Odluka o komunalnom doprinosu

ODLUKU O KOMUNALNOM DOPRINOSU
Članak 1. Ovom se Odlukom utvrđuju uvjeti i mjerila za plaćanje komunalnog doprinosa radi sudjelovanja u financiranju gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u Općini Goričan što ga plaćaju vlasnici zemljišta.
Članak 2. Komunalni doprinos je prihod proračuna Općine Goričan, koji služi za financiranje građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture u Goričanu za opskrbu pitkom vodom, plinom, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda, izgradnju javnih površina, nerazvrstanih cesta i groblja.

Članak 3.

Članak 3. Pod gradnjom objekata i uređaja komunalne infrastrukture u smislu ove Odluke razumijeva se građenje novih, te rekonstrukcija i sanacija postojećihobjekata i iiređaja komunalne infrastrukture potrebnih za obavljanje komunalnih djelatnosti, kada se zemljište uređuje u cilju njegovog osposobljavanja za građenje i rekonstrukciju stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevinskih objekata.
Članak 4. Financiranje građenja objekata i uređaja komu- ■ nalne infrastrukture vrši se iz: - komunalnih doprinosa što ih plaćaju vlasnici građevinskog zemljišta, - proračuna Općine Goričan, - donacija i - drugih izvora utvrđenih posebnim propisima

Članak 5.

Članak 5. F Visina komunalnog doprinosa, utvrđuje se na temelju Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru i godišnjeg programa izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u Općini Goričan. Programom mjera iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se razina opremljenosti građevinskog zemljišta na području Općine Goričan, objektima i uređajima komunalne infrastrukture, izvori i način financiranja, te potencijalni investitori građevinskih objekata na području Općine' Goričan i rokovi izgradnje. Broj 2 Strana 172 »SLUŽBENI GLASNIK«

Članak 6.

Članak 6. Vlasnik izgrađenog građevinskog zemljišta koji nije sudjelovao u financiranju građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture, dužan je platiti komunalni doprinos prema cijenama prosječnih troškova izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine Goričan na koje se priključuje građevinsko zemljište, a prema cijenama iz Programa iz članka 5. ove Odluke. Vlasnik građevinskog zemljišta dužan je svoju građevinu priključiti na objekte i uređaje komunalne infrastrukture.

Članak 7.

Članak 7. Vlasnik neizgrađenog građevinskog zemljišta, dužan je platiti komunalni doprinos u visini prosječnih troškova izgradnje onih objekata i uređaja komunalne infrastrukture, koji su izgrađeni ili je njihova izgradnja planirana programom izgradnje komunalne infrastrukture iz članka 5. ove Odluke. Osnovica za obračun komunalnog doprinosa je moguća izgrađenost građevinske parcele prema prostornom planu izraženo u m bruto razvijene površine budućeg objekta.
Članak 8. Vlasnik građevinskog zemljišta koji ruši ili dograđuje postojeći objekt koji je već priključen na _ komunalnu infrastrukturu, dužan je platiti komunalni doprinos srazmjerno povećanju površine građevine u odnosu na postojeću građevinu.

Članak 9.

Članak 9. Općina Goričan može na zahtjev vlasnike građevine, posebnom odlukom osloboditi vlasnika obveze priključivanja građevine na komunalnu infrastrukturu ukoliko je sam na zadovoljavajući način osigurao svoje potrebe, primjenom propisanih normi. Ćlanak 10. Osnovicu za obračun visine komunalnog doprinosa čini bruto razvijena površina građevinskog 2 objekta izražena u m (metrima četvornim) koji se može graditi i prosječni troškovi gradnje pojedinih objekata i uređaja komunalne infrastrukture koji* će se koristiti bilo da su izgrađeni ili će biti izgrađeni, prema programu opremanja građevinskog zemljišta iz članka 5. ove Odluke.

Članak 11.

Članak 11. Na osnovu Programa mjera i Programa izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na pod ručju Općine Goričan, Općinsko vijeće Goričan će Odlukom utvrditi visinu komunalnog doprinosa prema mjerilima i kriterijima utvrđenim ovom Odlukom.
Članak 12. Visina komunalnog doprinosa utvrđuje se rješenjem. Rješenje iz stavka 1. ovog članka donosi se najkasnije do izdavanja građevinske dozvole. Općina Goričan može na temelju zahtjeva vlas ■ i nika građevinskog zemljišta odobriti obročnu otplatu komunalnog doprinosa zavisno o dinamici građenja objekta komunalne infrastrukture, ali najviše u šest + tromjesečnih obroka s time da prvi obrok dospijeva 15 dana po pravomoćnosti rješenja. Na sve obroke zaračunava se kamata u visini ■ kamate na štedne uloge oročene bez posebnenamjene preko godinu dana. Obveza pojedinog vlasnika građevinskog zemljišta glede plaćanja komunalnog doprinosa, te obveze da izgradi objekt komunalne infrastrukture te eventualnu kaznu i povrat uplaćenih sredstava, utvrđuje se rješenjem iz stavka 1. ovog članka.

Članak 13.

Članak 13. Vlasnici građevinskog zemljišta koji grade prometne, infrastrukturne, energetske, vjerske, stambene objekte socijalnog programa, objekte obrane i unutarnjih poslova i druge objekte od javnog općinskog interesa, sudjelovanje u financiranju izgradnje objekata komunalne infrastrukture može biti i niže od prosječnog iznosa utvrđenog u programu za tekuću godinu, ali ne niže od stvarnih troškova izgradnje objekata i uređaja komunalneinfrastrukture, koja služi neposredno izgrađenom objektu.

Članak 14.

Članak 14. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenom glasniku Županije međimurske«. OPĆINSKO VIJEĆE GORIČAN Klasa: 021-05/96-01/43 Ur.br. 2109-08/96/01 Goričan, 22.11.1996. Predsjednik Općinskog vijeća Stjepan Vadlja, v.r. 12. Na osnovu članka 23. stavak 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine« br. 36/95) i * ' članka 11. Odluke o komunalnom doprinosu i članka 15. Statuta Općine Goričan (»Službeni glasnik Županije međimurske« br. 3/94), Općinsko vijeće Goričan na 26. sjednici održanoj 22.11.1996. donijelo je ODLUKU O VISINI KOMUNALNOG DOPRINOSA I. Na temelju Programa mjera i Programa izgradnje komunalne infrastrukture u Općini Goričan, utvrđuje o Strana 173 Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK« f se visina komunalnog doprinosa što ga plaćaju vlasnici građevinskog zemljišta za: - opskrba pitkom vodom 24,00 kn/m BRP - opskrba plinom 35,00 kn/m' BRP - izgradnja prometnica 24,00 kn/mj BRP - izgradnja parkirališta 5,00 kn/m* BRP - izgradnja hortikulture, zelenila 5,00 kn/m BRP - priprema zemljišta, ostali troškovi 10,00 kn/m BRP Prema prostornom planu uređenja naselja Goričan, za katne objekte najveća moguća BRP (bruto razvijena površina) za naselje Goričan iznosi 150 m , što ujedno čini osnovicu za obračun komunalnog doprinosa. II. Dok se ne riješe zakonske odredbe o plaćanju komunalnog doprinosa za izgradnju n/n mreže i javne rasvjete, kao i za već izgrađenu n/n mrežu i javnu rasvjetu vlasnici građevinskog zemljišta plaćaju za: - izgradnju n/n mreže i javnu rasvjetu 65,00 2 kn/m BRP III.

Članak 14.

Vlasnik građevinskog zemljišta koji ruši ili dograđuje postojeći objekt koji je već priključen na komunalnu infrastrukturu plaća komunalni doprinos srazmjerno povećanju površine građevine u odnosu na postojeću građevinu a prema cijenama iz stavka I i stavka II. IV. Ova će se Odluka primjenjivati danom objave u »Službenom glasniku Županije međimurske«, a primjenjivat će se na vlasnike građevinskog zemljišta koji grade građevinske objekte na području Općine Goričan, kao i na vlasnike neizgrađenog građevinskog zemljišta i objekata koji nisu sudjelovali u izgradnji komunalne infrastrukture na području Općine Goričan. OPĆINSKO VIJEĆE GORIČAN Klasa: 021-05/96-01/44 Ur.br. 2109-08/96/01 Goričan, 22.11.1996. Predsjednik Općinskog vijeća Stjepan Vadlja, v.r. Tablica 1: broj stanovnika i dobna struktura 13. Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« br. 30/94.) i članka 15. Statuta Općine Goričan (»Službeni glasnik Županije međimurske« broj 3/94), Općinsko vijeće Goričan na 26. sjednici održanoj 22. 11. 1996 godine, donosi IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU UVOD Izvješćem o stanju u prostoru obuhvaća se: - pokrivenost područja prostornim planovima na prostoru Općine Goričan - konceptualna obilježja prostornog razvitka na temelju postojećih planova - opća obilježja i nedostaci prostorno planske dokumentacije i njihove učinkovitosti na svrhovito gospodarenje prostorom, na zaštitu vrijednosti prostora i okoliša te druge elemente od važnosti za prostor općine. 1. ANALIZA PROVOĐENJA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA Pokrivenost područja općine prostornim planovima Općina prostire se na kranjem istočnom prostoru Županije međimurske i zauzima površinu od 21,56 km te je po veličini šesnaesta općina u Županiji.

Članak 14.

Prostorni plan bivše općine Čakovec i Plan uređenja manjeg naselja Goričan su dokumenti prostornog uređenja koji pokriva prostor općine. Goričan spada u red centralnih naselja I stupnja centraliteta, a smještena je na regionalnoj cestovnoj prometnici 2225 granični prijelaz Goričan-Donji Kraljevec-Prelog. Općina GORIČAN obuhvaća jedno naselje DOBNA STRUKTURA BROJ STANOVNIKA OPĆINA 1991. GORIČAN ukupno naselje 1 1 GORIČAN 3221 1981. index starost u godinama u zemlji ukupno 91/81 0-19 20-59 60 i više 2 3 4 5 6 7 2940 3256 0,989 928 1694 599 Strana 174 Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK« Tablica br. 2: Izgrađenost naselja i utvrđena građevinska područja IZGRAĐENOST NASELJA BROJ STANOVNIKA OPĆINA ukupno procjena 1991. GORIČAN _ naselje 1 1 GORIČAN 3221 M Ukupna veličina utvrđenog građevinskog područja iznosi 237,5 ha što u odnosu na ukupnu površinu iznosi 11,02 %. 2. OBILJEŽJA PROSTORNOG RAZVITKA NA OSNOVI POSTOJEĆIH PROSTORNIH PLANOVA r Općina graniči sa općinom Domašinec, Donji Kraljevec, Prelog, Kotoriba, te Republikom Mađarskom. Na prostoru općine živjelo je 1991. g. 3221 stanovnika u jednom naselju te je po broju stanovnika petnaesta općina u Županiji međimurskoj. Od naselja se izdvaja se Goričan kao centralno naselje I stupnja centraliteta koje je ujedno i središnje naselje općine. Prostorom općine Goričan prolaze infrastrukturni pravci cestovnog prometa (autocesta sa cestovnim graničnim prijelazom Goričan i regionalna prometnica), TT koridor, plinoopskrbe, elektroopskrbe, vodoopskrbe te Jadranski naftovod (JANA).

Članak 14.

Tabela 3.: Struktura zemljišta po kat. o 4 planirano Izgrađeni Utvrđena revidirana 1992. »Osnovom« dio naselja građev. gradevin. 2011. područja područja » i 2 3 4 5 6 % 3272 2804 207,5 237,5 Prostorni plan (bivše) općine Čakovec izdvaja prostor općine kao poljoprivredno područje sa strukturom zemljišta. - oranice i vrtovi 10,96 km r r - voćnjaci 0,10 km - vinogradi 0,03 km UKUPNO poljopriv. površine 11,09 km - livade 6,17 km -pašnjaci 0,20 km - šumske površine 0,38 km - neplodno zemljište 3,72 km : SVEUKUPNO 21,56 km pćinama u ha • OPĆINA oranice voćnjak GORIČAN vrtovi i. M katastarska općina i 2 3 J 1 GORIČAN 1095,82 0,00 10,42 Pored povoljne strukture veći dio tog poljoprivrednog zemljišta je i visoke bonitetne skupine. Naselje ima izuzetne uvjete za razvoj radnih i industrijskih proizvodnih prostora koristeći svoj položaj na prometnim cestovnim pravcima, a posebna uloga mu je u točki graničnog prijelaza, te je u PP-om data uloga središta u koncepciji ravnomjernog policentričnog razvoja. * livada šuma ostalo ukupna površina vinograd pašnjak trstik M na - 4 5 6 7 8 9 10 r 3,40 616,96 19,70 38,46 10,89 360,85 2156,49 Domaćinstvo Prema kretanju broja domaćinstva vidljivo je da ukupan broj domaćinstva stagnira tj pored opadanja broja stanovništva što je posljedica smanjenja prosječne veličine obitelji. Prema socijalnoj strukturi 697 domaćinstva posjeduju zemlju što je 78,76 % od ukupnog broja domaćinstva. Broj 2 Strana 175 »SLUŽBENI GLASNIK« Tablica 4: Domaćinstva i imovinsko stanje BROJ DOMAĆINSTVA w + OPĆINA 1991 1981 GORIČAN ■ ■ naselje 1 2 1 GORIČAN 885 891 - Stanovi - za stalno i povremeno stanovanje Analiza stambenog fonda ukazuje na dobro odmjeren odnos broja domćinstava i stanova za stalno stanovanje koji upućuje da u ukupnom odnosu ne nedostaje stanova, već da ima 87 stana više nego što je broj domaćinstava. Ukupan broj domaćinstva je 885, a ukupan broj stanova je 972, od čega ih je 93 nenastanjenih.

Članak 14.

Tablica 5. PROSJ. VELIČINA PREMA GOSPOD. - 1991 1981 sa bez L zemljom zemlje w 3 4 5 6 3,640 3,654 697 188 STALNO STANOVANJE POVREMENO ST. UKUPAN OPĆINA BROJ GORIČAN ukupno nastanjeni STANOVA r * M * M naselje l 2 3 l GORIČAN 1047 972 879 Demografska obilježja i procesi u Općini ukazuju na negativnu stopa rasta, dok je prosječna starost stanovnika neznatno viša od prosječne starosti Županije. Tablica br. 6. OPĆINA BROJ STANOVNIKA GORIČAN 1971 1981. 1991 naselje 1 2 3 1 GORIČAN 3696 3256 3221 1■ Analiza društvene strukture upućuje da u naselju postoje svi objekti koji čine jezgru društvene _ strukture i to OŠ, crkva i Župni ured, zdravstvena stanica, pošta, i veći broj manjih trgovina te mjesni ured. i DRUGE « NAST. nenastanjeni za odmor za rad u PROST poljop. 4 5 6 7 93 74 1 1 - L ^ stopa prognoza prosj. rasta stanovnika starost DOBNA STRUKTURA 71./91 2011. po 1991. stopi 71/91 0-19 20-59 60 4 5 6 7 8 9 0,69 2804 36,9 928 1694 599 r Broj 2 Strana 176 »SLUŽBENI GLASNIK« Tablica br. 7. r OPĆINA škola GORIČAN naselje i 1 GORIČAN š Analiza komunalne infrastrukture ukazuje da je naselje opremljena električnom energijom vodovo dom, osim plinom. Tablica br. 8. ELEKTRIČNA EN. OPĆINA GORIČAN stanje kvaliteta naselje 1 2 1 GORIČAN + # Na temelju svih dosad iskazanih pokazatelja i izvršene analize demografskog kretanja broja stanovnika domaćinstava i potrebnog stambenog fonda može se zaključiti da ne postoji potreba za pro širenje granica građevinskog područja za stambene i radne zone. Daljnju aktivnost treba usmjeriti kod izrade prostornih planova na poboljšanju standarda društvene infrastrukture, plinoopskrbi, kao i na uključenju u program turističkog razvoja vezano uz mursku koncepciju prirodnog biosferskog rezervata.

Članak 14.

f • Tablica br. 9. BROJ crkva i objekt pošta trgovina mjesni župni zdravst, * ured ured zaštite 2 3 4 5 6 CŽ + + + - + VODOVOD PLIN TELEFON stanje kvaliteta stanje kvaliteta stanje kvaliteta 3 4 5 6 7 8 4- + O o + / 4 ' BROJ DOMAĆINSTVA STANOVI GRAĐEVINSKO PODRUČJE ■ OPĆINA STANOVNIKA 1991 GORIČAN 2011. Prosj. 1991. prognoza 1991. vel naselje 1 2 3 4 1 GORIČAN 3221 2804 885 3,640 Tablica br. 10 * • BROJ DOM, OPĆINA STANOVNIKA 1991. GORIČAN 1971. 1981. 1991. naselje 1 2 3 4 1 GORIČAN 3696 3256 3221 885 ■ prognoza stalni stanovi treba treba grad. r Prosj. Dano proširenje proširenje podr, '2011. vel' 1991. granicama za za naselja stanove rad. zone 1995. 5 6 7 ' 8 9 10 11 801 3,5 972 1235 IMA 237,5 * T ¥ STANOVI površina stanov stan. katego ■ + v rija grad. nika ukup ukupno stalni za podr. 1991. 1991. prema stanovi odmor /ha /ha Osnov 5 6. 7 8 9 10 U 1047 972 74 237,5 13,56 4,41 II Strana 177 Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK« Temeljem, ovako izvršenih analiza potrebno je zaključiti da se prema odredbama Zakona o prostornom uređenju (NN br. 30/94.) obavezuje donošenje PP Općine kao temeljnog dokumenta do travnja 1999. godine. Tim dokumentom će se u procesu daleko detaljnijih analiza ustvrditi odrednice za uređenje svih naselja na prostoru općine, obim zahvata i potrebe izrade pojedinačnih planova detaljnog uređenja, određivanje granica građevinskog područja, te se - određuje svrhovito korištenje namjena, oblikovanje, obnova i sanacija građevinskog i drugog zemljišta, zaštita okoliša i spomenika kulture.

Članak 14.

Do donošenja spomenutog plana ostaje na snazi ranije donijeti dokumenti prostornog uređenja. 3. NEDOSTACI PROSTORNO PLANSKE DOKUMENTACIJE Promjenom društvenog uređenja i uspostavom novih odnosa u kojima su temeljni postulati vlasnički odnosi, postavljen je zahtjev Mjesnog odbora za korekciju granica građevinskog područja za potrebe radne zone. Kako je izmjena ovih granica vezana uz Prostorni plan Županije međimurske koji će dati osnovne smjernice za prostorni razvoj Županije i L općine to se pitanje sada neće rješavati zasebno. Zakon je odredio da se ta pitanja rješavaju Prostornim planom uređenja općine, pa će se ovi zahtjevi detaljno sagledati kroz izradu tog dokumenta za općinu Goričan. Izvješće o stanju u prostoru za Općinu Goričan, stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Službenom glasniku Županije međimurske«. OPĆINSKO VIJEĆE GORIČAN KLASA: 350-01/96-01/42 URBROJ: 2109-08/96-01 Goričan, 22. 11. 1996. PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA GORIĆAN i Stjepan Vadlja, v.r. 4 I - Na temelju članka 11. Zakona o prostornom uređenju (»Narodne novine« br. 30/94.) i članka 15. Statuta Općine Goričan (»Službeni glasnik Županije međimurske« broj 3/94), Općinsko vijeće Goričan na 26. sjednici održanoj 22. 11. 1996 godine, donosi