Odluka o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije (pročišćeni tekst)

1. Na temelju članka 44. Poslovnika Skupštine Međimurske županije ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 6/01. - pročišćeni tekst) i članka 12. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 1/05.), Odbor za Statut, Poslovnik i propise utvrdio je i izdao V pročišćeni tekst Odluke o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije. Pročišćeni tekst Odluke o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije obuhvaća Odluku o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 2/97.), te izmjene i dopune objavljene u "Službenom glasniku Međimurske županije" broj 3/03. i 1/05. u kojima je naznačeno vrijeme njihova stupanja na snagu. KLASA: 340-01/05-03/12 URBROJ: 2109/1-02-05-01 Čakovec, 9. 3. 2005. PREDSJEDNIK ODBORA Vladimir Slovene, dipl. iur., v. r Stranica 170 Broj 2 "SLUŽBENI GLASNIK" ODLUKA V o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije (pročišćeni tekst) I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se osnivanje i temeljna načela poslovanja Županijske uprave za ceste Međimurske županije u djelatnostima kojima se osigurava upravljanje županijskim i lokalnim cestama, poslovima građenja, održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta na području Međimurske županije. H. OSNIVANJE
Članak 2. Osniva se Županijska uprava za ceste Međimurske v županije (u daljnjem tekstu: Županijska uprava za ceste). Osnivač Županijske uprave za ceste je Međimurska županija (u daljnjem tekstu: Osnivač). m. NAZIV I SJEDIŠTE

Članak 3.

Članak 3. Naziv Županijske uprave za ceste je: Županijska uprava za ceste Međimurske županije. v Skraćeni naziv Županijske uprave za ceste je: Međimurska uprava za ceste.
Članak 4. Sjedište Županijske uprave za ceste je u Čakovcu IV. DJELATNOST
Članak 5. Djelatnost Županijske uprave za ceste je: - građenje županijskih i lokalnih cesta na području Međimurske županije; - održavanje županijskih i lokalnih cesta na području Međimurske županije; - zaštita županijskih i lokalnih cesta na području Međimurske županije, kao i poduzimanje mjera za očuvanje i zaštitu okoliša. U okviru navedenih djelatnosti obavljaju se svi poslovi propisani odredbama Zakona o javnim cestama.

Članak 6.

Članak 6. Županijska uprava za ceste može obavljati i druge djelatnosti koje služe obavljanju osnovne djelatnosti. Djelatnosti iz stavka 1. ovog članka ne obavljaju se radi stjecanja dobiti, a eventualna dobit može se koristiti isključivo za obavljanje i razvoj poslova svoje djelatnosti. X..
Članak 7. U okviru djelatnosti zaštite cesta Županijska uprava za ceste ima ovlaštenje izdavati akte sukladno Zakonu o javnim cestama. Protiv ovih akata može se izjaviti žalba nadležnom Ministarstvu u roku 8 dana od dana dostave stranki.

Članak 8.

Članak 8. V Županijska uprava za ceste ne izvodi radove građenja, rekonstrukcije i održavanja županijskih i lokalnih cesta. Izvođenje radova građenja, rekonstrukcije i održavanja županijskih i lokalnih cesta Županijska uprava za ceste ustupa sukladno propisima o javnoj nabavi. Izvođenje radova građenja, rekonstrukcije i održavanja županijskih i lokalnih cesta smije se samo »premlj V. PRAVNI POLOŽAJ, ZASTUPANJE I PREDSTAVLJANJE
Članak 9. Županijska uprava za ceste je pravna osoba koja se upisuje u sudski registar ustanova. Županijska uprava za ceste je ustanova, koja svoju djelatnost ne obavlja u cilju stjecanja dobiti. Eventualna dobit koju ostvari Županijska uprava za ceste uložit će se u građenje i održavanje županijskih i lokalnih cesta, a prema posebnoj odluci Osnivača.

Članak 10.

Članak 10. samostalno i ona o iavnim cestama, ove Odluke, Statuta i drugih akata koje sama V Županijska uprava za ceste samostalno pravnom prometu em ugovora o preuzimanju prava pokretn imovine oredviđene eodisnum Dlanovima Županijska uprava za ceste može raspolagati i opterećivati nekretnine samo uz suglasnost Osnivača.
Članak 11. V U pravnom prometu Županijska uprava za ceste odgovara cjelokupnom svojom imovinom. Osnivač Županijske uprave za ceste solidarno i neograničeno odgovara za njezine obveze.

Članak 12.

Članak 12. Županijskom upravom za ceste upravlja ravnatelj. Ravnatelj je ujedno i stručni voditelj ustanove te istu zastupa i predstavlja. Broj 2 a SLUŽBENI v Ravnatelj Zupanij ske uprave za ceste ima sva ovlaštenja u pravnom prometu u okviru djelatnosti upisane u sudski registar ustanova. Ravnatelj je ovlašten zaključivati ugovore kojima se osigurava realizacija planova i programa održavanja, zaštite i građenja županijskih i lokalnih cesta u okviru godišnjeg plana, a za raspolaganje vrijednostima većim od godišnjeg plana obvezna je prethodna suglasnost Osnivača. Ravnatelj ne može donositi odluke o raspolaganju i otuđivanju nekretnina bez prethodne suglasnosti Osnivača.

Članak 13.

Članak 13. Ravnatelj može svoje ovlaštenje za zastupanje prenijeti na druge osobe putem pisane punomoći. Ravnatelj imenuje osobe ovlaštene za potpisivanje financijske i druge dokumentacije. VI. ORGANIZACIJA ŽUPANIJSKE UPRAVE ZA CESTE
Članak 14. U okviru Županijske uprave za ceste radi potpunog ostvarivanja djelatnosti ustrojavaju se organizacijske jedinice, i to: 1 - organizacijska jedinica za obavljanje poslova održavanja i zaštite županijskih i lokalnih cesta; - organizacijska jedinica za obavljanje poslova građenja i pojačanog održavanja županijskih i lokalnih cesta. V Statutom Županijske uprave za ceste može se urediti organiziranje obavljanja pratećih poslova kao što su: planiranje, nadzor, upravno-tehnički poslovi po javnim ovlaštenjima, financije, računovodstvo, imovinsko-pravni, kadrovski i opći poslovi, te i drugi potrebni poslovi.

Članak 15.

Članak 15. Pobliži opis poslova organizacijskih jedinica \ r * donosi ravnatelj Županijske uprave za ceste. Organizacijske jedinice nemaju status podružnice i ne upisuju se u sudski registar ustanova. Unutarnju organizaciju i sistematizaciju poslova, te utvrđivanje potrebnog broja zaposlenika donosi Upravno vijeće Županijske uprave za ceste. VH. TIJELA ŽUPANIJSKE UPRAVE ZA CESTE
Članak 16. Tijela Županijske uprave za ceste su: - Ravnatelj; - Upravno vijeće. V U Županijskoj upravi za ceste može se osnovati Stručno vijeće. JJ GLASNIK Stranica 171

Članak 17.

Članak 17. Ravnatelja Županijske uprave za ceste imenuje i razrješava Županijska skupština Međimurske županije na prijedlog Upravnog vijeća, po provedenom javnom • \ / natječaju. Za ravnatelja se može imenovati osoba koja ispunjava uvjete određene Statutom, te koja ima visoku ili višu stručnu spremu i pet godina radnog iskustva. Mandat ravnatelja traje četiri godine. Ista osoba može biti ponovno imenovana za ravnatelja.
Članak 18. Ravnatelj obavlja sljedeće poslove: - organizira i vodi rad i poslovanje Županijske uprave za ceste; - zastupa Županijsku upravu za ceste; 4 - zastupa Županijsku upravu za ceste u postupcima pred sudovima, upravnim i drugim državnim tijelima; - daje pisanu punomoć drugoj osobi za zastupanje Županijske uprave za ceste u pravnom prometu u granicama svojih ovlasti; - određuje osobe ovlaštene za potpisivanje financijske i druge dokumentacije; - vodi postupak i odlučuje o izboru kandidata pri zapošljavanju u Županijskoj upravi za ceste, te provodi postupak u ostvarivanju prava i obveza iz radnog odnosa zaposlenika; - obavlja i druge poslove utvrđene Statutom Županijske uprave za ceste.

Članak 19.

Članak 19. Ravnatelj je odgovoran za zakonitost rada Županijske uprave za ceste. V Ravnatelj je odgovoran za stručni rad Županijske uprave za ceste.
Članak 20. Upravno vijeće upravlja Županijskom upravom za ceste. Upravno vijeće ima pet članova koje imenuje Županijska skupština na vrijeme od četiri godine. Odlukom o imenovanju članova Upravnog vijeća imenuje se i predsjednik Upravnog vijeća. Članom Upravnog vijeća ne može biti osoba koja je u poslovnom odnosu sa Županijskom upravom za ceste. Upravno vijeće donosi odluke većinom glasova svih članova.

Članak 21.

Članak 21. Upravno vijeće: donosi Statut, uz prethodnu suglasnost Županijske skupštine; - donosi ;rame rada i razvoja ustanove te nadzire njihovo izvršavanje; Stranica 172 "SLUŽBENI - donosi financijski plan i godišnji obračun; - predlaže Osnivaču promjenu djelatnosti ustanove; - provodi javni natječaj za imenovanje te Zupanij skoj skupštini predlaže imenovanje i razrješenje ravnatelja; - donosi odluke o izboru najpovoljnijeg ponuditelja u svim postupcima javne nabave čija vrijednost je veća od 200.000,00 kuna; - daje Osnivaču i ravnatelju prijedloge i mišljenja o pojedinim pitanjima iz djelatnosti ustanove; - donosi opće akte ustanove; - ima i druge nadležnosti utvrđene Statutom i općim aktima ustanove. Upravno vijeće Županijske uprave za ceste donosi godišnje planove građenja i održavanja županijskih i lokalnih cesta uz prethodnu suglasnost nadležnog Ministarstva. Prije upućivanja godišnjeg plana na prethodnu suglasnost nadležnom Ministarstvu, Upravno vijeće je dužno zatražiti mišljenje Županijske skupštine. vm. OPĆI AKTI

Članak 22.

Članak 22. Opći akti Županijske uprave za ceste su - Statut; - poslovnici; - pravilnici; - drugi opći akti sukladno zakonu.
Članak 23. * Statut Županijske uprave za ceste donosi Upravno vijeće uz suglasnost Županijske skupštine.
Članak 24. Svi opći akti Županijske uprave za ceste objavljuju se na oglasnoj ploči u roku osam dana od dana donošenja, stupaju na snagu osmog dana od dana objave, a u izuzetnim slučajevima danom objave, o čemu odlučuje donositelj akta. IX. IMOVINA
Članak 25. Imovinu Županijske uprave za ceste čine sredstva, prava i obveze u vrijednosti od 330.755,00 kuna dodijeljena Aktom o podjeli imovine, prava i obveza Javnog poduzeća "Hrvatske ceste", KLASA: 011- 01/97-01/15, UR.BROJ: 530-01-97-3 od 19. veljače 1997. godine, sredstva koja će osigurati Osnivač, kao i sredstva koja će Županijska uprava za ceste ostvariti svojim poslovanjem iz prihoda utvrđenih u članku 59. i * drugim odredbama Zakona o javnim cestama (stari Zakon iz 1996. godine), te drugih izvora sukladno Zakonu. GLASNIK" Broj 2 Vrijednost dijela imovine Županijske uprave za ceste koju čine sredstva dodijeljena Aktom o podjeli imovine, prava i obveza Javnog poduzeća "Hrvatske ceste" iz stavka 1. ovog članka utvrđena su temeljem popisa imovine, prava i obveza i bilanca na dan 06. prosinca 1996. godine. Eventualnu promjenu dijela imovine Županijske uprave za ceste koja nastane poslije 06. prosinca 1996. godine, a do upisa u sudski registar ustanova, utvrdit će Osnivač dodatkom ovoj Odluci, sve to temeljem eventualnog dodatka Aktu o podjeli imovine, prava i obveza Javnog poduzeća "Hrvatske ceste".

Članak 26.

Članak 26. Za osnivanje i početak rada Županijske uprave za ceste Osnivač osigurava sredstva u iznosu od 50.000,00 kuna. X. JAVNOST RADA
Članak 27. Djelatnost Županijske uprave za ceste je javna. O javnosti rada Županijske uprave za ceste skrbi ravnatelj. Ravnatelj Županijske uprave za ceste dužan je najmanje jedanput godišnje podnijeti izvješće o radu Osnivaču. XI. NADZOR NAD RADOM
Članak 28. Nadzor nad radom Županijske uprave za ceste provode nadležno Ministarstvo, nadležne inspekcijske službe i Osnivač sukladno zakonu, a po postupku određenom po organu koji vrši nadzor. XH. STATUSNE PROMJENE, UDRUŽIVANJE I PRESTANAK RADA

Članak 29.

Članak 29. Odluku o statusnim promjenama sukladno zakonu donosi Županijska skupština Međimurske županije. Županijska uprava za ceste može se udruživati sa srodnim ustanovama, te drugim pravnim subjektima u cilju unapređivanja djelatnosti sukladno zakonu.
Članak 30. Županijska uprava za ceste prestaje s radom u slučajevima, na način i po postupku sukladno zakonu. Nad Županijskom upravom za ceste može se provesti stečaj sukladno propisima o stečaju. Xm. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE
Članak 31. radom upisu u sudski registar ustanova * Broj 2 a. SLUŽBENI

Članak 32.

Članak 32. Ravnatelj Županijske uprave za ceste obavit će pripreme za početak rada Županijske uprave za ceste, pribaviti potrebne suglasnosti, te podnijeti prijavu za upis u sudski registar ustanova u roku 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Članak 33. Statut Županijske uprave za ceste donijet će ravnatelj, uz prethodnu suglasnost Osnivača, u roku 30 dana od dana upisa Županijske uprave za ceste u sudski registar ustanova (po starom Zakonu iz 1996. godine).
Članak 35. Međusobna Županijske uprave za ceste utvrđena su odredbama Zakona o javnim cestama i ovom Odlukom.

Članak 36.

Članak 36. Sukladno članku 75. Zakona o javnim cestama (stari Zakon iz 1996. godine), radove održavanja županijskih i lokalnih cesta u razdoblju do 31. prosinca 1997. godine izvodit će Društvo kapitala koje će biti osnovano sukladno članku 70. stavak 3. Zakona o javnim cestama (stari Zakon iz 1996. godine), a to temeljem ugovora koji će zaključiti Županijska uprava za ceste s mjesno nadležnim Društvom kapitala.
Članak 37. V Županijska uprava za ceste preuzet će zaposlenike javnog poduzeća "Hrvatske ceste" koliko će biti određeno Aktom o podjeli imovine, prava i obveza iz članka 70. stavak 3. Zakona o javnim cestama (stari Zakon iz 1996. godine).

Članak 38.

Članak 38. Obvezuje se ravnatelj ustanove da u roku 30 dana od dana stupanja na snagu Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Županijske uprave za ceste Međimurske županije ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 1/05.) dostavi Županijskoj skupštini na suglasnost Izmjene i dopune Statuta usklađene s ovom Odlukom. AKTI ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA