Odluka o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela Grada Preloga

19. Temeljem članka 35. točke 4. i članka 53. stavka 3. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi Stranica 1358 - Broj 19 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 13. rujna 2010. (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) i članka 36. Statuta Grada Preloga (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 10/09), Gradsko vijeće Grada Preloga na svojoj 9. sjednici održanoj dana 9. rujna 2010. godine, donijelo je ODLUKU o ustrojstvu i djelokrugu upravnih tijela Grada Preloga I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se ustrojstvo, nazivi i djelokrug rada upravnih tijela Grada Preloga (u daljnjem tekstu: upravna tijela).
Članak 2. Upravna tijela ustrojavaju se u skladu s rasporedom, vrsti i opsegu poslova, srodnosti i organizacijskoj povezanosti, te potrebi učinkovitog obavljanja poslova iz samoupravnog djelokruga Grada, kao i učinkovitog rukovođenja njihovim radom i odgovornosti u radu. U upravnim tijelima mogu se ustrojavati unutarnje ustrojstvene jedinice.
Članak 3. Unutarnje ustrojstvo upravnih tijela, nazivi i opisi poslova radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj službenika i namještenika te druga pitanja značajna za rad upravnih tijela uređuje se pravilnikom o unutarnjem redu.

Članak 4.

Članak 4. Gradonačelnik usmjerava djelovanje upravnih tijela u obavljanju poslova iz nadleženosti pojedinog upravnog tijela, te nadzire njihov rad.
Članak 5. Sredstva za rad upravnih odjela osiguravaju se u proračunu Grada.
Članak 6. Na zgradi u kojoj su smještena upravna tijela mora biti istaknut naziv upravnog tijela. Upravna tijela imaju svoj pečat koji sadržava naziv: Republika Hrvatska, Međimurska županija, Grad Prelog i naziv upravnog tijela. Akti upravnih tijela u zaglavlju moraju sadržavati naziv Republika Hrvatska, Međimurska županija, Grad Prelog, naziv tijela, klasifikacijsku oznaku, urudžbeni broj, mjesto i datum izrade akta. Svi se akti ovjeravaju pečatom koji odgovara sadržaju zaglavlja akta. II. UPRAVNA TIJELA

Članak 7.

Članak 7. Upravna tijela jesu: 1. Upravni odjel za upravu i društvene djelatnosti i 2. Upravni odjel za gospodarstvo i financije.
Članak 8. Upravni odjel za gospodarstvo i financije ima dva odsjeka i to: 1. Odsjek za gospodarstvo, 2. Odsjek za financije i proračun. III. DJELOKRUG UPRAVNIH TIJELA
Članak 9. Upravni odjel za upravu i društvene djelatnosti obavlja: - upravne, pravne, savjetodavne, protokolarne, stručne, administrativne i tehničke poslove iz djelokruga rada Gradskog vijeća i gradonačelnika te njihovih radnih tijela, kao i upravnih odjela; - imovinsko-pravne poslove u vezi s upravljanjem, raspolaganjem i stjecanjem nekretnina Grada; - poslove zastupanja Grada pred pravosudnim, upravnim i drugim tijelima; - poslove u vezi s radnim odnosima službenika u upravnim tijelima; - poslove uredskog i arhivskog poslovanja upravnih tijela; - poslovi pisarnice; - poslove koordinacije rada s trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu Grada, te Turističkom zajednicom; - poslove vezane uz promidžbu Grada, odnosa s javnošću, te obavještavanja javnosti putem internet stranica Grada i drugih oblika javnog informiranja građana; - poslove ostvarivanja prava na pristup informacijama; - poslove uspostavljanja suradnje s drugim jedinicama lokalne i područne samouprave; - poslove iz samoupravnog djelokruga u svezi s neposrednim sudjelovanjem građana u odlučivanju o lokalnim poslovima; - poslovi provođenje postupka izbora i referenduma; - upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga Grada vezano uz poljoprivredno zemljište;

Članak 9.

- upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga Grada vezano uz zakup poslovnog prostora; - upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga Grada vezano uz elementarne nepogode; - upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga Grada u području osiguravanja javnih potreba na području kulture, predškolskog odgoja, osnovnog školstva, srednjeg školstva i praćenje studenata, socijalne skrbi, zdravstva, sporta, tehničke kulture, te praćenja stanja na tim područjima; - ostvaruje i razvija suradnju s ustanovama, službama i udrugama civilnog društva; - poslove provedbe postupaka javne nabave i poslove u vezi s davanjem koncesija; - brine o stručnom osposobljavanju i usavršavanju službenika i namještenika Grada; 13. rujna 2010. Broj 19 - Stranica 1359 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - administrativne poslove vezane uz nabrojene poslove; - poslove čišćenja radnih prostorija, pomoćnih, sanitarnih i ostalih prostorija u vlasništvu Grada. Obavlja i druge poslove po nalogu gradonačelnika.

Članak 10.

Članak 10. Upravni odjel za gospodarstvo i financije obavlja upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga u području financija, proračuna, gospodarstva, komunalnog gospodarstva, prostornog planiranja, zaštite okoliša i ostale slične poslove. Odsjek za financije i proračun obavlja: - poslove izrade proračuna i pretećih financijskih dokumenata te izvještaja o izvršenju proračuna; - poslove planiranja i praćenja likvidnosti te kontrole izvršavanja proračuna i njegove uranoteženosti; - poslove utvrđivanja i naplate gradskih poreza; - poslove praćenja stanja i predlaganje mjera u području naplate prihoda te upravljanja prihodima i rashodima; - financijsko poslovanje (blagajničko poslovanje, poslovi platnog prometa, obračun i isplata plaća i naknada, kontrola naloga za plaćanje, vođenje evidencije ulaznih i izlaznih računa, evidentiranje, pohranjivanje i aktiviranje izdanih i primljenih sredstava osiguranja plaćanja); - računovodstveno-knjigovodstveni poslovi (vođenje knjigovodstvenih poslova proračuna, vođenje analitičkih knjihovodstvenih evidencija poslovnih promjena i transakcija nastalih na imovini, obvezama i potraživanjima, sastavljanje financijskih i konsolidiranih financijskih izvještaja); - poslove praćenja rada trgovačkih društava i ustanova u vlasništvu Grada u području financija; - nadzor proračunskih korisnika radi provjere pravilnosti korištenja proračunskih sredstava; - poslove oko zaduživanja i izdavanja jamstva Grada te trgovačkih društava i ustanova u vlasništvu Grada;

Članak 10.

- poslove u vezi s financijskim planovima i financijskim poslovanjem mjesnih odbora; - poslove vođenja knjigovodstvenih popisa; - poslove evidencije imovine Grada; - administrativne poslove vezane uz pobrojene poslove. Odsjek za gospodarstvo obavlja: - upravne i stručne poslove u oblasti gospodarstva, prati stanje i predlaže donošenje mjere iz samoupravnog djelokruga Grada u oblasti gospodarstva (malog, srednjeg i velikog), obrta, trgovine, ugostiteljstva, šumarstva, lov i ribolov, turizma, rudarstva, te drugih gospodarskih djelatnosti; - predlaže donošenje mjera i izrađuje nacrte programa kojima se potiču poduzetničke aktivnosti; - poslove razvoja gospodarskih zona Grada; - poslove u vezi s izradom investicijskih i razvojnih projekata Grada; - poslove praćenja javnih poziva i izrada aplikacija za korištenje sredstava domaćih i stranih institucija i fondova; - vrši implementaciju projekata; - poslove suradnje s udrugama civilnog društva u provođenju programa i projekata od zajedničkog interesa; - poslove organiziranja obavljanja komunalnih djelatnosti na području Grada i izrada programa gradnje i održavanja te izvješća o njihovom izvršenju; - poslove u vezi s izgradnjom i održavanjem objekata i uređaja komunalne infrastrukture; - poslove u vezi s izgradnjom objekata od interesa za Grad i poslove tekućeg i investicijskog održavanja (gradski objekti, domovi, sportski objekti, objekti kulture); - poslove u vezi s uređenjem naselja, o kvaliteti i unapređenju stanovanja; - poslove koordinacije i nadzora rada kao i sudjelovanje u izradi i izvršavanju poslovnih planova trgovačkih društava u području komunalnog sustava;

Članak 10.

- poslove vezane uz donošenje mjera i izradu nacrte programa i projekata u cilju daljnjeg razvoja Grada, - poslove utvrđivanja obveze i naplate komunalnog doprinosa i komunalne naknade, naknade i troškova priključenja na komunalnu infrastrukturu te ostalih prihoda Grada; - poslove komunalnog redarstva; - poslove suradnje s mjesnim odborima u vezi s predlaganjem i realizacijom njihovih programa rada; - poslove praćenja stanja u prometu, poslove oko izgradnje i održavanja prometne infrastrukture, poslove oko prometa u mirovanju, autotaxi prijevoza i ostalih vrsta prijevoza; - poslove pripreme i sudjelovanja u izradi prometnih studija, istraživanje, koordiniranje i određivanje dinamike izvođenja intervencija u prometnom sustavu, planiranje investicija prometnih objekata; - upravne i stručne poslove iz samoupravnog djelokruga u području osiguravanja uvjeta za utvrđivanje politike gospodarenja prostorom Grada, donošenje dokumenata prostornog uređenja; - poslove skrbi o okolišu, unapređenju zaštite okoliša, zbrinjavanju otpada; - poslove u vezi s stambenim odnosima i poslovnom prostorima; - poslove osiguranja imovine Grada; - poslove protupožarne zaštite, civilne zaštite i zaštite potrošača; - poslovi zaštite na radu; - poslove u vezi s djelatnosti vatrogasaca; - financijsko-računovodstveni poslove; - administrativne poslove vezane uz nabrojene poslove. Obavlja i druge poslove po nalogu gradonačelnika. IV. UPRAVLJANJE UPRAVNIM TIJELIMA I NAČIN RADA

Članak 11.

Članak 11. Radom upravnih tijela rukovode pročelnici koje imenuje i razrješuje gradonačelnik, u postupku i na način određen posebnim zakonom. Stranica 1360 - Broj 19 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 13. rujna 2010. Pročelnici upravnih tijela osobno su odgovorni za svoj rad kao i za rad službenika u upravnom tijelu, i to za izvršenje zadataka i poslova iz nadležnosti upravnog tijela. U razdoblju od upražnjenja radnog mjesta pročelnika do imenovanja novog, gradonačelnik može iz reda službenika na pročelničko radno mjesto privremeno imenovati vršitelja dužnosti pročelnika. U odnosu na službenike i namještenike raspoređene u upravnom tijelu, pročelnik ima položaj čelnika tijela.

Članak 12.

Članak 12. Pročelnici upravnih tijela dužni su izvješćivati gradonačelnika i Gradsko vijeće o stanju u odgovarajućim područjima, te o radu upravnog tijela kojim upravljaju. Pročelnici upravnih tijela u obavljanju svojih poslova imaju prava i dužnosti utvrđene zakonom i drugim propisima te Statutom Grada.
Članak 13. U upravna tijela primaju se na rad službenici na način i pod uvjetima propisanim zakonima i drugim propisima. Službenici se mogu rasporediti na radna mjesta za koje ispunjavaju uvjete utvrđene općim aktom.

Članak 14.

Članak 14. Službenici upravnih tijela imaju prava i dužnosti propisane zakonom i drugim propisima. Za svoj rad službenici u upravnim tijelima odgovaraju u slučajevima i po postupku propisanom zakonom i drugim propisima i općim aktima.
Članak 15. Službenici u upravnim tijelima dužni su zadaće i poslove na koje su raspoređeni kao i druge poslove povjerene im sukladno propisima izvršavati savjesno, uredno, efikasno, pridržavajući se zakona i drugih propisa, te uputa pročelnika upravnih tijela.
Članak 16. Pročelnika upravnog tijela u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti sa svim ovlastima i odgovornostima u obavljanju njegovih poslova zamjenjuje osoba koju ovlasti gradonačelnik. V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Članak 17. Gradonačelnik je dužan donijeti Pravilnik o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, na prijedlog pročelnika upravnih tijela. Do donošenja Pravilnika o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga ostaje na snazi Pravilnik o unutarnjem redu i sistematizaciji radnih mjesta u upravnim odjelima Grada Preloga (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 9/06, 14/08, 20/08 i 13/10).
Članak 18. Ured Grada nastavlja s radom kao Upravni odjel za upravu i društvene djelatnosti te će preuzeti službenike, poslove, predmete, opremu i drugu dokumentaciju Upravnog odjela za društvene djelatnosti koji prestaje postojati u skladu s ovim Pravilnikom i Pravilnikom o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga. Upravni odjel za prostorno uređenje, stambeno komunalne poslove, graditeljstvo i zaštitu okoliša nastavlja s radom kao Upravni odjel za gospodarstvo i financije te će preuzeti službenike, poslove, predmete, opremu i drugu dokumentaciju Upravnog odjela za gospodarstvo, financije i proračun koji prestaje postojati u skladu s ovom Odlukom i Pravilnikom o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga.

Članak 19.

Članak 19. Službenici zatečeni na radu u upravnim tijelima Grada na dan stupanja na snagu ove Odluke, nastavit će s radom na svojim dosadašnjim radnim mjestima i to do rasporeda na radna mjesta utvrđena Pravilnikom o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga. Pročelnici upravnih odjela dužni su u roku od 15 dana donijeti rješenja o preuzimanju i rasporedu službenika na radna mjesta u skladu s Pravilnikom o unutarnjem redu u upravnim tijelima Grada Preloga i zakonskim odredbama.
Članak 20. Gradonačelnik će nakon stupanja na snagu Pravilnika iz članka 17. ove Odluke, a najkasnije u roku od 30 dana, raspisati natječaj za imenovanje pročelnika upravnih tijela iz članka 7. ove Odluke. Gradonačelnik će donijeti posebno rješenje o službenicima koji će nakon stupanja na snagu ove Odluke, a do imenovanja pročelnika upravnih tijela temeljem javnog natječaja, privremeno obavljati dužnost pročelnika upravnih odjela, a koji ispunjavaju uvjete za raspored na radno mjesto pročelnika.

Članak 21.

Članak 21. Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o ustrojstvu Gradske uprave Grada Preloga (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 8/06).
Članak 22. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. GRADSKO VIJEĆE GRADA PRELOGA KLASA: 023-01/10-01/5 URBROJ: 2109/14-01-10-01 Prelog, 9. rujna 2010. PREDSJEDNICA Gradskog vijeća Terezija Božek, ing., v. r.