Odluka o obvezatnom korištenju usluge zbrinjavanja otpada na području Općine Orehovica

5. Na temelju članka 34. stavka 1. podstavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04), članka 5, članka 22. i članka 98. Zakona o zaštiti potrošača (“Narodne novine”, broj 96/03), a na temelju članka 26. Statuta Općine Orehovica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 04/06), Općinsko vijeće Općine Orehovica na 11. sjednici, održanoj 27. ožujka 2007. godine, donijelo je ODLUKU o obvezatnom korištenju usluge zbrinjavanja otpada na području Općine Orehovica OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom se Odlukom uređuju postupak i odnosi sudionika zbrinjavanja otpada između:
(1) proizvođači komunalnog otpada: vlasnika i/ili korisnika stambenog i/ili poslovnog prostora na području Općine Orehovica (u daljnjem tekstu: korisnika usluge) i
(2) odabranog koncesionara za zbrinjavanje otpada (u daljnjem tekstu: davatelja usluge).
Članak 2. Korisnici usluga su svi proizvođači otpada čijom djelatnošću nastaje komunalni otpad. Usluga zbrinjavanja otpada obuhvaća skupljanje, skladištenje, obrađivanje i odlaganje komunalnog otpada. Komunalni otpad je otpad iz kućanstava, otpad koji nastaje čišćenjem javnih površina, te otpad koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, a koji nastaje u gospodarstvu, ustanovama i uslužnim djelatnostima. Komunalnim otpadom smatra se i glomazni otpad kada se iz njega izdvoje svi sastojci koji prema definiciji Zakona o otpadu nisu komunalni otpad. Otpad, čija se vrijednosna svojstva mogu iskoristiti, mora se skupljati i skladištiti odvojeno.

Članak 3.

Članak 3. Davatelj usluge i korisnik usluge dužni su sklopiti ugovor o pružanju, odnosno korištenju usluge u kome će definirati uzajamna prava i obveze. Odredbe ugovora iz stavka 1. ovog članka moraju biti sukladne odredbama Zakona o otpadu, Zakona o zaštiti okoliša, Zakona o komunalnom gospodarstvu, Zakona o zaštiti potrošača i ove Odluke.
Članak 4. Korisnik usluge može otkazati ugovor o isporuci usluge zbog preseljenja izvan Općine Orehovica, prestanka korištenja stana ili poslovnog prostora, ili drugog opravdanog razloga uz otkazni rok od 30 dana. O nastupu navedenih okolnosti korisnik usluge dužan je o tome pismeno obavijestiti davatelja usluge, pri čemu je dužan priložiti svu potrebitu dokumentaciju kojom dokazuje opravdanje razloga za prekid ugovornih odnosa (na primjer: potvrdu o prebivalištu ili boravištu, izvod iz matice umrlih, izvod iz sudskog registra i sl.).

Članak 5.

Članak 5. Davatelj usluge dužan je korisnika usluge upoznati s općim i posebnim uvjetima korištenja usluge zbrinjavanja otpada i na vrijeme ga obavještavati o svim važnim promjenama.
Članak 6. Davatelj usluge dužan je osigurati korisnicima usluge dovoljan broj odgovarajućih posuda za komunalni otpad. Iznimno, korisnici koji obavljaju poslovnu djelatnost, ustanove i sve ostale organizacije i udruge posebnim ugovorom utvrđuju vrstu i količinu potrebnih posuda, te dinamiku i troškove postupanja s komunalnim otpadom. Stranica 546 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 25. travnja 2007.

Članak 7.

Članak 7. Posude iz prethodnog članka korisnici usluge drže na vlastitom prostoru ispred stambenog objekta u kojem stanuju ili u kojem obavljaju poslovnu djelatnost. Ako ne postoji mogućnost držanja posude unutar vlastitog prostora, korisnici usluge mogu držati posude i na drugim mjestima, neposredno uz objekte u kojima stanuju ili obavljaju djelatnost, uz uvjet da je djelatnicima davatelja usluge omogućeno nesmetano korištenje posuda i uz odobrenje i dozvolu nadležnog tijela Općine Orehovica, ako se za to želi koristiti javna površina.

Članak 8.

Članak 8. Posuda iz članaka 6. i 7. ove Odluke vlasništvo je davatelja usluge do isteka ugovora sa svakim pojedinačnim korisnikom usluge. U slučaju prijevremenog otkaza ugovora o obavljanju komunalne djelatnosti, odnosno ugovora o koncesiji zaključenog između davatelja usluge i Općine Orehovica, korisnik usluge je obvezan naknaditi razliku do pune cijene posude, bez obzira na razloge zbog kojih je došlo do prijevremenog otkaza obavljanja komunalne djelatnosti zbrinjavanja otpada, ako je tako zaključeno pojedinačnim ugovorom između korisnika i davatelja usluge.

Članak 9.

Članak 9. Korisnici su dužni posudu koristiti pažljivo, te voditi brigu kako bi se spriječila moguća krađa ili oštećenje. U slučaju krađe, korisnici su dužni vlasniku namiriti troškove nabave nove posude. Ukoliko dođe do težeg oštećenja ili uništenja posude krivnjom korisnika, on je dužan vlasniku namiriti troškove nabave nove posude. Davatelj usluge je isto tako dužan s posudama postupati pažljivo prilikom rukovanja kako bi se izbjegla eventualna oštećenja ili uništenje. Ukoliko teže oštećenje ili uništenje posude nastane krivnjom davatelja usluge, isti je dužan korisniku posudu popraviti ili dostaviti novu o svom trošku.

Članak 10.

Članak 10. Glomazni otpad (u koji ne spadaju olupine i školjke automobila, građevinski otpad, tehnološki otpad i autogume) skuplja se na način, vrijeme i pod uvjetima koje ugovorom o koncesiji uzajamno odrede davatelj usluge i Općina Orehovica. Općinsko poglavarstvo odobrit će privremenu lokaciju za zbrinjavanje bio-otpada i građevinske šute, a nadzor nad time provoditi će komunalno redarstvo Općine Orehovica. Davatelj usluge je dužan pravovremeno obavijestiti korisnike o rasporedu i o eventualnim izmjenama rasporeda odvoza glomaznog otpada, a korisnici su dužni jedan dan prije dana odvoza iznijeti ga na prikladno mjesto.

Članak 11.

Članak 11. Davatelj usluge dužan je omogućiti neprekinuto i redovito pružanje usluge, a u slučaju prekida, u najkraćem mogućem roku obavijestiti korisnike o uzrocima prekida, osim u slučajevima kada se prekid nije mogao predvidjeti niti otkloniti. U slučajevima iz stavka 1. ovog članka, davatelj usluge dužan je po prestanku okolnosti koje su dovele do prekida pružanja usluge u najkraćem mogućem vremenu skupiti i odvesti sav komunalni otpad, koji uslijed prekida nije skupljen i odvezen.
Članak 12. U posudu za komunalni otpad korisnik usluge može odlagati samo komunalni otpad. Korisnik razvrstava komunalni otpad na mjestu nastanka, ovisno o njegovom podrijetlu, odnosno vrijednosnim svojstvima koja se mogu iskoristiti, tako da se u posude, prema namjeni, odvojeno odlažu: 1. papir, 2. ambalažno staklo, 3. plastika i PET ambalaža, 4. metalna ambalaža, 5. ostali komunalni otpad. Posude se posebno označuju, ovisno o vrsti otpada koji se u njih odlaže.U posude se ne smiju odlagati: kamenje, zemlja,građevinski otpad, metalni predmeti, opasne tvari,vrući pepeo, životinjski ostaci, inertni otpad i sl.

Članak 13.

Članak 13. Korisnik usluge dužan je vlasniku posude namiriti štetu na posudi prouzročenu djelovanjem tvari koje se ne smiju odlagati u njih.
Članak 14. Ukoliko je količina otpada veća od zapremine posude, višak otpada korisnik je dužan odlagati u polietilenske vreće s logotipom davatelja usluge. U takvim slučajevima usluga se posebno naplaćuje. Ako višak otpada korisnici odlože na otvoreni prostor izvan posude ili u vreće bez logotipa davatelja usluge, usluga će se uskratiti.
Članak 15. Ako se promijeni korisnik, ili ako se promijeni namjena prostora ili djelatnosti, odnosno ako dođe do proširenja i izmjene djelatnosti, ili se promijene okolnosti koje znatno utječu na opseg usluge, korisnik je dužan u roku od 15 dana od dana nastanka promjene o tome obavijestiti davatelja usluge, uz prilaganje pismenih i vjerodostojnih isprava kojim se dokazuje promjena. Ako se promjena ne prijavi, obveza plaćanja pada na teret korisnika koji je upisan u evidenciju davatelja usluge.

Članak 16.

Članak 16. Korisnik može privremeno odjaviti korištenje usluge, ako se prethodno zapisnički ustanovi da korisnikovi stambeni ili poslovni prostori nisu u funkciji duže od tri mjeseca u kontinuitetu. Takvi se prostori posebno evidentiraju, a međusobna prava i obveze miruju do ponovnog stavljanja prostora u funkciju. Zapisnik o privremenoj odjavi korištenja usluge potpisuje ovlaštena osoba davatelja usluge i korisnik usluge. Za sve prostore koji su stavljeni u stanje mirovanja ima se pravo provođenja revizije. Ukoliko se ustanovi da se prostor koristio u razdoblju u kojemu je bio u stanju mirovanja, usluga će se obračunati od dana koji je utvrđen kao dan stavljanja prostora u funkciju.

Članak 17.

Članak 17. Korisnici nezadovoljni odlukama ili postupcima davatelja usluge radi zaštite svojih prava mogu reklamaciju uputiti Povjerenstvu za zaštitu potrošača Općine Orehovica. 25. travnja 2007. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 4 - Stranica 547 UTVRĐIVANJE KOLIČINA, CIJENE I OBRAČUN USLUGE
Članak 18. Cijena usluge određena je Ugovorom o koncesiji, a obveznik plaćanja je vlasnik nekretnine, ili korisnik nekretnine na kojega je vlasnik obvezu plaćanja prenio ugovorom.

Članak 19.

Članak 19. Cijena usluge utvrđuje se prema zapremini posude, masi otpada u posudi ili prema broju članova domaćinstva, ako je to povoljnije za korisnika usluge. Uvjeti korištenja usluge, u koje spadaju cijena usluge s načinom obračuna, unaprijed moraju biti predočeni korisniku usluge i javno objavljeni te prilagođeni osobama sa socijalno slabijim prihodima ili s posebnim socijalnim potrebama. NAPLATA USLUGE
Članak 20. Korisnik usluge - fizička osoba, plaća uslugu na osnovi zajedničkog računa za sve pružene komunalne usluge zbrinjavanja otpada od strane davatelja usluge prema roku dospijeća koji je naznačen na računu. Usluga se obračunava za korisnike - fizičke osobe za razdoblje od mjesec dana, a naknada za svaku posebno pruženu komunalnu uslugu iskazuje se na računu zasebno. Korisnik usluge - pravna osoba, plaća uslugu za razdoblje od mjesec dana na osnovi posebnog računa ispostavljenog za svaku pruženu uslugu, a prema roku dospijeća koji je naznačen na računu. Račun za pruženu uslugu plaća se odjednom, u cjelokupnom iznosu.

Članak 21.

Članak 21. Rješavanje spora oko neplaćanja pružene usluge i postupak njegovog rješavanja mora biti precizirano ugovorom o pojedinačnom korištenju usluge. KAZNENE ODREDBE
Članak 22. Sve fizičke osobe (domaćinstva) i sve pravne osobe na području Općine Orehovica dužni su uključiti se u organizirani odvoz komunalnog otpada i pod uvjetima koje određuje ugovor o koncesiji kojega sklope Općina Orehovica i odabrani koncesionar. U slučaju nepoštivanja i kršenja stavka 1. ovog članka, a nakon pismene opomene, kaznit će se prekršitelj fizička osoba novčanom kaznom od 500,00 kuna, a s 1.000,00 kuna prekršitelj pravna osoba. U slučaju opetovanog kršenja stavka 1. ovog članka komunalno redarstvo dužno je pokrenuti zahtjev za prekršajni postupak pred državnim inspektoratom u skladu s člankom 40. stavci 4, 5. i 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04 i 110/04). PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 23.

Članak 23. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana po objavi u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/07-04/121 URBROJ: 2109/22-07-04 Orehovica, 27. ožujka 2007. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Branko Sušec, prof., v. r.