Odluka o upravljanju grobljima na području Općine Orehovica

43. Temeljem članka 18. Zakona o grobljima (NN 19/98, 50/12) te članka 16. Statuta Općine Orehovica (“Službeni glasnik Međimurske županije” 04/13) Općinsko vijeće Općine Orehovica na svojoj 4. sjednici održanoj 13.11.2013. donijelo je ODLUKU o upravljanju grobljima na području Općine Orehovica I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom određuje se obavljanje komunalne djelatnosti održavanja groblja na području Općine Orehovica, a posebice odredbe glede: • mjerila i načina dotjerivanja i ustupanja grobnih mjesta na korištenje, promjene korisnika, pravo ukopa, privremeni ukop, vremenskim razmacima ukopa u popunjena grobna mjesta, te način ukopa nepoznatih osoba, • izgradnje, održavanje groblja i uklanjanje otpada, • uvjeta i mjerila upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem, • uvjeta i mjerila za plaćanje naknade kod dodjele grobnih mjesta i godišnje naknade za korištenje grobnog mjesta.

Članak 2.

Članak 2. U smislu ove Odluke: • grobna mjesta su grobovi s mogućnošću 2 ili 4 ukopa i grobnice namijenjene za ukop umrlih osoba, • obiteljski grobovi i grobnice služe za pokop više pokojnika, • korisnici grobnih mjesta su osobe kojima je grobno mjesto dodijeljeno rješenjem, odnosno osoba koja je do dana stupanja na snagu ove Odluke bila nosilac zakupa. Za održavanje i uređenje grobnih mjesta dužni su se brinuti korisnici grobnih mjesta. Grobna mjesta mogu zauzeti sljedeće površine: • dječji grob do 80 x 120 cm, • grobno mjesto za ukop jedne osobe do 120 x 240 cm, • grobno mjesto za ukop dvije osobe do 200 x 240 cm, • grobno mjesto za ukop više osoba do 200 x 240 cm - grobnica.

Članak 3.

Članak 3. Groblja na koja se odnose odredbe ove Odluke su: 1. Mjesno groblje u Orehovici (za naselja Orehovica i Vularija), 15. studenog 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 2419 2. Mjesno groblje u Podbrestu (za naselja Podbrest i Sveti Križ). Sredstva za uređenje i održavanje objekata iz prethodnog stavka osigurava Općina Orehovica godišnjim Programom održavanja komunalne infrastrukture. II. MJERILA I NAČIN DODJELJIVANJA I USTUPANJA GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE
Članak 4. Grobljima upravlja Uprava groblja. Ovlasti uprave groblja: • nadzor nad obavljanjem građevinskih radova na grobljima, • izrada prijedloga akata vezanih uz upravljanje grobljima, • briga o općem izgledu i uređenju groblja, • određivanje mjesta za ukop nepoznatih osoba, • ostali poslovi vezani uz groblje. Uprava groblja obvezna je: • upravljati grobljem pažnjom dobrog gospodara, • osigurati uređenje i održavanje groblja na način da ne narušava pijetet prema umrlim osobama, a sukladno Programu uređenja i održavanja groblja, • osigurati odgovarajući broj slobodnih grobnih mjesta za potrebe redovitog ukopa umrlih osoba na području Općine Orehovica, • na vrijeme poduzeti odgovarajuće mjere u svezi s potrebom povećanja broja potrebnih grobnih mjesta.

Članak 5.

Članak 5. Grobna mjesta dodjeljuju se rješenjem na neodređeno vrijeme uz naknadu i to: • grobovi se dodjeljuju prema Planu rasporeda i korištenja grobnih mjesta kojeg donosi Uprava groblja, na način da se u najvećoj mogućoj mjeri nastoje usvojiti želje korisnika, te prema raspoloživim mjestima, • grobnice se dodjeljuju prema Planu rasporeda i korištenja grobnih mjesta, na način da se u najvećoj mogućoj mjeri nastoje usvojiti želje korisnika, te prema raspoloživim mjestima. Plan rasporeda i korištenja slobodnih grobnih mjesta Uprava groblja objavljuje na oglasnoj ploči na ulazu u groblje i na objektu mrtvačnice.

Članak 6.

Članak 6. Rješenje o dodjeli grobnog mjesta na korištenje na neodređeno vrijeme izdaje Uprava groblja na pisani zahtjev zainteresirane osobe. Rješenje iz stavka 1. ovog članka donosi se prema zakonu kojim je uređeno vođenje upravnog postupka. Protiv rješenja iz stavka 1. ovog članka može se izjaviti žalba u roku od 15 dana Međimurskoj županiji, upravnom odjelu u čijoj su nadležnosti komunalni poslovi. III. PROMJENA KORISNIKA, PRIVREMENI KORISNICI, PRAVO UKOPA, I VREMENSKI RAZMACI UKOPA U POPUNJENIM GROBNIM MJESTIMA

Članak 7.

Članak 7. Korisnik grobnog mjesta može za života bez plaćanja naknade za dodjelu grobnog mjesta, ugovorom o ustupanju grobnog mjesta, prenijeti grobno mjesto na treću osobu. Ukoliko se ugovorom o ustupanju prenosi na treću osobu vlasništvo nad opremom grobnog mjesta, treća osoba dužna je platiti porez na promet nekretnina, prema rješenju nadležne porezne uprave. Nakon smrti korisnika grobnog mjesta, grobno mjesto mogu naslijediti njegovi nasljednici, sukladno odredbama Zakona o nasljeđivanju. U slučajevima iz ovog članka, Uprava groblja donijet će rješenje o dodjeli grobnog mjesta na pismeni zahtjev za promjenu korisnika grobnog mjesta, uz predočenje dokaza u skladu s odredbama ovog članka.

Članak 8.

Članak 8. Pravo ukopa u grobna mjesta imaju korisnik grobnog mjesta, član njegove obitelji i druge osobe. Kod ukopa članova obitelji korisnika grobnog mjesta i drugih osoba, korisnik grobnog mjesta sam daje zahtjev o istom Upravi groblja.
Članak 9. Kod ukopa osobe koja je korisnik grobnog mjesta u koje se ima izvršiti ukop, zahtjev za ukop predaje osoba koja će se u grobnom očevidniku upisati kao privremeni korisnik grobnog mjesta. Upis privremenog korisnika nema za posljedicu trajno prenošenje grobnog mjesta niti pak prijenos nad vlasništvom opreme grobnog mjesta (spomenika i ostalog). Privremeni korisnik preuzima obvezu plaćanja grobne naknade za grobno mjesto za koje se upisao kao privremeni korisnik sve do podnošenja dokaza iz članka 7. st. 4. ove Odluke Upravi groblja.

Članak 10.

Članak 10. U popunjena grobna mjesta može se korisniku grobnog mjesta odobriti novi ukop, nakon proteka petnaest godina od prvog, odnosno svakog od sljedećih ukopa.
Članak 11. Uprava groblja će prije dodjele popunjenog grobnog mjesta drugom korisniku, premjestiti ostatke preminulih iz popunjenog grobnog mjesta u zajedničku grobnicu (kosturnicu) izgrađenu za tu svrhu, sukladno odredbama Zakona o grobljima. IV. NAČIN UKOPA NEPOZNATIH OSOBA
Članak 12. Nepoznate osobe ukapaju se u posebna grobna mjesta određena od strane Uprave groblja. Nepoznate osobe u smislu ove Odluke su osobe koje nemaju pravo ukopa u postojeća grobna mjesta, a čiji status nije riješen odredbama Zakona o socijalnoj skrbi. Stranica 2420 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. studenog 2013.

Članak 13.

Članak 13. Ukop u smislu članka 12. ove Odluke obavit će se nakon što nadležni državni organi obave odgovarajuće radnje i izdaju odgovarajuća odobrenja, prema mjesnim običajima, uz iskazivanje odgovarajućeg poštovanja prema umrlom. Trošak ukopa nepoznate osobe snosi Općina Orehovica. V. IZGRADNJA, REKONSTRUKCIJA, ADAPTACIJA I ODRŽAVANJE GROBLJA I GROBNIH MJESTA TE UKLANJANJE OTPADA
Članak 14. Grobovi i drugi objekti na groblju moraju se izgrađivati prema Planu rasporeda i korištenja grobnih mjesta, a u skladu s propisima o građenju, dokumentima prostornog uređenja, estetskim, sanitarnim i drugim tehničkim pravilima. Pri izvođenju radova iz stavka 1. ovog članka, izvođači su dužni pridržavati se Pravilnika o pravilima ponašanja na groblju, a naročito: • radovi se moraju izvoditi na način da se do najveće moguće mjere očuva mir i dostojanstvo na groblju, a mogu se obaviti samo u radne dane, odnosno kada to odredi Uprava groblja, • građevni materijal (opeka, kamen, šljunak, pijesak, cement, vapno i dr.) može se držati samo kraće vrijeme, koje je neophodno za izvršavanje radova i na način da se time ne ometa promet na groblju, • zbrinuti građevinski otpad u vlastitom aranžmanu i vlastitom trošku na službenu deponiju koja prima otpad ove vrste, • u slučaju prekida radova, kao i poslije njihova završetka, izvođač je dužan bez odlaganja radilište dovesti u prijašnje stanje, • za prijevoz materijala potrebnog za izvođenje radova na groblju mogu se koristiti samo oni putovi i staze koje odredi Uprava groblja, • pri izvođenju radova izljevna mjesta na vodovodu moraju se poslije upotrebe zatvoriti, te se ne mogu upotrebljavati za pranje priručnog alata.

Članak 15.

Članak 15. Radovi na uređenju i izgradnji grobova i drugih objekata na groblju mogu se obavljati samo nakon prethodne prijave Upravi groblja i ishođenja rješenja kojim se odobrava gradnja, rekonstrukcija ili adaptacija. Rješenje iz prethodnog stavka donosi Uprava groblja. Prijava gradnje, rekonstrukcije ili adaptacije podnosi se Upravi groblja Općine Orehovica pisanim putem na obrascu kojeg propisuje Uprava groblja. Obvezni prilog prijave je skica postojećeg stanja te skica planiranih zahvata. Investitor gradnje, rekonstrukcije i adaptacije dužan je prilikom donošenja rješenja iz stavka 1. ovog članka platiti naknadu čiju visinu propisuje Općinsko vijeće posebnom odlukom. Visina naknade za gradnju, rekonstrukciju i adaptaciju određuje se prema veličini grobnog mjesta, aleji i groblju na kojem se nalazi. Naknada za gradnju, rekonstrukciju i adaptaciju služi za podmirenje troškova koje Općina Orehovica ima u vezi s izvođenjem radova: utrošak vode, struje, uređenje puteva nakon iskolčenja pravca za uređenje grobnog humka i ostale troškove. Uprava groblja zabranit će rad na određenom objektu i udaljiti s groblja onog izvođača radova, koji započne s radom bez prethodne prijave i davanja osiguranja za namirenje troškova iz prethodnog stavka. Izvođač radova može biti samo ovlaštena fizička ili pravna osoba, odnosno obrt.

Članak 16.

Članak 16. Korisnik grobnog mjesta odlučuje o opsegu uređenja grobnog mjesta. Grobno mjesto (izgled nasada, nadgrobne ploče, natpisi i slično) mora biti uređeno na način usklađen s pijetetom prema mrtvima.
Članak 17. Korisnici grobnog mjesta su dužni grobna mjesta koja koriste, uređivati na primjeren način, te održavati red i čistoću tako da ne oštete susjedna grobna mjesta, sukladno Pravilniku o ponašanju na groblju.
Članak 18. Pod održavanjem groblja podrazumijeva se održavanje ograđenog prostora na kojem se nalaze grobna mjesta, mrtvačnice, odarnice, oproštajni trijem i drugo. O održavanju groblja brine Općina Orehovica. U svrhu redovitog i investicijskog održavanja groblja Općina Orehovica prikuplja godišnju grobnu naknadu. Visinu godišnje grobne naknade te rok plaćanja utvrđuje Općinsko vijeće posebnom odlukom. Visina godišnje grobne naknade određuje se prema lokaciji grobnog mjesta (groblje i aleja) te prema veličini grobnog mjesta. Rješenje o visini godišnje grobne naknade donosi Uprava groblja prilikom prvog zaduženja te pri svakoj promjeni visine godišnje naknade koju utvrđuje Općinsko vijeće.

Članak 19.

Članak 19. Groblje, te objekti na groblju (mrtvačnice, odarnice, oproštajni trijem i dr.) moraju biti održavani na način da budu uredni i čisti, te na način da se ne vrijeđaju osjećaji pijeteta prema mrtvima.
Članak 20. Uprava groblja dužna je na određenim mjestima na groblju osigurati pravilno odlaganje otpadaka, ostatak vijenaca i sl., te odvoz i uklanjanje istih po potrebi. VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21. Korisnicima grobnih mjesta koji su u trenutku stupanja na snagu ove Odluke stekli status korisnika grobnog mjesta neće se izdavati nova rješenja.

Članak 22.

Članak 22. Uprava groblja dužna je donijeti do 31.ožujka 2014. godine, uz poštivanje mjesnih običaja i suglasnost općinskog načelnika Općine Orehovica: 1. Pravilnik o ponašanju na groblju, 2. Pravilnik o pogrebnom ceremonijalu. 15. studenog 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 2421
Članak 23. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”.
Članak 24. Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaju vrijediti Odluka o izmjeni Odluke o upravljanju grobljima Općine Orehovica (“Službeni glasnik Međimurske županije” 05/99) i Odluka o upravljanju grobljima na području Općine Orehovica koju je Općonsko vijeće Općine Orehovica usvojilo na 03. sjednici održanoj 29.08.2013.

Članak 25.

Članak 25. Do donošenja Odluka iz članaka 15. st. 4. i 18. st. 4. ove Odluke primjenjivat će se Odluka o određivanju visine naknade za izdavanje odobrenja za izgradnju ili rekonstrukciju nadgrobnog spomenika (“Službeni glasnik Međimurske županije” 21/08) te Odluka o određivanju visine naknade za korištenje grobnog mjesta (“Službeni glasnik Međimurske županije” 15/08). Odluke iz članaka 15. st. 4. i 18. st. 4. ove Odluke Općinsko vijeće Općine Orehovica donijet će najkasnije do 31.12.2014. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/13-01/11 URBROJ: 2109/22-01-13-2 Orehovica, 13. studenog 2013. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Branko Sušec, prof., v. r.