Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

41. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) te članka 30. Statuta Općine Štrigova („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/21.) Općinsko vijeće Općine Štrigova na svojoj 8. sjednici, održanoj 21. prosinca 2022. godine, donosi PlAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine štrigova za 2023. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju Stranica 7342 - Broj 26 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. prosinca 2022. i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2022. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Štrigova za period od 2020. do 2023. godine, donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Štrigova za 2023. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

2. PlANSKI DOKUMENtI U tabeli 1. navedeni su planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi u 2023. godini. Tablica 1: Popis planskih dokumenata i odluka koje je Općina Štrigova u potrebi izraditi u 2023. god. R . Naziv Rok Izrađivač Donosi br. dokumenta izrade Povjerenici civilne zaštite lipanj Općinski 1. Općina i njihovi 2023. načelnik zamjenici Smjernice za organizaciju i razvoj sustava prosinac Općinsko 2. civilne zaštite Općina 2023. vijeće za razdoblje od 2024. – 2027. godine Plan vježbi civilne zaštite prosinac Općinski 3. Općina Općine za 2023. načelnik 2024. god. 30 dana prije Izrada elaborata Upravljačka održavanja Općinski 4. za vježbu skupina vježbe načelnik civilne zaštite civilne zaštite Analiza stanja sustava civilne prosinac Općinsko 5. Općina zaštite za 2023. 2023. vijeće god. Plan razvoja sustava civilne zaštite za prosinac Općinsko 6. 2024. godinu Općina 2023. vijeće s trogodišnjim financijskim učincima 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE bAZE PODAtAKA O PRIPADNIcIMA, SPOSObNOStIMA I RESURSIMA OPERAtIVNIH SNAGA SUStAVA cIVIlNE ZAštItE Općina Štrigova osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 75/16). Evidencija se ustrojava za: • članove Stožera civilne zaštite, • povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, • koordinatore na lokaciji • pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Za operativne snage sustava civilne zaštite potrebno je izraditi planske dokumente sukladno Pravilniku o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 69/16). Općina Štrigova dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne novine“ broj 75/16). Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: prosinac 2023. god. 3. OPERAtIVNE SNAGE SUStAVA cIVIlNE ZAštItE 3.1. StOŽER cIVIlNE ZAštItE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.2. OPERAtIVNE SNAGE VAtROGAStVA U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasnog društva za 2023. god. u planu su sljedeće aktivnosti: • kontinuirano usklađivati Plan zaštite od požara Općine, • kontinuirano usklađivati Plan uzbunjivanja dobrovoljnih vatrogasnih društava, • provođenje preventivnih mjera: dežurstva i ophodnje svih društava posebice u vrijeme paljenja trave, korova i „Uskrsnih krijesova“, • opremati DVD-e u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi („Narodne novine“ broj 43/95, 91/02)

• provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova putem teorijske nastave, praktičnim, kondicijskim i tjelesnim vježbama, • donošenje Financijskog plana i Godišnjeg programa rada, • provjera ispravnosti postojeće opreme i vozila te nabava nove potrebne opreme, • organizacija natjecanja, • sudjelovanje na raznim natjecanjima za sve uzraste, • sudjelovanje u vježbama prema Planu vježbi cZ. 27. prosinca 2022. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 26 - Stranica 7343 NOSITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Štrigova IZVRŠITELJ: Operativne snage vatrogastva Općine Štrigova ROK: 2023. god. 3.3. HRVAtSKI cRVENI KRIŽ – Gradsko društvo crvenog križa Čakovec Gradsko društvo crvenog križa Čakovec nastavit će s pripremama za djelovanje u katastrofama i izvanrednim situacijama. Nastavit će se edukacije instruktora interventnog tima te osposobljavanje sadašnjih volontera u Gradskom interventnom timu i novih članova interventnog tima GDcK Čakovec te daljnje opremanje članova tima sukladno potrebama i osiguranim sredstvima. Posebno se računa na angažman više volontera na područjima općina. Za nove članove, volontere, ponovno će se organizirati tečaj, a svaki član interventnog tima usvojit će osnovna znanja iz prve pomoći, psihosocijalne podrške, sigurnosti i samozaštite te komunikacije. Zatim će se i sadašnji i novi volonteri, prema vlastitim mogućnostima i željama, specijalizirati iz nekog od područja: prve pomoći (napredna obuka), procjene situacije, poslova službe traženja, organizacije prihvata i smještaja ili osiguranja pitke vode i minimalnih higijenskih uvjeta, što i jest uloga crvenog križa u sustavu zaštite i spašavanja.

Tablica 2: Plan aktivnosti GDcK Čakovec za 2023. god. Aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći Sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije Organizacija vježbe volontera GDcK Čakovec, Koprivnica i Varaždin PlAN Dežurstva/osiguranja sportskih i AKtIVNOStI kulturnih događaja ZA 2023. Održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe Edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama Provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu Provedba tečajeva prve pomoći za vozače OPREMA KOJA NEDOStAJE A bIlA bI NUŽNA U Terensko vozilo s pogonom 4x4 PROVOĐENJU AKcIJA ZAštItE I SPAšAVANJA U slučaju velikih incidenata i katastrofa na koje lokalna zajednica ne može adekvatno odgovoriti, educirani interventni timovi i raspoloživa oprema se mobiliziraju iz drugih društava i nacionalnog društva Hrvatskog crvenog križa i šalju u pomoć na pogođeno područje. Gradsko društvo crvenog križa Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. NOSITELJ: GDcK Čakovec IZVRŠITELJ: GDcK Čakovec ROK: 2023. god. 3.4. HRVAtSKA GORSKA SlUŽbA SPAšAVANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna služba koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visokorizičnoj i odgovornoj aktivnosti.

Aktivnosti HGSS – Stanice Čakovec u 2023. godini, provodit će se sukladno Planu rada i Programu aktivnosti koji obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: • redovitu djelatnost, • akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.), • intervencije na nepristupačnim terenima, • nabavka i održavanje opreme, • preventivna djelatnost (prisutstvo članova stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.). Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2023. god. 3.5. POVJERENIcI cIVIlNE ZAštItE I NJIHOVI ZAMJENIcI Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2023. god.

• Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine. 3.6. KOORDINAtORI NA lOKAcIJI • Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka Stranica 7344 - Broj 26 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. prosinca 2022. NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine Koordinatori na lokaciji sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. 3.7. PRAVNE OSObE OD INtERESA ZA SUStAV cIVIlNE ZAštItE • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Štrigova IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Štrigova, prema potrebama izvanrednog događaja, sudjeluju u vježbi civilne zaštite Općine Štrigova. 4. SUStAV UZbUNJIVANJA GRAĐANA cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Štrigova. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, Dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Štrigova.

5. FINANcIRANJE SUStAVA cIVIlNE ZAštItE cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Štrigova za 2023. god. te projekcijama za 2024. i 2025. god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: 8.318 EUR, te projekcijama za 2024. 8.352 EUR i 2025. god 8.386 EUR. 6. ZAKlJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Štrigova. U 2023. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Štrigova i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠTRIGOVA KLASA: 240-02/22-01/2 URBROJ:2109-18-03-22-1 Štrigova, 21. prosinca 2022. PREDSJEDNIcA Općinskog vijeća blaženka Heric, v.r.