Izvješće o stanju u prostoru

8. - L "i Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju (NN/RH br. 30/94. i 68/98.) i članaka 12. i 15. Statuta (»SI. glasnik Međimurske župani je« br. 3/94., 7/94., 2/97. i 3/98.), Općinsko vijeće Domašinca je na 19. sjednici, održanoj 04. 07. 1999. £odine usvoiilo IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU 1. OSNOVNA OBILJEŽJA 1.1. POLOŽAJ I TERITORIJALNI USTROJ OPĆINE DOMAŠINEC Zakonom/.akonom o područjima županija, gradovagradova i općina u Republici Hrvatskoj bivša općina Čakovec, koja je prostorno obuhvaćala čitavo, Međimurj nazivom Međimurska JL- - - • _ ! - - - • . - Prostor županije podijeljen je na 21 jedinicu alne samouprave od čega ie 18 onćina. a 3 ima ju status grada. GLASNIK« Broj 5 Općina Domašinec smještena je u središnjem dijelu Međimurske županije i zauzima površinu 2 od cea 35,33 km . Općina graniči sa susjednim jedinicama lokalne samouprave općinama Dekanovec, Podturen, Belica, Mala Subotica, Donji Kraljevec i Goričan, a uz rijeku Muru općinska granica ujedno je i državna granica prema Republici Mađarskoj. Na osnovu izmjene Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN RH br. 90/92., 29/94. i 10/97.), iz siječnja 1997. odine iz sastava općine Domašinec izdvojilo se \ naselje Dekanovec, koje je formirano kao zasebna / * operna. Nakon te izmjene u sastav općine Domašinec ulaze naselja Domašinec i Turcisce. 1.2. BROJ STANOVNIKA I POVRŠINA GRAĐEVINSKOG PODRUČJA NASELJA Prema popisu stanovnika iz 1991. godine Opći na Domašinec je tada imala 2590 stanovnika u dva juciov-i-j a. J--? ž i l i c i a l l i e n i Odnos stanovništva Općine prema popisu iz -i r 1991. godine je sljedeći:

r •_ ~m _• 1 1 1 . h L L NASELJE brojstanovnika199 područje1995. u haproširenjegrađevinskogpodručja iz1998. u haukupno sproširenjem . građevinsko l i i 1 Domašinec 1968 148,30 19,52 167,82 r- Turčišće ' 622 58,50 13,1213,12 71,62 Ukupno 2590 206,80 32,6432,64 239,44 Građevno područje Općine povećano je 1998. godine za cea 32,64 ha, što je cea 15,78% u odnosu na dotadašnju površinu. 2. PREGLED VAŽEĆIH PROSTORNIH PLANOVA 2.1. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAKOVEC Važeći dokument prostornog uređenja kojim je generalno reguliran način uređenja i korištenja prostora za izgradnju na prostoru općine Domašinec je Prostorni plan (bivše) općine Čakovec (»SI. vjesnik općine Čakovec« br. 5/78.). Ovaj plan od političko-teritorijalnog ustrojavanja Međimurja kao županije ima status Županijskog prostornog plana. U skladu s time nadležnost za izmjene i dopune sadržaja ovog plana ima Županijska skupština. 2.1.1. Granice građevnog područja Do donošenja Prostornog plana Općine, Prostornim planom (bivše) općine Čakovec su kao osnova prostornog rasta naselja određene granice građevnog područja. Broj 5 »SLUŽBENI Granice građevnog područja utvrđene su za oba elia u sastavu onćine Domašinec. • • Domašinec no je i detaljnije Planom uređenja manjeg na selja. Za Turčišće ne postoji sličan dokument prostornoguređenja kojim bi se detaljnije riješilo uređenje prostora, već je za Turčišće u okviru Prostornog plana (bivše) općine Čakovec izrađena karta granica građevnog područja u mjerilu 1:2000 s naznačenim površinama za javnu na mjenu.

2.2. PLAN UREĐENJA MANJEG NASELJA DOMAŠINEC r Dokument LI rangu planova uređenja manjih naselja koji je na snazi za naselje Domašinec je Plan uređenja manjeg naselja Domašinec donesen 1988. godine (»SI. vjesnik opć. Čakovec« br. 3/83.). Plan je izrađen za cijelo naselje. Domašinec se Lirbanistički širi iz dvije prostorne cjeline koje teže objedinjavanju cjeline. Te dvije zone građevinskog područja za sada su međusobno razdvo jene potezom neurbaniziranog zelenog prostora. Karte su u mjerilu 1:2000. Važenje plana je Uredbom Vlade RH iz travnja 1999. produženo do donošenja prostornih planova prema Zakonu o prostornom uređenju. 3, KONCEPTUALNA OBILJEŽJA VAŽEĆE PLANSKE DOKUMENTACIJE I ANALIZA NJENE PROVEDENOSTI 3.1. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAKOVEC r Na snazi je Prostorni plan općine Čakovec, koji je kao dokument prostornog uređenja donesen još 1978. godine. Teritorijalno gledano taj plan je pokrio pod- Međimurja koje se kao prostorno-geografpolitičkim ustrojem općine Čakovec. m i j e n i nja!van u više navrata, ali uvijek zadržava, osnovnu ravnomi mo Međimurj -—- — •_- tih stupnjeva centraliteta i njihovog interaktivno djelovanja. Prostorni plan općine Čakovec izdvaja prostor Općine Domašinec kao poljoprivredno područje na sljedećom s t r u k t u r o m zemljišta: STRUKTURA ZEMLJIŠTA OPĆINE ha % POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE oranice 1819,58 51,50% vocnj aci 6,69 0,19% vinogradi 20,23 0,57% UKUPNO POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE 1846,50 j GLASNIK« Strana 327 OSTALO ZEMLJIŠTE livade 674,10 19,08% pašnjaci 137,42 3,89% šumske površine 512,14 14,49% neplodno zemljište 363,14. 10,28% UKUPNO OSTALO ZEMLJIŠTE 1686,80 ZEMLJIŠTE UKUPNO 3533,30 STRUKTURA ZEMLJIŠTA PO KATASTARSKIM OPĆINAMA U HEKTARIMA Vrsta zemljišta Domašinec Turčišće Ukupno oranice 1541,22 278,36 1819,58 vrtovi 0 0 0 0,95 5,74 6,69 „ vocnj aci 16,19 4,04 20,23 vinogradi livade 577,23 96,87 674.10 pašnjaci 34,84 102,58 137,42 sume 456,88 55,26 512,14 trstici 20,42 0 20,42 - - = - . - . 299,52 43,20 34? 72 ostaio S* * uKupna.1 površina 2947,25 586,05 3533,30 • Prostorni plan (bivše) općine Čakovec definira granice građevnog područja unutar kojih je dozvoljena gradnja u skladu s jspodarskim mogućnoslima razvoja komunalr infrastrukture i na način da se čuvaj u preostali neizgrađeni prostori između naselja.

om Općine Domaš nec prolazi trasa autoputa Zagreb Goričan, magistralni vodovi plinoopskrbe, elektroopskrbe, vodoopskrbe, te Jadranski naftovod. ^ Naselje Domašinec pripada župi Dekanovec, a naselje Turčišće župi sv. Juraj u Trnju. Posljednja izmjena Prostornog plana (bivše) općine Čakovec usvojena je u rujnu 1998. godine na Županijskoj skupštini. Tom izmjenom proširena su građevna područja obaju naselja Općine Domašinec, u skladu s Programom mjera za unapređenje stanja u prostoru Međimurske županije i Programom mjera Općine Domašinec iz prethodnog dvogodišnje razdoblja. L 3-1.1. Domašinec Domašinec je središnje naselje jedinice lokalne samouprave i njeno sjedište. smješteno uz regionalnu prometnicu Mursko Hodošan. Od graničnog prijelaza Goričan, odnosno spoja na autocestu udalje- • V k m ramcno Mursko k m Prema kriterijima Prostornog plana (bivše) općine Čakovec, Domašinec j e naselje I. stupnja centraliteta, te p r e m a njemu gravitiraju ostala naselja ovog dijela Međimurja. Strana 328 »SLUŽBENI Prema podacima posljednjeg popisa stanovnika 1991. godine u Domašincu je živjelo 1968 stanovnika. To čini cea 76% ukupnog stanovništva jedinice lokalne samouprave. Promatrajući obrađivane kriterije naselje da nas zadovoljava 3 od 6 promatranih uvjeta za svr stavanje u naselje II. stupnja centraliteta iz razdoblja izrade Prostornog plana. To su postojanje potpune osnovne škole, zdravstvene stanice i opskrbnog centra. Osim navedenog postoji još i banka, ljekarna, poljoprivredna apoteka, veterinarska ambulanta, poljoprivredna otkupna stanica, više trgovina i ugostiteljskih lokala te društvenidom u sklopu kojeg je i polivalentna dvorana.

Od 1993. Domašinec ima s pratećom građevinom, a u tijeku je uređenje tržnice i dječjeg vrtića. Od prometne i komunalne infrastrukture Do mašinec ima asfaltirane prometnice, vodovodnu, plinsku mrežu, električnu energiju, javnu rasvjetu i telefon. Prema Programu mjera iz prethodnog dvogo V * dišnjeg razdoblja Domašinec *io granice građevinskog područja na tri nove lokacije. Dvije su južno uz prometnicu prema Hodošanu i njima se objedinjavaju dva izdvojena građevna područja jeveroistočnom naselja na lokaciji topografskog naziva Cehove trate. Razlo mlj miranje radnih zona, zasebne čestice za crkvu i povećanje površina namijenjenih stambenoj iz gradnji. Ukupno povećanje građevnog zemljišta za na selje Domašinec iznosi 13,16 ha. Domašinec ima PUMN manjeg naselja usvojen 1988. godine koji detaljno razrađuje namjene prostora i njihov međusobni odnos unutar samog na selja. Na istoj karti ucrtana je i promjena granica građevnog područja, međutim, za ta područja nije načinjena razrada namjene površina. Provedbenim odredbama izmjene Prostornog plana generalno su obvezane jedinice lokalne^ samouprave da za sva područja površine veće od 2,00 ha trebaju izraditi detaljni plan uređenja. 3.1.2. Turčišće Domašin km Također je smješteno na Murskoj magistrali. Od prometne i komunalne infrastrukture Turčišće ima asfaltirane prometnice, vodovodnu, plin sku mrežu, električnu energiju, javnu rasvjetu i telefon. Prema zadnjem popisu stanovništva iz 1991. godine Turčišće je imalo 622 stanovnika, što čini cea 24% stanovništva Općine.

Od centralnih sadržaja u naselju postoji pod ručna osnovna škola, trgovine, ugostiteljski lokali i društveni dom u sklopu kojeg je i polivalentna dvorana. GLASNIK« Broj 5 Prostornim planom (bivše) općine Čakovec, Turčišću su određene granice građevnog područja. One su prikazane na karti naselja u mjerilu 1:2000. — Groblje i spomen park Turčišća nalaze se u sklopu groblja Sv. Jurja u Trnju, čijoj župi Turčišće i pripada. om izmjenom Domašinca Turčišća odobreno proširenje granice građevnog područja za ukupno 22,43 ha. Razlog proširenja je bio prvenstveno dobiti površine namijenjene privredi i stanovanju. Urbanizacijom navedenog prostora će se ostvariti fizička povezanost urbane strukture Turčišća s (Domašincem. 3.1.3. Građenje izvan granica građevinskog područja Izvan granica građevnog područja Prostornim planom je definirana mogućnost gradnje prometnica i drugih infrastrukturnih građevina, t e građevina namijenjenih poljoprivredi. 3.2. PLAN UREĐENJA MANJEG NASELJA DOMAŠINEC _• Nadovezujući se na postavke Prostornog plana (bivše) općine Čakovec PUMN Domašinec detaljno rješava prostor naselja. Granice zahvata obuhvaćaosim * # v građevnog zemlj ušla enom i dopunom PP-a iz 1998. godine. PUMNom je detaljno određena namjena po vršina unutar zone obuhvata, izrađen plan parcelacije stambenih i javnih površina, te građevina infrastrukture. Osim stambenih zona bitno se izdvaja jedino funkcionalna cjelina centra s javnim sadržajima. Domašinec se kao naselje prije moderne urbanizacije razvijao uz prometni pravac Gardinovec Muraszemenye, na kojem je nastala ulica koja i danas nosi naziv Glavna. Naselje je završavalo kod kanala »Slivnjak«.

Cesta završava na lokalitetu nekadašnje karaule koja se spominje pod nazivom »stara stra ža« iza koje je bio uređen prelaz skelom preko Mure. Prometni pravac se od točke prelaza dalje nastavlja prema Muraszemenyu u Mađarskoj. Ukidanjem ove prometne veze i zatvaranjem prelaza, Domašinec je, osim što je izgubio dotadašnji gospodarski potencijal, trebao i preorijen tirati svoje prometno usmjerenje. Nove orijentacije su cestovni pravci prema Dekanovcu i dalje Murskom Središću, te južno prema Sv. Jurju u Trnju i dalje prema Prelogu, odnosno Čakovcu. Nakon formiranja Republike Hrvatske i povećanjem važnosti graničnog prijelaza Goričan, ukazuje se potreba za redefiniranjem još jednog od povijesnih prometnih smjerova i to onaj prema Goričanu, lokalno prepoznatljiv pod nazivom »Ve liki leš«. Broj 5 »SLUŽBENI Promjena smjera glavne prometne transferzale prema Muraszemeneyu, doveo je i do logičnog izmještanja centra naselja južno od postojeće urbane strukture na do tada još neizgrađeni prostor. Formiranje novog centra počinje pedesetih godina izgradnjom zadružnog doma ,uz koju se kasnije podižu zgrada ambulante, osmogodišnja škola, pa i nekoliko zgrada kolektivnog stanovanja. _ Danas, objedinjavanjem s Kvitrovcem, koji je nastao kao izdvojeno naselje između Domasinca i Turčišća, Domašinec ima javne funkcije smještene na najprihvatljivijoj lokaciji u odnosu na postojeću urbanu izgradnju, gotovo u centralnoj točki naselja, od koje se zrakasto širi u nekoliko w smjerova. Pedesetih godina izveden je i obrambeni sustav kanala i nasip uz Muru koji je spriječio dota dašnja česta izlijevanja Mure iz korita i plavljenje čitavog područja.

Snižavanje razine voda i do tri metra omogućilo je širenje Domašinca i na dijelove zemljišta koji su do tada bili močvarni. Uz samo naselje kanalizirane su dvije pritoke Mure potoci Grabrovnica lokalno nazivana i Crni jarek i potok Slivnjak. A. PUMN Domašinca iz 1988. godine dobro je postavio koncept razvoja naselja, bazirajući se na individualnoj stambenoj izgradnji, rahle strukture gradnje i centralno smještene zone javnih funkcija. Tim planom predviđeno je iskorištavanje po stojećih zemljišnih resursa za stambenu gradnju interpoliranjem nove gradnje unutar postojećeg urbanog tkiva. Osim na nekoliko izdvojenih lokacija, gdje se formiranjem novih stambenih parcela povezuju razdvojeni dijelovi naselja, ili se do vršavaju započeti urbani potezi, najveće područje namijenjeno urbanizaciji u stambene namjene predviđeno je istočno od centra naselja. Kako je ova stambena zona već gotovo dovršena, opravdano je proširenje građevnog područja i za stambenu namjenu koje je usvojeno izmjenom PP-a iz 1998. godine. • U centru postoje dvije parkovne površine. Njihovim daljnjim uređenjem i održavanjem, kao i daljnjim uređenjem parternih površina centra moguće je postići vrlo kvalitetan ambijent centralnog prostora Domašinca. Izgradnjom ugostiteljskog objekta disco cluba zona centralnih sadržaja fizički je zapravo proširena prema istoku, u unutrašnjost bloka, a funkcioniranje objekta također doprinosi povećanim zahtjevima za površinama javne namjene. Pretpostavka konačnog uređenja centra, također je i izmještanje otkupne stanice i deponije šećerne repe sa sadašnje lokacije u samom centru naselja, uz sjedište Općine, na primjereniju lokaciju.

Župno središte Domašinca je u Dekanovcu gdje je oko 1768. sagrađena župna crkva Svih Svetih. w U Dekanovcu je do nedavno bilo i zajedničko groblje. 1993. uređeno je na ulazu u Domašinec GLASNIK« Strana 329 iz smjera Dekanovca novo groblje s pratećim građevinama. Namjera Općine je izgraditi i novu crkvu, za što je između ostalog i predviđeno proširenje granica građevnog područja u zoni iza kanala Crni jarek prema Kvitrovcu. Navedena zona, sa zapad ne strane prometnice prema Turčišću površinom je dostatna — cea 10 ha, da uz parcelu crkve pri hvati i stambenu izgradnju. • _ Nasuprotna strana istog cestovnog poteza također je još uvijek neizgrađena, a na njoj se trenutno nalaze dva nogometna igrališta. Ovaj potez, zajedno s područjem jugoistočno od novog stambenog naselja pogodan je za prihvat rekreacijskih, javnih i stambenih sadržaja. , 3.3. PROJEKT UREĐENJA CENTRA NASELJA DOMAŠINEC Općina Domašinec u fazi je izrade projekta uređenja centra naselja Domašinec. Projekt ima dvije osnovne funkcije. Prva je uređenje kolnih i pješačkih parternih površina na potezu od ljekarne do osnovne škole i, od buduće tržnice do ugostiteljskog objekta »Šampion«. % Posebno se to odnosi na formiranje novih po vršina za parkiranje, uređenje prostora ispred zadružnog doma i sjedišta Općine i uređenje parkovnih površina. Drugi dio projekta odnosi se na koncipiranje programa novih sadržaja i oblikovanja prostora na današnjoj lokaciji deponije šećerne repe, te prenamjene i preoblikovanja postojećih građevina koje danas služe u poljoprivredne svrhe ili nisu dovoljno iskorištene.

4. NEDOSTACI I DALJNJA PRIMJENA POSTOJEĆIH DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA I SMJERNICE ZA DALJNJE PROSTORNO UREĐENJE 4.1. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAKOVEC GRANICE GRAĐEVNOG PODRUČJA Prostorni plan (bivše) općine Čakovec je do izrade novog Prostornog plana Međimurske županije preuzeo ulogu županijskog plana. Njime su za sada određene i granice građevnog područja pojedinih naselja. Granice naselja u sastavu Općine Domašinec će ovim planom ostati definirane sve do izrade Prostornog plana Općine, koji je prema Zakonu o prostornom uređenju, jedinica lokalne samouprave dužna donijeti do kraja 2000. godine. Obzirom na veličinu Općine Domašinec moguće je novi Prostorni plan Općine izraditi zajednički sa susjednim jedinicama lokalne samouprave koje zauzimaju prostor sličnih gospodarskih interesa. Pri određivanju koje su to jedinice lokalne samouprave treba slijediti smjernice Programa Strana 330 »SLUŽBENI mjera Međimurske županije, odnosno novog Prostornog plana Županije koji je u izradi. Eventualne promjene granica građevnog pod ručja prije donošenja Prostornog plana Općine samo še) općine Čakovec. Ova procedura je, u skladu em štine. U rujnu 1998. usvojena je izmjena granica građevnog područja pokrenuta na osnovu postavki Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru zupamje i 1996. odine. Ovom izmjenom građevne površine naselja u sastavu Općine Domašinec uvećane su za 35,59 ha, što je prema procjenama potreba .ove Općine dovoljno za narednih deset godina. Ako će se i unatoč tome ukazati potreba za novom korekcijom granica građevnog područja, to je najoperativnije izvesti u sklopu redovitog postupka donošenja novog Prostornog plana Općine.

Posljednjom izmjenom Prostornog plana (biv še) općine Čakovec, također je propisano da su predstavnička tijela jedinica lokalnih samouprava obvezna donijeti dokumente prostornog uređenja (detaljne planove) za neizgrađene dijelove građevinskog područja naselja koji su veći od 2 ha, koji sadrže katastarske čestice veće od 1 ha, te za one neizgrađene prostore u kojima ne postoji potrebna infrastruktura za formiranje građevinskog zemljišta. 4.2. r UMN DOMAŠINEC Plan uređenja manjeg naselja Domašinec izrađen je i usvojen 1988. godine, te je prema Uredbi Vlade iz travnja 1999. godine (NN RH br. 35/99.) i dalje na snazi, mi Ne može se primjenjivati jedino na prostorima proširenja građevnog, zemljišta prema Izmjeni dopuni Prostornog plana (bivše) općine Čakovec iz 1998. godine, a koja područja su na karti namjene površina PUMN-a označena debljom to č k a - c r t a linijom i križićem na mjestima spoja sa zonom građevnog područja prije izmjene i do pune PP-a. 5. PROMJENE SUSTAVA PROSTORNOG PLANIRANJA Zadnjih nekoliko godina, ponajprije kao posljedica promjene društveno-političkog sustava, značajno su se promijenili uvjeti korištenja prostora. To je Lizrokovalo i potrebu za revizijom sustava planiranja, Prostor Općine Domašinec se u proteklim razdobljima pravilno razvijao u skladu s planskim dokumentima, prije svega Prostornim planom (biv še) općine Čakovec, koji je obuhvatio čitavo Me đimurje, Osnovnu koncepciju ovog plana, a to je ravno mjerni demografski, gospodarski i kulturni razvoj, zasnovan na hijerarhiji naselja različitih stupnjeva centraliteta i njihovog interaktivnog djelo- GLASNIK« Broj 5 vanj a i dalj e treba poštivati u reviziji planske dokumentacije, odnosno izradi nove.

Novi političko-teritorijalni ustroj orno da ukoliko će se poštivati navedeni osnovni princimoze samo time litete života na svom prostoru. 6. ZAVRŠNE ODREDBE M Izvješće stanja u prostoru Općine Domašinec objavljuje se u »Službenom glasniku Međimurske županije« kom 11.a Zakona, jedinica lokalne samouprave obvezna je dostaviti Izvješće stanja u prostoru Ministarstvu za prostorno uređenje, graditeljstvo i stanovanje, Uredu za prostornouređenje i Zavodu za prostorno uređenje Međimurske županije u roku 15 dana od objave u »Službenom glasniku«. OPĆINSKO VIJEĆE DOMAŠINEC Klasa: 021-05/99-01/31 U r . b r o j : 2109/4-99-01 Domašinec, 04. 07. 1999. PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA Josip Tomašek, v. r.