Do 2022. Općina Štrigova

21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4557 6/13 i 10/13), Općinsko vijeće Općine Štrigova na 4. sjednici održanoj 18. prosinca 2017. godine donijelo je PLAN gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine za Općinu Štrigova
Članak 1. Donosi se Plan gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine.
Članak 2. Na Plan gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine dobivena je prethodna suglasnost Međimurske županije, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, KLASA: 351-02/17-03/11, URBROJ: 2109/1-09-17- 06 od 04.12.2017.

Članak 3.

Članak 3. Općinski načelnik donosi Odluku da nije potrebno provesti postupak strateške procjene utjecaja na Plan gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine, temeljem mišljenja o provedenom postupku Međimurske županije, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, KLASA: 351-02/17-03/33, URBROJ: 2109/1-09-17-06 od 04.12.2017.
Članak 4. Plan gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine sastavni je dio ove Odluke.
Članak 5. Ovaj Plan objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije” i stupa na snagu osmog dana od dana objave. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠTRIGOVA KLASA: 363-02/17-03/1 URBROJ: 2109/18-03-17-5 Štrigova, 18. prosinca 2017. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Stjepan Pozderec, v.r. PLAN gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. Općina Štrigova Štrigova, studeni 2017. Naručitelj: Općina Štrigova, Štrigova 31, Štrigova Predmet: Plan gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine Oznaka dokumenta: Izrađivač: Ustanova za obrazovanje odraslih Defensor, Varaždin Voditelj izrade: Emilio Habulin, mag.ing.politolog. Suradnici: Mirjana Adlašić, mag.ing.geoing., Nikolina Pavić, dipl.ing.kemije, Nikola Lenartić, univ.bacc.ing.petrol., Ivana Škorjanec, mag.ing.agr., Sandra Lenček, mag.ing.geoing. Datum izrade: Studeni, 2017. SADRŽAJ: 1. UVOD 14 1.1. Institucionalni okvir 14 1.2. Načela gospodarenja otpadom 15 1.3. Problematika gospodarenja otpadom na području Općine Štrigova 15 1.4. Ciljevi Plana gospodarenja otpadom Općine Štrigova 16 2. OBILJEŽJA PROSTORA OPĆINE ŠTRIGOVA 16 2.1. Teritorijalni ustroj 16 2.2. Geografski pokazatelji 18 2.3. Ekonomsko – gospodarski pokazatelji 18 2.4. Trgovačka društva na području Općine Štrigove 18 3. ANALIZA TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU OPĆINE ŠTRIGOVA UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA 19 3.1. Analiza postojećeg stanja 19 3.2. Ocjena stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Općine Štrigova 21 3.3. Ostvarivanje ciljeva 21 3.4. Analiza potreba u sustavu gospodarenja otpadom na području Općine Štrigova 22 4. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA 25 4.1. Vrste i količine proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada i odloženog komunalnog i biorazgradivog otpada 27 4.2. Odlaganje otpada 31 4.3. Projekcije očekivanih količina otpada za period obuhvata plana i ostvarivanje ciljeva 31 4.4. Ciljevi gospodarenja otpadom sukladno Planu gospodarenja otpadom RH 33 5. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM 36 5.1. Postojeće građevine za gospodarenje otpadom te status sanacije neusklađenog odlagališta 36 5.2. Planirane građevine za gospodarenje otpadom 36 5.3. Status sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom 38 Stranica 4558 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017.

Članak 5.

5.4. Regionalni centar za gospodarenje otpadom Sjeverozapadne Hrvatske –Piškornica d.o.o 38 6. PODACI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA I NJIHOVOM UKLANJANJU 38 7. MJERE POTREBNE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO- INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA 39 7.1. Plan sprječavanja nastanka otpada 39 7.2. Mjere potrebne za ostvarivanje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada 40 7.3. Izobrazno – informativne aktivnosti 44 8. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA 45 8.1. Opće mjere za gospodarenje otpadom 45 8.2. Opće mjere za gospodarenje opasnim otpadom 45 8.3. Opće mjere za gospodarenje posebnim kategorijama otpada 46 9. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA 48 11. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA, PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA 50 12. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA 51 13. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKOH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM 51 13.1. Izvori i visina financijskih sredstava za provođenje sanacije 52 13.2. Financijska sredstva potrebna za realizaciju Plana 52 13.3. Odgovornosti u provedbi planiranih aktivnosti 55 14. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA 55 14. POPIS LITERATURE 57 TABLICE: Tablica 1. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti Općine Štrigova 17 Tablica 2. Procijenjeni sastav miješanog komunalnog otpada u 2015. godini 26 Tablica 3. Količine prikupljenog miješanog komunalnog otpada na području Općine Štrigova u razdoblju od 2011. do 2015. godine 28 Tablica 4. Količine prikupljenog krupnog (glomaznog)

Članak 5.

otpada na području Općine Štrigova u razdoblju od 2011. do 2015. godine 29 Tablica 5. Količine otpadnog papira, stakla,metala i plastike na području Općine Štrigova 29 Tablica 6. Količine prikupljenog problematičnog otpada 30 Tablica 7. Ukupno sakupljene (preuzete) količine komunalnog otpada Općine Štrigova 30 Tablica 8. Pretpostavljeni podaci o broju stanovnika i količini komunalnog otpada za razdoblje do 2022. godine. 33 Tablica 9. Ciljevi za gospodarenje otpadom koje je potrebno postići do 2022. godine u odnosu na 2015. godinu 34 Tablica 10. Popis otpada kojeg je osoba koja upravlja reciklažnom dvorištem dužna zaprimati 37 Tablica 10. Izvori i visina financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom 52 Tablica 11. Rokovi i nositelji izvršenja plana 55 SLIKE Slika 1. Teritorijalni položaj Općine Štrigova u odnosu na ostale JLS 17 Slika 2. Maseni udjeli komunalnog otpada Općine Štrigova 27 Slika 3. Red prvenstva gospodarenja otpadom 32 Slika 4. Model kružnog gospodarstva 40 DEFINICIJE POJMOVA: Biootpad - biološki razgradivi otpad iz vrtova ili parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstva, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda. Biorazgradivi komunalni otpad - otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradivi otpad. Centar za gospodarenje otpadom – je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada.

Članak 5.

Građevni otpad - otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao. Gospodarenje otpadom - djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe i zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada te radnje koje poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik. Javna usluga - je javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada. Krupni (glomazni) komunalni otpad - predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je naputkom iz članka 29. stavka 11., Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13,73/17). Komunalni otpad - otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Miješani komunalni otpad - otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01. 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4559 Mobilno reciklažno dvorište - je mobilna jedinica, pokretna tehnička jedinica koja nije građevina ili dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada.

Članak 5.

Obrada otpada - su postupci obrade ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije oporabe ili zbrinjavanja. Obračunsko mjesto - je adresa nekretnine. Obračunsko razdoblje - je razdoblje na koje se odnosi obračun iznosa cijene javne usluge. Odluka o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada - je odluka koju donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave. Okoliš - prirodno i svako drugo okruženje organizama i njihovih zajednica uključivo i čovjeka koje omogućuje njihovo postojanje i njihov daljnji razvoj: zrak, more, vode, tlo, zemljina kamena kora, energija te materijalna dobra i kulturna baština kao dio okruženja koje je stvorio čovjek svi u svojoj raznolikosti i cjelovitosti uzajamnog djelovanja. Onečišćavanje okoliša - promjena stanja okoliša koja je posljedica štetnog djelovanja, ili izostanka potrebnog djelovanja, ispuštanja, unošenja ili odlaganja štetnih tvari, ispuštanja energije i utjecaja drugih zahvata i pojava nepovoljnih po okoliš. Onečišćivač - svaka pravna ili fizička osoba koja svojim posrednim ili neposrednim djelovanjem ili propuštanjem djelovanja uzrokuje onečišćavanje okoliša. Otpad - svaka tvar ili predmet koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti. Opasni otpad - je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava iz Priloga Uredbe (EU) br.1357/2014. Odlagalište otpada - građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju (podzemno odlagalište), uključujući: - interno odlagalište otpada na kojem proizvođač odlaže svoj otpad na samom mjestu proizvodnje, - odlagalište otpada ili njegov dio koji se može koristiti za privremeno skladištenje otpada (npr. za razdoblje duže od jedne godine), - iskorištene površinske kopove ili njihove dijelove nastale rudarskom eksploatacijom i/ili istraživanjem pogodne za odlaganje otpada.

Članak 5.

Odvojeno sakupljanje - sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada. Oporaba otpada - svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu. U Dodatku II. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13,73/17) sadržan je popis postupaka oporabe koji ne isključuje druge moguće postupke oporabe. Posebne kategorije otpada - su biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaža, otpadne gume, otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest, medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, otpad iz proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili. Postupci gospodarenja otpadom - sakupljanje otpada, interventno sakupljanje otpada, priprema za ponovnu uporabu, priprema prije oporabe i zbrinjavanja, postupci oporabe i zbrinjavanja, trgovanje otpadom, posredovanje u gospodarenju otpadom, prijevoz otpada, energetska oporaba određenog otpada, sakupljanje otpada u reciklažno dvorište i privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada. Problematični otpad - opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada.

Članak 5.

Proizvodni otpad - otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, osim ostatka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača. Reciklažno dvorište - nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada. Reciklabilni komunalni otpad - otpad koji čine otpadna plastika, otpadni metal i otpadno staklo, a kad je to prikladno i druge vrste otpada koje su namijenjene recikliranju (npr. otpadni tekstil, otpadno drvo i sl.). Reciklažno dvorište za građevni otpad - je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj obradi i privremenom skladištenju građevnog otpada. Recikliranje - svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu osim uporabe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje. Sakupljanje otpada - prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu. Sanacija onečišćenog tla - skup aktivnosti i radova radi uklanjanja posljedica onečišćenja tla otpadom kojima se vraćaju, ako je to moguće, prirodna svojstva tla ili se tlo priprema za novu namjenu. Sustav sakupljanja komunalnog otpada-je sustav kojeg čine javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezana u javnom uslugom Skladištenje otpada - je privremeni smještaj otpada u skladištu najduže do godinu dana.

Članak 5.

Sprječavanje nastanka otpada - mjere poduzete prije nego li je tvar, materijal ili proizvod postao otpad, a kojima se smanjuju: - količine otpada uključujući ponovnu uporabu proizvoda ili produženje životnog vijeka proizvoda, - štetan učinak otpada na okoliš i zdravlje ljudi ili - sadržaj štetnih tvari u materijalima i proizvodima. Ugovorna kazna - je iznos određen Odlukom koji je dužan platiti korisnik usluge u slučaju kad je postupio protivno Ugovoru. Usluga povezana s javnom uslugom - je odvojeno sakupljanje komunalnog otpada putem reciklažnog dvorišta, mobilnog reciklažnog dvorišta, spremnika na javnim površinama i kod korisnika usluge te odvojeno prikupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada. Stranica 4560 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. Vlasnik otpada - je osoba koja je nositelj materijalnih i drugih prava i obaveza u vezi otpada. Zbrinjavanje otpada - svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („ Narodne novine“ broj 94/13,73/17) sadržan je popis postupaka zbrinjavanja koji ne isključuje druge moguće postupke zbrinjavanja otpada. POPIS KRATICA: FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost HAOP – Hrvatska agencija za okoliš i prirodu JLS – Jedinica lokalne samouprave JL(R)S – Jedinica područne (regionalne) samouprave MZOE – Ministarstvo zaštite okoliša i energetike PGO – Plan gospodarenja otpadom PU – Privatna ulaganja RH – Republika Hrvatska EU – Europska unija 1. UVOD Suvremeno gospodarenje otpadom čini skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada i/ili njegovoga štetnog utjecaja na okoliš; skupljanje, prijevoz, oporaba, zbrinjavanje i druge djelatnosti u svezi s otpadom te nadzor nad tim djelatnostima i skrb za odlagališta koja su zatvorena na gospodarski učinkovit i po okoliš prihvatljiv način.

Članak 5.

Temeljem članka 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13,73/17) (u daljnjem tekstu Zakon), Općina Štrigova dužna je izraditi Plan gospodarenja otpadom. Općina Štrigova dužna je za prijedlog plana gospodarenja otpadom ishoditi prethodnu suglasnost upravnog tijela Međimurske županije nadležnog za poslove zaštite okoliša. Plan gospodarenja otpadom Općine Štrigova donosi Općinsko vijeće za razdoblje od šest godina. Krovni planski dokument u području gospodarenja otpadom predstavlja Plan gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.- 2022. godine („Narodne novine“ broj 3/17). Svrha PGO RH je u navedenom razdoblju organizirati sustav gospodarenja otpadom na način da se omogući ispunjavanje ciljeva zadanih EU zakonodavstvom i propisima. Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom („Narodne novine“ broj 50/17) (u daljnjem tekstu Uredba), određen je cilj o provedbi javnog, kvalitetnog, postojanog i ekonomski učinkovitog sustava sakupljanja komunalnog otpada. Svrha sustava sakupljanja komunalnog otpada je osiguranje mogućnosti za korištenje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te poticanje proizvođača otpada te posjednika otpada na razvrstavanje otpada, kako bi se smanjila količina miješanog komunalnog otpada koji nastaje te udio biorazgradivog komunalnog otpada u ukupno nastalom miješanom komunalnom otpadu. 1.1. Institucionalni okvir Zakonskim propisima na snazi, gospodarenje otpadom uključeno je u sve razine uprave (nacionalna, regionalna, lokalna, mjesna), gotovo sva područja gospodarstva, od proizvodnje, potrošnje i svakodnevnog života te uključuje velik broj sudionika:

Članak 5.

• Državna razina: - Vlada Republike Hrvatske, - Hrvatski sabor, - Saborski odbori, - Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, - Državni zavod za mjeriteljstvo i Hrvatska akreditacijska agencija, - Hrvatska agencija za okoliš i prirodu (HAOP). • Regionalna razina: - županijske vlasti, - lokalne vlasti. • Ostali sudionici: - proizvođači i uvoznici proizvoda i otpada, - tvrtke, - konzultantske tvrtke, strukovne organizacije i udruge. 1.2. Načela gospodarenja otpadom Sukladno Zakonu, sve aktivnosti, odluke i mjere u gospodarenju otpadom moraju biti utemeljene na uvažavanju načela zaštite okoliša, poštovanju načela međunarodnog prava zaštite okoliša, uvažavanju znanstvenih spoznaja i najbolje svjetske prakse. Posebno se ističu sljedeća načela: 1. »načelo onečišćivač plaća« – proizvođač otpada, prethodni posjednik otpada, odnosno posjednik otpada snosi troškove mjera gospodarenja otpadom, te je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih mjera zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti otpad; 2. »načelo blizine« – obrada otpada mora se obavljati u najbližoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odnosu na mjesto nastanka otpada, uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš; 3. »načelo samodostatnosti« – gospodarenje otpadom će se obavljati na samodostatan način omogućavajući neovisno ostvarivanje propisanih ciljeva na razini države, a uzimajući pri tom u obzir zemljopisne okolnosti ili potrebu za posebnim građevinama za posebne kategorije otpada;

Članak 5.

4. »načelo sljedivosti« – utvrđivanje porijekla otpada s obzirom na proizvod, ambalažu i proizvođača tog proizvoda kao i posjed tog otpada uključujući i obradu. 1.3. Problematika gospodarenja otpadom na području Općine Štrigova Problemi u gospodarenju otpadom na području Općine Štrigova su: - Djelomična ili neodgovarajuća primjena i provedba propisa, - Nedovoljna edukacija građana i zaposlenika pravnih osoba o gospodarenju otpadom, - Nepostojanje reciklažnog dvorišta, - Nedovoljna primarna selekcija na kućnom pragu, - Nerazvijenost svijesti o potrebi izbjegavanja stvaranja otpada (češće korištenje ambalaže za višekratnu upotrebu), 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4561 - Nedovoljna primjena načela u kojem onečišćivač plaća provedbu mjera zbog šteta koje su prouzročene nesavjesnim odlaganjem otpada, - Nepouzdani podaci o tijeku opasnog otpada. 1.4. Ciljevi Plana gospodarenja otpadom Općine Štrigova Ciljevi PGO Općine Štrigova vezani su uz smanjenje odlaganja otpada te povećanje recikliranja. Cilj o smanjenju odlaganja otpada ostvarit će se na način da Općina Štrigova građanima mora omogućiti razvrstavanje sedam iskoristivih komponenti otpada: papira, metala, stakla, plastike, tekstila, problematičnog i krupnog (glomaznog) otpada. Ostvarenje navedenog cilja prati se kroz količine otpada odloženog na odlagališta otpada. Cilj o povećanju recikliranja u minimalnom udjelu od 50% mase otpada do 2020. godine za papir, staklo, plastiku i metal ostvarit će se odvojenim skupljanjem, ponovnom uporabom i recikliranjem. Odvojeno skupljanje otpada Općina je dužna osigurati kroz reciklažna dvorišta i omogućavanjem odvajanja otpada na kućnom pragu.

Članak 5.

Preduvjeti za ostvarenje navedenih ciljeva definirani su čl. 28. Zakona kojim su propisane obveze jedinica lokalne samouprave: - osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada, BROJ R.B. NASELJE STANOVNIKA - osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, - osigurati sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada, - osigurati provedbu Plana gospodarenja otpadom RH, - osigurati donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, - osigurati provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području, - osigurati mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada. 2. OBILJEŽJA PROSTORA OPĆINE ŠTRIGOVA 2.1. Teritorijalni ustroj Općina Štrigova nalazi se u sjeverozapadnom dijelu Međimurske županije, s istočne strane graniči s općinama Sveti Martin na Muri, Selnica i Gornji Mihaljevec, dok zapadnu granicu Općine (19,5 km) čini državna Granice prema Republici Sloveniji. Općina Štrigova prostire se na površini od 39,42 km2. Prema Popisu stanovništva iz 2011. godine u ukupno 10 naselja Općine stanuje 2 766 stanovnika. Tablica 1. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti Općine Štrigova GUSTOĆA BROJ POVRŠINA NASELJENOSTI 2 STANOVNIKA 2011. NASELJA (km ) 2 2001. 1. Banfi 344 2. Grabrovnik 390 3. Jalšovec 176 4. Leskovec 112 5. Prekopa 271 6. Robadje 187 7. Stanetinec 206 8. Sveti Urban 587 9. Štrigova 447 10. Železna Gora 501 SVEUKUPNO 3 221 Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011.

Članak 5.

Gore prikazana gustoća naseljenosti odnosi se na broj stanovnika prema popisu stanovništva iz 2011. godine. Slika 1. Teritorijalni položaj Općine Štrigova u odnosu na ostale JLS Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Štrigova (ST./KM ) 262 4,11 63,75 274 4,83 56,73 144 2,22 64,86 109 1,09 100 234 3,22 72,67 159 5,06 31,42 195 3,08 63,31 481 7,46 64,48 443 2,57 172,37 465 5,78 80,50 2 766 39,42 70,17 2.2. Geografski pokazatelji Općina Štrigova nalazi se u Gornjem Međimurju koji je prema tipu reljefa brežuljkastog tipa. Reljef Općine karakteriziraju viši predjeli na sjeveru Općine s visinskim kotama od 200 do 350 metara nadmorske visine s blagim nagibom prema jugu i jugoistoku. Reljefom prevladavaju blage padine i zaravni u sjeveroistočnom dijelu Općine prema Svetom Martinu na Muri, dok je preostali dio Općine brežuljkast. Prema analizi, tla u Općini Štrigova u glavnini pripadaju podzolima (podzolkarakterizira vlažne i svježe klime, tlo siromašno rudnim sastojcima, pepeljuša) različitog stupnja podzoliranosti. Podzoilirana tla su padalinama isprana glinasto-ilovasta i pjeskovito-ilovasta tla zbog čega im nedostaju hranjive humusne sastojine. Viša predjela Općine Štrigova karakteriziraju slabo podzolirana i više erodirana tla, čiji matični supstrakt čine neogeni ilovasti lapori, pijesci i pješčenjaci. Takva tla nastala su Stranica 4562 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. devastacijom šuma na strmijim padinama na višim brežuljcima, a koriste se za ratarske, odnosno vinogradsko-voćarske kulture.

Članak 5.

2.3. Ekonomsko – gospodarski pokazatelji Prema pokazateljima o stanju u gospodarstvu i pokazateljima o općinskom proračunu, u usporedbi s ostalim dijelovima Županije, Općina Štrigova pripada nerazvijenom dijelu Županije. Prema podacima navedenima u Strateškom razvojnom programu Općine Štrigova do 2020. godine, približno 40,5% svih radnih mjesta u Općini Štrigova odnosi se na prerađivačku industriju, odnosno prema podacima Popisa stanovništva RH iz 2011. godine, 243 stanovnika Općine Štrigova radi u prerađivačkoj industriji. Prosječna isplaćena neto plaća iznosi 3.122 kn što je znatno niže u odnosu na prosjek u Međimurskoj županiji. Poduzetnici na području općine Štrigova zapošljavaju 296 ljudi. 2.4. Trgovačka društva na području Općine Štrigove Na području Općine Štrigova djeluju sljedeće gospodarske tvrtke: - Statoplast d.o.o. Sveti Urban 256, Štrigova, - Tralma Banfi 2, Štrigova, - Belović – Interijeri d.o.o. Jalšovec 40, Štrigova, - Metal – ko Sveti Urban 246 A, Štrigova. 3. ANALIZA TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU OPĆINE ŠTRIGOVA UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA U svrhu postavljanja ciljeva Plana gospodarenja otpadom Općine, nužno je napraviti analizu i ocjenu trenutnog stanja sustava gospodarenja otpada kako bi se mogli odrediti daljnji planovi poboljšanja sustava u skladu s državnim ciljevima gospodarenja otpadom i Zakonom. 3.1. Analiza postojećeg stanja Na području Općine Štrigova, prikupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada do 30. lipnja 2016. godine obavljala je tvrtka MULL-TRANS d.o.o. Tvrtka GKP ČAKOM d.o.o. Čakovec pruža uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine Štrigova od 01. srpnja 2016. godine.

Članak 5.

Više od 200 pravnih osoba i institucija te oko 8 000 korisnika odvoza komunalnog otpada koriste neke od sljedećih usluga: sakupljanje, odvoz i zbrinjavanje/obradu komunalnog otpada, sakupljanje sekundarnih sirovina (papira, metala, stakla, plastike...), sakupljanje i sortiranje glomaznog otpada i pražnjenje septičkih jama i odčepljivanje kanalizacijskih sustava. Tvrtka GPK ČAKOM d.o.o. Čakovec otpad prikupljen s područja Općine Štrigova odlaže na „Odlagalištu otpada Totovec“. Sustav prikupljanja komunalnog otpada na području Općine Štrigova dijeli se na: - sustav prikupljanja miješanog komunalnog otpada iz kućanstava, - sustav prikupljanja komunalnog otpada koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, - sustav prikupljanja glomaznog otpada, - sustav prikupljanja otpada na zelenim otocima, - sustav prikupljanja otpada po modelu „od vrata do vrata“. SUSTAV PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA IZ KUĆANSTVA Sustav prikupljanja miješanog komunalnog otpada (KBO 20 03 01) zasniva se na prikupljanju otpada kojeg stanovništvo odlaže u standardne posude čije se veličine razlikuju ovisno o njihovim potrebama. Miješani komunalni otpad iz kućanstava (individualno stanovanje) prikuplja se u spremnike od 120 litara i spremnike od 240 litara, ukupno 697 spremnika. Posude su konstruirane tako da onemoguće rasipanje otpada te širenje prašine i neugodnih mirisa. Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada obavlja se specijalnim vozilima (auto smećari) zatvorenog tipa, konstruiranima tako da se onemogući rasipanje otpada, te širenje mirisa. Prikupljanje i odvoz miješanog komunalnog otpada obavlja se svaki drugi tjedan. Obuhvaćenost sakupljanja i odvoza komunalnog otpada na području Općine Štrigova je 100%.

Članak 5.

SUSTAV PRIKUPLJANJA KOMUNALNOG OTPADA KOJI JE PO PRIRODI I SASTAVU SLIČAN OTPADU IZ KUĆANSTVA Navedeni otpad nastaje u uslužnim djelatnostima (trgovina, ugostiteljstvo i dr.), institucijama (kao što su škole te objekti koje koriste javne službe i sl.). Spomenuti otpad prikuplja se unutar sustava prikupljanja otpada iz kućanstva. Komunalni otpad od pravnih osoba prikuplja se u spremnike od 120 litara (8 komada), spremnike 240 litara (8 komada) i spremnike 1100 litara (7 komada), ukupno 23 spremnika. Stanovnici s područja Općine Štrigova, temeljem Ugovora o koncesiji, imaju mogućnost korištenja reciklažnog dvorišta zajedno s još šest JLS. Svi korisnici su početkom godine dobili četiri kupona, od kojih su dva za odvoz glomaznog otpada, jedan za preuzimanje vreća za odvojeno skupljanje otpada i jedan za prihvat otpada u reciklažnom dvorištu. U reciklažno dvorište se mogu dovesti i predati sve vrste otpada propisane važećim propisima. Na području koje pokriva tvrtka GKP ČAKOM d.o.o. raspoloživa su dva reciklažna dvorišta (RD Mihovljanska i RD Totovec). SUSTAV PRIKUPLJANJA GLOMAZNOG OTPADA Člankom 35. stavkom 9. Zakona krupni (glomazni) otpad je zabranjeno odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim putem spremnika. SUSTAV PRIKUPLJANJA OTPADA PUTEM ZELENIH OTOKA Zeleni otok je uređeno, ograđeno i pristupno mjesto na javnoj površini gdje se nalaze spremnici (kontejneri) za selektivno odlaganje otpada. Na zelenom otoku jasno je istaknuta tabla s nazivom „Zeleni otok“. Na području Općine Štrigova nalazi se 5 lokacija zelenih otoka na kojima su smješteni spremnici za staklo (zvona), prema sljedećim lokacijama:

Članak 5.

- Sveti Urban – kod vodotornja, - Centar – kod društvenog doma, - Železna gora, - Prekopa, 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4563 - Stanetinec. Spremnici su za staklo i prazni ih tvrtka GKP ČAKOM d.o.o. SUSTAV PRIKUPLJANJA PAPIRA I PLASTIKE PO MODELU „OD VRATA DO VRATA“ Budući da papir i plastika čine 40-50% miješanog komunalnog otpada, te kako bi se smanjio prostor za odlaganje miješanog komunalnog otpada, papir i plastika prikupljaju se posudama/spremnicima i/ili vrećama po modelu „od vrata do vrata“. Odvoz papira i plastike predviđen je jednom mjesečno. Služba za komunalni red Općine Štrigove, nadležna je za provedbu mjera sprječavanja nepropisnog odbacivanja otpada u okoliš (evidencija lokacija odbačenog otpada, provedba redovitog godišnjeg nadzora područja Općine i ostale utvrđene mjere) i za uklanjanje tako odbačenog otpada, pri čemu je za utvrđivanje činjeničnog stanja u vezi s odbačenim otpadom ovlaštena zatražiti nalog suda i asistenciju djelatnika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove. 3.2. Ocjena stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Općine Štrigova Postojeći način postupanja s komunalnim otpadom u Općini Štrigova još uvijek nije u potpunosti u skladu s odredbama Zakona te je svakako potrebno povećanje učinkovitosti gospodarenja otpadom. Iz komunalnog se otpada nedovoljno izdvajaju iskoristive komponente, što ovakvo postupanje otpadom još uvijek čini neracionalnim, ekonomski neisplativim, a predstavlja i nepotrebno opterećenje kapaciteta odlagališta. Od obaveza koje su propisane Zakonom Općina Štrigova već je ispunila jedan veći dio obaveza ili je pokrenula aktivnosti prema njihovom ispunjenju. Zbrinjavanje opasnog otpada značajan je problem zbog neosiguranih mjera njegovog zbrinjavanja što za posljedicu ima povećano skladištenje kod proizvođača, nekontrolirano odlaganje pri čemu se ugrožava zdravlje ljudi i okoliš. Financijska sredstva koja se ulažu u gospodarenje otpadom niti približno ne odgovaraju stvarnim potrebama.

Članak 5.

3.3. Ostvarivanje ciljeva Sustav odvojenog prikupljanja otpada uspostavljen je djelomično, a odnosi se na uvođenje primarne selekcije otpada na kućnom pragu (miješani komunalni otpad, papir i plastika), uspostavom zelenih otoka sa spremnicima za odvojeno prikupljanje stakla te odvojeno prikupljanje krupnog (glomaznog) otpada. Cijena usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada u Općini Štrigova obračunava se prema cjeniku tvrtke GKP ČAKOM d.o.o. na koji je pribavljena suglasnost Općine. U Općini Štrigova uspostavljen je način obračuna cijene usluge prema količini odnosno prema volumenu posude za otpad. Cijena skupljanja i odvoza krupnog (glomaznog) otpada je uključena u cijenu redovnog skupljanja i odvoza komunalnog otpada. Na području Općine Štrigova provodi se edukacija stanovništva o obvezi odvojenog prikupljanja komunalnog otpada. Općina putem tvrtke GKP ČAKOM d.o.o., lokalnog radija, letaka, plakata, oglasnih ploča i web stranica obavještava stanovništvo o obvezi i načinu odvojenog prikupljanja otpada. 3.4. Analiza potreba u sustavu gospodarenja otpadom na području Općine Štrigova Na temelju analize i ocjene postojećeg stanja te definiranih ciljeva moguće je odrediti potrebe za unaprjeđenje sustava gospodarenja otpadom u Općini Štrigova. Kao osnovni ciljevi definiraju se smanjenje količine miješanog komunalnog otpada koji se upućuje na odlaganje i povećanje količine odvojeno prikupljenog otpadnog papira, plastike, kartona. Preduvjet za ostvarenje navedenih ciljeva je: - uspostava sustava sakupljanja komunalnog otpada, - nadogradnja elemenata za prikupljanje otpada iz kućanstva - komposteri, - uspostava korištenja mobilnog reciklažnog dvorišta do izgradnje reciklažnog dvorišta, - uspostava reciklažnog dvorišta, - uspostava sustava prikupljanja krupnog (glomaznog)

Članak 5.

komunalnog otpada, - kontinuirana edukacija građana. Uspostava sustava sakupljanja komunalnog otpada Korisniku usluge mora biti osigurana mogućnost odvojene predaje otpada na njegovom obračunskom mjestu i korištenju reciklažnog dvorišta, mobilnog reciklažnog dvorišta te spremnika postavljenog na javnoj površini i odvoz glomaznog otpada. Provođenje odvojene predaje miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada obavlja se putem spremnika kod korisnika usluge, pri čemu se otpadni papir i karton prikuplja odvojeno od biootpada. U okvirima sustava sakupljanja komunalnog otpada pruža se javna usluga: - prikupljanja miješanog komunalnog otpada na lokaciji obračunskog mjesta korisnika usluge, - prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada na lokaciji obračunskog mjesta korisnika usluge, - bez naknade za korisnika usluge pružaju se sljedeće usluge povezane s javnom uslugom: 1. sakupljanje reciklabilnog komunalnog otpada na lokaciji obračunskog mjesta korisnika usluge, 2. sakupljanje otpadnog papira, metala, plastike, stakla i tekstila putem spremnika postavljenih na javnoj površini, 3. sakupljanje glomaznog otpada u reciklažnom dvorištu, mobilnom reciklažnom dvorištu i jednom godišnje na lokaciji obračunskog mjesta korisnika usluge, 4. sakupljanje otpada određenog posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom u reciklažnom dvorištu odnosno mobilnom reciklažnom dvorištu. Nadogradnja elemenata za prikupljanje otpada iz kućanstva -komposteri Predlaže se uvođenje prakse podjele kompostera zainteresiranim korisnicima čime se dodatno smanjuje količina biorazgradivog otpada koji ulazi u sustav. Cilj kompostiranja je da kućanstva odvajaju biootpad od ostalog kućnog (miješanog komunalnog) otpada te da kompostiranjem u vlastitim komposterima ili u vlastitom vrtu smanje ukupnu količinu proizvedenog otpada.

Članak 5.

Uspostava korištenja mobilnog reciklažnog dvorišta Na području Općine potrebno je u suradnji s davateljem usluge prikupljanja komunalnog otpada osigurati funkciju mobilnog reciklažnog dvorišta kojim će sva naselja Općine Stranica 4564 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. imati osiguranu predaju otpada u reciklažno dvorište. Za funkcionalno korištenje mobilnog reciklažnog dvorišta potrebna je edukacija stanovnika Općine o odvojenom prikupljanju otpada. Mobilno reciklažno dvorište – mobilna jedinica mora udovoljiti sljedećim uvjetima: - spriječen dotok oborinskih voda na otpad, - mora biti postavljeno na način da je omogućen pristup vozilu, tj. drugom prometnom sredstvu, - skladištenje otpada mora se obavljati na način kojim se sprječava rasipanje i razlijevanje otpada, - utjecaj rada reciklažnog dvorišta na okolinu mora biti sveden na najmanju moguću mjeru, a posebice u pogledu neugode koju može uzrokovati buka, prašina i/ ili neugodni mirisi te zadržavanje životinja. - primarni spremnici koji se koriste moraju biti prikladni za transport pri čemu ne smije doći do rasipanja i/ili prolijevanja otpada. - mora imati istaknutu oznaku sadržaja: o MOBILNO RECIKLAŽNO DVORIŠTE – MOBILNA JEDINICA o SKRAĆENI NAZIV TRGOVAČKOG DRUŠTVA ILI OBRTA o BROJ UPISA U OČEVIDNIK RECIKLAŽNIH DVORIŠTA o RADNO VRIJEME. • Način rada mobilnog reciklažnog dvorišta JLS koja nije na svom području osigurala funkcioniranje reciklažnog dvorišta, dužna je osigurati odvojeno sakupljanje komunalnog otpada putem mobilnog reciklažnog dvorišta najmanje jednom svaka tri mjeseca u svakom naselju. Obzirom na činjenicu da na području Općine Štrigova nije izgrađeno reciklažno dvorište, potrebno je uspostaviti korištenje mobilnog reciklažnog dvorišta.

Članak 5.

Uspostava reciklažnog dvorišta Reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada. Sukladno članku 35. Zakona, JLS izvršava obvezu odvojenog prikupljanja problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na način da osigura funkcioniranje jednog ili više reciklažnih dvorišta, odnosno mobilne jedinice na svom području. JLS koja ima više od 1 500 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje jednog reciklažnog dvorišta i još po jedno na svakih idućih 25 000 stanovnika na svojem području. S obzirom na navedeno, na području Općine Štrigova potrebno je uspostaviti jedno reciklažno dvorište. Također, sukladno čl. 28. Zakona, više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada. Sukladno članku 179. Zakona, jedinica lokalne samouprave je dužna u dokumentima prostornog uređenja odrediti područja za građenje građevina za gospodarenje otpadom (reciklažnog dvorišta) u roku od godinu dana od stupanja na snagu Zakona. • Način rada reciklažnog dvorišta Nakon uspostave rada reciklažnog dvorišta na području Općine Štrigova, Općina Štrigova dužna je osigurati odvojeno sakupljanje komunalnog otpada putem mobilnog reciklažnog dvorišta najmanje jednom svaka četiri mjeseca u svakom naselju, izuzevši naselje u kojem se nalazi reciklažno dvorište.

Članak 5.

• Prostorni razmještaj reciklažnih dvorišta Za području Općine Štrigova reciklažno i mobilno reciklažno dvorište moraju se nalaziti unutar granica Općine Štrigova. Mobilno reciklažno dvorište mora biti na javnoj površini ili na površini koja je dostupna s javne površine u naselju u kojem se nalazi. Uspostava sustava prikupljanja krupnog (glomaznog) komunalnog otpada Općina Štrigova izvršava obvezu odvojenog prikupljanja krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na način da osigurava uslugu prijevoza navedenog otpada na zahtjev korisnika usluge. Krupni (glomazni) komunalni otpad zabranjeno je odbacivati i sakupljati na javnoj površini osim putem spremnika. Davatelj javne usluge prikupljanja otpada na području Općine Štrigova dužan u okviru javne usluge jednom u kalendarskoj godini preuzeti glomazni otpad od korisnika usluge, na obračunskom mjestu korisnika bez naknade. Na zahtjev korisnika usluge davatelj javne usluge dužan je osigurati preuzimanje glomaznog otpada od korisnika usluge na obračunskom mjestu (u što kraćem roku koji zajednički određuju korisnik i davatelj usluge) pri čemu je korisnik usluge dužan platiti cijenu prijevoza predanog otpada do reciklažnog dvorišta Kontinuirana edukacija građana Kako bi cijeli sustav mogao zaživjeti, bitno je popratiti ga adekvatnim informiranjem i edukacijom javnosti te je u tom smislu potrebno, paralelno s uvođenjem sustava, osmisliti i pokrenuti odgovarajuću kampanju, a koja može obuhvaćati primjerice privlačno dizajnirane i lako razumljive radijske i tiskane oglase, kontinuirano dijeljenje letaka od strane operatera sustava u svrhu obavješćivanja kućanstva o planovima i rasporedu skupljanja i odlaganja otpada, pružanje adekvatne tehničke podrške korisnicima sustava (savjetovanje), uključivanje nevladinih organizacija u sustav informiranja i sl.

Članak 5.

U informacijsko - edukacijskoj kampanji poželjno je koristiti sve dostupne medije (tisak, audio i video mediji, internet). Navedenim putem korisnicima treba pružiti informacije o sustavu, lokacijama prihvatnih kapaciteta, vremenu odvoza, posebnim akcijama i sl. Osim toga, korisnicima je potrebno omogućiti brz i lak pristup informacijama o načinima postupanja i zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada. Uvođenje sustava potrebno je popratiti i organizacijom radionica o novom sustavu gospodarenja otpadom, predavanjima za nastavnike i učenike osnovne škole. Sustav informiranja ujedno treba iskoristiti i za prikupljanje povratnih informacija što omogućuje, s jedne strane operateru bitne podatke o mogućnostima unaprjeđenja sustava, a s druge strane korisnik postaje svjestan svoje aktivne uloge u sustavu kao i mogućnosti za doprinos njegovom poboljšanju. Potrebno je izvršiti izobrazbu svih sudionika koji su uključeni u nadzor gospodarenja otpadom. 4. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA Uvid u postojeće stanje gospodarenja otpadom te u postojeće i buduće količine, kao i sastav otpada, potreban je 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4565 radi prijedloga rješenja u sklopu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom te precizno definiranje takvog komunalnog otpada, od mjesta njegova nastanka do mjesta konačnog zbrinjavanja. Osnova za definiranje tokova komunalnog otpada i izradu bilanci je poznavanje njegovih količina od najmanje organizacijske razine do najviše zbog dugogodišnjeg zanemarivanja praćenja stanja na području gospodarenja otpadom, pa tako, među ostalim i praćenja kretanja njegovih količina.

Članak 5.

• Utvrđivanje sastava te kvalitativnih i kvantitativnih svojstava miješanog komunalnog otpada Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Kvalitativne i kvantitativne karakteristike otpada utvrđuju se iz sljedećih razloga: - određivanje osnovne i specifične strukture gdje se utvrđuje standardni maseni sastav, - kontroliranje promjene standardnog masenog sastava obzirom na porijeklo otpada, - promjene odnosa mase i volumena otpada što predstavlja sve prisutniji kriterij za definiranje efikasnosti provedbe primarne selekcije. Sastav komunalnog otpada varira ovisno o sredini u kojoj nastaje i zavisi o mnogim faktorima, kao što su standard stanovništva, tip naselja, dostignut nivo komunalne higijene i slično. Miješani komunalni otpad je otpad koji zauzima najveći udio u komunalnom otpadu. Cjeloviti podaci o sastavu komunalnog otpada na razini Međimurske županije ne postoje, pa tako ni za Općinu Štrigova. Stoga su kao relevantni podaci u vezi sastava miješanog komunalnog otpada uzeti podaci o Procijenjenom sastavu otpada za iz „Plana gospodarenja otpadom RH za razdoblje od 2017. – 2022. godine“. Tablica 2. Procijenjeni sastav miješanog komunalnog otpada u 2015. godini SASTAVNICA MASENI UDIO (%) Kuhinjski i sličan biootpad 30,9 Papir i karton 23,2 Koža i kosti 0,5 Drvo 1,0 Tekstil 3,7 Staklo 3,7 Metali 2,1 Vrtni otpad 5,7 Plastika 22,9 Guma 0,2 Ostalo (zemlja, prašina, pijesak, 6,3 nedefinirano)

Članak 5.

UKUPNO 100 Izvor: Plan gospodarenja otpadom RH za razdoblje od 2017.- 2022. godine Slika 2. Maseni udjeli komunalnog otpada Općine Štrigova Izvor grafikona: Izvješće o radu tijekom 2016. godine, GPK Čakom d.o.o. Čakovec 4.1. Vrste i količine proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada i odloženog komunalnog i biorazgradivog otpada Količine otpada generirane na području Općine Štrigova prikazane su po osnovnim grupama otpada definiranima Zakonom i Pravilniku o katalogu otpada („Narodne novine“ broj 90/15), relevantnima i specifičnima za jedinice lokalne samouprave. Tako se u daljnjim poglavljima obrađuju sljedeće kategorije otpada: - miješani komunalni otpad – otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01; - krupni (glomazni) komunalni otpad – predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je naputkom iz članka 29. stavka 11. Zakona; - biorazgradivi komunalni otpad – otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad; - otpadni papir, metal, staklo, plastika i tekstil; - problematični otpad – opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada.

Članak 5.

Napomena: Ključni broj otpada je jedinstvena oznaka vrste otpada, propisana Popisom otpada, koja se sastoji od šesteroznamenkastoga broja kojem je, u slučaju opasnog otpada, pridružen znak *, pri čemu prve dvije znamenke ključnog broja određuju pripadnost grupi u koju je razvrstana ta vrsta otpada, druge dvije znamenke ključnog broja određuju pripadnost podgrupi u koju je razvrstana ta vrsta otpada, a zadnje dvije znamenke ključnog broja određuju vrstu otpada unutar podgrupe. Miješani komunalni otpad Na području Općine Štrigova miješani komunalni otpad se prikuplja putem spremnika od korisnika i odvozi do ovlaštene osobe na odlaganje. Miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što Stranica 4566 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada označen kao 20 03 01. Raspoloživi podaci o prikupljenim količinama otpada u proteklim godinama prikazani su sljedećom tablicom. Tablica 3. Količine prikupljenog miješanog komunalnog otpada na području Općine Štrigova u razdoblju od 2011. do 2015. godine VRSTA I KOLIČINA KLJUČNI BROJ GODINA OTPADA (t) OTPADA 2011. 372,96 2012. 229,16 Miješani 2013. 224,57 komunalni otpad 2014. 268,8 20 03 01 2015. 252,98 Ukupno 1. 348,47 Izvor: Izvješća o komunalnom otpadu, HAOP Količine miješanog komunalnog otpada generirane na području Općine Štrigova u razdoblju od 2011. do 2015. godine iznose 1.348,47 t.

Članak 5.

Krupni (glomazni) komunalni otpad Krupni (glomazni) komunalni otpad je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je Naputkom o glomaznom otpadu („Narodne novine“ broj 79/15). Tablica 4. Količine prikupljenog krupnog (glomaznog) otpada na području Općine Štrigova u razdoblju od 2011. do 2015. godine VRSTA I KOLIČINA KLJUČNI BROJ GODINA OTPADA (t) OTPADA 2011. - 2012. - Krupni (glomazni) komunalni otpad 2013. 27,44 20 03 07 2014. 7,53 2015. 4,98 Ukupno 39,95 Izvor: Izvješća o komunalnom otpadu, HAOP Biorazgradivi komunalni otpad Biorazgradivi komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrži biološki razgradiv otpad. Na području Općine Štrigova ne prikuplja se biorazgradivi otpad. Otpadni papir, metal, staklo, plastika i tekstil Na području Općine Štrigova postavljeni su zeleni otoci na kojima se prikuplja staklo. Papir i plastika prikupljaju se po modelu „od vrata do vrata“. Na području Općine Štigova ne provodi se prikupljanje tekstila. Tablica 5. Količine otpadnog papira, stakla,metala i plastike na području Općine Štrigova VRSTA OTPADA 2011. 2012. Papir - 1,60 Plastika - 4,10 Staklo - 1,94 Metal - 0,10 KOLIČINA OTPADA (T) 2013. 2014. 2015. UKUPNO 6,62 8,32 9,61 26,15 16,397 7,44 15,02 42,957 18,233 10,94 19,92 51,033 0,1171 0,20 0,20 0.6171 Izvor: Izvješća o komunalnom otpadu, HAOP Problematični otpad Problematični otpad je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada.

Članak 5.

Trenutno se na području Općine Štrigova problematični (opasni) otpad ne prikuplja odvojeno, već se miješa zajedno za miješanim komunalni otpadom, stoga ne postoje konkretni podaci o količinama navedene vrste otpada. Prema Izvješćima o komunalnom otpadu, (HAOP) postoji nekoliko podataka o VRSTA I KLJUČNI BROJ OTPADA 2011. Fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu - 20 01 21* Odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike - 20 01 23* prikupljenim količinama opasnog otpada na području Općine Štrigova koji su prikazani u tablici 6. Planom gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.- 2022. godine, definirano je da opasni otpad od posebnih kategorija čini najveći dio ukupnih količina opasnog otpada. Otpadna vozila te opadni EE uređaji i oprema čine čak 38% ukupnih količina opasnog otpada, a zajedno sa građevnim otpadom koji sadrži azbest čini čak 52% opasnog otpada. Uz posebne kategorije otpada veliki udio u opasnom otpadu čini kemijski otpad sa 17% udjela. Tablica 6. Količine prikupljenog problematičnog otpada KOLIČINA OTPADA (T) 2012. 2013. 2014. 2015. UKUPNO 0,16 - - - 0,16 0,26 - 0,22 - 0,48 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4567 Baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01*, 16 06 02* ili 16 06 03* i nesortirane baterije i - akumulatori koji sadrže te baterije 20 01 33* Odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja - sadrži opasne komponente 20 01 35* Izvor: Izvješća o komunalnom otpadu, HAOP Tablica 7. Ukupno sakupljene (preuzete) količine komunalnog otpada Općine Štrigova KOLIČINA VRSTA OTPADA GODINA OTPADA (t)

Članak 5.

2011. 402,8 2012. 238,72 Ukupno sakupljeni 2013. 293,53 komunalni otpad 2014. 309,28 2015. 302,71 Ukupno 1 547,04 Izvor: Izvješća o komunalnom otpadu, HAOP *Napomena: Količine otpada prikazane u tablicama 4., 5., i 6., a za koje ne postoji podatak u Izvješćima o komunalnom otpadu Hrvatske agencije za okoliš i prirodu, označen je crticom (-). 4.2. Odlaganje otpada Na području Općine Štrigova ne postoji odlagalište otpada. Tvrtka GKP ČAKOM d.o.o. Čakovec pruža uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine Štrigova od 01. srpnja 2016. godine. Otpad se s područja Općine Štrigova odlaže na odlagalištu otpada Totovec. 4.3. Projekcije očekivanih količina otpada za period obuhvata plana i ostvarivanje ciljeva Kako bi zaustavili trend rasta proizvedenog komunalnog otpada, povećali stupanj odvojenog prikupljanja i recikliranja te prilikom toga smanjili udio odloženog biorazgradivog otpada potrebno je uspostaviti sustav gospodarenja komunalnim otpadom koji potiče sprječavanje nastanka otpada na mjestu nastanka i koji sadrži infrastrukturu koja omogućuje ispunjavanje ciljeva i gospodarenje otpadom sukladno redu prvenstva gospodarenja otpadom. U slučaju odstupanja od reda prvenstva gospodarenja otpadom potrebno je postupiti sukladno odredbama Zakona. Red prvenstva gospodarenja otpadom (od najpoželjnije opcije do najmanje poželjne opcije): 1. Sprječavanje nastanka otpada 2. Ponovna uporaba, 3. Recikliranje, 4. Energetska oporaba, 5. Zbrinjavanje. - 0,148 - - 0,148 1,40 - 5,84 - 7,24 Slika 3. Red prvenstva gospodarenja otpadom Izvor: Plan gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.- 2022. godine • Projekcije očekivanih količina komunalnog otpada za period 2017. - 2022. godine Obzirom na broj stanovnika i kućanstva Općine Štrigova te sukladno prikazanim generiranim količinama otpada dobiva se: