Izmjene i dopune Statuta Međimurske županije

86. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01 15. srpnja 2009. Broj 9 - Stranica 869 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09), članka 18. Statuta Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 2/94, 3/96, 4/96 - pročišćeni tekst, 6/97, 5/98 - pročišćeni tekst, 5/01, 6/01 - pročišćeni tekst, 1/06, 2/06 - pročišćeni tekst, 15/06. i 1/07 - pročišćeni tekst) i članka 103. Poslovnika Skupštine Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 2/94, 4/97, 9/97, 5/01, 6/01 - pročišćeni tekst, 1/06 i 6/06 - pročišćeni tekst), Skupština Međimurske županije je na 2. sjednici, održanoj 14. srpnja 2009. godine, donijela iZMJENE i DOPUNE Statuta Međimurske županije

Članak 1.

Članak 1. U članku 13. stavku 1. alineja 8. mijenja se i glasi: “- izdavanje rješenja o uvjetima građenja, rješenja za građenje, drugih akata vezanih uz gradnju te donošenje i provedbu dokumenata prostornog uređenja,“.
Članak 2.
Članak 16. mijenja se i glasi: “Tijela Županije su Skupština i župan.“
Članak 3. U članku 18. stavak 2. mijenja se i glasi: “Skupština: 1. Donosi Statut Međimurske županije i Poslovnik o radu Skupštine, 2. Donosi odluke i druge opće akte kojima se uređuju pitanja iz njezinog samoupravnog djelokruga, daje vjerodostojno tumačenje općih akata koje donosi. 3. Bira i razrješuje predsjednika i potpredsjednike Skupštine, 4. Raspisuje referendum za razrješenje župana i njegovih zamjenika u skladu sa Statutom i zakonom, 5. Osniva i bira članove radnih tijela Skupštine, 6. Osniva javne ustanove i druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih, zdravstvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Županiju, 7. Osniva Županijski savjet za zdravlje od 17 članova, sukladno zakonu, 8. Odlučuje o stjecanju i prijenosu (kupnji i prodaji) dionica i udjela Županije u trgovačkim društvima kojih je osnivač Županija, 9. Donosi proračun, izmjene i dopune proračuna, odluku o privremenom financiranju, odluku o izvršavanju proračuna, polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna, 10. Odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina čija ukupna vrijednost prelazi 0,5 %, iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, odnosno u svakom slučaju ako se radi o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina u vlasništvu Županije čija je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000,00 (jedan milijun) kuna, 11. Odlučuje o zaduživanju Županije i davanju jamstava, 12. Odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanovama kojih je osnivač Županija, 13. Odlučuje o suradnji Županije s drugim jedinicama područne (regionalne) samouprave u Republici Hrvatskoj odnosno o suradnji s lokalnim i regionalnim jedinicama drugih država, te o pristupanju međunarodnim udruženjima područnih odnosno lokalnih jedinica, 14. Dodjeljuje javna priznanja Međimurske županije, 15. Uređuje ustrojstvo i djelokrug upravnih tijela Županije, 16. Usvaja godišnji plan nabave roba, radova i usluga.

Članak 3.

17. Donosi odluke o naknadama za rad vijećnika i radnih tijela, 18. Razmatra godišnja izvješća o radu ustanova i drugih pravnih osoba kojima je osnivač ili vlasnik osnivačkog udjela, 19. Razmatra godišnje planove i programe rada ustanova koje obavljaju vodnogospodarsku djelatnost i djelatnost održavanja i gradnje županijskih i lokalnih cesta, 20. Donosi odluke o koncesijama, 21. Razmatra i odlučuje o drugim pitanjima koja su zakonima i drugim propisima stavljena u nadležnost Županije.“ Iza stavka 2. dodaju se stavci 3. i 4. koji glase: “Ako zakonom ili drugim propisom nije jasno određeno nadležno tijelo za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Županije, poslovi i zadaće koje se odnose na uređivanje odnosa iz samoupravnog djelokruga u nadležnosti su Skupštine, a u slučaju dvojbe u čiji djelokrug ulaze pojedini poslovi (Skupštine ili župana), zatražit će se mišljenje od nadležnog tijela državne uprave. U slučaju nastupa hitnih okolnosti koje mogu uzrokovati opasnost za život ili zdravlje ljudi, ili koje mogu uzrokovati veću štetu imovini Županije, odnosno veću štetu na materijalnim i drugim dobrima ili okolišu, župan je ovlašten donijeti odgovarajuće odluke iz nadležnosti Skupštine radi njihovog uklanjanja, odnosno radi ublažavanja posljedica. U tim slučajevima, župan je dužan odluke dostaviti Skupštini na potvrdu, na prvoj sljedećoj sjednici Skupštine.“

Članak 4.

Članak 4. U članku 19. stavku 1. riječ: “ Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “župana“. U članku 19. stavku 1. alineji 3. riječi: “obračuna proračuna“ zamjenjuju se riječima: “polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna“. U članku 19. stavak 1. alineja 5. mijenja se i glasi: “donošenja odluka o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina iz članka 18. stavka 2. točke 10. ovog Statuta.“
Članak 5. U članku 20. stavak 2. mijenja se i glasi: “Vijećnik dužnost obavlja počasno i za to ne prima plaću.“ Stranica 870 - Broj 9 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 15. srpnja 2009.

Članak 6.

Članak 6. U članku 23. stavku 1. riječi: “Poglavarstva Županije“, zamjenjuju se riječju : “župana“, a iza riječi: “izvršavanja odluka“ dodaje se riječ: “Skupštine“. U članku 23. stavku 2. u prvoj rečenici riječ: “Poglavarstvu“ zamjenjuje se riječju: “županu“, a u drugoj rečenici riječ: “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “Župan“.
Članak 7. U članku 24. stavku 2. brišu se riječi: “odluka o izboru župana i zamjenika župana, članova Poglavarstva, odnosno pojedinih članova Poglavarstva, odluka o izražavanju nepovjerenja tim tijelima, odnosno pojedinim članovima“, iza riječi: “odluka o zaduživanju Županije“ dodaju se riječi: “polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna, odluka o raspisivanju referenduma o razrješenju župana“ te se iza riječi: “odluka o otuđivanju nekretnina u vlasništvu Županije“ dodaju riječi: “iz članka 18. stavka 2. točke 10. ovog Statuta“.

Članak 8.

Članak 8. U članku 25. iza stavka 3. dodaje se novi stavak koji glasi: “Sjednicama Skupštine prisustvuje župan i zamjenici župana.“
Članak 9. U članku 29. stavku 1. briše se točka, stavlja zarez i riječi: “u pravilu prema stranačkoj strukturi Skupštine.“
Članak 10. Mijenja se naziv glave 2. na način da ista glasi: “ 2. Izvršno tijelo Županije“
Članak 11.
Članak 32. mijenja se i glasi: “Izvršno tijelo Županije je župan.“
Članak 12. U članku 33. stavak 2.briše se.
Članak 13.
Članak 34. mijenja se i glasi: “Župan ima sljedeće nadležnosti: 1. zastupa i predstavlja Županiju, 2. priprema prijedloge općih akata koje donosi Skupština, 3. izvršava i osigurava izvršavanje općih akata Skupštine, 4. upravlja nekretninama, pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu Županije, kao i njezinim prihodima i rashodima, u skladu sa zakonom i ovim Statutom, 5. odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, a najviše do 1.000.000,00 (jedan milijun) kuna, te ako je stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina planirano u proračunu, a stjecanje i otuđivanje pokretnina i nekretnina provedeno u skladu sa zakonskim propisima, 6. upravlja raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna Županije, u skladu sa zakonom i odredbama ovog Statuta, 7. upravlja i nadzire rad županijskih upravnih tijela i službi i donosi pravilnik o unutarnjem redu za upravna tijela Županije, 8. utvrđuje prijedlog proračuna Županije, odluke o izvršavanju proračuna, polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna, te prijedlog odluke o privremenom financiranju, 9. utvrđuje prijedlog ustrojstva upravnih tijela Županije i usmjerava njihovo djelovanje u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Županije, odnosno poslova državne uprave koji se obavljaju u Županiji, te nadzire njihov rad, 10. odgovoran je središnjim tijelima državne uprave za obavljanje poslova državne uprave koji su prenijeti na Županiju, 11. ima pravo obustaviti od primjene opći akt Skupštine na način propisan Zakonom, 12. imenuje i razrješuje pročelnike upravnih odjela i službi i unutarnjeg revizora, na temelju javnog natječaja, 13. donosi akte kojima se reguliraju prava iz službeničkih odnosa službenika i namještenika upravnih tijela Županije te utvrđuje plan prijma u službu u upravna tijela Županije, 14. daje koncesiju za obavljanje javne zdravstvene službe sukladno mreži javne zdravstvene službe, u skladu sa zakonom, 15. daje suglasnost na statute ustanova kojima je Županija osnivač i druge akte u skladu sa zakonom, 16. odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje trgovačkim društvima u kojima Županija ima udjele ili dionice, 17. predstavlja člana skupštine trgovačkih društava u kojima Županija ima udjele ili dionice, 18. imenuje i razrješava predstavnike Županije u tijelima udruga, ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba, ako to pitanje nije posebnim zakonom, podzakonskim aktom ili općim aktom Županije stavljeno u nadležnost Skupštine, 19. utvrđuje i sve prijedloge temeljem prava i obveza Županije kao osnivača ustanova, odnosno drugih pravnih osoba u pojedinim područjima o kojima konačnu odluku donosi Skupština, 20. organizira zaštitu od požara na području Županije i vodi brigu o uspješnom provođenju i poduzimanju mjera za unapređenje zaštite od požara, 21. uz stručnu potporu stožera zaštite i spašavanja jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, rukovodi, koordinira i zapovijeda snagama zaštite i spašavanja na razini Županije, 15. srpnja 2009.

Članak 13.

Broj 9 - Stranica 871 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 22. osniva povjerenstva, savjete odnosno druga stručna i savjetodavna tijela, 23. nadzire materijalno i financijsko stanje korisnika županijskog proračuna, 24. odlučuje o preuzimanju pokroviteljstva nad manifestacijama, 25. odobrava korištenje grba i zastave Županije fizičkim i pravnim osobama, 26. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovim Statutom i drugim općim aktima Skupštine ili po njenom ovlaštenju, odnosno sve druge poslove iz nadležnosti Županije koji zakonom, ovim Statutom ili drugim propisom nisu stavljeni u nadležnost Skupštine.

Članak 14.

Članak 14.
Članak 35. mijenja se i glasi: “Župan se bira na neposrednim izborima sukladno zakonu.“
Članak 15.
Članak 36. mijenja se i glasi: “Župan se razrješuje dužnosti, odnosno prestaje mu mandat, u skladu sa zakonom.“
Članak 16.
Članak 38. mijenja se i glasi: “Županija ima dva zamjenika župana. Zamjenici župana biraju se na neposrednim izborima sukladno zakonu. Zamjenici župana dužni su u roku od 8 dana od dana stupanja na dužnost odlučiti hoće li dužnost zamjenika župana obavljati profesionalno.

Članak 17.

Članak 17. U članku 39. stavku 2. na kraju rečenice riječ: “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “Skupština“.
Članak 18. Ispred članka 40. podnaslov “Poglavarstvo“ briše se.
Članak 19.
Članak 40. briše se.
Članak 20.
Članak 41. briše se.
Članak 21.
Članak 42. briše se.
Članak 22.
Članak 43. mijenja se i glasi: “Župan podnosi o svojem radu u cjelini ili u pojedinom području, o izvršavanju odluka ili pojedinih akata Skupštine, te o drugim pitanjima iz svojeg djelokruga izvješće Skupštini dva puta godišnje i to okvirno do 31. ožujka tekuće godine za razdoblje srpanj-prosinac prethodne godine i okvirno do 15. rujna za razdoblje siječanj-lipanj tekuće godine. “

Članak 23.

Članak 23.
Članak 44. briše se.
Članak 24. U članku 45. riječ:“Poglavarstvo“ zamjenjuju se riječi:“Župan“, a riječ: “poglavarstvima“ zamjenjuje se riječju: “županima“.
Članak 25.
Članak 46. mijenja se i glasi: “Županu i njegovim zamjenicima mandat prestaje po sili zakona: - danom podnošenja ostavke, - danom pravomoćnosti sudske odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, - danom pravomoćnosti sudske presude kojom je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od jednog mjeseca, - danom pravomoćnosti sudske presude kojom je osuđen radi počinjenja kaznenog djela protiv slobode i prava čovjeka i građanina, Republike Hrvatske i vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, - danom odjave prebivališta s područja jedinice, - danom prestanka hrvatskog državljanstva, - smrću.“

Članak 26.

Članak 26.
Članak 47. mijenja se i glasi: “Župan i njegovi zamjenici mogu se razriješiti. Skupština može raspisati referendum o razrješenju župana i njegovih zamjenika u skladu sa zakonom u slučaju kada krše ili ne izvršavaju odluke Skupštine ili kada svojim radom prouzroče Županiji znatnu materijalnu štetu. Pod pojmom znatne materijalne štete iz stavka 2. ovog članka smatra se šteta u iznosu od 1 % od proračuna Županije u tekućoj godini, a ako 1 % od proračuna iznosi preko 500.000,00 (petsto tisuća) kuna pod znatnom materijalnom štetom smatra se šteta u iznosu od 500.000,00 kuna. Prijedlog za raspisivanje referenduma o razrješenju župana i njegovih zamjenika može podnijeti najmanje jedna trećina članova Skupštine. Odluka o raspisivanju referenduma o razrješenju župana i njegovih zamjenika donosi se većinom glasova svih članova Skupštine. Ako na referendumu o pitanju iz stavka 2. ovog članka bude donesena odluka o razrješenju župana i njegovih zamjenika, mandat im prestaje danom objave rezultata referenduma, a Vlada Republike Hrvatske imenovat će povjerenika Vlade Republike Hrvatske za obavljanje poslova iz nadležnosti župana. Skupština ne smije raspisati referendum o razrješenju župana i njegovih zamjenika prije proteka roka od 6 mjeseci od početka mandata župana i njegovih zamjenika. Stranica 872 - Broj 9 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 15. srpnja 2009. Referendum iz stavka 2. ovog članka ne smije se raspisati prije proteka roka od 12 mjeseci od ranije održanog referenduma o istom pitanju.“

Članak 27.

Članak 27.
Članak 48. mijenja se i glasi: “Birači upisani u popis birača Županije imaju pravo Skupštini predložiti raspisivanje referenduma o pitanju razrješenja župana i njegovih zamjenika, u skladu sa zakonom kojim se uređuje pitanje referenduma i drugih oblika osobnog sudjelovanja u obavljanju državne vlasti i lokalne i područne (regionalne) samouprave. Odluku o raspisivanju referenduma Skupština mora donijeti u roku od 30 dana od prijema prijedloga. Referendum iz stavka 1. ovog članka ne smije se raspisati prije proteka roka od 12 mjeseci od ranije održanog referenduma o istom pitanju.“

Članak 28.

Članak 28.
Članak 49. briše se.
Članak 29.
Članak 50. briše se.
Članak 30.
Članak 51. mijenja se i glasi: “Župan može osnivati povjerenstva, savjete te druga stručna, savjetodavna i pomoćna tijela župana. Župan će posebnim aktom urediti ustroj tijela iz prethodnoga stavka i način njihovog rada.“
Članak 31. U članku 52. stavku 1. riječi: “i zavodi“ brišu se.
Članak 32. U članku 53. stavku 1. riječ: “Poglavarstva“ zamjenjuje se riječju: “župana“.
Članak 33. U članku 54. stavku 1. riječ: “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “župan“. Stavak 2. briše se. U stavku 3. riječ: “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “župan“.

Članak 34.

Članak 34. U članku 58. stavku 1. riječ “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “Župan“. Stavak 2. briše se.
Članak 35. U članku 59. stavak 1. briše se. U stavku 2. riječ: “Poglavarstvo“ zamjenjuje se riječju: “Župan“.
Članak 36. U članku 62. riječ: “Poglavarstva“ zamjenjuje se riječju: “župana“.
Članak 37. U članku 64. riječ: “Poglavarstva“ zamjenjuje se riječju: “župana“.
Članak 38. U članku 66. stavak 1. mijenja se i glasi: “Privremeno financiranje obavlja se razmjerno prihodima ostvarenima u istom razdoblju prema proračunu za prethodnu godinu, a najviše do ¼ ukupno ostvarenih prihoda bez primitaka.“

Članak 39.

Članak 39. U članku 67. stavku 1. riječi: “odgovorno je Poglavarstvo Županije“ mijenjaju se riječima: “odgovoran je župan“.
Članak 40. U članku 68. stavku 1. riječ: “Poglavarstvo“ mijenja se riječju: “Župan“. Stavak 2. briše se.
Članak 41. U članku 69. stavku riječ: “Poglavarstvo“ mijenja se riječju: “župana“.
Članak 42. U članku 71. riječ: “Poglavarstvo“ mijenja se riječju: “župan“, a iza riječi: “ovim Statutom“, dodaju se riječi: “i posebnim zakonima“.
Članak 43. U članku 72. riječi: “Poglavarstvo“ mijenjaju se riječima: “župan“ u odgovarajućem padežu.

Članak 44.

Članak 44. U članku 73. stavku 2. riječ: “Poglavarstvo“ briše se.
Članak 45. U članku 74. riječ: “Poglavarstvo“ mijenja se riječju: “župan“.
Članak 46. U članku 75. riječ: “Poglavarstva“ mijenja se riječju: “župana“.
Članak 47. U članku 76. stavku 1. briše se točka, stavlja zarez i riječi: “u skladu sa zakonom.“. U stavku 2. riječ: “Poglavarstva“ mijenja se riječju: “župana“.
Članak 48. U članku 77. stavku 1. briše se točka, stavlja zarez i riječi: “o pitanju razrješenja župana i njegovih zamjenika te radi drugih pitanja predviđenih zakonom i ovim Statutom.“. 15. srpnja 2009. Broj 9 - Stranica 873 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”

Članak 49.

Članak 49. U članku 79. iza riječi: “Župan je dužan osigurati građanima” dodaju se riječi: “i pravnim osobama”.
Članak 50.
Članak 84. mijenja se i glasi: “U slučaju nesuglasja pojedinih odredbi ovog Statuta s odredbama zakona i podzakonskih akata kojima se uređuju pitanja iz samoupravnog djelokruga Županije, primjenjivat će se odredbe posebnih zakona, odnosno podzakonskih akata.“
Članak 51. Ovlašćuje se Odbor za Statut, Poslovnik i propise da utvrdi i izda pročišćeni tekst ovog Statuta.
Članak 52. Ove Izmjene i dopune Statuta stupaju na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije“. A. RAČUN PRi Ekonomska klasifikacija 6 Prihodi poslovanja 7 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 3 Rashodi poslovanja 4 Rashodi za nabavu nefinancijske imovine Razlika - višak/manjak ((6 + 7) - (3 + 4)) B. RAČUN F Ekonomska klasifikacija 8 Primici od financijske imovine i zaduživanja 5 Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova Neto financiranje (8 - 5) Ukupno prihodi i primici Ukupno rashodi i izdaci Višak/Manjak + Neto financiranje A. RAČUN PRi Ekonomska klasifikacija 6 PRiHODi POSLOVANJA 61 PRIHODI OD POREZA 611 Porez i prirez na dohodak 6111 Porez i prirez na dohodak od nesamostalnog rada SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 012-03/09-03/5 URBROJ: 2109/1-02-09-02 Čakovec, 14. srpnja 2009. PREDSJEDNIK Petar Novački, prof., v. r.