U postupku određivanja sadržaja strateške studije, Jedinstveni upravni odjel Općine Selnica dužan je od tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, pribaviti mišljenje o sadržaju i razini obuhvata podataka koji se moraju obraditi u strateškoj studiji vezano na područje iz djelokruga toga tijela i/ili osoba. 4. U postupku određivanja sadržaja strateške studije osigurat će se sudjelovanje javnosti sukladno Zakonu i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“ br. 64/08), (u daljnjem tekstu: Uredba o informiranju).

Članak 6.

5. Tijela i/ili osobe određene posebnim propisima dužna su dostaviti mišljenje iz stavka 1. točke 3. ovog članka u roku od 30 dana od primitka zahtjeva nadležnog Stranica 3154 - Broj 14 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 18. kolovoza 2025. tijela. Ako mišljenje ne bude dostavljeno u propisanom roku, smatra se da prema posebnim propisima nema dodatnih zahtjeva vezanih za zaštitu okoliša koje je potrebno uvažiti u planu. 6. Općina će dostaviti Upravnom tijelu nadležnom za zaštitu prirode, Upravnom odjelu za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Međimurske županije, sukladno Zakonu o zaštiti prirode, zahtjev za provedbu postupka ocjene prihvatljivosti Plana za ekološku mrežu. 7. Ako Upravno tijelo isključi mogućnost značajnih negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, daje mišljenje da je Plan prihvatljiv za ekološku mrežu. 8. U svrhu usuglašavanja mišljenja o sadržaju strateške studije i utvrđivanja konačnog sadržaja strateške studije koordinirat će se i provesti konzultacije, a po potrebi i više konzultacija s predstavnicima tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima o čemu se vodi zapisnik. 9. Jedinstveni upravni odjel Općine Selnica, nakon što razmotri mišljenja, primjedbe i prijedloge javnosti dostavljene u postupku sukladno Uredbi o informiranju, utvrdit će konačni sadržaj strateške studije i u roku od osam dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja donijeti Odluku o sadržaju strateške studije o kojoj će informirati javnost sukladno Zakonu i Uredbi o informiranju.

Članak 6.

10. Za izradu strateške studije, angažirat će se ovlaštenik koji u postupku strateške procjene sudjeluje na način propisan člancima 12. i 13. Uredbe. U postupku strateške procjene utjecaja prostornog plana na okoliš, ovlaštenik surađuje s izrađivačem prostornog plana te dostavlja očitovanja na primjedbe, prijedloge i mišljenja iz javne rasprave koja se odnose na stratešku studiju, u roku od 15 dana nakon završetka javne rasprave te sudjeluje u pripremi izvješća o javnoj raspravi prijedloga prostornog plana prema Zakonu o prostornom uređenju. 11. Najkasnije u roku od osam dana od dana donošenja Odluke o sadržaju strateške studije općinski načelnik će imenovati povjerenstvo za stratešku procjenu. Sastav i broj članova povjerenstva određuje se odlukom. Odlukom se imenuju predsjednik i tajnik povjerenstva za stratešku procjenu. Sastav povjerenstva za stratešku procjenu kada se ona provodi za plan na lokalnoj razini propisan je člankom 15. stavkom 3. Uredbe, a rad povjerenstva za stratešku procjenu člankom 17. Uredbe. 12. Jedinstveni upravni odjel dostavit će povjerenstvu za stratešku procjenu, stratešku studiju i Nacrt prijedloga PPUO najkasnije osam dana prije održavanja sjednice povjerenstva za stratešku procjenu. 13. Predsjednik povjerenstva za stratešku procjenu sazvat će prvu sjednicu povjerenstva za stratešku procjenu najkasnije u roku od osam dana od dana primitka strateške studije i nacrta prijedloga Plana radi utvrđivanja cjelovitosti strateške studije u odnosu na utvrđeni sadržaj strateške studije i Plan.

Članak 6.

14. Povjerenstvo za stratešku procjenu donijet će na prvoj sjednici mišljenje o cjelovitosti i stručnoj utemeljenosti strateške studije ako utvrdi da je strateška studija cjelovita i stručno utemeljena odnosno kada nema potrebe za dopunom ili otklanjanjem nedostataka iste. 15. Stručni izrađivač dovršit će Nacrt prijedloga Plana nakon što zaprimi cjelovitu i stručno utemeljenu stratešku studiju. 16. Javna rasprava o strateškoj studiji provest će se u jedinstvenom postupku javne rasprave o Planu koji će zaključkom utvrditi općinski načelnik, na način i u rokovima propisanim Zakonom o prostornom uređenju. Sukladno odredbama članka 70. Zakona i članka 23. stavka 2. Uredbe, u postupku javne rasprave o strateškoj studiji zatražit će se mišljenja tijela i osoba određenih posebnim propisima. 17. Nakon provedene javne rasprave Jedinstveni upravni odjel Općine Selnica će sva mišljenja, primjedbe i prijedloge iz javne rasprave dostaviti na očitovanje ovlašteniku i stručnom izrađivaču. Ovlaštenik će, u roku od 15 dana nakon završetka javne rasprave dostaviti očitovanja na primjedbe i prijedloge iz javne rasprave na stratešku studiju i sudjelovati u izradi izvješća o javnoj raspravi, sukladno Zakon o prostornom uređenju. Prije izrade konačnog prijedloga Prostornog plana i dovršetka odnosno zaključivanja izvješća s javne rasprave, Jedinstveni upravni odjel pribavit će mišljenje Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Međimurske županije, a koje je taj upravni odjel dužan izdati u roku od 15 dana od završetka javne rasprave, a prije zaključivanja izvješća s javne rasprave prema posebnom propisu.

Članak 6.

18. Jedinstveni upravni odjel izradit će izvješće o provedenoj strateškoj procjeni u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o donošenju Prostornog plana uređenja Općine Selnica. 19. O izvješću iz prethodne točke i donesenom Prostornom planu Jedinstveni upravni odjel informira javnost, tijela i/ili osobe određene posebnim propisima koja su sudjelovala u postupku strateške procjene, sukladno Zakonu i Uredbi o informiranju.
Članak 7. U postupku strateške procjene utjecaja na okoliš Prostornog plana uređenja Općine Selnica sudjelovat će nadležna tijela i osobe određene posebnim propisima, prema Prilogu 1. koji je sastavni dio ove Odluke.
Članak 8.. Jedinstveni upravni odjel Općine Selnica će o ovoj Odluci informirati javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“, broj 64/08).

Članak 9.

Članak 9. Ova Odluka stupa na snagu dan nakon dana donošenja i objavit će se u „ Službenom glasniku Međimurske županije“ i na mrežnoj stranici Općine Selnica. NAČELNIK OPĆINE SELNICA KLASA: 351-03/25-01/2 URBROJ: 2109-15-01-25-1 Selnica, 11. kolovoza 2025. NAČELNIK Ervin Vičević, v.r. 18. kolovoza 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 14 - Stranica 3155