Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

87. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21,114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 66/21) te članka 35. Statuta Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 6/21), Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na svojoj 27. sjednici, održanoj 22.11.2024. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2025. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Mursko Središće obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Stranica 4556 - Broj 29 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2024. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 114/22) (u daljnjem tekstu: Zakon), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

NAZIV DOKUMENTA Procjena rizika od velikih nesreća 2. PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Grad Mursko Središće obavezan izraditi i usvojiti u 2025. godini navedeni je u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2025. godini IZRAĐIVAČ ROK IZRADE DONOSI Grad Mursko Središće Ožujak, 2025. Izvršno tijelo Odluka o imenovanju koordinatora na lokaciji Načelnik stožera Grad Mursko Središće Travanj, 2025. civilne zaštite 6 mjeseci od donošenja Pravna osoba/ Plan djelovanja civilne zaštite ovlaštenik Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite Procjene rizika od Izvršno tijelo velikih nesreća 30 dana prije Upravljačka skupina Izvršno tijelo Plan vježbi civilne zaštite za 2026. održavanja vježbe Grad Mursko Središće prosinac 2025. Izvršno tijelo Analiza stanja sustava civilne zaštite za 2025. godinu Grad Mursko Središće prosinac 2025. Izvršno tijelo Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite za 2026. Grad Mursko Središće prosinac 2025. Izvršno tijelo godinu 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Grad Mursko Središće sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za:

− članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji. Grad Mursko Središće dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji.. Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZRAĐIVAČ: Jedinstveni upravni odjel ROK: 30. prosinca 2025.god. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Grada Mursko Središće djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Mursko Središće, Križovec i Peklenica udružena u Vatrogasnu zajednicu Grada Mursko Središće i općina Selnica – Sveti Martin na Muri – Vratišinec. Tablica 2: Pregled bitnih aktivnosti planiranih za 2025. godinu – DVD Mursko Središće POPIS OPREME - Mlaznica, Gumene čizme, KOJU SE PLANIRA kombinezoni, priručno NABAVITI U 2025.god. oruđe POPIS AKTIVNOSTI - Javne vježbe, KOJE SE PLANIRA osposobljavanja za zvanja PROVESTI U 2025.god. i specijalnosti Tablica 3: Pregled bitnih aktivnosti planiranih za 2025. godinu – DVD Križovec POPIS OPREME - Izolacijski aparati, šumska KOJU SE PLANIRA odjela, potopna pumpa- NABAVITI U 2025.god. električna POPIS AKTIVNOSTI - Natjecanja, javne vježbe, KOJE SE PLANIRA žetvena sezona, preventiva PROVESTI U 2025.god.

4. prosinca 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 29 - Stranica 4557 Tablica 4: Pregled bitnih aktivnosti planiranih za 2025. godinu – DVD Peklenica - 2 kompleta aparata za zaštitu dišnih organa, odijela za POPIS OPREME šumske požare, svjetiljke KOJU SE PLANIRA velike ručne i male, NABAVITI U 2025. vodonepropusne visoke god. čizme s naramenicama za intervencije u poplavljenim prostorima - Osposobljavanje članova za POPIS AKTIVNOSTI zvanja, osposobljavanje KOJE SE PLANIRA članova za specijalnosti, PROVESTI U 2025. pregled gisrantne mreže, god. odaziv za intervencije NOSITELJ: operativne snage vatrogastva Grada IZVRŠITELJ: operativne snage vatrogastva Grada ROK: prosinac 2025.god. 3.3. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKOG CRVENOG KRIŽA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu („Narodne novine“, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja: − organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, − traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, − ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd. Na području Grada Mursko Središće djeluje Gradsko društvo crvenog križa Čakovec – Podružnica Mursko Središće. GDCK Čakovec – Podružnica Mursko Središće nema zaposlenog djelatnika već se isto vodi na principu volontiranja.

Tablica 5: Pregled bitnih aktivnosti planiranih za 2025. godinu – GDCK Čakovec POPIS OPREME KOJU SE PLANIRA - NABAVITI U 2025.god. POPIS AKTIVNOSTI KOJE SE PLANIRA - Osnovna edukacija volontera PROVESTI U 2025.god. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2025. godini planira provoditi osnovnu edukaciju volontera. NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK Čakovec ROK: prosinac 2025.god. 3.4. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA Operativne snage Hrvatske Gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“, broj 79/06 i 110/15). Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Tablica 6: Pregled bitnih aktivnosti planiranih za 2025. godinu - HGSS - Stanica Čakovec - opremanje novog objekta Stanice Čakovec (namještaj, POPIS OPREME kućanski aparati, uredski pribor, KOJU SE poligon za vježbu, …)

PLANIRA - kupnja osobne opreme za NABAVITI U 2025. god. spašavanje aktivnim članovima - obnova stare i dotrajale opreme i užadi POPIS AKTIVNOSTI - redovni sastanci, vježbe, KOJE SE osiguranja, dežurstva, PLANIRA preventivne aktivnosti, tečajevi PROVESTI U 2025. i osposobljavanje članova god. HGSS Stanica Čakovec privodi kraju građevinske radove na kući no za opremanje samog objekta trebati će osigurati dodatna sredstva da se što prije možemo useliti i početi s radom. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2025.god. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojbu civilne zaštite Grada Mursko Središće u 2025. godini potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite ROK: lipanj 2025. godine 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2025.god. • Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga (potres) NOSITELJ: Grad Mursko Središće Stranica 4558 - Broj 29 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2024. IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Grada Mursko Središće određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja.

Stožer civilne zaštite Grada Mursko Središće nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga. • Sudjelovanje na vježbi operativnih snaga (potres) NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Grad Mursko Središće IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.8. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. Na području Grada Mursko Središće djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Grada Mursko Središće. Udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Mursko Središće sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje.

ROK: kontinuirano tijekom 2025. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite ispašavanjauGradu,poredostalihsubjekata,telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Grada Mursko Središće. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, operativne snage vatrogastva s područja Grada Murskog Središća i Grad Mursko Središće. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Zakonu, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Grada Mursko Središće za 2025. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 7. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ VISINA PLANIRANIH KORIŠTENJA SREDSTAVA ZA 2025. GODINU S FINANCIJSKIH PROJEKCIJOM ZA 2026. I 2027. SREDSTAVA IZ GODINU u eurima PRORAČUNA 2025. 2026. 2027. Vatrogastvo 73.000,00 53.000,00 53.000,00 GDCK Čakovec 11.000,00 11.000,00 11.000,00 HGSS – Stanica 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Čakovec Udruge 172.400,00 172.400,00 172.400,00 Civilna zaštita 2.600,00 2.600,00 2.600,00 UKUPNO 261.000,00 241.000,00 241.000,00 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Mursko Središće.

U 2025. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Mursko Središće i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. GRADSKO VIJEĆE GRADA MURSKO SREDIŠĆE KLASA: 024-01/24-01/106 URBROJ: 2109-11-05-24-1 Mursko Središće, 22. studenoga 2024. POTPREDSJEDNIK Gradskog vijeća Dragutin Stojko, v.r. 4. prosinca 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 29 - Stranica 4559