Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2026. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

64. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) te članka 30. Statuta Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 8/21) Općinsko vijeće Općine Podturen na svojoj 5. sjednici, održanoj 04.12.2025. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2026. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2025. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za vremensko razdoblje od 2024. do 2027. godine, donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2026. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

2. PLANSKI DOKUMENTI U tabeli 1. navedeni su dokumenti iz područja civilne zaštite koje je potrebno izraditi u 2026. godini. Stranica 5420 - Broj 24 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. prosinca 2025. Tablica 1: Popis dokumenata iz područja civilne zaštite koje je Općina Podturen u potrebi izraditi u 2026.god. R.Br. Naziv dokumenta Izrađivač 1. Procjena rizika od velikih nesreća Rok izrade Donosi Predstavničko tijelo na Radna skupina Ožujak 2026. Odluka o imenovanju koordinatora na 2. Općina lokaciji Odluka o imenovanju povjerenika 3. Općina civilne zaštite i njihovih zamjenika prijedlog izvršnog tijela Travanj 2026. Načelnik Stožera CZ Lipanj 2026. Izvršno tijelo Pravna osoba ovlaštena U roku od 6 mjeseci od za obavljanje I. i 4. Plan djelovanja civilne zaštite usvajanja Procjene rizika Izvršno tijelo II. grupe poslova iz od velikih nesreća područja civilne zaštite Izrada elaborata za vježbu civilne 5. 30 dana prije održavanja Upravljačka skupina Izvršno tijelo zaštite 2026. Plan vježbi civilne zaštite Općine za 6. Općina 2027.god. Analiza stanja sustava civilne zaštite za 7. Općina 2026.god. Plan razvoja sustava civilne zaštite 8. za 2027. godinu s trogodišnjim Općina financijskim učincima 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Općina Podturen osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 75/16).

Evidencija se ustrojava za: • za članove Stožera civilne zaštite, • za povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, • za koordinatore na lokaciji. Općina Podturen dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te u MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne novine“ broj 75/16). Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. NOSITELJ: Općina Podturen IZRAĐIVAČ: Jedinstveni upravni odjel ROK: prosinac 2026.god. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Stožer civilne zaštite, upravljačka skupina i operativne snage sustava civilne zaštite. ROK: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Donošenje Odluke o imenovanju koordinatora na lokaciji vježbe civilne zaštite Prosinac 2026. Izvršno tijelo Predstavničko tijelo na Prosinac 2026. prijedlog izvršnog tijela Predstavničko tijelo na Prosinac 2026. prijedlog izvršnog tijela NOSITELJ: Općina Podturen, Stožer civilne zaštite IZVRŠITELJ: načelnik Stožera civilne zaštite ROK: travanj 2026.god. • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA U cilju spremnosti i brzog djelovanja vatrogasna društva za 2025.god. u planu su sljedeće aktivnosti:

• kontinuirano usklađivati Plan zaštite od požara Općine, • kontinuirano usklađivati Plan uzbunjivanja dobrovoljnih vatrogasnih društava, • provođenje preventivnih mjera: dežurstva i ophodnje svih društava posebice u vrijeme paljenja trave, korova i „Uskrsnih krjesova“, • opremati DVD-e u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi („Narodne novine“ broj 43/95, 91/02) • provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova putem teorijske nastave, praktičnim, kondicijskim i tjelesnim vježbama, • donošenje Financijskog plana i Godišnjeg programa rada, • provjera ispravnosti postojeće opreme i vozila te nabava nove potrebne opreme, • Organizacija natjecanja, • Sudjelovanje na raznim natjecanjima za sve uzraste, • Sudjelovanje u vježbama prema Planu vježbi CZ. 10. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 24 - Stranica 5421 POPIS OPREME KOJU SE PLANIRA NABAVITI u 2026. god.:: - DVD Novakovec: Kompresor na zrak, 2 komada dišnih aparata, dvodjelne ljestve, čizme za duboku vodu 5 kom - DVD Sivica: vatrogasne armature, zaštitna oprema, rasvjetna tijela POPIS AKTIVNOSTI KOJE SE PLANIRA PROVESTI u 2026.god.: - DVD Novakovec: Edukacije za nove članove i sljane istih na tečaj za zvanje vatrogasac, održavanje da otvorenih vrata za djecu iz Područne škole Novakovec i ostale mještane. Predžetvene i žetvene preventivne radnje - DVD Sivica: 6 mj preventivne akcije predžetvene i žetvene sezone. 10 mjesec vježba, - testiranje i upoznavanje opreme, 11 mj, pokazna vježba u PŠ Sivica NOSITELJ: operativne snage vatrogastva Općine IZVRŠITELJ: operativne snage vatrogastva Općine ROK: prosinac 2026.god.

3.3. HRVATSKI CRVENI KRIŽ – Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec nastavit će se pripremama za djelovanje u katastrofama i izvanrednim situacijama. Nastavit će se edukacije instruktora interventnog tima te osposobljavanje sadašnjih volontera u Gradskom interventnom timu i novih članova interventnog tima GDCK Čakovec te daljnje opremanje članova tima sukladno potrebama i osiguranim sredstvima. Posebno se računa na angažman više volontera na područjima općina. Za nove članove, volontere, ponovno će se organizirati tečaj, a svaki član interventnog tima usvojit će osnovna znanja iz prve pomoći, psihosocijalne podrške, sigurnosti i samozaštite te komunikacije. Zatim će se i sadašnji i novi volonteri, prema vlastitim mogućnostima i željama, specijalizirati iz nekog od područja: prve pomoći (napredna obuka), procjene situacije, poslova službe traženja, organizacije prihvata i smještaja ili osiguranja pitke vode i minimalnih higijenskih uvjeta, što i jest uloga Crvenog križa u sustavu zaštite i spašavanja. U slučaju velikih incidenata i katastrofa na koje lokalna zajednica ne može adekvatno odgovoriti, educirani interventni timovi i raspoloživa oprema se mobiliziraju iz drugih društava i nacionalnog društva Hrvatskog Crvenog križa i šalju u pomoć na pogođeno područje. Redovna djelatnost GDCK Čakovec za 2025. godinu: • Aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći, • Sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije, • Organizacija vježbe volontera GDCK Čakovec, Koprivnica i Varaždin, • Dežurstva/osiguranja sportskih i kulturnih događaja, • Održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe, • Edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama, • Provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu, • Provedba tečajeva prve pomoći za vozače.

POPIS OPREME KOJU SE PLANIRA NABAVITI U 2026.: - Medicinski kreveti, kombi vozilo POPIS AKTIVNOSTI KOJE SE PLANIRA PROVESTI U 2026.god.: - Osnovna edukacija volontera, prva pomoć Modul A i B, AVD, sdjelovanje na vanjskim edukacijama NOSITELJ: GDCK Čakovec IZVRŠITELJ: GDCK Čakovec ROK: prosinac 2026.god. 3.4. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna SLUŽBA koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visoko rizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Aktivnosti HGSS – Stanice Čakovec u 2025. godini, provodit će se sukladnu Planu rada i Programu aktivnosti koji obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: • redovitu djelatnost, • akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.), • intervencije na nepristupačnim terenima, • nabavka i održavanje opreme, • preventivna djelatnost (prisutstvo članova stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.).

POPIS OPREME KOJU SE PLANIRA NABAVITI U 2026.god.: - opremanje novog objekta Stanice Čakovec - kupnja osobne opreme za spašavanje aktivnim članovima - obnova stare i dotrajale opreme i užadi POPIS AKTIVNOSTI KOJE SE PLANIRAJU PROVESTI U 2026.god.: - redovni sastanci, vježbe, osiguranja, dežurstva, preventivne aktivnosti, tečajevi i osposobljavanje članova NOSITELJ: HGSS - Stanica Čakovec IZVRŠITELJ: HGSS – Stanica Čakovec ROK: prosinac 2026.god. Stranica 5422 - Broj 24 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. prosinca 2025. 3.5. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI • Osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom 2026.god. • Evidencija povjerenika i zamjenika povjerenika, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.6. KOORDINATORI NA LOKACIJI Ovisno o specifičnostima izvanrednog događaja načelnica Stožera civilne zaštite Općine Podturen određuje koordinatora i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. Stožer civilne zaštite Općine Podturen nakon zaprimanja obavijesti o velikoj nesreći ili katastrofi odmah po saznanju mobilizira Koordinatora na lokaciji i upućuje ga na mjesto incidenta prije dolaska operativnih snaga.

• Evidencija koordinatora na lokaciji, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Općina Podturen IZVRŠITELJ: Jedinstveni upravni odjel ROK: kontinuirano tijekom godine 3.7. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Sukladno točki 5. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka NOSITELJ: Pravna osoba od interesa za sustav civilne zaštite IZVRŠITELJ: Osoba odgovorna za poslove civilne zaštite u pravnoj osobi od interesa za sustav civilne zaštite ROK: kontinuirano tijekom godine 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno: • nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa • provjeriti čujnost sirena na području Općine Podturen.

Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, operativne snage vatrogastva s područja Općine Podturen i Općina Podturen. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u proračunu Općine Podturen za 2026.god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Operativna snaga Iznos: VATROGASTVO 31.800,00 JVP ČAKOVEC 57.500,00 HGSS 3.600,00 CRVENI KRIŽ ČAKOVEC 9.900,00 CIVILNA ZAŠTITA 4.700,00 UKUPNO: 107.500,00 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21, 114/22) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Podturen. U 2026. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Podturen i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite.

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PODTUREN KLASA: 240-01/25-01/05 URBROJ:2109-13-01-25-01 Podturen, 04. prosinca 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća: Vjenceslav Hranilović, bacc.ing.aedif., v.r.