Odluka o ažuriranju plana zaštite i spašavanja za Općinu Mala Subotica u 2016. godini

44. na temelju članka 17. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ broj 82/15), članka 32. Statuta Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 12/15), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na 29. sjednici održanoj dana 15.11.2016. godine, donijelo je odluku o ažuriranju plana zaštite i spašavanja za općinu mala subotica u 2016. godini
Članak 1. na temelju članka 50. pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja („narodne eĐiMuRSke županije” 30. studenoga 2016. novine“, broj 30/14 i 67/14), a Sukladno procjeni ugroženosti Republike Hrvatske od ugroza kategorije i. i ii. Državnog zavoda za radiološku i nuklearnu sigurnost, od 04. srpnja 2016. godine te dopisa područnog ureda za zaštitu i spašavanje Čakovec klasa: 810-06/16-01/15, urbroj: 543-03-01-16-1 od 21. rujna 2016. godine izvršeno je ažuriranje procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Općine Mala Subotica od listopada 2014. godine klasa: 021-05/14-01/9, urbroj: 2109/10-01-14-04, od 28.10.2014. godine. na temelju prethodnog stavka izvršeno je ažuriranje plana zaštite i spašavanja Općine Mala Subotica.

Članak 2.

Članak 2. plan zaštite i spašavanja u točci 3.5. mijenja se i glasi: „3.5. ZaŠtita i SpaŠavanje OD nukLeaRniH i RaDiOLOŠkiH neSReća Općina Mala Subotica nalazi se 92 kilometara zračne udaljenosti od ne krško i 181 kilometara zračne udaljenosti od ne pakš. područje Općine Mala Subotica nalazi se u epD zoni pripravnosti; extended planning Distance – proširena planska udaljenost ne krško (obuhvaća 100 km udaljenosti od ne krško) i u iCpD zoni pripravnosti ne pakš; ingestionand Commodities planning Distance - planska udaljenost za ograničenje konzumacije prehrambenih proizvoda (obuhvaća 300 km udaljenosti od ne pakš). • postupanje u ranoj fazi nesreće u ranoj fazi nesreće pokretanje hitnih mjera zaštite i spašavanja treba se vršiti prema faktorima prosudbe procjene situacije (jeF, judgement evaluation Factors jeF). tablica 1. vrijednosti jeF-ova (judgement evaluation Factors) jeF opis moguće vrijednosti jeF-a postoji li 1. rizik taljenja DA ne nepoznato jezgre? Održava li se integritet 2. DA ne nepoznato zaštitne ograde? Kakav 3. je smjer Stabilan promijenjiv nepoznato vjetra? • mjere zaštite i spašavanja HeRCa i WenRa2 preporučaju zaklanjanje i jodnu profilaksu ako se smatra da bi se evakuacija vršila dok radioaktivni oblak prolazi nad tim područjem. u ostalim slučajevima, uključujući i slučaj kad se ne može procijeniti vrijeme ispuštanja, preporuča se evakuacija (sukladno jeF- ovima). u slučaju kada postoji mogućnost taljenja jezgre (jeF1 = Da ili nepoznato) i kada ne postoje naznake gubitka integriteta zaštitne zgrade (jeF2 = Da ili nepoznato) na području Općine 2 Approach for a better cross-border coordination of protective actions during the early phase of a nuclear accident je dokument nastao zajedničkim radom organizacija HeRCai WenRa. Dokument se prvenstveno odnosi na ranu fazu nesreće u nuklearnoj elektrani i sadrži upute za postupanje u toj fazi nesreće.

Članak 2.

30. studenoga 2016. “SLužBeni GLaSnik M Mala Subotica nije potrebno implementirati zaštitne mjere evakuacije, jodne profilakse i zaklanjanja. A. ne krško ako je integritet zaštitne zgrade izgubljen zbog inicijalnog događaja ili razvoja nesreće (na primjer, pad aviona ili snažna eksplozija unutar zaštitne zgrade, jeF2 = ne) i očekuje se taljenje jezgre reaktora (jeF1 = Da), na području Općine Mala Subotica bit će nužne mjere zaklanjanja i jodne profilakse. Mjera zaklanjanja podrazumijeva korištenje građevina za zaštitu od radioaktivnog oblaka i /ili depozicije radionuklida. jodna profilaksa (itB, iodine thyroid Blocking) podrazumijeva primjenu pripravaka stabilnog joda kako bi se blokiralo nakupljanje radioaktivnog joda u štitnoj žlijezdi u slučaju nesreće koja uključuje ispuštanje radioaktivnog joda. tablica 2. Zaštitne mjere HeRCa-WenRa kad je izgubljen integritet zaštitne zgrade Zaštitna mjera udaljenost evakuaCija i itB do 20 km ZakLanjanje i itB 20 do 100 km u slučaju akcidenta za kojega se procjenjuje da bi mogao prerasti u katastrofu ili veliku nesreću, pokreće se sustav pripravnosti - aktivira se Državni zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost i Državna uprava za zaštitu i spašavanje te ostala tijela i službe unutar sustava reagiranja. unutar zone epD ne krško (100 km), u kojoj se nalazi Općina Mala Subotica, potrebne su i planske pripreme (prije ispusta) za praćenje brzine doza od depozicije nakon prolaska oblaka. pripreme je potrebno obaviti u svrhu identificiranja kontaminiranih područja (hot spots) u slučaju ispusta koja zahtijevaju evakuaciju unutar jednog do nekoliko dana ili relokaciju stanovništva unutar tjedan do mjesec dana nakon ispuštanja, ovisno o izmjerenim dozama.

Članak 2.

kriterij za preseljenje stanovništva je 100 mSv (ukupna efektivna doza ili doza za fetus tijekom cijelog vremena trudnoće). preseljenje nije hitna mjera zaštite i spašavanja stoga bi se u roku od tjedan do mjesec dana trebalo osigurati uzimanje stvari, osiguravanje imovine, zbrinjavanje životinja i slično. B. ne pakš unutar zone iCpD ne pakš (300 km), u kojoj se nalazi Općina Mala Subotica, potrebno je poduzeti hitne mjere ograničavanja potrošnje i distribucije lokalnih proizvoda. Ograničenja je potrebno provesti prije ili ubrzo nakon ispuštanja s namjerom da se značajno smanji mogućnost nastanka raka štitne žlijezde te da primljene doze stanovništva budu manje od 10 mSv. pregled zadaća, nositelja, operativnih postupaka, kapaciteta i operativnog doprinosa općine mala subotica prikazan je u sljedećoj tabeli: eĐiMuRSke županije” Broj 13 - Stranica 2615 operativni postupci, ka- Zadaća paciteti i operativni dorbr (mjera Zis) prinos snaga operatera općine mala subotica 1. Organizacija Mjere zaštite i spašavanja i potrebne provođenja intervencije (osim jodne profilakse) obveza iz ured- određuje i njima upravlja DuZS. be o mjerama DuZS naređuje poduzimanje hitnih zaštite od ioni- mjera zaštite i spašavanja u ugrožezirajućeg zrače- nom području ili u području zahvanja te interven- ćenom posljedicama izvanrednog cija u slučaju događaja na prijedlog DZRnS. izvanrednog upravljanje u slučaju nesreće u naddogađaja („ na- ležnosti je Državne uprave za zaštitu rodne novine“ i spašavanje (DuZS), a potporu im broj 102/12) daju timovi pristigli na lokaciju nezgode.

Članak 2.

na području Općine Mala Subotica od hitnih mjera zaštite bit će potrebne jodna profilaksa i zaklanjanje (ukoliko je integritet zaštitne zgrade ne krško izgubljen zbog inicijalnog događaja ili razvoja nesreće i očekuje se taljenje jezgre reaktora). primjenu jodne profilakse određuje i provedbom upravlja Ministarstvo zdravlja. Od hitnih mjera zaštite u zoni iCpD (ne pakš) potrebne su mjere ograničavanja potrošnje i distribucije lokalnih proizvoda (određuje Ministarstvo unutarnjih poslova na prijedlog DZnRS). Od dugoročnih mjera potrebno će biti privremeno preseljenje (u slučaju efektivne doze od 100 mSv), zaštitne mjere u poljoprivredi, (određuje Ministarstvo poljoprivrede na prijedlog DZnRS), pojačani nadzor prekograničnog prometa ljudi i roba (određuje Ministarstvo unutarnjih poslova na prijedlog DZnRS), dekontaminacija građevina, poljoprivrednih, javnih i drugih površina (određuje DZnSR). Sudionici provedbe na razini Općine su: Stožer civilne zaštite, postrojbe civilne zaštite opće namjene, povjerenici civilne zaštite i udruge građana. 2. Zadaće snaga Općina Mala Subotica nema osnocivilne zaštite vane snage civilne zaštite za RkBn za RkBn zašti- zaštitu. tu, na svim razi- Mjere zaštite obuhvaćaju obavještanama (razrađuje vanje stanovništva o ugrožavanju i se planom dje- mjerama samopomoći, što provodi lovanja civilne Državna uprava za zaštitu i spašavazaštite) s pre- nje putem sredstava javnog informigledom timova ranja. za RkBn zašti- Mjerama zaštite utječe se na skraćitu, namjenske vanje izlaganja ugroženog stanovnišopreme i tva na otvorenom prostoru i dekonsredstava taminaciju svih izloženih predmeta, a posebice voća, povrća i sličnih proizvoda izloženih atmosferilijama, što se provodi pranjem vodom. niti jedna od navedenih mjera nije u nadležnosti civilne zaštite.

Članak 2.

Stranica 2616 - Broj 13 “SLužBeni GLaSnik M operativni postupci, ka- Zadaća paciteti i operativni dorbr (mjera Zis) prinos snaga operatera općine mala subotica 3. Zadaće ostalih Operativne snage koje bi mogle biti operativnih sna- angažirane pri nuklearnim i radiološga zaštite i spa- kim nesrećama su: šavanja i način - Stožer civilne zaštite Općine uzbunjivanja i Mala Subotica sa zadaćama obavješćivanja praćenja i raščlambe stanja stanovnika o naređenih zadaća, opasnostima - policija za osiguranje pristupa kontaminiranom području, - DvD za provođenje dekontaminacije vodom, - Zdravstvena ustanova na području Općine Mala Subotica za medicinsko zbrinjavanje unesrećenih osoba, - žuC Međimurske županije za obilježavanje obilaznim pravaca za ceste koje prolaze kroz kontaminirano područje, - Obavještavanje stanovništva o opasnostima provodi se putem javnih elektroničkih medija korištenjem odgovarajućeg standardnog operativnog postupka provedbe, po nalogu Državne uprave za zaštitu i spašavanje. 4. Lokacije i Dekontaminacija se u slučaju nesreresursi za de- će na ne krško obavlja individualkontaminaciju no vodom iz vodovoda ili bunara. ljudi, životinja Dekontaminacija u slučaju prometne i materijalnih nesreće ili drugih razloga obavlja se dobara samo na kontaminiranom području od strane specijalističkih timova za RkBn zaštitu, koje sa sobom dovoze sredstva i opremu za dekontaminaciju. Logističku potporu tim ekipama mogu pružiti vatrogasna društva dovoženjem vode za dekontaminaciju.

Članak 2.

5. Organizacija upoznavanje građana u slučaju nezupoznavanja gode na izvorima opasnosti nukleargrađana o pre- nih i radioloških nesreća provodi se ventivnim mje- na temelju unaprijed donesenih napurama, osobnoj i taka građanima kako bi se smanjilo uzajamnoj vrijeme izlaganja građana aktivnim zaštiti, nastaloj izvorima ugrožavanja. preventivno opasnosti i o se već pri pojavi nezgode koja pripostupanju jeti nesrećom obavještavaju građani (pregled nosi- u području moguće kontaminacije telja po zada- da im prijeti opasnost ozračivanja ćama) te im se priopćavaju mjere kojima mogu smanjiti rizik ozračivanja. Ova se obavijest daje građanima, kako kod nezgode kod ne krško, tako i pri drugim izvorima ugrožavanja - primjerice prometne nezgode pri prijevozu radioaktivnog/nuklearnog materijala ili terorističke prijetnje. Obavijest građanima o prisustvu navedenih opasnosti daje Državna uprava za zaštitu i spašavanje. najvažnije su preventivne mjere za stanovništvo ne zadržavati se na otvorenom prostoru dok opasnost traje, (jer će biti eĐiMuRSke županije” 30. studenoga 2016. operativni postupci, ka- Zadaća paciteti i operativni dorbr (mjera Zis) prinos snaga operatera općine mala subotica ozračeni atmosferilijama), te provesti dekontaminaciju pranjem vodom. Kod prijetnji radiološkom i nuklearnom kontaminacijom većih javnih površina važno će biti hitno upoznati građane na prisutnu opasnost, što se može provesti preko sredstava za uzbunjivanje i policije koja će na mjestima javnih okupljanja informirati građanstvo za potrebu hitnog sklanjanja.

Članak 2.

6. Organizacija Zaklanjanje u javnim ustanovama provođenja provode same ustanove, a provođezaklanjanja i nje zaklanjanja na javnim mjestima zbrinjavanja provode postrojbe civilne zaštite po- (razrađuje se gođenih lokalnih samouprava. Za zaplanom civilne klanjanje će se uporabiti najbliže javzaštite) ne građevine, a vođenje evakuacije s otvorenog prostora provodi temeljna policija na zahtjev općinskog načelnika, odnosno, osobe koju on ovlasti. preseljenje građana koji borave u kontaminiranom prostoru s prijetnjom pojave ozbiljnih zdravstvenih posljedica u prihvatni centar provodi stožer civilne zaštite. preseljenje građana provest će se u privremeni smještaj (prihvatne centre). u svrhu preseljenja stanovništva angažirati će se potrebne snage prijevozničkih tvrtki, a za zbrinjavanje građana ekipe Gradskog društva Crvenog križa Čakovec i postrojbe civilne zaštite opće namjene. 7. Organizacija Stožer prikuplja informacije o stanju i mogućnost objekata za pružanje zdravstvenih pružanja prve usluga, o stanju medicinske opreme medicinske i zaliha lijekova te sanitetskog matepomoći (utvr- rijala, a za to je zadužen član Stožera đivanje zadaća za zdravstveno zbrinjavanje. nositeljima). prvu medicinsku pomoć pružit će Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije, GDCk Čakovec, ambulanta primarne zdravstvene zaštite u Maloj Subotici. Za provođenje higijensko epidemioloških mjera zadužen je Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije. Za opskrbu sanitetskim materijalom i opremom zadužen je Dom zdravlja Međimurske županije s pripadajućim ambulantama opće medicine.

Članak 2.

Za psihološku potporu operativnim snagama ZiS-a i stradalom stanovništvu zadužen je Centar za socijalnu skrb Čakovec. navedene izmjene i dopune plana zaštite i spašavanja Općine Mala Subotica prilažu se i čuvaju uz izvornik dokumenta.“
Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu osmi (8) dan od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. 30. studenoga 2016. “SLužBeni GLaSnik M OpćinSkO vijeće Općine MaLa SuBOtiCa kLaSa: 021-05/16-01/5 uRBROj: 2109/10-01-16-5 Mala Subotica, 15. studenoga 2016. pReDSjeDniCa Općinskog vijeća danica glad, v.r.