Analiza stanja zaštite i spašavanja u Općini Goričan za 2014. godinu

24. Na temelju članka 28. Zakona o zaštiti i spašavanju (“Narodne novine” broj 174/04, 79/07,174/04.,79/07, 38/09 i 127/10), prijedloga Stožera zaštite i spašavanja za Općinu Goričan, te članka 15. Statuta Općine Goričan, Općinsko vijeće Općine Goričan na 10. sjednici održanoj dana 21.11.2014. godine usvojilo je ANALIZU stanja zaštite i spašavanja u Općini Goričan za 2014. godinu UVOD Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripreme i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u slučaju nastanka katastrofe i velike nesreće, te ustroj, priprema i sudjelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji, reagiranju na nastale katastrofe i otklanjanju njihovih mogućih posljedica. Općina Goričan, u okviru svojih prava i obveza utvrđenih Ustavom i zakonom, uređuje, planira, organizira, financira i provodi zaštitu i spašavanje. Člankom 28. Zakona o zaštiti i spašavanju (NN RH 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10) definirano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave najmanje jednom godišnje ili pri donošenju Proračuna razmatraju i analiziraju stanje sustava zaštite i spašavanja, donose smjernice za organizaciju i razvoj istog na svom području, utvrđuju izvore i način financiranja, te obavljaju druge poslove zaštite i spašavanja utvrđene Zakonom. Na području općine Goričan ukupne snage i potencijale za zaštitu i spašavanje čine: -operativne snage zaštite i spašavanja, -pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje, -pravne osobe od posebnog interesa za zaštitu i spašavanje, -udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje.

Odlukom o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa i spašavanje na području općine Goričan (od 29.06.2012.g) načelnik Općine Goričan utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Goričan. Operativne snage zaštite i spašavanja Općine Goričan su: -Stožer zaštite i spašavanja Općine Goričan, -Postrojba civilne zaštite opće namjene Općine Goričan, -DVD-a Goričan STANJE SUSTAVA PO VAŽNIJIM SASTAVNICAMA SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 1. PROCJENA UGROŽENOSTI I PLAN ZAŠTIE SPAŠAVANJA ZA OPĆINU GORIČAN Općina Goričan izradila je Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od nastanka i posljedica velikih nesreća (u daljnjem tekstu: Procjena). Isto tako izrađena je i Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija. Općinsko vijeće usvojilo je navedene dokumente na 9. sjednici Općinskog vijeća održanoj dana 01.10.2014. godine pod brojem: Klasa:021-1/14-01/5; Ur.broj 2109/08/14-04 i Klasa: 021-01/14-01/5: Ur.broj: 2109/08-14-07. Na temelju izrađene Procjene ugroženosti izrađeni su planski dokumenti Plan zaštite i spašavanja Općine Goričan i Plan civilne zaštite Općine Goričan, Plan zaštite od požara. 2. STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Stožer zaštite i spašavanja je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik. Stožer zaštite i spašavanja se aktivira kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće.

Stožer zaštite i spašavanja za Općinu Goričan imenovan je Odlukom Općinskog vijeća Općine Goričan, Klasa: 021-02/09- 01/40, Urbroj: 2109-08-09-40, od 07.09.2009. godine, sukladno članku 5. Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (“Narodne novine” broj 40/08 i 44/08) na prijedlog načelnika Općine Goričan. Dio članova Stožera zaštite i spašavanja za Općinu Goričan je osposobljen za obavljanje zakonom predviđenih poslova zaštite i spašavanja (djelatnik Odjela za DUZS Čakovec, predstavnik PU međimurske, zapovjednik DVD-a Goričan), dio članova Stožera u svom zvanju obavlja poslove prevencije i zaštite, dio članova Stožera ima iskustva u radu s civilnom zaštitom, djelatnici Općine Goričan u smislu poznavanja problematike zaštite i spašavanja, kao i administrativnih poslova. Do kraja 2014. godine Stožer zaštite i spašavanja održat će sjednicu na kojoj će biti izvršeno upoznavanje sa Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti nastanka posljedica velikih nesreća i katastrofa i Planom zaštite i spašavanja, kao Procjenom ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u Planskim dokumentima. Na sjednicama Stožera razmatrat će se i o stanju organiziranosti sustava zaštite i spašavanja na području općine Goričan za izvanredne poplave uz rijeku Muru. Članovi stožera zaštite i spašavanja prošli su osposobljavanje u sustavu zaštite i spašavanja u izvanrednim situacijama u Prelogu 09. lipnja 2014. godine.

3. ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Pravilniku o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (“Narodne novine” broj 40/08 i 44/08) općine više ne trebaju imenovati zapovjedništva CZ. 28. studenog 2014. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 15 - Stranica 2313 4. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE Sukladno Odluci o osnivanju postrojbe CZ Općine Goričan koja je osnovana 27.09.2013. godine ista se sastoji od jednog tima koji broji 33 člana, a tim je sastavljen od dvije skupine, koji ima svog zapovjednika i zamjenika zapovjednika. DVD Goričan prilično je dobro opremljen i osposobljen za spašavanje imovine građana, te može u znatnoj mjeri pomoći i kod spašavanja ljudi. Oprema se dopunjava prema financijskim mogućnostima iz proračuna Općine Goričan. Potrebno je kontinuirano nabavljati opremu za CZ i DVD. Oprema CZ uz opremu DVD-a nalazi se u spremištima DVD-a Goričan. Općina Goričan godišnje izdvaja sredstva za nabavku opreme DVD-a kao i za opremu CZ. 5. VATROGASNA ZAJEDNICA Općina Goričan nema osnovanu vatrogasnu zajednicu, već je ista ustrojena na nivou Međimurske županije pod nazivom Vatrogasna zajednica Međimurske županije. 6. DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO Na području Općine Goričan djeluje dobrovoljno vatrogasno društvo. Prema Procjeni ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija i Plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za Općinu Goričan osnovana je vatrogasna postrojba DVD-a Goričan. DVD Goričan nosilac je vatrogasne djelatnosti na području općine Goričan. Pripadnici DVD-a redovno se osposobljavaju i prilično su dobro opremljeni. Iz rečenog proizlazi da je DVD osnovna interventna snaga za zaštitu i spašavanje. Godišnje izdvajanje (2014. godina) za funkcioniranje DVD-a na području općine Goričan iznosi 70.000,00 kn i Javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Čakovca 17.686,42 kn temeljem sporazuma. U organizaciji DVD-a Goričan i Osnovne škole Goričan organizirat će se predavanja (edukacija djece) u Osnovnoj školi Goričan vezano uz vatrogasnu djelatnost, sprečavanje nastajanja požara i postupanje u slučaju da se isti dogodi.

DVD Goričan u 2014. godini imalo je intervencije: - 4 požarne intervencije - 12 ispumpavanja vode - 2 obrane od poplave. 7. KOMUNALNA I DRUGA PODUZEĆA KOJA SE UKLJUČUJU U ZAŠTITU I SPAŠAVANJE Komunalna i druga poduzeća uključuju se u zaštitu i spašavanje: - Hrvatske vode – u dijelu koji proizlazi temeljem zakonskih obveza – poplave, - Međimurske vode d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba pitkom vodom, - Međimurje plin d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih i drugih obveza – opskrba plinom, - HEP DP Elektra Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba el. energijom, - Poduzeća i fizičke osobe (obrtništvo) sa sjedištem i prebivalištem na području općine Goričan – u dijelu obveze koje proizlaze iz zakonskih obveza samozaštite i zaštite stavljanjem na raspolaganje sve mehanizacije (građevinski i drugi strojevi, prijevozna sredstva i alati), - GKP Pre-kom d.o.o. Prelog, te komunalni redar Općine Goričan – koordinacija između Stožera zaštite i spašavanja i vlasnika mehanizacije u slučaju potrebe. 8. ZDRAVSTVO Na području općine Goričan djeluju: - Ambulanta opće prakse u sklopu Doma zdravlja Čakovec s dva liječnika i dvije medicinske sestre. - Zubna ambulanta s jednim zubarom i jednom medicinskom sestrom. 9. VETERINARSKA STANICA U slučaju velike nesreće ili katastrofe djelatnici Veterinarske stanice Prelog provodit će zaštitu životinja i namirnica životinjskog porijekla. Zaštitu i spašavanje životinja provodit će individualni uzgajivači uz stručnu pomoć Veterinarske stanice Prelog.

10. POLJOPRIVREDNA SKLADIŠTA Zaštitu bilja provodit će individualni uzgajivači uz stručnu pomoć Savjetodavne poljoprivredne službe Međimurske županije i Agromeđimurja d.d. Čakovec. 11. CRVENI KRIŽ U slučaju većih nesreća i katastrofa osnovat će se ekipe prve pomoći, organizirati dobrovoljno davanje krvi, dijeliti pomoć ugroženima i sl. što će obavljati Društvo Crvenog križa Čakovec i Društvo Crvenog križa Goričan. 12. OSNOVNA ŠKOLA GORIČAN Podaci: Ukupno učenika: 186 - Broj učitelja i profesora: 26 - Ravnatelj, psiholog, pedagog, računovodstvo i knjižničar: 5 - Broj pomoćnog osoblja (kuharica, domar i čistačica): 3 Djeca se mogu uključiti u provođenje zaštite i spašavanja i to posebno u logističkim poslovima i poslovima pružanja prve pomoći. 13. UDRUGE Ostale udruge koje djeluju na području Općine Goričan u nastavku: - Hrvatsko kulturno umjetničko društvo Goričan - Puhački orkestar Goričan - SRD Smuđ Goričan - Šahovski klub Goričan - Udruga umirovljenika - ŽNK Trnava - NK Trnava - Udruga Prijatelji - Udruga Loka - Udruga mažoretkinje - Udruga poljoprivrednih proizvođača - UDVDR Goričan - Udruga Sunce - Udruga Gowireless - Udruga Sunce - Udruga za boljitak Roma Stranica 2314 - Broj 15 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 28. studenog 2014. - STK Klima-Montaža - Udruga Dvorščakov most - Klub 54. samostalne pješačke bojne - Umjetničko likovna udruga Slika - Udruga Osmjeh. S obzirom da je u svim udrugama, osim Udruge umirovljenika, članstvo uglavnom mlađe životne dobi, moguće je uključivanje svih članova u eventualnu akciju zaštite i spašavanja.

14. ZAKLJUČAK Analizirajući utvrđene organizirane snage zaštite i spašavanja procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata zaštite i spašavanja, uz osiguravanje sredstava za njihovo opremanje sukladno procjeni ugroženosti i planovima zaštite i spašavanja te razvojnim programima. Ova Analiza stanja sustava zaštite i spašavanja dostavlja se Općinskom vijeću Općine Goričan na usvajanje, a ista će se objaviti u “Službenom glasniku Međimurske županije”. Temeljem Analize stanja zaštite i spašavanja, na prijedlog Stožera za zaštitu i spašavanje, Općinsko vijeće donosi Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području općine Goričan za 2015. godinu. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORIČAN KLASA: 021-01/14-01/6 URBROJ: 2109/08-14-04 Goričan, 21. studenog 2014. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća: Andrej Blagus, v. r.