Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Nedelišće za razdoblje 2025. – 2028. godine

131. Na temelju odredbe članka 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15., 118/18., 31/20., 20/21. i 114/22.), Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21), i članka 32. Statuta Općine Nedelišće („Službeni glasnik Međimurske županije, broj 07/21.), sukladno Općinsko vijeće Općine Nedelišće na 35. sjednici, održanoj dana 18. prosinca 2024. godine, donijelo je SMJERNICE za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Nedelišće za razdoblje 2025. – 2028. godine UVOD Sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Sustav civilne zaštite, sukladno odredbama članka 5. stavka 2. Zakona o sustavu civilne zaštite, ustrojava se na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i državnoj razini, a povezuje resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica velike nesreće i katastrofe.

Sustav civilne zaštite redovno djeluje putem preventivnih i planskih aktivnosti, razvoja i jačanja spremnosti sudionika i operativnih snaga sustava civilne zaštite. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužne su organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Sukladno navedenom, a temeljem članka 17. Zakona o sustavu civilne zaštite, predstavničko tijelo, na prijedlog izvršnog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, donosi smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Smjernice) za četverogodišnje razdoblje. OPćE SMJERNICE ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA CZ Temeljem članka 49. stavka 2. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja, (u daljnjem tekstu: Pravilnik) Smjernicama se ostvaruju sljedeći ciljevi: 24. prosinca 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 33 - Stranica 6509 • na temelju procjene rizika utvrđuju prioritetne preventivne mjere, dinamika i način njihovog provođenja kao i javne politike upravljanja rizicima, odnosno smanjivanja ranjivosti kategorija društvenih vrijednosti koje su na području primjene izložene štetnim utjecajima prijetnji s nositeljima njihovog provođenja, • na temelju utvrđenih slabosti postojećih kapaciteta sustava civilne zaštite utvrđuje način uspostavljanja kapaciteta za primanje kao i za postupanje po informacijama ranog upozoravanja i razvijaju rješenja na jačanju svijesti za postupanje u velikim nesrećama, • jačanje kompetencija operativnih snaga civilne zaštite u postupanju prema ranjivim skupinama u slučaju velike nesreće i katastrofe (edukacije, vježbe, opremanje), • usmjerava razvoj kapaciteta operativnih snaga sustava civilne zaštite, odnosno operativnih kapaciteta od značaja za reagiranje u velikim nesrećama, • poboljšavaju postupci planiranja i koordiniranja uporabe kapaciteta u velikoj nesreći, • planira osiguranje financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje prioritetnih razvojnih ciljeva sustava civilne zaštite u razdoblju od četiri godine (2025. do 2028.godine).

U cilju realizacije navedenih postupaka i radnji, sukladno članku 50. Pravilnika, Smjernicama se definiraju: • pojedinačni ciljevi, • sveukupni cilj, • konkretni koraci, • potrebne mjere poradi kojih se ti koraci utvrđuju prioritetnim u sustavu civilne zaštite u razdoblju za koje se donose i to na sljedećim subpodručjima sustava civilne zaštite: (u području normiranja, u području preventive, u području planiranja, u području operativnog djelovanja, u području financiranja. U tom smislu, za realizaciju ciljeva i mjera razrađuju se aktivnosti iz nadležnosti svakog pojedinog sudionika i svake pojedine operativne snage sustava civilne zaštite. Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: 1. stožer civilne zaštite Općine Nedelišće 2. operativne snage vatrogastva (VZ Općine Nedelišće sa 10 DVD i JVP Čakovec) 3. operativne snage Hrvatskog Crvenog križa (GD CK Čakovec) 4. operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja (HGSS Stanica Čakovec) 5. udruge, postrojbe i povjerenici civilne zaštite, koordinatori na lokaciji, te pravne osobe u sustavu civilne zaštite (određene Odlukom Općine) UTVRĐIVANJE CILJEVA, KONKRETNIH KORAKA I POTREBNIH MJERA Procjenom rizika od katastrofa i velikih nesreća za područje Općine Nedelišće usvojenoj Zaključkom Općinskog vijeća o donošenju Revizije II. Procjene rizika iz ožujka 2023.godine, definirani su rizici koji predstavljaju moguću ugrozu za stanovništvo, gospodarstvo, društvenu stabilnost i politiku Općine Nedelišće, i to:

1. potres, 2. poplava nastala izlijevanjem kopnenih vodenih tijela i nastalih prolomom brana hidroakumulacija, 3. ekstremne temperature, 4. ekstremne vremenske pojave (zbirno), 5. epidemije i pandemije, 6. klizišta tla, 7. tehničko-tehnološke nesreće s opasnim tvarima – industrijske nesreće, 8. tehničko-tehnološke nesreće – nuklearne i radiološke nesreće. Vrednovanjem navedenih rizika uz primjenu ALARP načela dobiven je slijedeći rezultat: 1. Neprihvatljivi rizici: NEMA, 2. Tolerirani rizici: SVI PROCJENJIVANI (osim poplava) 3. Prihvatljivi rizici: POPLAVE Spremnost operativnih kapaciteta da reagiraju na navedene rizike, u cijelosti je ocijenjena visokom. Sveukupni cilj koji proizlazi iz revizije II. Procjene rizika je da tolerirani rizici postanu prihvatljivi, što se posebno odnosi na pojavnost/rizik SUŠA. Pojedinačni ciljevi - vezano uz tolerirane rizike: • preventivno djelovanje korištenjem naprednih tehničkih mogućnosti i materijala, budućim svrsishodnim planiranjem zahvata u prostoru Općine (svih naselja) umanjiti posljedice navedenih rizika (potresa, tehničkotehnoloških nesreća, klizišta tla). Konkretni koraci i potrebne mjere: - u području normiranja: • imenovanje novog Stožera CZ Općine nakon lokalnih izbora u 2025.godini, • imenovanje povjerenika i zamjenika povjerenika poslije provedenih izbora za Mjesne odbore, edukacija istih te stalno ažuriranje popisa istih, • određivanje koordinatora na lokaciji za pojedine rizike navedene u Procjeni rizika te stalno ažuriranje popisa istih, • određivanje pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite sukladno zaključcima iz Procjene rizika te upoznavanje istih sa zadaćama – po potrebi, - u području preventive:

• edukacija stanovništva o načinu postupanja u slučaju pojave pojedine ugroze putem javnih objava, organizacije javnih tribina ili ciljanih sastanaka po mjesnim odborima, • edukacija i kvalitetna priprema povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za postupanje u slučaju izbijanja pojedinih ugroza, • edukacija i pripremanje koordinatora na lokaciji za postupanje po pojedinim ugrozama, • učestvovanje u provođenju određenih zahvata vezanih uz prostorno planiranje na području Općine vodeći računa o zonama ugroza pojedinih prijetnji navedenih u Procjeni rizika; - u području planiranja: • ažuriranje Procjene rizika i izrada revizije svake 3 godine, redovno ažuriranje Plana djelovanja civilne zaštite Općine, Stranica 6510 - Broj 33 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2024. • kontrola izrade operativnih planova pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite određene Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Nedelišće, • razrada uputa za postupanje u slučaju katastrofe ili velike nesreće za povjerenike civilne zaštite, koordinatore na lokaciji i voditelje skloništa (odrediti prilagođena skloništa), • izrada godišnjeg plana vježbi operativnih snaga civilne zaštite, nakon prijema prijedloga od operativnih snaga CZ, • sukladno dodatku iz revizije II. Procjene rizika od velikih nesreća Općine, pod nazivom „Zahtjevi sustav CZ u području prostornog planiranja“ iste implementirati u dokumente prostornog planiranja.

- u području operativnog djelovanja: • novoimenovani Stožer CZ Općine educirati i osposobiti za svoju ulogu u sustavu CZ, • ažuriranje operativne evidencije operativnih snaga, • nabavka opreme i sredstava za gotove snage sukladno zakonskoj obavezi i mogućnostima, posebno sredstva za VZO/Dobrovoljna vatrogasna društva, pri čemu uz tipičnu vatrogasnu opremu planirati i materijalna sredstva za specifične potrebe CZ, • provođenje godišnjih planiranih vježbi operativnih snaga, • provjera plana pozivanja povjerenika civilne zaštite, koordinatora na lokaciji i voditelja skloništa; - u području financiranja: • prilikom izrade proračuna odrediti relevantne iznose uvjetovane zakonskom osnovom za pojedine operativne snage, ali i za razvoj sustava civilne zaštite u svim njegovim dijelovima i aktivnostima, • sufinanciranje programa i projekata za razvoj udruga koje su od važnosti za sustav civilne zaštite, • osigurati sredstva za stručne seminare i edukaciju djelatnika zaduženih za provođenje sustava civilne zaštite, te sredstva za stručnu obuku povjerenika civilne zaštite i provođenje vježbi CZ. RAZRADA SMJERNICA, KONKRETNI KORACI U PROVOĐENJU I POTREBNE MJERE PO PODRUČJIMA, GODINAMA I SNAGAMA Sukladno članku 50. stavku 3. Pravilnika, Smjernicama se, za četverogodišnje razdoblje, po grupama/ subpodručjima razrađuju koraci iz nadležnosti svakog pojedinog sudionika i svake pojedine operativne snage sustava civilne zaštite. Smjernice se odnose prije svega na stanje i razvoj svih operativnih snaga sustava civilne zaštite utvrđenih člankom 20.

Zakona o sustavu civilne zaštite te na njihovu međusobnu koordinaciju, suradnju i usklađenost u djelovanju, kako slijedi: A/ Tablični pregled: Razrada Smjernica po subpodručjima sustava CZ i godinama provođenja Konkretni koraci i 2025. 2026. 2027. 2028. potrebite mjere U području normiranja Imenovanje novog Stožera CZ Općine, nakon lokalnih X izbora, ažuriranja po potrebi Imenovanje povjerenika CZ i njihovih zamjenika, te X A A A redovno ažuriranje popisa imenovanih Određivanje popisa koordinatora na lokaciji za pojedine rizike navedene u X A A A Procjeni rizika, ažuriranje istih Donošenje Odluke o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav CZ Općine, ažuriranje iste; A A A A Dostavljanje Izvoda iz Odluke navedenim pravnim osobama te upoznavanje sa zadaćama Ustrojavanje i ažuriranje evidencija Operativnih A A A A snaga Praćenje i implementacija novosti u zakonskoj X X X X regulativi CZ i sustavu CZ U području preventive Edukacija stanovništva o načinu postupanja po X X X X Mjerama CZ, javne objave, tribine, sastanci Edukacija i priprema Povjerenika CZ i njihovih X X X X zamjenika, po rizicima Edukacija i priprema Koordinatora na lokaciji i X X voditelja skloništa Učestvovanje u razradi dokumentacije prostornog A A A A uređenja, po sadržajima CZ Učestvovanje na vježbama i edukacijama Službe CZ Čakovec, Operativnih snaga X X X X i Međimurske županije – po njihovim planovima U području planiranja Izrada nove revizije Procjene rizika ili njeno A X A A ažuriranje Izrada Plana djelovanja CZ A X A A Općine Kontrola izrade Operativnih planova pravnih osoba određenih od interesa za sustav CZ Općine A X A X i Operativnih planova pravnih osoba „s opasnim tvarima“ Izrada godišnjeg Plana X X X X vježbi CZ U području operativnog djelovanja Ažuriranje Evidencije A A A A operativnih snaga 24. prosinca 2024.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 33 - Stranica 6511 Nabavka opreme i sredstava po CZ, sukladno zakonskim X X X X obavezama, ugovorima i mogućnostima Provođenje planirane godišnje vježbe operativnih X X X X snaga CZ Izrada/ažuriranje plana pozivanja Stožera CZ, Povjerenika CZ, A A A A koordinatora na lokaciji, voditelja skloništa U području financiranja Kod planiranja proračuna odrediti relevantne iznose uvjetovane zakonskom X X X X osnovom za pojedine operativne snage, ali i razvoj sustava CZ općine Sufinanciranje programa i projekata za razvoj udruga X X X X koje su od značaja za CZ Osigurati sredstva za stručne seminare i edukacije X X X X osoba od važnosti za CZ Osigurati sredstva za stručnu obuku povjerenika X X X X CZ i provođenje tematskih vježbi Legenda: X -provođenje aktivnosti A - Ažuriranje B/ Razrada Smjernica po Operativnim snagama i godinama 2025. – 2028. godina Stožer CZ Općine Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Načelnik Općine Nedelišće je poslije lokalnih izbora 2021.godine, a sukladno zakonskim obavezama, donio Odluku o osnivanju Stožera civilne zaštite Općine. Članovi Stožera civilne zaštite dužni su završiti osposobljavanje koje provodi Ravnateljstvo CZ RH prema Programu osposobljavanja članova Stožera civilne zaštite koji donosi ministar, u roku od godinu dana od imenovanja Stožera civilne zaštite.

Stožeri civilne zaštite mogu od znanstvenih i drugih institucija, zavoda, javnih poduzeća i ustanova tražiti pružanje stručne pomoći i savjeta, radi poduzimanja učinkovitih operativnih mjera za zaštitu pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite, građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša. Način rada Stožera uređuje se poslovnikom koji donosi općinski načelnik. Općinski načelnik je donio je Poslovnik o radu Stožera civilne zaštite Općine Nedelišće i po istome Stožer CZ Općine radi. • Održavanje redovnih sjednica Stožera civilne zaštite Općine, analiza rada za proteklu godinu • U suradnji sa Vatrogasnom zajednicom izraditi planska dokumenta po Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera u zaštiti od požara, za Općinu • Formiranje novog Stožera CZ, izrada vlastitog Plana rada, edukacija po planskim dokumentima CZ Općine • Sudjelovanje u pripremi vježbe CZ planirane za navedenu godinu • Analiza rada Stožera i sustava CZ Općine za prošlu godinu i prijedlog Plana razvoja sustava CZ Općine za narednu godinu Operativne snage vatrogastva (VZ Općine s 10 DVD-a i JVP Čakovec) Vatrogasna zajednica Općine Nedelišće je organizacija samostalnih dobrovoljnih vatrogasnih društava udruženih u zajednicu temeljem Zakona o vatrogastvu i Zakonu o udrugama. Na području Općine djeluje 10 DVD-a sa više od 120 operativnih vatrogasca što predstavlja značajnu, respektabilnu, operativnu snagu Općine u zaštiti i spašavanju od posljedica rizika. Operativne snage vatrogastva su organizirane sukladno Zakonu o vatrogastvu i podzakonskim aktima, opremljene i educirane za izvršavanje zadaća sukladno postojećim programima edukacije vatrogasnih snaga.

• Izrada godišnjeg Plana rada i plana opremanja • Povezivanje vatrogasnih vježbi i planirane vježbe po CZ • Priprema dokumenata i planova za nadolazeću ljetnu i zimsku sezonu, u suradnji sa Stožerom CZ • Prorada obaveza vatrogasnih snaga po Planu djelovanja CZ Općine • Prijave projektnih prijedloga na nacionalne i EU fondove s ciljem razvoja vatrogastva i civilne zaštite radi boljeg odgovora na izvanredne situacije Operativne snage Hrvatskog Crvenog križa (GD CK Čakovec) Crveni križ je temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o Hrvatskom crvenom križu osnovni ciljevi Crvenog križa su ublažavanje ljudskih patnji izazvanih prirodnim, ekološkim i drugim nesrećama, s posljedicama masovnih stradanja i epidemija. Operativne snage Hrvatskog crvenog križa su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojim se uređuje područje djelovanja Hrvatskog crvenog križa i planovima donesenih na temelju posebnih propisa kojim se uređuje područje djelovanja Hrvatskog crvenog križa, odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite, Planu djelovanja civilne zaštite Općine Nedelišće te vlastitim operativnim planu temeljem odredbi članka 48. stavka 1. podstavka 4. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti. Općina u svom proračunu osigurava sredstva za rad Gradskog društva Crvenog križa Čakovec prema važećim propisima.

Stranica 6512 - Broj 33 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2024. Hrvatske gorske službe spašavanja (HGSS Stanica Čakovec) Temeljem Zakona o sustavu civilne zaštite, operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite. Hrvatska gorska služba spašavanja je udruga čiji su osnovni ciljevi spašavanje i pružanje prve medicinske pomoći na nepristupačnim područjima i u izvanrednim okolnostima kod kojih pri spašavanju i pružanju pomoći treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti tehničku opremu za spašavanje u svrhu očuvanja ljudskog života, zdravlja i imovine. Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja, Zakona o sustavu civilne zaštite, Planu djelovanja civilne zaštite Općine Nedelišće i Međimurske županije te vlastitim operativnom planom temeljem odredbi članka 48. stavka 1. podstavka 4. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti. Hrvatska gorska služba spašavanja je nacionalna, dobrovoljna, stručna, humanitarna i nestranačka udruga javnog značaja. HGSS je organizirana, osposobljena i opremljena za djelovanje u svim prirodnim katastrofama i velikim nesrećama u urbanim (i ruralnim) sredinama gdje njihova oprema i sposobnosti dolaze do posebnog izražaja u svrhu očuvanja ljudskog života, zdravlja i imovine.

Općina Nedelišće u svom proračunu osigurava sredstva za rad HGSS-a sukladno važećim propisima. Za Općinu je mjerodavna HGSS Stanica Čakovec. • Izrađuju vlastite Godišnje planove aktivnosti, opremanja i vježbi o čemu obavještavaju i Općinu • Planski učestvuju u vježbama CZ Općine • Nastavak rada s volonterima i konstantna edukacija iz područja djelovanja u kriznim situacijama, uz pripreme putem pokaznih vježbi koje se organiziraju zajednički sa žurnim službama ili samostalno; razvoj volonterskih programa s naglaskom na programe za mlade; širenje postojeće baze volontera; obuka volontera Crvenog križa i edukacija volontera za djelovanje u kriznim situacijama, pružanju prve pomoći i samopomoći te psihosocijalne podrške; nastavak i intenziviranje predavanja obnove znanja i vještina pružanja prve pomoći i samopomoći za stanovništvo Općine i Međimurske županije • Provođenje edukativno-preventivnih aktivnosti za djecu predškolske i školske dobi te mladih (osnove prve pomoći, humanitarno djelovanje u zajednici, prevencija ovisnosti, priprema za izvanredne situacije, odgoj za volonterstvo, razvoj volonterstva za mlade, održivi razvoj i očuvanje prirode); edukacija zainteresiranog pučanstva Općine - provođenje radionica/predavanja iz pružanja prve pomoći, volontera i primjene Zakona o humanitarnoj pomoći • Usavršavanje pripadnika HGSS-a sukladno godišnjem planu; sufinanciranje djelovanja HGSS-a sukladno godišnjem planu i mogućnostima Općine; osiguranje nabavke tehničke opreme koju treba mijenjati zbog dotrajalosti ili isteka sigurnosnog roka uporabe Povjerenici CZ i njihovi zamjenici (62 osobe)

Sukladno Procjeni rizika od velikih nesreća za Općinu Nedelišće i analizi stanja spremnosti sustava civilne zaštite, utvrđenja je visoka spremnost i dostatnost kapaciteta operativnih snaga sustava civilne zaštite na području Općine (prije svega Vatrogasne zajednice Općine s 10 DVD) koje u slučaju velike nesreće i katastrofe mogu u dovoljnoj mjeri samostalno učinkovito reagirati na otklanjanju posljedica velikih nesreća i katastrofa. Procijenjeno je da su operativne i pričuvne snage vatrogastva VZO Nedelišće uz suradnju ostalih operativnih snaga civilne zaštite s područja općine, dovoljne za uklanjanje posljedica velikih nesreća i katastrofa te je iz toga razloga ranije ukinuta postrojba civilne zaštite Općine. U slučaju najvećih nesreća u pomoći žurnim službama i operativnim snagama angažirati se stanovništvo pozvano od Stožera CZ Općine. Obzirom na brojne promjene kod sastava Povjerenika CZ i njihovih zamjenika (62 osobe) a poslije izbora za Mjesne odbore naselja Općine (11) donijeti novu Odluku o Povjerenicima CZ i njihovim zamjenicima, educirati ih i uvesti u dužnosti. • Ažuriranje i dopuna kartona EPPCZ u kojem su evidentirani povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici • Organiziranje i održavanje sastanka povjerenika CZ i zamjenika povjerenika CZ, provođenje njihovog osposobljavanja te upoznavanje s dužnostima proizašlim iz Plana djelovanja civilne zaštite na području Općine • Opremanje povjerenika CZ potrebnom opremom i sredstvima Udruge Općine Nedelišće Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga i specijalističkih i intervencijskih postrojbi civilne zaštite te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite i Planom djelovanja sustava CZ JPL(R)S. Udruge koje su nositelji pojedinih mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite određuju se i navode u planovima djelovanja civilne zaštite na svim razinama ustrojavanja sustava.

U slučaju potrebe za provođenjem mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama Općinski načelnik aktivirati će potrebne udruge u provedbi mjera. Određene udruge Općine su Lovačko društvo Fazan Nedelišće i Lovačko društvo Srnjak Macinec, ali i sve aktivne Udruge žena i naselja Općine. Obzirom na stav Službe CZ Čakovec da se Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav CZ Općine Nedelišće, ne obuhvaćaju i udruge (nemaju pravnu osobnost) to je općinskom Odlukom iz 2023. i učinjeno. No Općina Nedelišće ima preko 70 udruga od kojih je značajan broj moguće angažirati i na zadaćama u CZ (sklanjanje, evakuacija, zbrinjavanje i dr.) 24. prosinca 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 33 - Stranica 6513 U tom cilju potrebno je aktom odrediti udruge Općine od interesa za sustav CZ, jer su one uključene u sustav godinama, pripremati ih i stimulirati njihove pripreme za zadaće CZ. • Organiziranje i održavanje sastanka s predstavnicima udruga i upoznavanje s Procjenom rizika i Planom djelovanja CZ Općine te njihovom ulogom u sustavu CZ • Izrada kartona EU za potrebe vođenja evidencije udruga Pravne osobe u sustavu CZ (određene općinskom Odlukom) U slučaju prijetnje, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa pravne osobe, osobito pravne osobe u većinskom vlasništvu Republike Hrvatske i pravne osobe koje su odlukom nadležnog središnjeg tijela državne uprave određene kao operativne snage sustava civilne zaštite od posebnog interesa na državnoj razini te pravne osobe koje su odlukama izvršnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave određene od interesa za sustav civilne zaštite, dužne su u operativnim planovima izraditi plan o načinu organiziranja provedbe mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite sukladno odredbama ovog Zakona, posebnih propisa i njihovih općih akata. Pravna osoba dužna je odazvati se zahtjevu načelnika stožera civilne zaštite jedinice lokalne i područne (regionalne)

samouprave i načelnika Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske te sudjelovati s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Općina Nedelišće donijela je Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine i to su: NED-KOM d.o.o., Štefulj – MS d.o.o., Majoko d.o.o., Detroit d.o.o., MESAP d.o.o., SC ATON d.o.o. (sada u vlasništvu općine), te Osnovne škole Nedelišće i Macinec. • Od pravih osoba od interesa za sustav CZ Općine prikupiti podatke potrebne za unos i evidenciju u karton E-PO • Održavanje sastanka s pravnim osobama te upoznavanje istih s njihovim zadaćama i obavezama proizašlim iz Zakona o sustavu CZ • Nadzirati izrađenost Operativnih planova za pravne osobe koje su to u obvezi napraviti Koordinatori na lokaciji Koordinator na lokaciji procjenjuje situaciju i njezine posljedice na terenu te u suradnji s mjerodavnim stožerom civilne zaštite usklađuje djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite. Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje odlukom načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga OPćINA sustava civilne zaštite po osnivanju operativnih snaga civilne zaštite. Nužnost određivanja koordinatora se pokazalo neophodnim na žalost, iz nedavnog iskustva potresa. Kada nema koordinacije sa ničije strane (izvršnog tijela, stožera, koordinatora) na području se dogodi kao i destrukcija sustava te se povećava broj žrtava i materijalna šteta. Načelnik Stožera civilne zaštite Općine Nedelišće odrediti će koordinatora za lokaciju odabirom najpogodnije dostupne osobe.

• Po ustroju novog Stožera CZ Općine Nedelišće (svibanj 2025.) zatražiti prijedloge operativnih snaga za koordinatore na lokaciji – po vrstama velikih nesreća, te donijeti pismenu Odluku o istima, • Izrada odluke o mogućim koordinatorima na lokaciji sukladno ugrozama na području Općine (iz Procjene rizika) • Ustrojavanje kartona E-KNL u kojem se evidentiraju potencijalni koordinatori na lokaciji • Održavanje sastanka s koordinatorima na lokaciji te upoznavanje istih sa zadaćama U periodu od 2025. do 2028. godine Smjernice su u osnovi iste (bez ustrojavanja novog Stožera CZ), prikazane su u prethodnom Tabličnom pregledu A, te će se dopunjavati će se za svaku narednu godinu sukladno aktualnim stanjima i situacijama. ZAVRŠNE ODREDBE Godišnjim planovima razvoja sustava civilne zaštite Općine implementiraju se ciljevi utvrđeni ovim Smjernicama, odnosno konkretiziraju aktivnosti i mjere te utvrđuje dinamika ostvarivanja, a Godišnjim analizama stanja sustava civilne zaštite prati se njihova implementacija. Ove Smjernice stupaju na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE NEDELIŠĆE KLASA: 024-03/24-01/11 URBROJ: 2109-12-02-24-25 Nedelišće, 18. prosinca 2024. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vladimir Topolnjak, v.r. OREHOVICA AKTI OPćINSKOG VIJEćA