Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Donja Dubrava za 2019. godinu

2. Na temelju članka 14. Zakona o proračunu («Narodne novine» br. 87/08, 136/12 i 15/15) i članka 30. Statuta Općine Donja Dubrava («Službeni glasnik Međimurske županije» br. 09/18.) Općinsko vijeće Općine Donja Dubrava na 13. sjednici održanoj 20. veljače 2019. godine, donijelo je ODLUKU o izvršavanju Proračuna Općine Donja Dubrava za 2019. godinu I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna Općine Donja Dubrava (u daljnjem tekstu: Općina), njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje dugom, financijskom i nefinancijskom imovinom, prava i obveze proračunskih korisnika, kao i pojedine ovlasti općinskog načelnika Općine Donja Dubrava (u daljnjem tekstu: Općinski načelnik), te druga pitanja u izvršavanju Proračuna Općine (u daljnjem tekstu: Proračun).

Članak 2.

Članak 2. Proračun se sastoji od općeg i posebnog dijela, plana razvojnih programa. Opći dio Proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja. Račun prihoda i rashoda iskazani su prihodi poslovanja i prihodi od prodaje nefinancijske imovine, te rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine. U Računu financiranja iskazuju su primici od financijske imovine i primljeni krediti, te izdaci za financijsku imovinu i otplatu kredita. Posebni dio Proračuna sastoji se od Plana rashoda i izdataka proračunskih korisnika.

Članak 3.

Članak 3. Ako se tijekom godine usvoje zakoni i drugi propisi ili programi na osnovi kojih nastaju nove obveze za Proračun, sredstva će se osigurati u Proračunu za sljedeću proračunsku godinu. II. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 4. Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom u Proračunu. Sredstva se u Proračunu osiguravaju proračunskim korisnicima koji su u njegovom Posebnom dijelu određeni za nositelje sredstava po pojedinim pozicijama. Proračunska sredstva koristit će se samo za namjene koje su određene Proračunom, i to do visine utvrđene u njegovom Posebnom dijelu.

Članak 5.

Članak 5. Proračunski korisnici smiju preuzimati obveze najviše do visine sredstava planiranih u Posebnom dijelu Proračuna, sukladno godišnjem financijskom planu i dinamici ostvarenja prihoda Proračuna.
Članak 6. Preuzimanje obveza na teret Proračuna po ugovorima koji zahtijevaju plaćanje u sljedećim godinama odobrava općinski načelnik.
Članak 7. Sredstva se proračunskim korisnicima stavljaju na raspolaganje na njihov zahtjev uz uvjet da je namjena sredstava odobrena u Proračunu, te da je iznos stvorene obveze u visini odobrenog iznosa. Nadležna osoba za odobravanje sredstava iz stavka 1. ovog članka je općinski načelnik, odnosno osoba koju on ovlasti.

Članak 8.

Članak 8. Odgovorna osoba za planiranje i izvršavanje Proračuna u cjelini je općinski načelnik. Odgovornost za izvršavanje Proračuna u smislu stavka 1. ovog članka podrazumijeva odgovornost za preuzimanje i verifikaciju obveza, izdavanje naloga za plaćanje na teret proračunskih sredstava, te za utvrđivanje naplate i izdavanje naloga za naplatu u korist proračunskih sredstava. III. PRIHODI PRORAČUNA
Članak 9. Prihodi Proračuna ubiru se i uplaćuju u Proračun u skladu sa Zakonom i drugim propisima.

Članak 10.

Članak 10. Sredstva drugih proračuna namijenjena za financiranje proračunskih korisnika Općine uplaćuju se u Proračun, a nakon uplate u Proračun sredstva se doznačuju proračunskim korisnicima sukladno financijskom planu utvrđenom u posebnom dijelu Proračunu.
Članak 11. Pogrešno ili više uplaćeni prihodi Proračuna, vraćaju se uplatiteljima na teret tih prihoda. IV. ISPLATE SREDSTAVA IZ PRORAČUNA
Članak 12. Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i primitaka, izvršavat će se do iznosa naplaćenih prihoda i primitaka za određene namjene, odnosno najviše do iznosa planiranog u posebnom dijelu Proračuna. Za nepredviđene žurne intervencije i slično, koje nisu mogle biti predviđene Proračunom, a naškodile bi ili ugrozile imovinu Općine Donja Dubrava, odluku o uklanjanju nedostatka, sanaciji i slično donosi općinski načelnik.

Članak 13.

Članak 13. Sredstva za plaće i ostala prava zaposlenih u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine, odobravat će općinski načelnik. 28. veljače 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 167
Članak 14. Raspored sredstava za financiranje javnih potreba Općine u pojedinim djelatnostima, odobrava općinski načelnik na temelju programa javnih potreba koje utvrđuje Općinsko vijeće. Naknade vijećnicima, članovima radnih tijela, općinskom načelniku i njegovom zamjeniku raspoređivat će se na temelju Odluke Općinskog vijeća o naknadama troškova vijećnicima, članovima radnih tijela, te općinskom načelniku i njegovom zamjeniku. Raspored sredstava za financiranje političkih stranaka, raspoređivat će se na temelju Odluke Općinskog vijeća o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata iz sredstava Proračuna Općine. Sredstva potpore studentima, isplaćivat će se na temelju Odluke Općinskog vijeća o stipendiranju studenata.

Članak 15.

Članak 15. Sredstva za rad udruga, ustanova, zaklada i zajednica koje nisu obuhvaćene programom javnih potreba, doznačivat će se na račune udruga, ustanova i zajednica na temelju odluke općinskog načelnika. Sredstva za financiranje rada Dječjeg vrtića doznačivat će se u skladu s Odlukom Općinskog vijeća o mjerilima i načinu sufinanciranja predškolskog odgoja, a na temelju mjesečnog popisa djece koja polaze vrtić, odnosno posebne odluke općinskog načelnika. Sredstva za pomoć socijalno ugroženim osobama, isplaćivat će se na temelju odluka općinskog načelnika, a na prijedlog Odbora za socijalna pitanja.

Članak 16.

Članak 16. Postupak nabave roba, usluga i ustupanje radova, mora se provoditi sukladno Zakonu o javnoj nabavi i drugim propisima koji reguliraju postupak nabave roba, usluga i ustupanju radova.
Članak 17. Plaćanje predujma moguće je samo iznimno, ako se nabava ne može realizirati bez plaćanja predujma, a plaćanje predujma odobrava općinski načelnik.
Članak 18. Slobodna novčana sredstva Proračuna, mogu se polagati kod poslovne banke poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja. Ovlašćuje se općinski načelnik da može sklapati i potpisivati ugovore za namjenu iz stavka 1. ovog članka. Novčana sredstva iz stavka 1. ovog članka ne smiju se ulagati u dionice i udjele trgovačkih društava.

Članak 19.

Članak 19. Ovlašćuje se općinski načelnik za donošenje odluka o početku postupka u stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina. Nakon provedenog postupka, konačnu odluku o raspolaganju pokretninama i nekretninama iz stavka 1. ovog članka, donosi ovlašteno tijelo Općine ovisno o vrijednosti, a u skladu za Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. V. ZADUŽIVANJE I DAVANJE JAMSTVA
Članak 20. Općina se može u 2019. godini zaduživati za predfinanciranje projekata.
Članak 21. Pravna osoba u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu Općine kao i ustanova čiji je osnivač Općina, može se dugoročno zadužiti samo za investiciju, uz suglasnost Općine sukladno Zakonu. Općina može dati jamstvo pravnoj osobi u većinskom vlasništvu Općine kao i ustanovi čiji je osnivač sukladno Zakonu. Ugovore o jamstvu sklapa općinski načelnik. VI. URAVNOTEŽENJE PRORAČUNA I PRERASPODJELA SREDSTAVA

Članak 22.

Članak 22. Ako tijekom godine dođe do znatnije neusklađenosti ostvarivanja planiranih prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka Proračuna, predložit će se Izmjene i dopune Proračuna radi uravnoteženja, odnosno preraspodjele sredstava.
Članak 23. Preraspodjela sredstava na proračunskim stavkama može se izvršiti do najviše 5% rashoda i izdataka na proračunskoj stavci koja se umanjuje, ako to odobri načelnik. O utvrđenim preraspodjelama načelnik izvještava Općinsko vijeće u roku od 90 dana. VII. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 24.

Članak 24. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u «Službenom glasniku Međimurske županije». OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJA DUBRAVA KLASA: 021-05/19-01/01 URBROJ: 2109/05-19-01/17 Donja Dubrava, 20. veljače 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Damir Vidović, v.r.