Poslovnik o radu stožera civilne zaštite Općine Goričan

13. Na temelju članka 21. stavka 5. Zakona o sustavu civilne zaštiti (Narodne novine, br. 82/15,118/18,31/20,20/21) i članka 19. Pravilnika o sastavu Stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera civilne zaštite (Narodne novine, br. 37/16) i članaka 47. Statuta Općine Goričan (“Službeni glasnik Međimurske županije” 5/13, 9/2018 i 8/2019) načelnik Općine Goričan dana, 15.11. 2023. godine donosi PoSLoVNIK o radu stožera civilne zaštite općine Goričan I. opće odredbe

Članak 1.

Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se način rada Stožera civilne zaštite Općine Goričan (u daljnjem tekstu: Stožer), postupak pozivanja, način vođenja sjednica, odlučivanje, prekid rada i zaključenje sjednice, dnevnik rada i situacijska izvješća za vrijeme dok je stožer aktiviran u velikoj nesreći i katastrofi javnost rada, obavljanje stručnih, administrativnih i drugih poslova za stožer, popis radnih i drugih dokumenta operativnog karaktera (zaključak, zapisnici, zabilješke, analize o naučenim lekcijama, izrada i dostava izvješća i dr.), osposobljavanje članova stožera te sudjelovanje u vježbama sustava civilne zaštite.

Članak 2.

Članak 2. Stožer provodi mjere i aktivnosti civilne zaštite sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite. Stožer operativno prati i koordinira mjere i aktivnosti sustava civilne zaštite radi spašavanja ljudi i materijalnih dobara na području Općine Goričan: 1. ako zaprijeti neposredna opasnost za nastanak određene velike nesreće koja može ugroziti živote i zdravlje ljudi i materijalna dobra (preventivna operativna funkcija), 2. ako općinski načelnik proglasi nastanak velike nesreće na određenom području Općine Goričan (operativna funkcija u fazi spašavanja i otklanjanja nastalih posljedica), 3. kada sudjeluje u vježbi civilne zaštite, za vrijeme vježbe.

Članak 3.

Članak 3. Nakon aktiviranja sustava civilne zaštite, Stožer poduzima sljedeće mjere i aktivnosti: 1. procjenjuje razvoj događaja i sukladno tome usmjerava snage i sredstva civilne zaštite na područja na kojima je njihovo angažiranje potrebito i predlaže mjere i aktivnosti civilne zaštite koje treba poduzimati, 2. priprema prijedloge o upotrebi i angažiranju svih snaga i sredstava civilne zaštite na zadaćama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara koji su ugroženi 15. studenoga 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 26 - Stranica 3951 ili nastradali zbog djelovanja velike nesreće na pogođenom području, 3. obavlja poslove informiranja javnosti o provođenju mjera civilne zaštite. II. organizacija rada Stožera

Članak 4.

Članak 4. Općina Goričan- Jedinstveni upravni odjel obavlja administrativne i tehničke poslove za Stožer, te osigurava uvjete za rad Stožera.
Članak 5. Stožer održava sjednice, u pravilu, u sjedištu Općine Goričan, Trg Sv. Leonarda 22, Goričan, a po potrebi Stožer se može sastati i na drugim lokacijama, o čemu odlučuje načelnik Stožera. Sjednice se održavaju u pravilu dva puta godišnje i u svim drugim slučajevima, ovisno o prijetnji od nastanka, nastanku, vrsti i karakteru velike nesreće.
Članak 6. Načelnik Stožera civilne zaštite Općine Goričan rukovodi radom Stožera. Kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje radom Stožera preuzima općinski načelnik ili, po ovlaštenju načelnika Općine Goričan, načelnik Stožera.

Članak 7.

Članak 7. Pozivanje članova Stožera na sjednicu obavlja Državna uprava za zaštitu i spašavanje Područni ured Čakovec, (u daljnjem tekstu: DUZS - PUZS Čakovec) sukladno Planu pozivanja Stožera civilne zaštite Općine Goričan. Ovisno o okolnostima i procjenama o mogućnosti nastanka velike nesreće načelnik Stožera može staviti Stožer u stanje pripravnosti i po potrebi sazvati sjednicu Stožera.
Članak 8. Načelnik Stožera predsjedava sjednicama i utvrđuje prijedlog dnevnog reda. Svi članovi Stožera imaju pravo predložiti izmjenu ili dopunu dnevnog reda, uz obrazloženje prijedloga. U slučaju spriječenosti načelnika, sjednicom predsjedava zamjenik načelnika Stožera. U slučaju spriječenosti načelnika i zamjenika načelnika, sjednicom predsjedava član Stožera kojeg odredi načelnik.

Članak 9.

Članak 9. Stožer, u pravilu, obavlja zadaće uz nazočnost većine članova Stožera, a ovisno o vrsti ugroze može obavljati poslove i zadaće u užem sastavu, o čemu odlučuje načelnik Stožera.
Članak 10. U radu Stožera prema potrebi mogu sudjelovati i predstavnici središnjih tijela državne uprave i pravnih osoba od značaja za civilnu zaštitu u i stručnjaci za pojedine oblasti, radi iznošenja stručnih mišljenja i prijedloga. Na sjednice Stožera mogu biti pozvani čelnici jedinica lokalne samouprave i načelnici njihovih stožera civilne zaštite radi sudjelovanja u razmatranju pojedinih pitanja od interesa za pripremu i provedbu mjera zaštite i spašavanja na njihovom području.

Članak 11.

Članak 11. Član Stožera koji je spriječen prisustvovati sjednici može dostaviti pisano mišljenje o pitanjima koja su na dnevnom redu, o čemu će načelnik Stožera upoznati članove, a može ga i zamijeniti ovlašteni predstavnik tijela iz kojeg je spriječeni član.
Članak 12. Stožer donosi zaključke: − kada utvrđuje određeni stav o pitanjima iz područja civilne zaštite, − kada utvrđuje zadaće za članove Stožera i druge fizičke i pravne osobe iz članka 10. ovog Poslovnika. Načelnik Stožera definira prijedloge i zaključke nakon rasprave po određenoj točki dnevnog reda. Članovi Stožera izjašnjavaju se o prijedlozima i zaključcima Stožera.

Članak 13.

Članak 13. O radu na sjednici vodi se zapisnik u koji se unosi evidencija nazočnih, zaključci i prijedlozi Stožera i druga važna pitanja sa sjednice Stožera. Zapisnik iz stavka 1. ovog članka potpisuje načelnik Stožera. Svaki član Stožera ima pravo tražiti da se njegove izjave i prijedlozi unesu u zapisnik.
Članak 14. Za djelovanje Stožera, načelnik Stožera može putem DUZS - PUZS Čakovec tražiti potrebite obavijesti i izvješća od tijela, operativnih snaga i sudionika civilne zaštite i pravih osoba koji su zaduženi za provedbu donesenih prijedloga i zaključaka Stožera.

Članak 15.

Članak 15. Osposobljavanje članova Stožera za djelovanje u sustavu civilne zaštite i sudjelovanje u vježbama sustava civilne zaštite organizira Državna uprava za zaštitu i spašavanje. III. odlučivanje
Članak 16. Stožer osigurava javnost svoga rada. Načelnik Stožera može iznimno isključiti javnost sa sjednice Stožera kada to zahtijeva priroda pitanja koje se razmatra. U obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Stožer donosi odluke i zaključke.
Članak 17. Kada Stožer obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofa, za svaku veliku nesreću i katastrofu priprema detaljne i specifične radne operativne postupke od značaja za koordiniranje djelovanja operativnih snaga sustava Stranica 3952 - Broj 26 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. studenoga 2023. civilne zaštite, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti, Stožer donosi odluke. Odluke se izdaju u pisanom obliku. Iznimno, u žurnim slučajevima, odluka se može priopćiti usmeno, s tim, da se naknadno potvrdi u pisanom obliku u roku od 24 sata.

Članak 18.

Članak 18. Načelnik Stožera prati provođenje odluka i zaključaka i s tim u svezi: - donosi odluku o stavljanju Stožera u pripravnost, - donosi odluku o aktiviranju i načinu rada Stožera te angažiranju dodatnih stručnjaka, - predlaže proglašenje velike nesreće, - rukovodi radom Stožera do proglašenja velike nesreće, kada rukovođenje preuzima općinski načelnik, - poziva povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, - u velikoj nesreći operativno usklađuje djelovanje kapaciteta sustav civilne zaštite, - aktivira pravne osobe koje su Odlukom određene od interesa za sustav civilne zaštite da sa svojim ljudskim snagama i materijalnim resursima sudjeluju u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite, - donosi odluku za preventivno provođenje prisilne evakuacije ugroženih osoba, životinja i pokretne imovine iz ugroženih objekata ili područja, - određuje koordinatora na lokaciji za procjenjivanje situacije i usklađivanje djelovanja operativnih snaga, - šalje zahtjeve (uz prethodnu suglasnost) za pružanje pomoći načelniku Stožera civilne zaštite više razine. IV. Troškovi rada Stožera

Članak 19.

Članak 19. Sredstva za rad Stožera osiguravaju se u Proračunu Općine Goričan. V. Dodjeljivanje priznanja
Članak 20. Stožer može dodijeliti priznanja pojedincima, tijelima i pravnim osobama koje su u tekućoj godini postigle izvanredne uspjehe u izvršavanju zadaća u sprečavanju, ublažavanju ili otklanjanju nastale katastrofe i velike nesreće na području Općine Goričan. VI. Završne odredbe
Članak 21. Odredbe ovog Poslovnika, obvezujuće su za sve članove Stožera, kao i za druge osobe koje sudjeluju u radu Stožera ili pribivaju sjednicama Stožera.

Članak 22.

Članak 22. Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. NAČELNIK OPĆINE GORIČAN KLASA: 240-01/23-01/10 URBROJ: 2109-8-02-23-1 Goričan, 15. studenog 2023. NAČELNIK Emanuel Sinković, mag.oec., v.r.