Program poticanja malog poduzetništva u Međimurskoj županiji

12. Na temelju članka 12. Statuta Međimurskežupanije (»Službeni glasnik Međimurske županije« broj 4/96. - pročišćeni tekst i 6/97.), Skupština Me đimurske županije na 8. sjednici održanoj 27. 02. 1998. godine, donijela je PROGRAM L poticanja malog poduzetništva u Međimurskoj županiji 1. SVRHA PROGRAMA Svrha Programa je sustavno poticanje poduzetništva, a razvoj poduzetništva dovesti će do inten ziviranja ukupnog gospodarskog razvoja Župani je, do promjene gospodarske strukture te do no vog zapošljavanja. Sredstva za provedbu Programa osigurava iz svog proračuna Ministarstvo gospodarstva RH, Međimurska županija, gradovi i općine te banka i drugi izvori financiranja, a biti će namijenjena za realizaciju dugoročnih mjera i aktivnosti na planu poticanja malog poduzetništva. 2. STRATEŠKA OPREDJELJENJA U POTICANJU PODUZETNIŠTVA Temeljna strateška odrednica u budućem gospodarskom razvoju Županije je poticanje malih privatnih tvrtki, obrtništva, te obiteljskog gospodarstva. Prioritetna područja u gospodarskom razvoju utvrđena su u svim djelatnostima koje zadovoljavaju postavljene kriterije, a koje su niže navedene, s time da redosljed djelatnosti nije kriterij za poticanje poduzetništva. a) POLJOPRIVREDA Povećanje stočnog fonda, odnosno proizvodnje mlijeka i mesa, Povećanje trajnih nasada, odnosno daljnji razvoj vinogradarstva i voćarstva, Razvoj kapaciteta za preradu povrća. Poticanje proizvodnje biljnih kultura koje su deficitarne u Hrvatskoj. b) PROIZVODNJA / INDUSTRIJA Razvoj propulzivnih područja poduzetništva (prerađivačka djelatnost, mikroelektronika, telekomunikacija, software . . . ) kako bi se izmjenila nepovoljna gospodarska struktura u kojoj sada prevladavaju radno intenzivne grane industrije, Razvoj proizvodnih obrta iz bravarskih, tehničkih, građevinskih i sličnih struka, Podrška inovatorima pri uvođenju inovacija i novih pronalazaka u proizvodnju, Podrška proizvođačima strojeva i opreme za poljoprivredne djelatnosti, Podrška uvođenju »čistih« tehnologija, GLASNIK« Strana 111 Poticaj intenziviranju tradicionalnih obrta, r a m i m a vatskoj i koji su bez velike konkurencije.

c) PRERADA POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA Razvoj kapaciteta za preradu krumpira, sušare voća, te skladištenje i čuvanje povrtljarskih proizvoda, Razvoj mini mljekara za popunjen je ponuda obiteljskih seljačkih gospodarstava, Povećanje povrtljarske proizvodnje, te razvoj proizvodnje pod staklenicima (povrće, cvijeće), Proizvodnja ambalaže za mini pakiranje hrane i poljoprivrednih proizvoda. d) USLUŽNE DJELATNOSTI Podržavanje područja u turističkoj djelatnosti koja nude visokokvalitetne usluge, originalnost i inventivnost, te osiguravaju dolazak turista na, ovo područje, čime tako doprinose razvoju identiteta Županije (lov, rekreacija, lječilišni turizam, kulturni s a d r ž a j i . . .). 3. KRITERIJI U POTICANJU PROGRAMA PODUZETNIŠTVA U realizaciji programa poduzetništva, uvažava / ti će se sljedeći kriteriji: L otvaranje novih radnih mjesta, rentabilnost programa, osiguranost tržišta i marketinška obrada programa, izvozno orijentirana proizvodnja roba i usluga, izrada u domaćoj proizvodnji proizvoda koji se uvoze (supstitucija), korištenje inovacija i novih tehnologija, primjena ISO standarda u kvaliteti, ekološka prihvatljivost programa, komunalna i gospodarska opremljenost poduzetničke zone, lokacijske prednosti u realizaciji programa, vlastito učešće u investiciji, kao i učešće sredstava iz drugih izvora, stupanj vlastite poslovno-stručne osposobljenosti, utjecaj na razvoj drugih pratećih djelatnosti. Utvrđeni kriteriji i prioriteti služit će bankama i HGA kod ocjene programa poduzetništva.

Banka koja će operativno provoditi kreditiranje, može prema dogovoru dodati i svoje kriterije. 4. FINANCIJSKA POTPORA U POTICANJU PODUZETNIŠTVA 4.1. Inicijalna sredstva, načini plasiranja sredstava i njihova namjena Inicijalna sredstva za realizaciju ovog Programa godinu u iznosu 600.000,00 kn ili 2,3% proračun- ^ Strana 112 »SLUŽBENI skog prihoda, s time da će se svake godine izdvajati minimalno 1% sredstava za poticanjepoduzetništva, a u financiranje programa aktivno će se uključiti i jedinice lokalne samouprave. Tako prikupljena sredstva će se u dogovoru s bankama i drugim izvorima financiranja multiplicirati u cilju poticanja poduzetništva. Sredstva za poticanje poduzetništva mogu biti plasirana: a) Povratno za realizaciju kapitalnih programa poduzetništva. b) Bespovratno — za osnivanje i poslovanje Poduzetničkog centra, za potpore pri izradi programa HMK. r Sredstva su namijenjena za financiranje investicija u: * — stvaranje institucionalnih i infrastrukturnih pretpostavki razvoja poduzetništva, — obrazovanje poduzetnika i upravljačkih kadrova, izgradnju poslovnog prostora objekata, kupnju opreme, postrojenja i alata, obrtna sredstva u funkciji povećanja proizvod nosti rada i plasmana, ostale namjene u funkciji gospodarskog razvoja Županije i jedinica lokalne samouprave. Namjene u koje se sredstva ne mogu koristiti: ovačkom pružaju isključivo ili pretežno točenje pića, investicije u sredstva javnog priopćavanja, kockarnice i igračnice, ulaganje u vrijednosnice, ekološki neprihvatljivi programi.

4.2. Uvjeti plasmana sredstava r* Poticajna sredstva dodjeljivat će se pod povoljnim uvjetima, u zavisnosti od ocjene investicijskog programa, njegove inventivnosti i tržišne prihvatljivosti, boniteta i financijske argumenta cije, te značaja programa za razvoj Županije. Odluku o tome koji programi će se kreditirati donosi Komisija (Povjerenstvo) koju čine predstavnici Županije, MPC-a, HOK-a, Banke, Projekt nog tima, te grada Čakovca. To će Povjerenstvo u koordinaciji s Ministarstvom gospodarstva, MPC-om, bankama i drugim institucijama definirati sve preostale uvjete, model odlučivanja o dodjeli sredstava, rokove otpla te i kontrolu njihova korištenja. Pri tome će posebno voditi brigu da administrativna procedura oko dodjele sredstava bude što kraća i jednostavnija, a izrada programa jez grovita, uz prihvatljiva garancijska jamstva za investitora. GLASNIK« Broj 2 Programi će se prikupljati na temelju javnog natječaja, koji će biti objavljen sukladno raspoloživim sredstvima u javnim glasilima. Zahtjev za financijskom potporom pod jednakim uvjetima mogu podnijeti trgovačka društva,, obrtnici, te druge pravne i fizičke osobe koje se bave gospodarskom djelatnošću, kao i poduzetnici bez iskustva i novoosnovana trgovačka društva. Tražitelj može zatražiti garanciju i potporu od HGA sukladno aktima HGA, te sudjelovati u ulaganju vlastitim sredstvima, čime dobi va bonus kod raspodjele sredstava. 5. PROGRAM PROSTORNOG UREĐENJA U proceduri je donošenje Plana prostornog uređenja Županije, čiji elementi će se uključiti u ovaj dokumenat nakon prihvaćanja Plana od stra ne Županijske Skupštine.

6. INSTITUCIONALNA PODRŠKA a) PROJEKTNI TIM Međimurska županij a osnovala j e »Proj ektni tim« koji ima 10 članova raznih profila i u kojem su predstavnici gospodarskih institucija. Projektni tim se sustavno bavi problematikom poticanja poduzetništva. Tim ima stručno-savjetodavnu funkci ju i služi kao spona između jedinica lokalne samouprave i Županije. b) MEĐIMURSKI PODUZETNIČKI CENTAR Međimurski poduzetnički centar d.o.o. Društvo za razvoj i poticanje poduzetništva osnovan je krajem 1997. godine, a započinje s radom 1. 1. 1998. Osnivanje MPC-a je dio razvojne strategije koju provodi Županijsko poglavarstvo, a u skladu je sa strategijom Ministarstva gospodarstva na poticanju i razvoju poduzetništva. Osnovni cilj MPC-a je stvaranje sustava efikasne pomoči malim poduzetnicima i obrtnicima u određenim fazama razvoja, kao i pomoć novim poduzetnicima koji tek započinju posao. Ciljeyi se ostvaruju kroz: poslovno savjetovanje konzalting, stručno usavršavanje, f' promociju i marketing, pronalaženje slobodnog investicijskog kapitala, poslovnu suradnju i partnerstva, pomoć pri uvođenjLI novih proizvoda, pomoć u primjeni zakonske regulative, normi i standarda. MPC će ove aktivnosti organizirati kroz uključivanje specijalista i specijaliziranih tvrtki, vodeći računa o specifičnostima međimurskog gospodarstva, o stvaranju imagea međimurskog proizvoda, te o Međimurju kao specifičnom poslovnom okruženju. Broj 2 »SLUŽBENI Pomoć novim poduzetnicima U dugoročnom sagledavanju aktivnosti MPC-a očekuje se osnivanje Poduzetničkog inkubatora, či me će se osigurati razvoj i opstanak novih poduzetnika do trenutka njihovog osamostaljenja na temelju vlastite razvojne koncepcije. Kriteriji za ulazak u inkubator proizlaze iz razvojnih prioriteta Županije.

Pravna forma: MPC je osnovan kao društvo s ograničenom govornošću uz neprofitni princip poslovanja. Osnivači su Međimurska županiia (60%) i g Čakovec (40%). MPC čini sponu između razvojne politike Vlade, Ministarstva gospodarstva i nadležnih državnih tijela, te Županije, Gospodarske i Obrtničke komore, financijskih ustanova, znanstvenih institucija, sa poduzetnicima i drugim gospodarskim ima rad MPC-a dolazi od Međimurske grada Čakovca i ostalih zainteresiranih gradova i općina. 7. OSTALE AKTIVNOSTI U dijelu ostalih aktivnosti, osnovne zadaće u poticanju poduzetništva sastoje se u: a) aktivnom uključenju jedinica lokalne samouprave putem osiguranja sredstava u Proračunu za realizaciju programa poduzetništva, primjeni stimulativnih mjera u dijelu poreza i doprinosa, i doprinosa iz nadležnosti JLS. b) osiguranju bolje prohodnosti poduzetništva kroz nadležne institucije sustava (razne dozvole, potvrde . . . ) , povećanju efikasnosti nadležnih tijela i službi u spriječavanju nelojalne konkurencije — poboljšanje koordinacije između porezne uprave, financijske policije, tržne inspekcije i drugih nadležnih organa, prilagođavanje obrazovnog sustava potrebama gospodarstva, i primjeni poticajnih mjera u obrazovanju za deficitarna zanimanja, aktivnom djelovanju zastupnika u Saboru s našeg područja u izgradnji kvalitetne infrastrukture i cijelokupnom. poboljšanju uvjeta u poticanju poduzetništva, promociji gospodarstva Županije i drugim aktivnostima na stvaranju povoljnog ozračja za poticanje poduzetništva.

8. ZADUŽENJA Za realizaciju ovog Programa zadužena je stručno-radna grupa u sastavu: GLASNIK« Strana 113 1. Branko Levačić predsjednik, 2. Marijan Vukšić član, 3. Dragutin Lesar član, 4. Marijan Novak član, 5. dr. Božena Horvat član, 6. predstavnik Upravnog odjela za gospodarstvo. Zadatak stručno-radne grupe je da ostvari strarama s Ministarstvom gospodarstva i drugim nadležnim organima i tijelima, te vodi trajnu brigu za razvoj poduzetništva. SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Klasa: 300-03/98-03/02 Ur. broj: 2109/1-02-98-02 Čakovec, 27. 02. 1998. POTPREDSJEDNIK Josip Jeđud, v. r. AKTI POGLAVARSTVA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE