Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2020. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

56. Na temelju članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18), članka 58. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 49/17), te članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 03/13, 02/18), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 18. sjednici održanoj 17.12.2019. godine, donijelo je PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2020. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Temeljem Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 4/16) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2020. godinu s trogodišnjim financijskim učincima. 2. PLANSKI DOKUMENTI Nastavno su navedeni planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi u 2020. godini.

Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2020. godini IZRAĐIVAČ ROK IZRADE DONOSI Općina Domašinec siječanj 2020. Općinski načelnik Upravljačka 30 dana prije Općinski načelnik skupina održavanja vježbe Općina Domašinec ožujak 2020. Općinski načelnik Općina Domašinec lipanj 2020. Načelnik Stožera Općina Domašinec ožujak 2020. Načelnik Stožera Općina Domašinec prosinac 2020. Općinski načelnik ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: - članove Stožera civilne zaštite, - pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, - povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, 24. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 5479 - koordinatore na lokaciji, - pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Domašinec dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Općina Domašinec Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Općine Domašinec (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Općine Domašinec osnovan je Odlukom načelnika Općine Domašinec, (KLASA: 810-06/17- 01/1, URBROJ: 2109-3-01-17-01) od 5. lipnja 2017. godine.

Stožer civilne zaštite Općine Domašinec sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 5 članova. Stožer civilne zaštite Općine Domašinec potrebno je: - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec - upoznati sa Smjernicama za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Domašinec za vremensko razdoblje od 2020. – 2023. godine Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2020. godine - Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Stožer civilne zaštite i operativne snage sustava civilne zaštite. Rok izvršenja: Prema Planu vježbi civilne zaštite za 2020. godinu Za članove Stožera civilne zaštite Općine Domašinec koji se još nisu osposobili prema Zakonu o sustavu civilne zaštite potrebno je provesti osposobljavanje. Nositelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Općine Domašinec djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Domašinec i Turčišće udruženi u Vatrogasnu zajednicu općina Dekanovec-Domašinec-Podturen, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije. 3.2.1. DVD Domašinec Dobrovoljno vatrogasno društvo Domašinec u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2020. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: - osposobljavanje operativnih vatrogasaca u simulatoru plamenih udara - taktička vježba u Austriji - javno pokazna vježba DVD-a i zajednička pokazna vježba VZP Općina Dekanovec – Domašinec – Podturen Vrijeme planiranih aktivnosti: svibanj, listopad 2020.

godine Predviđena sredstva: 5.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: - koritasta nosila za spašavanje, - poljski krevet (sklopivi), - šator za upravljanje u hitnim situacijama, - prijenosna akumulatorska kombinirka (škare i razopora) za spašavanje kod tehničkih intervencija. 3.2.2. DVD Turčišće Dobrovoljno vatrogasno društvo Turčišće u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2020. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: - osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasac (3 člana), vatrogasac I.klase (3 člana), vatrogasni časnik (2 člana) Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2020. godine Predviđena sredstva: 3.000,00 kuna - vatrogasna vježba Vrijeme planiranih aktivnosti: listopad 2020. godine Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: - agregat za struju, - nosila, - motorna pila, - poljski krevet, - šator, - ručna mobilna sirena, - muljna pumpa, - radio veza za komunikaciju, - reflektirajući prsluci. 3.3. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ČAKOVEC Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2020. godini planira: - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama, - procjenu situacije, podizanje naselja, organizaciju smještaja, psihološku pomoć i podršku, - edukaciju i realističke prikaze pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola, - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći, - osiguravanje manifestacija, festivala i dr.

Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2020. godine. Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: - madraci- 100 kom, - posteljina- 100 kom, - poljski krevet- 20 kom, Stranica 5480 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2019. - pumpa za vodu- 1 kom, - šator- 2 kom, - pročišćivač vode- 1 kom, - kacige - 30 kom, - kanistri za vodu – 10 kom. 3.4. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA – STANICA ČAKOVEC Program aktivnosti Hrvatske gorske službe spašavanja Stanice Čakovec za 2020. godinu obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program aktivnosti je razdijeljen po grupama, a u skladu sa zadaćama koje HGSS – Stanica Čakovec očekuje u 2020. godini: INTERVENCIJE Predviđena sredstva: 25.000,00 kn OBUKA - Osnovni tečaj skijaških tehnika Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Osnovni tečaj alpinističkih tehnika Predviđena sredstva: 1.500,00 kn Osnovna obuka - Tečaj zimske tehnike spašavanja: Tečaj traje 7 radnih dana. Mjesto održavanja tečaja je Platak, sa smještajem u planinarskom domu Sušak. Vrijeme održavanja tečaja je prva polovica veljače. Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Tečaj ljetne tehnike spašavanja: Tečaj traje 7 radnih dana, a organizirati će se u Paklenici. Tečaj će se održati u svibnju i listopadu. Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Tečaj speleološkog spašavanja: održava se u obliku tri vježbe, u vrlo uskim kanalima, objektima s velikim vertikalama, većim horizontalnim objektima te speleološkim objektima sa sifonima (potopljenim kanalima), što je nemoguće provesti na istoj lokaciji i u istom terminu. U pravilu tečaj spašavanja iz speleoloških objekata održava se kroz tri vikenda počevši od zadnjeg vikenda u rujnu.

Predviđena sredstva: 4.000,00 kn Specijalistička obuka - Obuka za letače spašavatelje (helikoptersko spašavanje) Predviđena sredstva: 2.500,00 kn - Obuka za voditelja potrage Predviđena sredstva: 3.500,00 kn - Obuka potražnih pasa i njihovih vodiča Predviđena sredstva: 15.000,00 kn - Spašavanje iz voda i poplava Predviđena sredstva: 4.000,00 kn - Napredna obuka iz medicine spašavanja Predviđena sredstva: 4.000,00 kn - Tečaj za vožnju u specifičnim uvjetima Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Tečaj zaštite na radu za upotrebu pirotehničkih sredstava za proširenje stijena u spašavanju Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Tečaj za bespilotne letjelice Predviđena sredstva: 1.000,00 kn ODRŽAVANJE ZNANJA I SPREMNOSTI Vježbe koje organizira HGSS: organiziraju se na razini RH i uključuju sve stanice kako bi se uvježbali timski rad i koordinacija pri radu više stanica u slučaju velikih i zahtjevnih akcija spašavanja gdje istovremeno sudjeluje više stanica HGSS-a - Vježba zimske tehnike spašavanja Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Vježba ljetne tehnike spašavanja Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Vježba speleološkog spašavanja Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Obuka iz prve pomoći Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Vježba potrage Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Vježba spašavanja iz divljih voda i poplava Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Natjecanje pripadnika HGSS-a u pružanju prve pomoći i vožnji akje Predviđena sredstva: 2.000,00 kn Vježbe koje organizira HGSS – Stanica Čakovec:

organiziraju se na razini Stanice, u svrhu održavanja i unapređivanja znanja i stavljanja spremnosti na najvišu razinu. Vježbe su obavezne za sve članove Stanice Čakovec. - Vježba zimske tehnike spašavanja Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Vježba ljetne tehnike spašavanja Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Vježba speleološkog spašavanja Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Vježba potrage Predviđena sredstva: 2.000,00 kn - Zajednička vježba svih žurnih službi Međimurske županije Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Vježbe upravljanja motornim čamcem i raftom Predviđena sredstva: 2.000,00 kn OPREMANJE STANICE - Opremanje Stanice osobnom spasilačkom opremom Predviđena sredstva: 5.000,00 kn - Opremanje Stanice skupnom spasilačkom opremom Predviđena sredstva: 15.500,00 kn - Opremanje Stanice medicinskom opremom Predviđena sredstva: 5.000,00 kn PREVENTIVNE AKTIVNOSTI – EDUKACIJA - Edukacija turističkih djelatnika, organizatora športskih, pustolovnih i drugih sadržaja koji se provode na nepristupačnim terenima Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Edukacija građanstva koje se kreće po nepristupačnim terenima i planinama i bavi se ekstremnim sportovima 24. prosinca 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 21 - Stranica 5481 Predviđena sredstva: 1.000,00 kn - Dežurstva pri masovnim manifestacijama na potencijalno opasnim terenima Predviđena sredstva: 5.000,00 kn - Dežurstvo na rijekama Predviđena sredstva: 5.000,00 kn UREĐENJE VLASTITOG ODGOVARAJUĆEG PROSTORA - Ulaganje u infrastrukturu – adaptacija prostora Stanice Predviđena sredstva: 1.310.000,00 kn Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite:

- Suha odijela za spašavanje iz vode - 8 kompleta, - Neopren odijela za vodu - 8 kompleta, - Sigurnosni prsluci za vodu - 10 komada, - oprema za spašavanje na visini (OK karabineri – 50 kom, karabineri povećane nosivosti – 20 kom, RESCUE koloture – 10 kom, croll – 5 kom, STOP DESCENDER – 5 kom, ručna penjalica – 5 kom, uže statik – 200 m) - vursak – 10 kom, - oprema za potražne akcije (prijenosno računalo, pisač A3, GPS uređaj– 4 kom, radio veza – 4 kom) - oprema za speleospašavanje – 10 kompleta. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnovana je Odlukom Općinskog vijeća o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec, KLASA: 810-01/19-01/07, URBROJ: 2109/4-19-01-01, od dana 28. lipnja 2019. godine. Za postrojbu civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec potrebno je: - Izvršiti smotru pripadnika postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: Načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2020. godine - Izrada i donošenje operativnog postupovnika Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: Načelnik Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2020. godine - Izrada mobilizacijskih dokumenata Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2020. godine - Izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2020. godine - Izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite, javna ustanova ili druga pravna osoba koja ima ovlaštenje za provođenje osposobljavanja.

Rok: prosinac 2020. godina - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec - upoznati sa Smjernicama za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Domašinec za vremensko razdoblje od 2020. – 2023. godine Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2020. godine. 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Odlukom o broju i razmještaju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec, KLASA: 810-03/19-01/01, URBROJ: 2109/4-19-02-01, od dana 14. listopada 2019. godine, određuje se broj i razmještaj povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec sukladno kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika. Za naselje Domašinec rasporedit će se 6 povjerenika civilne zaštite i 6 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Za naselje Turčišće rasporedit će se 2 povjerenika civilne zaštite i 2 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Povjerenike civilne zaštite Općine Domašinec i njihove zamjenike potrebno je: - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec - upoznati sa Smjernicama za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Domašinec za vremensko razdoblje od 2020. – 2023. godine Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2020. godine - Izvršiti osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2020. godine.

3.7. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od posebnog interesa za sustav civilne zaštite Općine Domašinec, KLASA: 810-06/18-01/10, URBROJ: 2109/4-18-01-01, od dana 20. prosinca 2018. godine, određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: - IZGRADNJA d.o.o., Domašinec, - MAJSTER d.o.o., Domašinec, - MIHALEC-PRIJEVOZ d.o.o., Domašinec, - DAVID-BETON d.o.o., Domašinec, - KABEL-MONT d.o.o., Domašinec, - VLADO d.o.o., Domašinec. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17), pravne osobe koje su odlukom Općinskog Stranica 5482 - Broj 21 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2019. vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općinsko vijeće Općine Domašinec Rok izvršenja: 2020. godina. 3.8. KOORDINATORI NA LOKACIJI Odlukom načelnika Stožera civilne zaštite o imenovanju koordinatora na lokaciji Općine Domašinec, KLASA: 810- 03/19-01/01, URBROJ: 2109/4-19-03-01, od dana 06. kolovoza 2019. godine, imenovani su koordinatori na lokaciji koji će u slučaju velike nesreće i katastrofe koordinirati aktivnostima operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije.

Koordinatore na lokaciji Općine Domašinec potrebno je: - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec - upoznati sa Smjernicama za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Domašinec za vremensko razdoblje od 2020. – 2023. godine Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2020. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji civilne zaštite na području Općine Domašinec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području Općine Domašinec. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Domašinec. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Temljem Zakona o sustavu civilne zaštite, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Domašinec za 2020. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje VISINA PLANIRANIH SREDSTAVA ZA 2020. GODINU S NOSITELJ KORIŠTENJA FINANCIJSKIH SREDSTAVA IZ PRORAČUNA 2020.

Vatrogastvo 269.000,00 kn GDCK Čakovec 30.000,00 kn HGSS – Stanica Čakovec 1.125,50 kn Udruge 71.400,00 kn Civilna zaštita 30.000,00 kn UKUPNO 401.525,50 kn 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Domašinec. U 2020. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Domašinec i to posebice sljedećim aktivnostima: - Ažuriranje postojećih planskih dokumenata, - Osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, - Ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, - Osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC PROJEKCIJOM ZA 2021. I 2022. GODINU 2021. 2022. 184.800,00 kn 194.040,00 kn 31.500,00 kn 33.000,00 kn 1.125,50 kn 1.125,50 kn 74.970,00 kn 78.719,00 kn 31.500,00 kn 33.075,00 kn 323.895,50 kn 339.959,50 kn KLASA: 810-03/19-01/02 URBROJ: 2109/4-19-01-04 Domašinec, 17. prosinca 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Goran Koren, v.r.