Akcijski plan suzbijanja zlouporabe droga u Međimurskoj županiji za razdoblje od 2015. do 2017. godine

102. Na temelju Zaključka Vlade Republike Hrvatske o prihvaćanju Nacionalnog akcijskog plana za suzbijanje zlouporabe droga u RH za razdoblje od 2015. – 2017. godine, Nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj za 2012.-2017. godinu (Narodne novine, br. 122/12) te članka 21 Statuta Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 26/10, 4/13, 6/13 – pročišćeni tekst, 8/13 i 6/14). Skupština Međimurske županije je na 16. sjednici, održanoj 10.12.2015. godine, donijela akcijski plan suzbijanja zlouporabe droga u međimurskoj županiji za razdoblje od 2015. do 2017. godine 1. uvod Zlouporaba sredstava ovisnosti jedan je od vodećih javnozdravstvenih problema današnjice. Procjenjuje se da je u razvijenim zemljama zlouporaba sredstava ovisnosti vodeći uzrok obolijevanja i smrtnosti kod mladih, povezan s brojnim 11. prosinca 2015. “SLUŽBeNI GLASNIK M nesrećama, duševnim poremećajima i bolestima te drugim zdravstvenim i socijalnim problemima te rizičnim ponašanjima. Prema World drug Report 2014. u svijetu je oko 243 milijuna (5,2%) ljudi u prethodnoj godini barem jednom uzelo neku ilegalnu drogu. Iako relativno stabilna, još uvijek je visoka uporaba droga i u europskom okruženju, procjenjuje se da je gotovo četvrtina odrasle populacije u europskoj uniji barem jednom u životu uzela neku nezakonitu psihoaktivnu tvar. Prema izvješću europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama 2015., bilježi se smanjenje broja novih heroinskih ovisnika, ali i dalje je veoma visoka uporaba kanabisa, a posebno zabrinjava pojava i korištenje novih sintetičkih droga.

Iz podataka nacionalnog Registra osoba liječenih zbog zlouporabe psihoaktivnih droga koji se vodi pri Hrvatskom zavodu za javno zdravstvo, vidljivo je da je u Hrvatskoj u 2014. godini bila na liječenju zbog ovisnosti 7812 osoba, što je gotovo identično broju liječenih prethodne godine (7857) i ukazuje na to da je da je došlo do stabilizacije broja liječenih osoba. Praćenjem u Registru vidimo da djelovanje sustava za prevenciju ovisnosti i izvanbolničko liječenje ovisnika uspijeva ovisnike zadržati sve duže u tretmanu, a ujedno se smanjuje broj novih ovisnika, posebno o opijatima. Protekle godine se u sustavu bilježi tek 205 novopridošlih ovisnika o opijatima što ukazuje da je liječenje djelotvorno i da heroinski ovisnici nisu prepušteni ulici i kriminalnom miljeu te ne „proizvode“ nove heroinske ovisnike. Većinu liječenih osoba čine muškarci (82,4%). Prosječna dob prvog uzimanja bilo kojeg sredstva iznosi 16,1 godina, a prosječna dob prvog uzimanja heroina je 20 godina. Stopa liječenih osoba zbog zlouporabe droga u odnosu na 100 000 stanovnika u dobi od 15.-64. godine za Hrvatsku iznosi 270,8, a stopa liječenih zbog ovisnosti o opijatima iznosi 216,1. Međimurska županija je sa stopom ukupno liječenih od 149,7 i liječenih zbog ovisnosti o opijatima 113,2, ispod hrvatskog prosjeka. Niska je stopa zaraženosti HIV-om (0,2%), a uočava se i pad prevalencije hepatitisa C (25,1%), dok zaraženost hepatitisom B pokazuje uzlazni trend (6,3%). Sve više zabrinjava korištenje novih psihoaktivnih tvari koje svojim djelovanjem oponašaju učinak tzv. tradicionalnih droga.

Mnoge od tih tvari se prodaju legalno, u tobacco i smartshopovima ili preko internet prodaje te se zato u žargonu i nazivaju „legalice“, tj. „legal highs“. U 2013. godini praćenjem eMCddA utvrđena je čak 651 internet stranica preko koje su se mogla kupiti takva sredstva. U Međimurskoj županiji također se bilježi trend stabilizacije broja liječenih ovisnika. Prema podacima djelatnosti za zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti Zavoda za javno zdravstvo Međimurske županije u 2014. godini je liječeno ukupno 92 ovisnika (79 muškaraca i 13 žena). Od toga je bilo 67 opijatskih ovisnika (57 muškaraca i 10 žena) te 25 ovisnika o neopijatskim sredstvima (22 muškarca i 3 žene). Nije uključen u tretman nijedan novi ovisnik o heroinu, a također nije zabilježena nijedna smrt od predoziranja. Radi praćenja pojavnosti korištenja sredstava ovisnosti među školskom djecom i mladima tijekom Mjeseca borbe protiv alkoholizma i drugih ovisnosti (15.11.-15.12.2013.) u svim osnovnim i srednjim školama naše županije provedeno je istraživanje o stavovima, navikama i korištenju sredstava ovisnosti kod učenika 7. i 8. razreda osnovne škole te 2. razreda srednje škole. Prema rezultatima našeg istraživanja i među djecom i mladima Međimurske županije pijenje alkohola još uvijek je najzastupljeniji način korištenja sredstava ovisnosti. eĐIMURSKe ŽUPANIje” Broj 16 - Stranica 2395 U odnosu na rezultate istraživanja iz 2007. g. ne uočava se porast zastupljenosti konzumiranja alkohola, ali brojke su i bez porasta dovoljno velike i pozivaju na pozornost i poduzimanje preventivnih i drugih mjera. Naime, već i u završnim razredima osnovne škole 9,3% dječaka i 6,1% djevojčica piju alkoholna pića više puta mjesečno ili češće. Učestalost pijenja alkoholnih pića povećava se s dobi, tako da u 2. razredu srednje škole više puta mjesečno ili češće običava piti 61,8% mladića i 49,2% djevojaka, a 1,5% mladića navodi da alkohol pije svakodnevno.

Zabilježen je porast broja konzumenata marihuane među ispitanim učenicima 2. razreda srednje škole, a uočava se i pojava korištenja tzv. novih droga i velika zastupljenost igara na sreću, što sve zajedno predstavlja novi stručni izazov svima koji se bave djecom i mladima. Među učenicima 7. i 8. razreda osnovne škole marihuanu je probalo pušiti bar jednom u životu 2,7% dječaka i 1,5% djevojčica. Među ispitanim učenicima 2.r. srednje škole povećava se broj onih koji su barem jednom probali marihuanu (svaki četvrti mladić (25,5%) i gotovo svaka šesta djevojka (16,7%). Tri i više puta marihuanu je konzumiralo 15,6% mladića i 7,8% djevojaka. Taj podatak zabrinjava jer se ta učestalost korištenja marihuane ne može više smatrati samo zadovoljenjem znatiželje, nego se već može svrstati u rizična ponašanja. Interes za korištenjem tzv. legalica primjetan je i u našoj županiji, a posebno je to zabrinjavajuća pojava među školskom djecom i mladima. Na pitanje da li su ikada u životu koristili neku od novih droga i koju, među ispitanim učenicima 7. i 8. razreda osnovne škole pozitivno je odgovorilo 2% dječaka i 1% djevojčica. Među ispitanim srednjoškolcima gotovo su svaki treći mladić (29%) i svaka deseta djevojka (11%) probali neku od novih droga. Najčešće korišteno sredstvo je Galaxy kojeg je među ispitanim učenicima 7. i 8. razreda osnovne škole probalo 2% dječaka i 1% djevojčica. Od ispitanih učenika 2.r. srednje škole Galaxy je probao svaki peti mladić (20%) te 8% djevojaka. Najčešće korištena sredstva su sintetski kanabinoidi- mješavina bilja koja se prodaje kao „osvježivači prostora“, soli za kupanje, gnojivo za biljke, itd. uz čestu napomenu na ambalaži kako nisu za ljudsku konzumaciju. Sadrže sintetske kanabinoide pa se pušenjem postižu učinci slični učinku tetrahidrokanabinola (THC), vežući se (kao i THC) na kanabinoidne receptore u središnjem živčanom sustavu. Mogu se pojaviti i kao smola, bijeli prah ili kristali, ulje. Na tržištu su poznati kao Galaxy, Rainbow, Spice, Solar, Atomix, Sharp, itd.

Među ispitanim učenicima 7. i 8. razreda osnovne škole ističe se i korištenje inhalanata (15,1% dječaka i 13,8% djevojčica), a od ilegalnih sredstava ovisnosti korištenje marihuane (2,7% dječaka i 1,5% dječaka)i tzv. novih droga (2,22% dječaka i 1,02% djevojčica). LSd (halucinogene) i heroin nisu probali, a zabilježeno je da je jedna djevojčica probala kokain. Unatoč postojećoj zakonskoj regulativi koja sva navedena psihoaktivna sredstva čini zabranjenima za maloljetnike, velika većina naših ispitanika procjenjuje da su njima lako dostupna. Pogotovo se to odnosi na alkoholna pića. Pivo smatra lako dostupnim 84,5% učenika 7. i 8. r. i 95,1% učenika 2.r. srednje škole, a vino 76,7% učenika 7. i 8. r. te 93,5% učenika 2.r. srednje škole. Međutim, posebno je zabrinjavajuće što i marihuanu smatra lako dostupnom 14,2% ispitanih osnovnoškolaca i 38,9% ispitanih učenika 2.r. srednje škole. Sve veći broj sati provedenih u igranju na računalu, uz premali udio onih koji se u srednjoškolskoj dobi bave sportom, izraženo nezadovoljstvo školskim uspjehom i velika dostupnost sredstava ovisnosti ukazuju na potrebu uvođenja preventivnih Stranica 2396 - Broj 16 “SLUŽBeNI GLASNIK M programa koji će uključivati promicanje zdravih stilova života kao protutežu pojavama i navikama koje smatramo rizičnima. Neophodno je osnaživanje uloge obitelji kao nezamjenjivog zaštitnog čimbenika u odrastanju mladog čovjeka, ojačavanje vještina roditeljstva u međusobnoj komunikaciji i komunikaciji s djetetom, kako bi djelovali poticajno na razvoj sigurnosti i samopouzdanja kod svojeg djeteta.

Uz osiguranje provedbe zakonskih odredbi o zabrani prodaje cigareta i alkohola maloljetnicima i provođenje represivnih i drugih mjera koje smanjuju dostupnost sredstava ovisnosti, važan je i daljnji edukativni preventivni rad s mladima i njihovim roditeljima na usvajanju znanja o štetnosti sredstava ovisnosti i usvajanju zdravih stilova života. Iako je rad s ovisnicima i njihovo liječenje neizostavni dio borbe protiv zlouporabe droga, ne smijemo zaboraviti da borba protiv droge mora započeti puno prije dolaska u bolnicu ili bilo kojeg drugog oblika liječenja. Izuzetno je rijetka pojava da se put u ovisnost započne nekom od ilegalnih droga. Prekomjerno pijenje alkohola i pušenje u mladih najčešće su prvi korak ka drugim oblicima rizičnih ponašanja pa tako i eksperimentiranju s ilegalnim sredstvima ovisnosti, te je nužno usmjeriti nastojanja cijele zajednice ka smanjivanju učestalosti ove pojave. Mladima je kao glavnim akterima ove pojave uz još bolju informiranost o štetnom djelovanju sredstava ovisnosti, važno omogućiti prostore i sadržaje u kojima će se moći okupljati bez alkohola i duhanskog dima, nepušačko i „alcohol-free“ okruženje koje će im pomoći u razvijanju pozitivnog stava prema nepušenju, pijenju alkohola i korištenju drugih sredstava ovisnosti. Zabilježili smo 18 kaznenih djela zlouporabe droga od čega 11 kaznenih djela neovlaštene proizvodnje i prometa drogama i 7 kaznenih djela neovlaštene proizvodnje i prometa tvari zabranjenih u sportu. Iz oblasti prekršaja u istom razdoblju evidentirana su 62 prekršaja iz članka 3. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga. Tijekom 2014. godine evidentirano je 90 zapljena droge i 10 zapljena tvari zabranjenih u sportu. Vrste zaplijenjenih droga su:

Marihuana - 75 zapljena / 1433,10 grama, Canabis biljka - 6 zapljena / 41 komad, Canabis smola(hašiš) - 2 zapljene / 5,6 grama, Canabis sjeme - 2 zapljene / 245 komada, Amfetamin (speed) - 3 zapljene / 7 grama, Lijekovi (diazepam) - 1 zapljena / 5 komada, ecstasy - 1 zapljena / 0,5 grama 2. ciljevi i svrhaakcijskog plana 1. Povećati informiranost našeg stanovništva, posebno djece i mladih o pozitivnim utjecajima zdravih stilova života koji doprinose dobrom mentalnom zdravlju (aktivnosti vezane uz sport i rekreaciju, kvalitetan društveni život, volonterski rad u zajednici i dr.) te upozoriti na negativan utjecaj sredstava ovisnosti. 2. Pojačati aktivnosti na području primarne prevencije uvođenjem programa „Trening životnih vještina u osnovne škole naše županije“. rokovi provedbene aktivnosti n izvršenja Osigurati međusobnu suradnju i 2015.-2017. Županijsko eĐIMURSKe ŽUPANIje” 11. prosinca 2015. 3. Približiti mogućnosti ranog otkrivanja, liječenja i rehabilitacije poremećaja mentalnog zdravlja i poremećaja vezanih uz korištenje sredstava ovisnosti cjelokupnom stanovništvu naše županije te na taj način utjecati na smanjenje broja poremećaja te vrste. 4. Povećati vidljivost udruga, organizacija i inicijativa u županiji u okviru kojih djeca i mladi, ali i odrasli, mogu provoditi slobodno vrijeme na kvalitetan način. 5. Osigurati tretman, liječenje i rehabilitaciju ovisnika te ih uključivanjem u mjere zdravstvenog i socijalnog sektora udaljiti od kriminalnog miljea. 6. Represivnim i drugim mjerama smanjiti dostupnost sredstava ovisnosti.

7. Unaprijediti koordinaciju i suradnju među tijelima lokalne samouprave, ustanovama, institucijama i udrugama koje se bave smanjenjem potražnje i ponude sredstava ovisnosti u našoj županiji. 8. Naglasiti ulogu Povjerenstva za suzbijanje zlouporabe droga Međimurske županije kao tijela odgovornog za provedbu mjera na lokalnoj razini i osiguravanja kvalitete programa kroz poticanje financiranja kvalitetnih programa i njihovu evaluaciju. 3. sadržaj akcijskog plana Akcijski plan za 2015.-2017. godinu sadržava mjere i aktivnosti koje su temeljene na sljedećim područjima iz Nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe droga (2012.-2017. god.): 1. Smanjenje potražnje 1.1. Mjere prevencije korištenja sredstava ovisnosti među djecom i mladima 1.2.Mjere prevencije korištenja sredstava ovisnosti u cjelokupnoj populaciji (posebno na radnom mjestu) te među pripadnicima posebno osjetljivih skupina populacije (pripadnici romske nacionalne manjine, osobe starije životne dobi, socijalno i ekonomski ugrožene osobe, invalidne osobe) 1.3.Poticanje liječenja, rehabilitacije i resocijalizacije ovisnika 1.4.Poticanje programa rješavanja socijalne problematike 2. Smanjenje ponude droga i sredstava zabranjenih u sportu 3. Istraživanje o pojavnosti i korištenju sredstava ovisnosti na području naše županije 4. edukacija 5. evaluacija 6. Koordinacija 7. Financiranje. 4. mjere i aktivnosti 4.1. Smanjenje potražnje droga Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Zavod za javno zdravstvo Nisu potrebna MŽ, Županijska bolnica, dom dodatna sredstva umreženost svih ustanova, institucija povjerenstvo zdravlja, Centar za socijalnu i nevladinih organizacija kao nositelja za suzbijanje skrb-podružnica Obiteljski mjera za suzbijanje zlouporabe droga zlouporabe droga centar,Crveni križ i ostale nevladine organizacije 11. prosinca 2015. “SLUŽBeNI GLASNIK M Osigurati kontinuiranu provedbu 2015.-2017. Županijsko eĐIMURSKe ŽUPANIje” Broj 16 - Stranica 2397 Zavod za javno zdravstvo MŽ, Nisu potrebna školski preventivni programi dodatna sredstva preventivnih programa usmjerenih na povjerenstvo svih osnovnih i srednjih škola, sve vrste ovisnosti, a posebno na one za suzbijanje nevladine organizacije koje su detektirane kao najzastupljenije zlouporabe droga u našoj županiji (alkohol, pušenje, tzv.

nove droge, ilegalna sredstva) te druge ovisnosti (kockanje, klađenje, ovisnost o internetu) Osigurati vidljivost i diseminaciju 2015.-2017. Županijsko Zavod za javno zdravstvo Sredstva MŽ, Županijska bolnica, dom županijskog programa dobre prakse i znanstveno povjerenstvo zdravlja, Centar za socijalnu proračuna i utemeljenih programa prevencije i za suzbijanje skrb-podružnica Obiteljski proračuna tretmana ovisnosti na lokalnoj razini zlouporabe droga kroz predstavljanje programa i aktivnosti na prigodnim konferencijama te kroz medijsku promidžbu Pružati podršku radu županijskog 2015.-2017. Županijsko centar, Crveni križ i ostale jedinica lokalne nevladine organizacije samouprave Zavod za javno zdravstvo Sredstva MŽ, Županijska bolnica, dom državnog i stručnog vijeća za školske preventivne povjerenstvo zdravlja, Centar za socijalnu županijskog programe kroz pružanje financijske za suzbijanje skrb-podružnica Obiteljski proračuna i potpore, te stručne i supervizijske zlouporabe droga podrške. Posebno planirati i provoditi sustavnu edukaciju voditelja školskih preventivnih programa (edukacija edukatora) centar, Crveni križ i ostale proračuna nevladine organizacije jedinica lokalne samouprave 4.1.1. Mjere prevencije korištenja sredstava ovisnosti među djecom i mladima rokovi provedbene aktivnosti n izvršenja Planirati i provoditi sustavnu 2015.-2017. Županijsko edukaciju odgajatelja, učitelja, povjerenstvo profesora i stručnih suradnika u za suzbijanje odgojno obrazovnim ustanovama za suradnici u provedbi Financijska ositelji sredstva Referentni centar za suzbijanje Sredstva državnog alkoholizma i drugih ovisnosti, i županijskog Ured za suzbijanje droga proračuna i Vlade RH, Hrvatski zavod proračuna jedinica zlouporabe droga provođenje preventivnih aktivnosti usmjerenih djeci i mladima.

Planirati i provoditi kontinuiranu 2015.-2017. Županijsko edukaciju i informiranje o štetnom povjerenstvo djelovanju sredstava ovisnosti za suzbijanje usmjerenu djeci i mladima i njihovim za javno zdravstvo, Zavod za lokalne samouprave javno zdravstvo MŽ, školski preventivni programi Zavod za javno zdravstvo Sredstva državnog MŽ,školski preventivni i županijskog programi svih osnovnih i proračuna i srednjih škola,dječji vrtići proračuna jedinica zlouporabe droga roditeljima Uvesti znanstveno potvrđeni 2015.-2017. Županijsko evaluirani program „Trening povjerenstvo životnih vještina“ usmjeren jačanju za suzbijanje samopouzdanja i vještina potrebnih za lokalne samouprave Nastavni zavod za javno Sredstva državnog zdravstvo Primorsko goranske i županijskog županije, školski preventivni proračuna i programi svih osnovnih i proračuna jedinica zlouporabe droga, odupiranje pritisku vršnjaka srednjih škola lokalne samouprave Zavod za javno zdravstvo MŽ Izraditi promidžbeno edukativne 2015.-2017. Županijsko materijale o štetnosti sredstava povjerenstvo ovisnosti koji će se distribuirati djeci, za suzbijanje mladima, roditeljima i sveopćoj školski preventivni programi Sredstva državnog svih osnovnih i srednjih škola i županijskog proračuna i proračuna jedinica zlouporabe droga, javnosti lokalne samouprave Zavod za javno zdravstvo MŽ Pojačati medijsku promidžbu i 2015.-2017. Županijsko informiranje djece, mladih i njihovih povjerenstvo roditelja, te sveukupne javnosti za suzbijanje o štetnosti sredstava ovisnosti te Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog školski preventivni programi, i županijskog Županijska bolnica, dom proračuna i zdravlja, Centar za socijalnu proračuna jedinica zlouporabe droga pojačati vidljivost sportskih, zabavnih i edukativnih aktivnosti usmjerenih promicanju zdravih životnih stilova kroz kreiranje radio i tv emisija, priloga u tiskanim medijima i sudjelovanje u postojećim vidovima i oblicima medijskog informiranja javnosti skrb-podružnica Obiteljski lokalne samouprave centar, Crveni križ i ostale nevladine organizacije, lokalni mediji Stranica 2398 - Broj 16 “SLUŽBeNI GLASNIK M Na lokalnoj razini planirati i provoditi 2015.-2017. Županijsko obilježavanje Mjeseca borbe protiv povjerenstvo ovisnosti, Svjetskog dana nepušenja, za suzbijanje dana borbe protiv alkoholizma i eĐIMURSKe ŽUPANIje” 11. prosinca 2015.

Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog školski preventivni programi, i županijskog Županijska bolnica, dom proračuna i zlouporabe droga zdravlja, Centar za socijalnu proračuna jedinica Međunarodnog dana borbe protiv zlouporabe i nezakonitog prometa drogama Osmisliti i provesti sportske i 2015.-2017. Županijsko edukativno zabavne aktivnosti povjerenstvo usmjerene aktivnom provođenju za suzbijanje slobodnog vremena djece i mladih, a skrb, Crveni križ i ostale lokalne samouprave nevladine organizacije, lokalni mediji Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog školski preventivni programi, i županijskog Centar za socijalnu skrb- proračuna i zlouporabe droga podružnica Obiteljski centar, proračuna jedinica koje doprinose prevenciji ovisnosti te promiču zdrave stilove života Osigurati vidljivost i diseminaciju 2015.-2017. Županijsko nekoliko samostalno kreiranih povjerenstvo preventivnih programa ZZjZ MŽ: za suzbijanje -„Pričaonica“- program primarne Crveni križ i ostale nevladine lokalne samouprave organizacije, lokalni mediji, Centar za kulturu, Zajednica sportskih udruga MŽ, društvo naša djeca Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog školski preventivni programi, i županijskog dječji vrtići, Knjižnica i proračuna i zlouporabe droga čitaonica proračuna jedinica prevencije usmjeren zaštiti mentalnog zdravlja djece predškolske dobi -„Procvjetajmo“- program primarne prevencije usmjeren zaštiti ment. zdravlja djece školske dobi -„Rana detekcija problema u odrastanju“- detekcija školske djece i mladih s rizičnim ponašanjem te usmjeravanje na provođenje savjetodavno edukativnog tretmana U suradnji s osnovnim i srednjim Kontinuirano Ministarstvo školama otkrivati skupine djece i od 2015. do lokalne samouprave Centar za socijalnu skrb Sredstva državnog socijalne politike Čakovec, Ured državne uprave proračuna, proračuni mladih koji su u riziku za napuštanje 31. prosinca i mladih, škole ili su već napustili školu te 2017. Ministarstvo osmisliti programe za te skupine u znanosti, sklopu kojih će se raditi na njihovoj obrazovanja i motivaciji za uključivanje u druge sporta školske programe i/ili tečajeve za usavršavanje s ciljem povećanja njihova zapošljavanja u Međimurskoj županiji, osnovne i srednje škole u županiji, Hrvatski zavod za zapošljavanje, Ustanove za obrazovanje odraslih (Pučko otvoreno učilište)

4.1.2. Mjere prevencije korištenja sredstava ovisnosti u cjelokupnoj populaciji (posebno na radnom mjestu) te među pripadnicima posebno osjetljivih skupina populacije (pripadnici romske nacionalne manjine, osobe starije životne dobi, socijalno i ekonomski ugrožene osobe, invalidne osobe) rokovi provedbene aktivnosti n izvršenja Provedba predavanja i tribina 2015.-2017. Županijsko Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog školski preventivni programi, i županijskog usmjerenih prevenciji korištenja povjerenstvo Županijska bolnica, dom proračuna i sredstava ovisnosti na radnom mjestu za suzbijanje te povećanje vidljivosti savjetodavnih zlouporabe i drugih institucija koje se bave droga otkrivanjem i tretmanom ovisničkih ponašanja Izraditi Protokol postupanja kod 01.05.2015. – Županijsko 15.11.2015. zdravlja, Medicina rada, Centar proračuna za socijalnu skrb-podružnica jedinica lokalne Obiteljski centar, Crveni križ i samouprave ostale nevladine organizacije Zavod za javno zdravstvo MŽ, Nisu potrebna Medicina rada, Županijska dodatna sredstva sumnje na korištenje sredstava povjerenstvo bolnica, dom zdravlja, Zavod za ovisnosti na radnom mjestu. za suzbijanje Organiziranjem okruglih stolova zlouporabe i tribina te predavanja u radnim droga organizacijama Protokol predstaviti javnosti. hitnu medicinu, HZZ, Centar za socijalnu skrb 11. prosinca 2015. “SLUŽBeNI GLASNIK M Provedba predavanja i tribina 2015.-2017. Županijsko usmjerenih prevenciji korištenja eĐIMURSKe ŽUPANIje” Broj 16 - Stranica 2399 Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog povjerenstvo školski preventivni programi, i županijskog sredstava ovisnosti u romskim za suzbijanje Županijska bolnica, dom proračuna i naseljima te povećanje vidljivosti zlouporabe savjetodavnih i drugih institucija koje droga se bave otkrivanjem i tretmanom ovisničkih ponašanja Prilagodba aktivnosti i provedba 2015.-2017. Županijsko predavanja i radionica na temu zdravlja, Medicina rada, Centar proračuna za socijalnu skrb-podružnica jedinica lokalne Obiteljski centar, Crveni križ i samouprave ostale nevladine organizacije Zavod za javno zdravstvo MŽ, Sredstva državnog povjerenstvo školski preventivni programi, i županijskog štetnosti sredstava ovisnosti među za suzbijanje Županijska bolnica, dom proračuna i osobama s invaliditetom zlouporabe droga Prilagodba aktivnosti i provedba 2015.-2017. Županijsko predavanja i radionica na temu zdravlja, Medicina rada, Centar proračuna za socijalnu skrb-podružnica jedinica lokalne Obiteljski centar, Crveni križ i samouprave ostale nevladine organizacije Zavod za javno zdravstvo Sredstva državnog povjerenstvo MŽ, Županijska bolnica, dom i županijskog štetnosti sredstava ovisnosti (posebno za suzbijanje zdravlja, Centar za socijalnu proračuna i alkohola) među osobama starije zlouporabe životne dobi droga skrb-podružnica Obiteljski proračuna centar, Crveni križ i ostale jedinica lokalne nevladine organizacije, domovi samouprave za starije i nemoćne osobe 4.1.3. Poticanje liječenja, rehabilitacije i resocijalizacije ovisnika rokovi provedbene aktivnosti izvršenja Izraditi Protokol postupanja kod sumnje na 01.05.2015.

korištenje sredstava ovisnosti u školske djece 15.11.2015. i mladih. Provoditi savjetodavni rad s djecom i mladima 2015.-2017. rizičnog ponašanja i njihovim roditeljima u institucijama koje se bave individualnim i obiteljskim savjetovanjem. Posebnu pažnju posvetiti programima psihosocijalnog tretmana za djecu i mlade povremene konzumente droga koji su u tretmanu i/ili su smješteni u ustanovama socijalne skrbi, kako bi se spriječilo da povremeno konzumiranje droga preraste u ovisnost. Na razini lokalne zajednice osmisliti programe rada s obiteljima rizičnih skupina djece i mladih te organizirati različite oblike individualnog i grupnog rada za roditelje/staratelje navedenih skupina s ciljem razrješavanja obiteljskih problema i prihvaćanja adekvatne roditeljske uloge. Rad s djecom i mladima s poremećajem u ponašanju, poteškoćama učenja i emocionalnim teškoćama Unapređivanje i podržavanje postojećih 2015.-2017. programa liječenja i rehabilitacije ovisnika Financijska nositelji suradnici u provedbi sredstva Županijsko Zavod za javno zdravstvo Nisu potrebna povjerenstvo MŽ, školski preventivni dodatna za suzbijanje programi, Županijska bolnica, sredstva zlouporabe dom zdravlja, Zavod za hitnu droga medicinu, Centar za socijalnu skrb, osnovne i srednje škole, školski preventivni programi Županijsko Zavod za javno zdravstvo Sredstva povjerenstvo MŽ (djelatnost za zaštitu državnog i za suzbijanje mentalnog zdravlja, prevenciju županijskog zlouporabe i izvanbolničko liječenje proračuna i droga ovisnosti, djelatnost školske proračuna medicine), Županijska bolnica, jedinica dom zdravlja, LOM, Centar lokalne za socijalnu skrb-podružnica samouprave Obiteljski centar Županijsko Zavod za javno zdravstvo Sredstva povjerenstvo MŽ (djelatnost za zaštitu državnog i za suzbijanje mentalnog zdravlja, prevenciju županijskog zlouporabe i izvanbolničko liječenje proračuna i droga ovisnosti), Županijska bolnica, proračuna dom zdravlja, LOM, Savez jedinica klubova liječenih alkoholičara lokalne Međimurja samouprave Stranica 2400 - Broj 16 “SLUŽBeNI GLASNIK M Unaprijediti integraciju bivših ovisnika u 2015.-2017.

društvu s naglaskom na razvoj radno socijalnih vještina i poticanje obrazovanja i zapošljavanja eĐIMURSKe ŽUPANIje” 11. prosinca 2015. Županijsko Ured državne uprave u MŽ, Sredstva povjerenstvo Zavod za javno zdravstvo državnog i za suzbijanje MŽ (djelatnost za zaštitu županijskog zlouporabe mentalnog zdravlja, prevenciju proračuna i droga i izvanbolničko liječenje proračuna ovisnosti), dom zdravlja, jedinica LOM, Centar za socijalnu skrb- lokalne podružnica Obiteljski centar, samouprave Zavod za zapošljavanje, mediji 4.1.4. Programi rješavanja socijalne problematike provedbene aktivnosti rokovi izvršenja n Poticati suradnju s 2015.-2017. Županijsko organizacijama civilnog društva povjerenstvo te poticati razvijanje programe za suzbijanje Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Centar za socijalnu skrb Sredstva državnog i Čakovec – Obiteljski županijskog proračuna centar, organizacije i proračuna jedinica civilnog društva, jedinice lokalne samouprave rada u lokalnoj zajednici s zlouporabe droga mladima u riziku Osigurati podršku te poticati 2015.-2017. Županijsko motiviranje i uključivanje mladih povjerenstvo koji su napustili školovanje za suzbijanje lokalne i područne (regionalne) samouprave Centar za socijalnu skrb Sredstva državnog i Čakovec, Hrvatski zavod županijskog proračuna za zapošljavanje, Pučko i proračuna jedinica otvoreno učilište lokalne samouprave za nastavak školovanja/ zlouporabe droga osposobljavanje 4.2. Smanjenje ponude droga i sredstava zabranjenih u sportu rokovi provedbene aktivnosti n izvršenja 2015.-2017.

Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Županijsko državno odvjetništvo Sredstva Smanjiti ponudu droga na ilegalnom Ministarstvo tržištu: unutarnjih - suzbijati distribuciju i preprodaju poslova, u Varaždinu, Općinsko državno državnog odvjetništvo u Čakovcu, proračuna Prekršajni sud u Čakovcu droga od strane organiziranih grupa i Policijska uprava pojedinaca, međimurska - suzbijati prisutnost droga u cestovnom prometu, te pojavnost i konzumaciju na javnim mjestima, - otkrivati i suzbijati trgovanje drogama i derivatima za izradu droga putem interneta 2015.-2017. Županijsko državno odvjetništvo Sredstva Suzbijati neovlaštenu proizvodnju droga: Ministarstvo - otkrivati i suzbijati neovlaštenu unutarnjih proizvodnju marihuane, odnosno poslova, u Varaždinu, Općinsko državno državnog odvjetništvo u Čakovcu, proračuna Prekršajni sud u Čakovcu produkata kanabisa, Policijska uprava - suzbijati neovlašteni promet međimurska prekursorima i derivatima koji mogu poslužiti za proizvodnju droge 2015.-2017. Županijsko državno odvjetništvo Sredstva Suzbijati krijumčarenje droga preko Ministarstvo državne granice: unutarnjih - vršiti nadzor i zaštitu državne granice s poslova, u Varaždinu, Općinsko državno državnog odvjetništvo u Čakovcu, proračuna Prekršajni sud u Čakovcu, ciljem suzbijanja svih vrsta Policijska uprava Carinska uprava Carinski ured krijumčarenja droga međimurska Suzbijati neovlaštenu proizvodnju i 2015.-2017. Varaždin Županijsko državno odvjetništvo Sredstva Ministarstvo promet tvarima zabranjenim u sportu: unutarnjih - provoditi aktivnosti vezane uz poslova, internetsko trgovanje tvarima u Varaždinu, Općinsko državno državnog odvjetništvo u Čakovcu, proračuna Prekršajni sud u Čakovcu, Policijska uprava zabranjenih u sportu, Carinska uprava Carinski ured međimurska - provoditi aktivnosti na suzbijanju neovlaštene proizvodnje i prodaje tvari zabranjenih u sportu Varaždin, Zavod za javno zdravstvo MŽ 11. prosinca 2015. “SLUŽBeNI GLASNIK M 2015.-2017.

eĐIMURSKe ŽUPANIje” Broj 16 - Stranica 2401 Županijsko državno odvjetništvo Sredstva Suzbijati pranje novca stečenog Ministarstvo neovlaštenom proizvodnjom i prometom unutarnjih droga i tvarima zabranjenim u sportu: poslova, - suradnja s Uredom za sprječavanje u Varaždinu, Općinsko državno državnog odvjetništvo u Čakovcu, proračuna Prekršajni sud u Čakovcu, Policijska uprava pranja novca, Carinskom upravom i Carinska uprava Carinski ured međimurska drugim tijelima koje se bave provođenjem financijskih istraga Varaždin, Ured za sprječavanje pranja novca 4.3. Istraživanje o pojavnosti i korištenju sredstava ovisnosti na području naše županije provedbene aktivnosti rokovi izvršenja n Provesti kvalitativno istraživanje 15.11.2015. – Županijsko o korištenju sredstava ovisnosti 15.06.2016. povjerenstvo među pripadnicima romske za suzbijanje Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Zavod za javno zdravstvo Sredstva državnog MŽ, Centar za socijalnu i županijskog skrb Čakovec, općine i proračuna i gradovi, Vijeće nacionalne proračuna jedinica nacionalne manjine zlouporabe droga Provesti kvantitativno istraživanje 15.01.2016.- Županijsko o korištenju sredstava ovisnosti 15.06.2016. povjerenstvo među djecom i mladima romske za suzbijanje romske manjine MŽ lokalne samouprave Zavod za javno zdravstvo Sredstva državnog MŽ, školski preventivni i županijskog programi, Centar za proračuna i socijalnu skrb Čakovec, proračuna jedinica nacionalne manjine zlouporabe droga Praćenje trendova zlouporabe 1.6.2016.- Županijsko droga u našoj županiji analizom 30.06.2017. povjerenstvo otpadnih voda na biomarkere za suzbijanje općine i gradovi, Vijeće lokalne samouprave nacionalne romske manjine MŽ Ured za suzbijanje Sredstva državnog zlouporabe droga Vlade i županijskog RH, Institut Ruđer proračuna i Bošković, HZjZ, Zavod za proračuna jedinica droga zlouporabe droga 4. 4. e rokovi provedbene aktivnosti n izvršenja 2015.-2017.

javno zdravstvo MŽ lokalne samouprave dukacija Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Ministarstvo znanosti, Sredstva Osigurati uključivanje članova Županijsko povjerenstvo obrazovanja i sporta, HZjZ, državnog i županijskog povjerenstva i drugih za suzbijanje zlouporabe Zavod za javno zdravstvo županijskog stručnjaka naše županije u tematske droga, Ured za suzbijanje MŽ, HZjZ, Referentni centar proračuna i edukacije namijenjene stručnom droga Vlade RH, MZ za ovisnosti o drogama, proračuna usavršavanju djelatnika iz područja Ministarstvo zdravlja, HZZ, znanstvene i stručne jedinica lokalne suzbijanja zlouporabe droga i Ministarstvo socijalne institucije na državnoj, eU i samouprave nezakonitog prometa drogama politike i mladih 2015.-2017. svjetskoj razini Ministarstvo znanosti, Sredstva Osigurati edukaciju o štetnosti Županijsko povjerenstvo obrazovanja i sporta, HZjZ, državnog i sredstava ovisnosti, mjerama za suzbijanje zlouporabe Zavod za javno zdravstvo županijskog prevencije, načinima kreiranja, droga, Ured za suzbijanje MŽ, HZjZ, Referentni centar proračuna i provođenja i financiranja droga Vlade RH, MZ za ovisnosti o drogama, proračuna preventivnih i drugih programa za Ministarstvo zdravlja, HZZ, znanstvene i stručne jedinica lokalne predstavnike lokalne vlasti Ministarstvo socijalne institucije na državnoj, eU i samouprave politike i mladih 4. 5. evaluacija evaluacija postignuća predloženih aktivnosti i programa provodit će se putem analize kvantitativnih pokazatelja broja sudionika, učestalosti dolazaka i sudjelovanja u aktivnostima, a temeljem obrade ispunjenih anketnih upitnika o zadovoljstvu korisnika i korisnosti njihovog sudjelovanja u programu.

Zabilježeni rezultati koristit će se i za usporedbu s podacima iz prethodnih godina te kao baza za planiranje i kreiranje programa u narednom periodu. svjetskoj razini Za evaluaciju savjetovališnog rada kao dominantnog oblika rada s eksperimentatorima i ovisnicima izradit će se evaluacijski obrasci koji mjere zadovoljstvo korisnika. javnozdravstvene akcije i programi evaluirat će se kroz evaluacijske upitnike koji ocjenjuju korisnost i zadovoljstvo uključenih osoba.Također će se provoditi i evaluacija putem fokus grupa kojima se također ispituje zadovoljstvo, korisnost i primjenjivost stečenih znanja i vještina. Samostalno kreirani programi sadrže postupke Stranica 2402 - Broj 16 “SLUŽBeNI GLASNIK M evaluacije kroz ciljano osmišljene ili već postojeće instrumente, a predviđena je i evaluacija stručnih aktivnosti kroz postupke samovrednovanja. Županijsko povjerenstvo za suzbijanje zlouporabe droga u Međimurskoj županiji vrednovat će razinu uspješnosti i učinkovitosti povezivanja i djelovanja organizacija na eĐIMURSKe ŽUPANIje” 11. prosinca 2015. aktivnostima kroz procjenu ostvarenja intersektorske suradnje prema pokazateljima zajedničkih aktivnosti i broja susreta, kvantitativno iskazujući zajedničke sastanke, vodeći zapisnike sastanaka, te izdvajajući pokazatelje učinaka, kao što su postignuti dogovori, zaključci, provedba dogovorenih aktivnosti. 4. 6. Koordinacija provedbene aktivnosti rokovi izvršenja n Priprema sjednica Županijskog 2015.-2017. Županijsko povjerenstva radi planiranja povjerenstvo i dogovaranja aktivnosti za suzbijanje Financijska ositelji suradnici u provedbi sredstva Upravni odjel za društvene Nisu potrebna djelatnosti Međimurske dodatna sredstva županije usmjerenih suzbijanju zlouporabe zlouporabe droga droga te praćenju i analizi provedbe predloženih mjera Sudjelovanje na sjednicama 2015.-2017. Županijsko Nacionalnog povjerenstva i povjerenstvo redovito podnošenje izvještaja za suzbijanje Upravni odjel za društvene Nisu potrebna djelatnosti Međimurske dodatna sredstva županije, Zavod za javno zdravstvo MŽ, PUM, o aktivnostima na suzbijanju zlouporabe droga zlouporabe droga Uredu za suzbijanje zlouporabe droga Vlade RH Na lokalnoj razini osigurati 2015.-2017. Županijsko institucionalnu i financijsku povjerenstvo podršku za provedbu Akcijskog za suzbijanje nevladine organizacije Županijski ured za Nisu potrebna društvene djelatnosti, dodatna sredstva Ured državne uprave u MŽ, jedinice lokalne plana zlouporabe droga Na temelju epidemioloških 2015.-2017. Županijsko pokazatelja na lokalnoj razini povjerenstvo odrediti prioritetne aktivnosti za suzbijanje samouprave Zavod za javno zdravstvo Nisu potrebna MŽ, ŽB Čakovec, dom dodatna sredstva zdravlja, Zavod za hitnu medicinu, CZSS i prioritetna područja i vrste zlouporabe droga sredstava ovisnosti (korištenje alkohola i tzv. novih droga u Međimurskoj županiji)

Na temelju Akcijskog plana 2015.-2017. Županijsko osigurati izradu godišnjih povjerenstvo provedbenih programa za suzbijanje Čakovec, PUM, nevladine organizacije Upravni odjel za društvene Nisu potrebna djelatnosti Međimurske dodatna sredstva županije, Ured državne uprave u MŽ, jedinice zlouporabe droga Uključivanje institucija koje se 2015.-2017. Županijsko bave suzbijanjem zlouporabe povjerenstvo droga te organizacija civilnog za suzbijanje lokalne samouprave Upravni odjel za društvene Nisu potrebna djelatnosti Međimurske dodatna sredstva županije, Ured državne uprave u MŽ, jedinice društva u izradu županijskih zlouporabe droga strateških dokumenata iz područja suzbijanja zlouporabe droga Organizirati tematske sastanke 2015.-2017. Županijsko Županijskog povjerenstva za povjerenstvo suzbijanje zlouporabe droga za suzbijanje lokalne samouprave Upravni odjel za društvene Nisu potrebna djelatnosti Međimurske dodatna sredstva županije, Ured državne uprave u MŽ, Ured za sukladno aktualnoj problematici zlouporabe droga na lokalnoj razini najmanje dva puta godišnje 4. 7. Financiranje Za provedbu aktivnosti predviđenih Akcijskim planom dijelom su predviđena sredstva županijskog proračuna, a većina provedbenih aktivnosti financirat će se iz redovitih sredstava nositelja i suradnika. Kao dodatna sredstva planiraju se koristiti sredstva osigurana putem natječaja za projekte i programe iz područja prevencije ovisnosti (tijela državne uprave, zaklade i fondovi, eU fondovi, poduzeća, lokalne i područne samouprave i ostali donatori).

suzbijanje zlouporabe droga Vlade RH, HZjZ 5. ZakljuČak Akcijski plan suzbijanja zlouporabe droga u Međimurskoj županiji za razdoblje od 2015. – 2017. godine je izradilo Povjerenstvo za suzbijanje zlouporabe droga Međimurske županije, na prijedlog Ureda za suzbijanje zlouporabe droga Vlade RH, a donosi ga Županijska skupština Međimurske županije. Na temelju Nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe droga za razdoblje od 2012. do 2017. godine („Narodne 11. prosinca 2015. “SLUŽBeNI GLASNIK M novine“, broj 122/12) i Nacionalnog akcijskog plana suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2015. do 2017. godine i članka 21 Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 4/13, 6/13 – pročišćeni tekst, 8/13 i 6/14) Županijska skupština je u obvezi donijeti Akcijski plan suzbijanja zlouporabe droga na području Međimurske županije za razdoblje od 2015. do 2017. godine. Nakon usvajanja Akcijski plan suzbijanja zlouporabe droga u Međimurskoj županiji za razdoblje od 2015. – 2017. godine bit će objavljen u „Službenom glasniku Međimurske županije” i stupa na snagu osmog dana od dana objave. SKUPšTINA MeĐIMURSKe ŽUPANIje KLASA: 530-08/15-03/3 URBROj: 2109/1-02-15-02 Čakovec, 10. prosinca 2015. PRedSjedNIK mladen novak, dipl.ing., v.r.