Odluka o donošenju Plana djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu
Važenje nije potvrđeno. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 4926
90. Na temelju odredbe članka 17. stavka 1. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, broj 16/19) i članka 35. Statuta Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 05/21 i 05/26), Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na svojoj 6. sjednici održanoj 29. studenog 2025. godine donosi: ODLUKU o donošenju Plana djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu
Članak 1. Gradsko vijeće Grada Mursko Središće donosi Plan djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu (u daljnjem tekstu: Plan djelovanja).
Članak 2.
Članak 2. Plan djelovanja čini sastavni dio ove Odluke, ali nije predmet objave.
Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. GRADSKO VIJEĆE GRADA MURSKO SREDIŠĆE KLASA: 024-01/25-01/124 URBROJ: 2109-11-05-25-1 Mursko Središće, 29. studenoga 2025. PREDSJEDNIK Gradskog vijeća mr.sc. Miljenko Cmrečak, dr.med.vet., v.r. PLAN djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4927 SADRŽAJ 1. UVOD 6 2. PRIRODNE NEPOGODE 6 3. NADLEŽNA TIJELA I OPIS POSLOVA 7 3.1.VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 7 3.2.DRŽAVNO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA 8 3.3.ŽUPANIJSKO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE 9 3.4.GRADSKO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA GRADA MURSKO SREDIŠĆE 9 3.5.STRUČNO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA 10 3.6.NADLEŽNA MINISTARSTVA 10 3.7.GRAD MURSKO SREDIŠĆE 10 4. PROGLAŠENJE PRIRODNE NEPOGODE I POSTUPANJA NADLEŽNIH TIJELA 11 4.1.PRVA PRIJAVA ŠTETE U REGISTAR ŠTETA 11 4.2.KONAČNA PRIJAVA ŠTETE U REGISTAR ŠTETA 12 4.3.PRIRODNE NEPOGODE PROGLAŠENE ZA PODRUČJE GRADA MURSKO SREDIŠĆE 13 5. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTAJANJA PRIRODNE NEPOGODE NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE 14 5.1.MJERE PO VRSTAMA PRIRODNIH NEPOGODA 14 5.1.1. Potres 19 5.1.2. Olujni i orkanski vjetar 20 5.1.3. Poplave 22 5.1.4. Suša 24 5.1.5. Tuča 25 5.1.6. Mraz 26 5.1.7. Klizišta 27 5.2. NOSITELJI MJERA 29 6. PROCJENA OSIGURANJA OPREME I DRUGIH SREDSTVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE STRADANJA IMOVINE, GOSPODARSKIH FUNKCIJA I STRADANJA STANOVNIŠTVA 29 7. OSTALE MJERE KOJE UKLJUČUJU SURADNJU S NADLEŽNIM TIJELIMA 30 7.1. NAČIN DODJELE POMOĆI I RASPODJELE SREDSTAVA POMOĆI ZA UBLAŽAVANJE I DJELOMIČNO UKLANJANJE ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA 30 7.1.1. Izvori sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda 30 7.1.2. Izvješće o utrošku sredstava za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda 32 7.2. NAČIN DODJELE I RASPODJELA SREDSTAVA ŽURNE POMOĆI 32 8. UTJECAJ KLIMATSKIH PROMJENA NA PRIRODNE NEPOGODE 33 9. ZAKLJUČAK 38 PRILOZI 39 POPIS TABLICA Tablica 1. Štete uslijed prirodnih nepogoda u posljednjih 10 godina 13 Tablica 2. Popis evidentiranih/vjerojatnih prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće 15 Tablica 3. Mjere i postupci u slučaju potresa 19 Tablica 4. Mjere i postupci u slučaju olujnog i orkanskog vjetra 21 Tablica 5. Mjere i postupci u slučaju poplave 23 Tablica 6. Mjere i postupci u slučaju suše 25 Tablica 7. Mjere i postupci u slučaju tuče 26 Tablica 8. Mjere i postupci u slučaju mraza 27 Tablica 9. Mjere i postupci u slučaju klizišta 28 Tablica 10. Projekcije klimatskih parametara za Republiku Hrvatsku prema scenariju RCP4.5 u odnosu na razdoblje 1971. – 2000. 35 Tablica 11. Utjecaj klimatskih promjena na prirodne nepogode 37 POJMOVI Jedinstvene cijene su cijene koje donosi, objavljuje i unosi u Registar šteta Državno povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda na prijedlog nadležnih ministarstva.
Članak 3.
Katastrofa je stanje izazvano prirodnim i/ili tehničkotehnološkim događajem koji opsegom, intenzitetom i neočekivanošću ugrožava zdravlje i živote većeg broja ljudi, imovinu veće vrijednosti i okoliš, a njegov nastanak nije moguće spriječiti ili posljedice otkloniti djelovanjem svih operativnih snaga sustava civilne zaštite područne (regionalne) samouprave na području koje je događaj nastao te posljedice nastale terorizmom i ratnim djelovanjem. Oštećenik je fizička ili pravna osoba na čijoj je imovini utvrđena šteta od prirodnih nepogoda. Prirodnom nepogodom smatraju se iznenadne okolnosti uzrokovane nepovoljnim vremenskim prilikama, seizmičkim uzrocima i drugim prirodnim uzrocima koje prekidaju normalno odvijanje života, uzrokuju žrtve, štetu na imovini i/ili njezin gubitak te štetu na javnoj infrastrukturi i/ili u okolišu. Registar šteta je digitalna baza podataka svih šteta nastalih zbog prirodnih nepogoda na području Republike Hrvatske. Velika nesreća je događaj koji je prouzročen iznenadnim djelovanjem prirodnih sila, tehničko-tehnoloških ili drugih čimbenika s posljedicom ugrožavanja zdravlja i života građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na mjestu nastanka događaja ili širem području, posljedice kojeg se ne mogu sanirati samo djelovanjem žurnih službi na području njegova nastanka. Žurna pomoć je pomoć koja se dodjeljuje u slučajevima u kojima su posljedice na imovini stanovništva, pravnih osoba i javnoj infrastrukturi uzrokovane prirodnom nepogodom i/ili katastrofom takve da prijete ugrozom zdravlja i života stanovništva na područjima zahvaćenim prirodnom nepogodom.
Članak 3.
1. UVOD Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, broj 16/19) (u daljnjem tekstu: Zakon), predstavničko tijelo Stranica 4928 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025. jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave do 30. studenog tekuće godine donosi plan djelovanja u području prirodnih nepogoda za sljedeću kalendarsku godinu radi određenja mjera i postupanja djelomične sanacije šteta od prirodnih nepogoda. Planom djelovanja u području prirodnih nepogoda (u daljnjem tekstu: Plan) definiraju se kriteriji i ovlasti za proglašenje prirodne nepogode, procjena štete od prirodne nepogode, dodjela pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda nastalih na području jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, upis u Registar šteta od prirodnih nepogoda te druga pitanja u vezi s dodjelom pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda. Temeljem članka 17. stavka 2. Zakona, Plan sadržava najmanje: − popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastajanja prirodne nepogode, − procjene osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva, − sve druge mjere koje uključuju suradnju s nadležnim tijelima iz Zakona i/ili drugih tijela, znanstvenih ustanova i stručnjaka za područje prirodnih nepogoda. Sukladno članku 17. stavku 3. Zakona, izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi predstavničkom tijelu do 31. ožujka tekuće godine Izvješće o izvršenju Plana djelovanja za proteklu kalendarsku godinu.
Članak 3.
2. PRIRODNE NEPOGODE Prirodnom nepogodom, smatraju se iznenadne okolnosti uzrokovane nepovoljnim vremenskim prilikama, seizmičkim uzrocima i drugim prirodnim uzrocima koje prekidaju normalno odvijanje života, uzrokuju žrtve, štetu na imovini i/ili njezin gubitak te štetu na javnoj infrastrukturi i/ili u okolišu. Prirodnim nepogodama smatraju se: − potres, − olujni, orkanski i ostali jak vjetar, − požar, − poplava, − suša, − tuča, − mraz, − izvanredno velika visina snijega, − snježni nanos i lavina, − nagomilavanje leda na vodotocima, − klizanje, tečenje, odronjavanje i prevrtanje zemljišta, − druge pojave takva opsega koje, ovisno o mjesnim prilikama, uzrokuju bitne poremećaje u životu ljudi na određenom području. Štetama od prirodnih nepogoda ne smatraju se one štete koje su namjerno izazvane na vlastitoj imovini te štete koje su nastale zbog nemara i/ili zbog nepoduzimanja propisanih mjera zaštite. Kao šteta od prirodne nepogode, za koju se može dati pomoć smatra se direktna odnosno izravna šteta. Skupine dobara za koje se utvrđuje šteta: građevine, oprema, zemljište, dugogodišnji nasadi, šume, stoka, obrtna sredstva, ostala sredstva i dobra. Prirodna nepogoda proglašava se ako je vrijednost ukupne izravne štete najmanje 20% vrijednosti izvornih prihoda jedinice lokalne samouprave za prethodnu godinu ili ako je prirod (rod) umanjen najmanje 30% prethodnog trogodišnjeg prosjeka na području jedinice lokalne samouprave ili ako je nepogoda umanjila vrijednost imovine na području jedinice lokalne samouprave najmanje 30%.
Članak 3.
Ispunjenje uvjeta za proglašenje prirodne nepogode na području Grada Mursko Središće utvrđuje Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda. 3. NADLEŽNA TIJELA I OPIS POSLOVA Nadležna tijela za provedbu mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta uslijed prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće su: − Vlada Republike Hrvatske, − povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, − nadležna ministarstava (za poljoprivredu, ribarstvo i akvakulturu, gospodarstvo, graditeljstvo i prostorno uređenje, zaštitu okoliša i energetiku, more, promet i infrastrukturu), − Međimurska županija, − Grad Mursko Središće. Prilikom provedbi mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta od prirodnih nepogoda o kojima odlučuju spomenuta nadležna tijela, obavezno se uzima u obzir opseg nastalih šteta i utjecaj prirodnih nepogoda na stradanja stanovništva, ugrozu života i zdravlja ljudi, onemogućavanje nesmetanog funkcioniranja gospodarstva, a posebice ugroženih skupina na područjima zahvaćenom prirodnom nepogodom kao što je socijalni ili zdravstveni status. 3.1. VLADA REPUBLIKE HRVATSKE Vlada Republike Hrvatske u skladu s odredbama Zakona: − donosi odluku o proglašenju prirodne nepogode na području dviju ili više županija ili na cijelom području Republike Hrvatske, − odobrava pomoć za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda na prijedlog Državnog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, − odobrava žurnu pomoć na prijedlog Državnog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda i/ ili Grada Mursko Središće, − odlučuje o različitim mjerama i programima ua djelomično ublažavanje i otklanjanje posljedica šteta od prirodnih nepogoda, − obavlja i druge poslove u skladu sa svojim nadležnostima i odredbama Zakona.
Članak 3.
3.2. DRŽAVNO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA Državno povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda (u daljnjem tekstu: Državno povjerenstvo) u skladu s odredbama Zakona: − usklađuje rad gradskog/općinskog/županijskog povjerenstva te surađuje u pitanjima prijave i/ili procjena šteta od prirodnih nepogoda, − podnosi prijedlog Vladi Republike Hrvatske za odobravanje pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, − daje mišljenje na izvješće s prikazom svih potvrđenih šteta koje zajedno sa prijedlogom dodjele sredstava 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4929 pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda dostavljaju nadležna ministarstva, − odlučuje o konačnoj procjeni šteta na temelju izvješća dostavljenih od nadležnih ministarstava glede uzroka, vrste, okolnosti, vrijednosti i njihovih posljedica, − izrađuje godišnje izvješće o konačnoj procjeni šteta i utrošku sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda i svom radu koje podnosi Hrvatskom saboru, − u suradnji s nadležnim središnjim tijelima državne uprave i županijskim povjerenstvima podnosi prijedlog Vladi Republike Hrvatske za odobravanje žurne novčane pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, − donosi plan iznosa i namjene sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda, − po potrebi obavlja izvide nastalih šteta obilaskom terena nakon proglašenja prirodne nepogode, o čemu sastavlja zapisnik i predlaže mjere iz svoje nadležnosti Vladi Republike Hrvatske, − prati stanje računa redovitih sredstava odobrenih u tijeku godine u svrhu prijedloga dodjele pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, − surađuje s nadležnim središnjim tijelima državne uprave, stručnim i znanstvenim institucijama, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te međunarodnim institucijama, − pruža stručnu pomoć nadležnim tijelima pri provedbi mjera dodjele sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda − obavlja i druge poslove određene ovim Zakonom i drugim propisima.
Članak 3.
3.3. ŽUPANIJSKO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Županijsko povjerenstvo) u skladu s odredbama Zakona: − usklađuje rad gradskih i općinskih povjerenstava, − provjerava i utvrđuje konačnu procjenu šteta jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave sa svojeg područja, − podnosi Državnom povjerenstvu prijedlog s obrazloženjem za odobravanje žurne novčane pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, − po potrebi izravno na terenu i području zahvaćenom prirodnom nepogodom obavlja izvid štete na imovini u kojem mogu sudjelovati predstavnici nadležnih ministarstava odnosno pravne osobe, ovisno o vrsti i posljedicama prirodne nepogode i nastale štete, − objedinjuje i prosljeđuje putem Registra šteta Državnom povjerenstvu konačne procjene šteta te konačno izvješće o utrošku sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda nastalih u gradovima odnosno općinama na području Županije, − imenuje stručno povjerenstvo na temelju prijedloga općinskog odnosno gradskog povjerenstva, − donosi Plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, − obavlja i druge poslove određene odlukom o osnivanju, odnosno poslove koje provodi u suradnji s Državnim povjerenstvom. 3.4. GRADSKO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA GRADA MURSKO SREDIŠĆE Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda (u daljnjem tekstu: Gradsko povjerenstvo)1 u skladu s odredbama Zakona:
Članak 3.
− utvrđuje i provjerava visinu štete od prirodne nepogode za područje Grada, − unosi podatke o prvim procjenama šteta u Registar šteta, − unosi i prosljeđuje putem Registra šteta konačne procjene šteta Županijskom povjerenstvu, − raspoređuje dodijeljena sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda oštećenicima, − prati i nadzire namjensko korištenje odobrenih sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda, − izrađuje izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda i dostavljaju ih Županijskom povjerenstvu putem Registra šteta, − surađuje sa Županijskim povjerenstvom u provedbi Zakona, − donosi Plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, − obavlja druge poslove i aktivnosti iz svojeg djelokruga u suradnji sa Županijskim povjerenstvom. 3.5. STRUČNO POVJERENSTVO ZA PROCJENU ŠTETA OD PRIRODNIH NEPOGODA Stručno povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda (u daljnjem tekstu: Stručno povjerenstvo) u skladu s odredbama Zakona: − obavlja specifične stručne poslove prilikom procjena štete od prirodnih nepogoda u suradnji s Gradskim povjerenstvom. 3.6. NADLEŽNA MINISTARSTVA Nadležna ministarstva (za poljoprivredu, ribarstvo i akvakulturu, gospodarstvo, graditeljstvo i prostorno uređenje, zaštitu okoliša i energetiku, more, promet i infrastrukturu) u skladu s odredbama Zakona: − potvrđuju konačnu procjenu šteta nastalih kao posljedica prirodne nepogode na temelju podataka 1 Članovi Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda imenovani su Odlukom Gradskog vijeća Grada Murskog Središća o osnivanju i imenovanju Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 11/25), na razdoblje od 4 godine.
Stranica 4930
Članak 3.
Stranica 4930 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025. dostavljenih putem Registra šteta od Gradskog povjerenstva, − predlažu Državnom povjerenstvu kriterije iz svoje nadležnosti za dodjelu sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda, − obavljaju poslove vezane uz Registar šteta sukladno Zakonu, − obavljaju druge poslove i aktivnosti iz svojeg djelokruga u suradnji s drugim ministarstvima ili drugim tijelima radi dodjele sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda. 3.7. GRAD MURSKO SREDIŠĆE Gradonačelnik Grada Mursko Središće, u skladu s odredbama Zakona: − odgovoran je za namjensko korištenje sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda, − predlaže županu proglašenje prirodne nepogode za jedinicu lokalne samouprave u slučaju ispunjenja uvjeta iz članka 3. stavka 4. Zakona, − predlaže predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave dodjelu žurne pomoći iz raspoloživih sredstava iz proračuna jedinice lokalne samouprave u slučaju ispunjenja uvjeta iz članka 36. stavka 1. i 2. Zakona. 4. PROGLAŠENJE PRIRODNE NEPOGODE I POSTUPANJA NADLEŽNIH TIJELA Odluku o proglašenju prirodne nepogode za Grad Mursko Središće donosi župan Međimurske županije, na prijedloga gradonačelnika Grada Mursko Središće. Nakon proglašenja prirodne nepogode, a poradi dodjele novčanih sredstava za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda gradsko i županijsko povjerenstvo za procjenu šteta provode sljedeće radnje:
Članak 3.
1. prijavu prve procjene štete u Registar šteta (gradsko), 2. prijavu konačne procjene štete u Registar šteta (gradsko), 3. potvrdu konačne procjene štete u Registar šteta (županijsko). Registar šteta je jedinstvena digitalna baza podataka o svim štetama nastalim zbog prirodnih nepogoda na području Republike Hrvatske. Obveznik unosa podataka u Registar šteta na razini Grada Mursko Središće je Gradsko povjerenstvo. Gradsko povjerenstvo u Registar šteta unosi prijave prvih procjena šteta i prijave konačnih procjena šteta te izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava pomoći u skladu s obrascima i elektroničkim sučeljem. Podaci iz Registra šteta koriste se kao osnova za određenje sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta nastalih zbog prirodnih nepogoda te za izradu izvješća o radu Državnog povjerenstva. 4.1. PRVA PRIJAVA ŠTETE U REGISTAR ŠTETA Oštećena osoba nakon nastanka prirodne nepogode prijavljuje štetu na imovini Gradskom povjerenstvu u pisanom obliku, na propisanom obrascu, najkasnije u roku od 8 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Nakon isteka roka od 8 dana, Gradsko povjerenstvo unosi sve zaprimljene prve procjene štete u Registar šteta najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Iznimno, oštećenik može podnijeti prijavu prvih procjena šteta i nakon isteka roka od 8 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode u slučaju postojanja objektivnih razloga na koje nije mogao utjecati, a najkasnije u roku od 12 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. O produljenju navedenog roka odlučuje Županijsko povjerenstvo na temelju zahtjeva Gradskog povjerenstva.
Članak 3.
Prijava prve procjene štete sadržava: − datum donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode i njezin broj, − podatke o vrsti prirodne nepogode, − podatke o trajanju prirodne nepogode, − podatke o području zahvaćenom prirodnom nepogodom, − podatke o vrsti, opisu te vrijednosti oštećene imovine, − podatke o ukupnom iznosu prijavljene štete te, − podatke i informacije o potrebi žurnog djelovanja i dodjeli pomoći za sanaciju i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode te ostale podatke o prijavi štete sukladno Zakonu. 4.2. KONAČNA PRIJAVA ŠTETE U REGISTAR ŠTETA Konačna procjena štete je procijenjena vrijednosti nastale štete uzrokovane prirodnom nepogodom na imovini oštećenika izražena u novčanoj vrijednosti na temelju prijave i procjene štete. Konačna procjena štete obuhvaća vrstu i opseg štete u vrijednosnim (financijskim) i naturalnim pokazateljima prema području, imovini, djelatnostima, vremenu i uzrocima njezina nastanka te korisnicima i vlasnicima imovine. Konačnu procjenu štete utvrđuje Gradsko povjerenstvo po obavljenom uvidu u nastalu štetu na temelju prijave oštećenika. Tijekom procjene i utvrđivanja konačne procjene štete od prirodnih nepogoda posebno se utvrđuju: − stradanja stanovništva, − opseg štete na imovini, − opseg štete koja je nastala zbog prekida proizvodnje, prekida rada ili poremećaja u neproizvodnim djelatnostima ili umanjenog prinosa u poljoprivredi, šumarstvu ili ribarstvu – iznos troškova za ublažavanje i djelomično uklanjanje izravnih posljedica prirodnih nepogoda, − iznos troškova za ublažavanje i djelomično uklanjanje izravnih posljedica prirodnih nepogoda, − opseg osiguranja imovine i života kod osiguravatelja te − vlastite mogućnosti oštećenika glede uklanjanja posljedica štete.
Članak 3.
Konačnu procjenu štete po svakom pojedinom oštećeniku, Gradsko povjerenstvo prijavljuje Županijskom povjerenstvu u roku od 50 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode putem Registra šteta. Iznimno, ako se šteta na dugotrajnim nasadima utvrdi nakon isteka roka za prijavu konačne procjene štete, oštećenik ima pravo zatražiti nadopunu prikaza štete najkasnije 4 mjeseca nakon isteka roka za prijavu štete. 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4931 Prijava konačne procjene štete sadržava: − Odluku o proglašenju prirodne nepogode s obrazloženjem, − podatke o dokumentaciji vlasništva imovine i njihovoj vrsti, − podatke o vremenu i području nastanka prirodne nepogode, − podatke o uzroku i opsegu štete, − podatke o posljedicama prirodne nepogode za javni i gospodarski život Grada, − ostale statističke i vrijednosne podatke uređene Zakonom. Pri konačnoj procjeni štete procjenjuje se vrijednost imovine prema jedinstvenim cijenama, važećim tržišnim cijenama ili drugim pokazateljima primjenjivim za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode. Za štete na imovini za koje nisu propisane jedinstvene cijene koriste se važeće tržišne cijene za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode, pri čemu se surađuje s drugim središnjim tijelima državne uprave i/ili drugim institucijama ili ustanovama koje posjeduju stručna znanja i posjeduju tražene podatke. 4.3. PRIRODNE NEPOGODE PROGLAŠENE ZA PODRUČJE GRADA MURSKO SREDIŠĆE Iznosi šteta u slučaju prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće u posljednjih 10 godina iskazani su u sljedećoj tablici.
Članak 3.
Tablica 1. Štete uslijed prirodnih nepogoda u posljednjih 10 godina GODINA PRIRODNA KONAČNA PROGLAŠENJA NEPOGODA PROCJENA 2012. SUŠA 4.326.534,40 kn 2014. POPLAVA 200.400,00 kn 2015. TUČA 738.150,32 kn 2016. MRAZ 722.557,00 kn 2017. MRAZ 3.305.717,00 kn MRAZ 5.141.817,60 kn 2021. SUŠA - TUČA 584.244,20 kn 2022. SUŠA 5.102.713,17 kn POPLAVA Šteta od utjecaja velikih 384.500,00 € količina 2023. oborina Šteta od utjecaja 418.000,00 € razlijevanja rijeke Mure MRAZ 890.937,60 € 2024. SUŠA 178.711,95 € MRAZ 155.835,37 € 2025. SUŠA 492.957,95 € 5. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTAJANJA PRIRODNE NEPOGODE NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE Pod pojmom mjere u smislu Zakona smatraju se sva djelovanja od strane Grada vezana za sanaciju nastalih šteta, ovisno o naravi, odnosno vrsti prirodne nepogode koja je izgledna za određeno područje, odnosno o posljedicama istih. Kako se prirodne nepogode uglavnom javljaju iznenada i ne nastaju uvijek štete istih razmjera, u ovom dijelu moguće je provesti: − preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode, − mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode obuhvaćaju: saniranje postojećih klizišta, uređivanje kanala i propusta uz prometnice, uređivanje korita potoka, rječica i rijeka, uređenje retencija, izgradnju barijera za sprečavanje odnošenja zemlje izvan poljoprivrednih površina, rušenje starih i trulih stabala, postavljanje zaštitnih mreža protiv tuče i slično.
Članak 3.
Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode – pružanje prve pomoći unesrećenima ako ih je bilo, čišćenje stambenih, gospodarskih i drugih objekata od nanosa mulja, šljunka, drveća i slično, odstranjivanje odronjene zemlje, mulja i šljunka s cesta i lokalnih putova, te sve ostale radnje kojima se smanjuju nastala oštećenja. Ove mjere provode se organizirano na državnoj, regionalnoj i lokalnoj razini sukladno pravima i obvezama sudionika. U cilju pravovremenog i učinkovitog ublažavanja i uklanjanja izravnih posljedica, procjena štete od ekstremnih prirodnih uvjeta u pravilu se obavlja odmah ili u najkraćem roku. 5.1. MJERE PO VRSTAMA PRIRODNIH NEPOGODA Ovim Planom obrađivat će se mjere po vrstama prirodnih nepogoda čija je pojava evidentirana na području Grada Mursko Središće, a koje su svojom pojavom nanijele značajne štete na građevinskoj i kritičnoj infrastrukturi, štete na pokretnoj i nepokretnoj imovini, poljoprivrednim površinama te su direktno činile prijetnju životu i zdravlju ljudi, odnosno one prirodne nepogode koje su vjerojatne na području Grada. Stranica 4932 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025. Tablica 2. Popis evidentiranih/vjerojatnih prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće KRATAK OPIS PRIRODNE PODRUČJE PRIJETNJA NEPOGODE UTJECAJA Moguće katastrofalne posljedice S obzirom na i to: veliki postotak oštećenosti koncentraciju MJERE PREVENTIVNE MJERE ODGOVORA stambenih građevina, industrijske građevina od javnog Protupotresno projektiranje i Uzbunjivanje i i komunalne infrastrukture, i društvenog značaja problemi u komunikaciji koje su uglavnom i državnoj administraciji, izgrađene prije neprotočne prometnice, određen prvih propisa za Potres građenje građevina sukladno obavješćivanje, odgovarajućim tehničkim evakuacija, propisima i hrvatskim/europskim zbrinjavanje, normama. Izgradnja sustava ranog sklanjanje, broj povrijeđenih i poginulih, projektiranje potresno šteta na materijalnim i kulturnim otpornih zgrada, dobrima te okolišu, nedovoljni što ih svrstava u upozoravanja.
Članak 3.
spašavanje, Edukacija i osposobljavanje pružanje prve operativnih snaga sustava civilne pomoći. kapaciteti za zbrinjavanje značajno ugrožene, ozlijeđenih i evakuiranih itd. posljedice se mogu te sekundarne katastrofalne procijeniti kao opasnosti i posljedice. katastrofalne. Olujni vjetar, a ponekad i Štete na objektima orkanski, zajedno sa velikom elektroenergetike i količinom kiše ili čak i tučom, telekomunikacija, osim što stvara velike štete poljoprivrednim Orkanski na imovini, poljoprivrednim površinama, šteta vjetar i šumarskim dobrima, raznim na stambenim, građevinskim objektima, u gospodarskim te prometu i tako nanosi gubitke u zaštite. Prilikom projektiranja objekata voditi računa da isti izdrže opterećenja navedenih vrijednosti koje podrazumijevaju olujno i Upozoravanje, orkansko nevrijeme. Uz prometnice obavješćivanje. koje prolaze kroz šumsko područje Postojeće održavati svijetle pruge bez operativne snage vegetacije i sastojina kako uslijed sustava civilne olujnog i orkanskog nevremena ne zaštite dovoljne bi došlo do ugrožavanja prometa su za pomoć i njegovih sudionika. Izbor stanovništvu građevnog materijala, a posebno u saniranju poslovnim objektima gospodarstvu, ugrožava i često i sl. odnosi ljudske živote. Opskrba vodom i za izgradnju krovišta i nadstrešnica posljedica treba prilagoditi jačini vjetra. Kod uzrokovanih planiranja i gradnje prometnica vjetrom. potrebno je voditi računa o vjetru i pojavi ekstremnih zračnih turbulencija. odvodnja: poremećaj Građenje, tehničko i gospodarsko u funkcioniranju, Poplava je prirodni fenomen održavanje regulacijskih i izlijevanje otpadnih zaštitnih vodnih građevina i čija se pojava ne može izbjeći, voda, potapanje ali se rizici od poplavljivanja vodnih građevina za melioracijsku Uzbunjivanje i podruma, zagađenja odvodnju, tehničko i gospodarsko mogu smanjiti na prihvatljivu izvora vode.
Članak 3.
razinu, poduzimanjem različitih Cestovni promet: preventivnih mjera. Poplave su Poplava prekidi i otežano među najopasnijim prirodnim obavješćivanje, održavanje vodotoka i vodnog evakuacija, dobra, te druge radove kojima zbrinjavanje, se omogućuju kontrolirani i sklanjanje, obavljanje djelatnosti neškodljivi protoci voda i njihovo nepogodama jer mogu uzrokovati do otklanjanja gubitke ljudskih života, velike posljedica. materijalne štete, oštećenje Proizvodnja i kulturnih dobara i ekološke spašavanje, namjensko korištenje. pružanje prve Izgradnja sustava ranog pomoći. upozoravanja. distribucija električne Edukacija i osposobljavanje katastrofe. energije: duži prekidi napajanja el.energijom. Meteorološka suša ili dulje Suša bi neminovno razdoblje bez oborina može operativnih snaga sustava civilne zaštite. utjecala na vodostaje uzrokovati ozbiljne štete u rijeka, vodocrpilišta poljodjelstvu, vodoprivredi i druge izvore vode te drugim gospodarskim za piće (bunare), djelatnostima. Za poljodjelstvo jer bi se razina istih Suša mogu biti opasne suše koje Navodnjavanje, savjetovanje Upozoravanje. snizila u ovisnosti od nastaju u vegetacijskom vremenskog trajanja razdoblju. Nedostatak oborina u suše. Smanjenjem duljem vremenskom razdoblju nivoa i količine vode može, s određenim faznim u vodnim objektima, pomakom, uzrokovati i otežala 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4933 KRATAK OPIS PRIRODNE PODRUČJE PRIJETNJA NEPOGODE UTJECAJA hidrološku sušu koja se očituje bi se distribucija smanjenjem površinskih i iste korisnicima, a dubinskih zaliha vode. mogućnost pojave zaraze (hidrične MJERE PREVENTIVNE MJERE ODGOVORA epidemije – trbušni tifus, dizenterija, hepatitis) su veće.
Članak 3.
Štete na Područje Hrvatske nalazi se u poljoprivrednim umjerenim geografskim širinama površinama, gdje je pojava tuče i sugradice Tuča stambenim, relativno česta. Pojava tuče i gospodarskim, sugradice najčešća je u toplom Izbjegavati izgradnju nasada i građevina osjetljivih na kišu i tuču te poticati njihovo osiguranje. Upozoravanje. Osjetljivu kulturnu baštinu i imovinu potrebno je preventivno poslovnim objektima, dijelu godine. automobilima. Mraz je oborina koja nastaje kad uz hladno tlo prizemni sloj zraka pri temperaturi nižoj od 0˚C izravno prijeđe iz vodene pare u led. Prilikom pojave zaštititi od ugroze. Posljedice mogu biti niske temperature dolazi do smanjenje prinosa Mraz smrzavanja vode što dovodi u poljoprivredi i do pucanja i širenja tkiva te povrtlarstvu. odumiranja biljaka. Pojavljuje se od rujna do svibnja, pri čemu je najopasniji onaj koji se pojavi u vegetacijskom razdoblju. Uzorci nastanka klizišta mogu biti prirodni te oni nastali ljudskim faktorom, odnosno Klizišta mogu potaknuti ljudskim aktivnostima. uzrokovati štetu Prirodni uzroci dijele se na na materijalnim i geološke i morfološke. Geološke kulturnim dobrima karakterizira mineraloški sastav te okolišu, mogu stijena, nagib plićih slojeva tla uzrokovati štetu i smjer pružanja, odnos nagiba na stambenim Klizišta klizišta u odnosu na nagib građevinama površine kosine te njihova te industrijske geotehnička svojstva. Morfološke i komunalne uzroke karakteriziraju promijene infrastrukture, reljefa uslijed djelovanja zastoj u prometu različitih endogenih te egzogenih i neprotočne sila. Klizišta se javljaju po prometnice.
Članak 3.
razdoblju velikih količina oborina, topljenja snijega, povlačenja podzemnih voda. 5.1.1. Potres Pojava potresa pripada skupini prirodnih rizika koji se ne mogu predvidjeti, a s određenom se vjerojatnošću mogu dogoditi u bilo kojem trenutku. Potres je prirodna nepogoda do koje dolazi uslijed pomicanja tektonskih ploča, a posljedica je podrhtavanje Zemljine kore zbog oslobađanja velike količine energije. Potresi nastaju velikom brzinom, događaju se u bilo koje doba i bez upozorenja. Budući da potrese nije moguće spriječiti, provođenje mjera za ublažavanje posljedica potresa i pripremljenost društvene zajednice u slučaju njegove pojave od iznimne su važnosti. Posljedice pojave jakog potresa mogu obuhvatiti oštećenja ili rušenje svih vrsta postojećih građevina, među kojima posebnu Edukacija i osposobljavanje Upozoravanje. građana. Sanacija klizišta je odgovoran i skup posao. Blokada balvanima, drenaža za Svako klizište odvod vode iz zemlje koja se obilježavaju postavlja u dubinu ili na površinu različite te kanali, ježevi/barikade za značajke, prema kratkotrajnu stabilizaciju, manji tome potrebna odroni mogu se osigurati zečjim je visoka razina nasipima, površine natopljene stručnosti i vodom za vrijeme jakih oborina kako bi se što prekrivaju se vodonepropusnim točnije odredio ceradama da bi se spriječilo daljnje razlog nastanka, natapanje tla. Dugoročne mjere su dubinu i osobine pošumljavanje, građenje zaštitnih, te kako bi se uz betonskih zidova te smanjenje odgovarajuću nagiba putem sanacije terena. projektnu dokumentaciju dugoročno sanirala šteta.
Članak 3.
pozornost treba usmjeriti na stambene zgrade, vrijednu kulturno-spomeničku baštinu, objekte od posebne važnosti i industrijske objekte, te kritične točke prometne i komunalne infrastrukture. Moguća pojava potresa mora se povezati sa značajnom izravnom i neizravnom štetom na imovini, uz opasnost od ozbiljnih ozljeda i mogućeg gubitka ljudskih života. Prema karti potresnih područja RH za povratni period od 475 godina, područje Grada spada u područje s vršnim ubrzanjem od 0,16 g, gdje je g ubrzanje polja sile teže i iznosi 9,81 m/s2. Ovo ubrzanje odgovara potresu jačine VII−VIIo MCS ljestvice. Stranica 4934 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode U preventivno djelovanje u svrhu efikasne zaštite od potresa neophodno je konstrukcije svih građevina planiranih za izgradnju na području Grada Mursko Središće uskladiti sa zakonskim i pod zakonskim propisima za predmetnu seizmičku zonu. Prometnice unutar novih dijelova naselja i gospodarske zone moraju se projektirati tako da razmak građevina od prometnice omogućuje da eventualno rušenje građevine ne zapriječi istu, radi omogućavanja nesmetane evakuacije ljudi i pristupa interventnim vozilima. Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode, pružanje prve pomoći unesrećenima ako ih je bilo te sve ostale radnje kojima se smanjuju posljedice potresa.
Članak 3.
Tablica 3. Mjere i postupci u slučaju potresa R. MJERE I POSTUPCI BR. Izvještavanje gradonačelnika i predlaganja aktiviranja 1. Gradskog povjerenstva Pozivanje Gradskog povjerenstva te izrada popisa 2. šteta sukladno Zakonu Pozivanje Stožera civilne zaštite Grada Mursko 3. Središće Aktiviranje službi koje se bave zaštitom i spašavanjem unutar svoje redovne djelatnosti: JVP Čakovec, DVD Mursko Središće, DVD Križovec, 4. DVD Peklenica, Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće, HGSS – Stanica Čakovec, Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije Prikupljanje informacija o broju potpuno srušenih objekata i stanova, stanje školskih objekata, vrtića, 5. društvenih domova, ugostiteljskih objekata, trgovačkih centara i sl. Prikupljanje informacija o: - mogućnosti funkcioniranja kritične infrastrukture: • sustava za vodoopskrbu, • sustava za elektroopskrbu, 6. • sustava za plinoopskrbu, • sustava telekomunikacija, − prohodnosti prometnica, − stanju društvenih i stambenih objekata na području Grada. Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju kritične infrastrukture sljedećim prioritetom: − vodoopskrbni sustav, − zdravstvene ustanove, − vatrogasni i društveni domovi, − objekti za zbrinjavanje, 7. − elektroopskrba, − plinoopskrba, − objekti za pripremu hrane, − telekomunikacije, − pošta, − škole, − ostali korisnici. R. MJERE I POSTUPCI BR. Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju prometnica na području Grada sljedećim redoslijedom: 8. − državne ceste, − županijske ceste, − lokalne ceste, − nerazvrstane ceste.
Članak 3.
Utvrđivanje redoslijeda u smislu privremene sanacije oštećenja sljedećih objekata: − zdravstvene ustanove, − škole, 9. − domovi za starije i nemoćne, − vatrogasni i društveni domovi, − trgovine, − privatni objekti prema stupnju oštećenja. Pozivanje vlasnika poduzeća i obrta koji se bave 10. takvom vrstom djelatnosti koja može izvršiti privremenu sanaciju šteta. Gradsko povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu 11. i procjeni štete sukladno Zakonu te o rezultatima izvješćuje Županijsko povjerenstvo. 5.1.2. Olujni i orkanski vjetar Olujni vjetar, a ponekad i orkanski, zajedno sa velikom količinom kiše ili čak i tučom, osim što stvara velike štete na imovini, poljoprivrednim i šumarskim dobrima, raznim građevinskim objektima, u prometu i tako nanosi gubitke u gospodarstvu, ugrožava i često odnosi ljudske živote. Najčešći vjetrovi na području Grada su sjeverni i južni, ali relativno male jačine. Najveće brzine vjetrova (30 m/s) zabilježene su iz sjeveroistočnog smjera (NNE) i južnog (S) smjera. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode Kod planiranja i gradnje prometnica valja voditi računa o vjetru i pojavi ekstremnih zračnih turbulencija. Na prometnicama tj. na mjestima gdje vjetar ima jače olujne udare trebaju postavljati posebni zaštitni sistemi, tzv. vjetrobrani i posebni znakovi upozorenja. Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica;
Članak 3.
sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode, pružanje prve pomoći unesrećenima ako ih je bilo te sve ostale radnje kojima se smanjuju posljedice olujnog i orkanskog nevremena. Tablica 4. Mjere i postupci u slučaju olujnog i orkanskog vjetra R. MJERE I POSTUPCI BR. Izvještavanje gradonačelnika i predlaganja aktiviranja 1. Gradskog povjerenstva Pozivanje Gradskog povjerenstva te izrada popisa 2. šteta sukladno Zakonu 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4935 R. MJERE I POSTUPCI BR. Pozivanje Stožera civilne zaštite Grada Mursko 3. Središće Prikupljanje informacija o dijelovima Grada u kojima 4. su se dogodile najveće materijalne štete Prikupljanje informacija o: - mogućnosti funkcioniranja kritične infrastrukture: • sustava za vodoopskrbu, • sustava za elektroopskrbu, 5. • sustava za plinoopskrbu, • sustava telekomunikacija, − prohodnosti prometnica, − stanju društvenih i stambenih objekata na području Grada. Aktiviranje JVP Čakovec, DVD-a Mursko Središće, 6. DVD-a Peklenica i DVD-a Križovec Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju kritične infrastrukture sljedećim prioritetom: − vodoopskrbni sustav, − zdravstvene ustanove, − vatrogasni i društveni domovi, − objekti za zbrinjavanje, 7. − elektroopskrba, − plinoopskrba, − objekti za pripremu hrane, − telekomunikacije, − pošta, − škole, − ostali korisnici. Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju prometnica na području Grada sljedećim redoslijedom:
Članak 3.
8. − državne ceste, − županijske ceste, − lokalne ceste, − nerazvrstane ceste. Utvrđivanje redoslijeda u smislu privremene sanacije oštećenja sljedećih objekata: − zdravstvene ustanove, − škole, 9. − domovi za starije i nemoćne, − vatrogasni i društveni domovi, − trgovine, − privatni objekti prema stupnju oštećenja. Pozivanje vlasnika poduzeća i obrta koji se bave 10. takvom vrstom djelatnosti koja može izvršiti privremenu sanaciju šteta. Gradsko povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu 11. i procjeni štete sukladno Zakonu te o rezultatima izvješćuje Županijsko povjerenstvo. 5.1.3. Poplave Poplava je prirodni fenomen čija se pojava ne može izbjeći, ali se rizici od poplavljivanja mogu smanjiti na prihvatljivu razinu poduzimanjem različitih preventivnih mjera. Poplave su među najopasnijim prirodnim nepogodama jer mogu uzrokovati gubitke ljudskih života, velike materijalne štete, oštećenje kulturnih dobara i ekološke katastrofe. Na području Grada Mursko Središća prijeti opasnost od poplava bujičnih voda površinskih vodotoka i kanala hidromelioracijskog sustava Grada, uzrokovanih kratkotrajnim kišama visokog intenziteta te riječnih poplava (rijeka Mura) uslijed obilnih kiša ili naglog topljenja leda. Operativno upravljanje rizicima od poplava i neposredna provedba mjera obrane od poplava utvrđeno je Državnim planom obrane od poplava („Narodne novine“, broj 84/10), kojeg donosi Vlada RH, Glavnim provedbenim planom obrane od poplava (ožujak 2022. godine), kojeg donose Hrvatske vode.
Članak 3.
Svi tehnički i ostali elementi potrebni za upravljanje redovnom i izvanrednom obranom od poplava utvrđuju se Glavnim provedbenim planom obrane od poplava i provedbenim planovima obrane od poplava branjenih područja. Navedeni planovi su javno dostupni na internetskim stranicama Hrvatskih voda. Državnim planom obrane od poplava uređuju se: teritorijalne jedinice za obranu od poplava, stupnjevi obrane od poplava, mjere obrane od poplava (uključivo i preventivne mjere), nositelje obrane od poplava, upravljanje obranom od poplava (s obvezama i pravima rukovoditelja obrane od poplava), sadržaj provedbenih planova obrane od poplava sustav za obavješćivanje i upozoravanje i sustav veza, mjere za obranu od leda na vodotocima. Obrana od poplava provodi se na teritorijalnim jedinicama za obranu od poplava – vodnim područjima, sektorima, branjenim područjima i dionicama. Republika Hrvatska je na taj način podijeljena na 2 vodna područja, 6 sektora i 34 branjena područja. Prema Pravilniku o granicama područja podslivova, malih slivova i sektora („Narodne Novine“ broj 97/10, 31/13), Grad Mursko Središće spada u sektor A – Mura i Gornja Drava: − branjeno područje 21: Mali sliv Trnava (osim međudržavnih rijeka Mure i Drave), • dionica obrane A.21.11. Akumulacija Selnica, • dionica obrane A 21.12. Bujica Gornji potok s Dolnim potokom, − branjeno područje 33: Mura i gornja Drava, • dionica obrane A.33.19. Rijeka Mura – desna obala. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode Ograničiti izgradnju s obzirom na vjerojatnost poplavljivanja (velika, srednja i mala). U zoni srednje i velike vjerojatnosti poplavljivanja potrebno je analizirati ranjivost zahvata na poplave. Visoko ranjivi zahvati (građevine stambene namjene te društvene namjene – vrtići, škole, domovi za starije i nemoćne, zdravstvene građevine) ne izvode se u zonama velike vjerojatnosti poplavljivanja.
Članak 3.
Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode, pružanje prve pomoći unesrećenima ako ih je bilo te sve ostale radnje kojima se smanjuju posljedice poplava. Stranica 4936 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025. Tablica 5. Mjere i postupci u slučaju poplave R. MJERE I POSTUPCI BR. Izvještavanje gradonačelnika i predlaganja 1. aktiviranja Gradskog povjerenstva Pozivanje Gradskog povjerenstva te izrada popisa 2. šteta sukladno Zakonu Pozivanje Stožera civilne zaštite Grada Mursko 3. Središće Prikupljanje informacija o dijelovima Grada u kojima 4. su se dogodile najveće materijalne štete Prikupljanje informacija o: - mogućnosti funkcioniranja kritične infrastrukture: • sustava za vodoopskrbu, • sustava za elektroopskrbu, 5. • sustava za plinoopskrbu, • sustava telekomunikacija, − prohodnosti prometnica, − stanju društvenih i stambenih objekata na području Grada. Aktiviranje službi koje se bave zaštitom i spašavanjem unutar svoje redovne djelatnosti: JVP Čakovec, DVD Mursko Središće, DVD Križovec, 6. DVD Peklenica, Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće, HGSS – Stanica Čakovec, Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju kritične infrastrukture sljedećim prioritetom:
Članak 3.
− vodoopskrbni sustav, − zdravstvene ustanove, − vatrogasni i društveni domovi, − objekti za zbrinjavanje, 7. − elektroopskrba, − plinoopskrba, − objekti za pripremu hrane, − telekomunikacije, − pošta, − škole, − ostali korisnici. Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju prometnica na području Grada sljedećim redoslijedom: 8. − državne ceste, − županijske ceste, − lokalne ceste, − nerazvrstane ceste. Utvrđivanje redoslijeda u smislu privremene sanacije oštećenja sljedećih objekata: − zdravstvene ustanove, − škole, 9. − domovi za starije i nemoćne, − vatrogasni i društveni domovi, − trgovine, − privatni objekti prema stupnju oštećenja. Pozivanje vlasnika poduzeća i obrta koji se bave 10. takvom vrstom djelatnosti koja može izvršiti privremenu sanaciju šteta. Gradsko povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu 11. i procjeni štete sukladno Zakonu te o rezultatima izvješćuje Županijsko povjerenstvo. 5.1.4. Suša Meteorološka suša ili dulje razdoblje bez oborina može uzrokovati ozbiljne štete u poljodjelstvu, vodoprivredi te drugim gospodarskim djelatnostima. Za poljodjelstvo mogu biti opasne suše koje nastaju u vegetacijskom razdoblju. Nedostatak oborina u duljem vremenskom razdoblju može, s određenim faznim pomakom, uzrokovati i hidrološku sušu koja se očituje smanjenjem površinskih i dubinskih zaliha vode. Posljedice dugotrajnih suša mogu biti višestruke: − poljoprivredna proizvodnja se smanjuje, smanjuje se proizvodnja stočne hrane, a u težim slučajevima stradavaju i višegodišnje kulture (vinogradi i voćnjaci), − vodocrpilištima se smanjuje kapacitet, pritisak vode u sustavu pada, zbog smanjenja protoka vodotoka dolazi do pomora organizama koji žive u vodi, − manje količine opasnih tvari koje dođu u vodotok mogu izazvati teže posljedice, uništavanje (sušenje)
Članak 3.
višegodišnjih nasada te ostale poljoprivredne proizvodnje kao i do uginuća stoke i do 40%. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode U preventivnim mjerama i smanjenju eventualnih šteta potrebno je sagledati mogućnost izgradnje sustava navodnjavanja poljoprivrednih površina. Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode, te sve ostale radnje kojima se smanjuju posljedice suše. Tablica 6. Mjere i postupci u slučaju suše R. MJERE I POSTUPCI BR. Izvještavanje gradonačelnika i predlaganja aktiviranja 1. Gradskog povjerenstva Pozivanje Gradskog povjerenstva te izrada popisa 2. šteta sukladno Zakonu Pozivanje Stožera civilne zaštite Grada Mursko 3. Središće Prikupljanje informacija o dijelovima Grada u kojima se dogodila nestašica vode i izrada prioriteta dostave 4. vode ljudima, životinjama, zalijevanje usjeva važnih za funkcioniranje zajednice. Angažiranje JVP Čakovec, DVD-a Mursko Središće, DVD-a Peklenica, DVD-a Križovec te Gradskog 5. društva Crvenog križa Mursko Središće na dostavi vode na ugrožena područja. 6. Informiranje stanovnika o načinu snabdijevanja. Izrada popisa (vlasnik i broj grla) stočnog fonda 7. koristeći evidenciju veterinarskih stanica. 8. Utvrđivanje minimalne dnevne količine vode po grlu.
Članak 3.
Gradsko povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu 9. i procjeni štete sukladno Zakonu te o rezultatima izvješćuje Županijsko povjerenstvo. 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 4937 5.1.5. Tuča Tuča (grad, krupa) su ledena zrnca koja nastaju u olujnim oblacima, velikih vertikalnih dimenzija kad naglo uzlazne i vrtložne struje nose pothlađene kapljice koje se u dodiru sa zrncima leda brzo zalede u zrno tuče. Zrno tuče sve više raste dok zbog svoje težine ne počne padati na zemlju. Zrna tuče obično su veličine graška, ali veoma rijetko i veličine kokošjeg jajeta. Područje Hrvatske nalazi se u umjerenim geografskim širinama gdje je pojava tuče i sugradice relativno česta. Pojava tuče i sugradice najčešća je u toplom dijelu godine. Štete uslijed tuče moguće su na poljoprivrednim površinama, stambenim, gospodarskim, poslovnim objektima, automobilima. Prema podacima meteorološke postaje Čakovec, na području Međimurske županije, odnosno Grada Mursko Središće srednji godišnji broj dana s krutom oborinom iznosi 0,8 dana, a u prosjeku je najviše takvih dana u lipnju (0,3 dana), dok srednji broj dana u ostalim mjesecima iznosi 0,1 dan. U veljači, kolovozu, listopadu i studenom nije zabilježen ni jedan dan s krutom oborinom. Preventivne mjere radi umanjenja posljedica prirodne nepogode U preventivno djelovanje prije svega spada nabavka mreža protiv tuče čime se zaštićuju nasadi i urod od posljedica tuče. Kod većih gospodarstvenika, kao i na područjima koja se ne mogu štititi mrežama preventivno ulaganje je osiguranje uroda i nasada kod osiguravajućih društva od posljedica tuče.
Članak 3.
Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode Mjere za ublažavanje i otklanjanje izravnih posljedica prirodne nepogode podrazumijevaju procjenu šteta i posljedica; sanaciju nastalih oštećenja i šteta. Sanacija obuhvaća aktivnosti kojima se otklanjaju posljedice prirodne nepogode, pružanje prve pomoći unesrećenima ako ih je bilo te sve ostale radnje kojima se smanjuju posljedice tuče. Tablica 7. Mjere i postupci u slučaju tuče R. MJERE I POSTUPCI BR. Izvještavanje gradonačelnika i predlaganja aktiviranja 1. Gradskog povjerenstva Pozivanje Gradskog povjerenstva te izrada popisa 2. šteta sukladno Zakonu Pozivanje Stožera civilne zaštite Grada Mursko 3. Središće Prikupljanje informacija o dijelovima Grada u kojima 4. su se dogodile najveće materijalne štete Prikupljanje informacija o: - mogućnosti funkcioniranja kritične infrastrukture: • sustava za vodoopskrbu, • sustava za elektroopskrbu, 5. • sustava za plinoopskrbu, • sustava telekomunikacija, − prohodnosti prometnica, − stanju društvenih i stambenih objekata na području Grada. Aktiviranje JVP Čakovec, DVD-a Mursko Središće, 6. DVD-a Peklenica i DVD-a Križovec R. MJERE I POSTUPCI BR. Utvrđivanje redoslijeda u smislu stavljanja u potpunu funkciju kritične infrastrukture sljedećim prioritetom: − telekomunikacije, 7. − elektroopskrba, − vodoopskrbni sustav, − škole, − zdravstvene ustanove. Gradsko povjerenstvo nastavlja aktivnosti na popisu 8. i procjeni štete sukladno Zakonu te o rezultatima izvješćuje Županijsko povjerenstvo.
Ostali akti u ovom izdanju (95)
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Doma za starije i nemoćne osobe Čakovec o dopunama Pravilnika o radu Doma za starije i nemoćne osobe Čakovec
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije na Prijedlog Financijskog plana Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije za 2026. godinu i projekcije za 2027. i 2028. godinu
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije o Prijedlogu I. izmjena i dopuna Financijskog plana Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije za 2025. godinu
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Zavoda za prostorno uređenje Međimurske županije, o provođenju postupka jednostavne nabave i sklapanje ugovora za predmet nabave „Socijalno demografska studija Međimurske županije“
- Pravilnik o izmjeni i dopunama Pravilnika o unutarnjem redu upravnih tijela međimurske županije
- Odluka o davanju suglasnosti za zaduženje i davanju jamstva za ispunjenje obveza TD Piškornica d.o.o. regionalni centar za gospodarenje otpadom sjeverozapadne Hrvatske
- Očitovanje (na Prijedlog Cjenika javne usluge prikupljanja komunalnog otpada)
- Suglasnost na Cjenik javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Mursko Središće
- Prethodna suglasnost (na izmjenu Cjenika dimnjačarskih usluga na području Grada Mursko Središće)
- Odluka o Proračunu Grada Mursko Središće za razdoblje od 01.01.- 31.12.2026. godinei Projekcije proračuna za 2027. i 2028. godinu
- Odluka o izvršavanju proračuna Grada Mursko Središće za 2026. godinu
- Odluka o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih aktivnosti za razdoblje lipanj – prosinac 2025.
- Odluka (o davanju suglasnosti na izmjenu cjenika dimnjačarskih usluga na području Grada Mursko Središće )
- Odluka o dodjeli godišnje nagrade za rekreacijsku momčad 2025. godine
- Odluka o dodjeli godišnje nagrade za rekreativku i rekreativca godine - pojedinci
- Odluka o dodjeli godišnje nagrade za sportaša i sportašicu godine u natjecateljskoj kategoriji - pojedinci
- Odluka o dodjeli godišnje nagrade za sportsku momčad godine u natjecateljskoj kategoriji
- Odluka o dodjeli nagrade za osobu godine Grada Mursko Središće za 2025. godinu
- Odluka o dozvoljenom prekoračenju po poslovnom računu Grada Mursko Središće u 2026. godini
- Odluka o donošenju Strategije upravljanja imovinom Grada Mursko Središće za razdoblje od 2025. do 2031. godine
- Odluka o trećoj izmjeni i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Mursko Središće
- Odluka o potpisivanju Povelje o prijateljstvu i suradnji između Grada Mursko Središće i Općine Konavle
- Odluka o prodaji nekretnina u vlasništvu Grada Mursko Središće
- Odluka o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih aktivnosti u 2026. godini
- Odluka o ukidanju statusa javnog dobra u općoj uporabi u k.o. Štrukovec
- Odluka o donošenju Plana djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu
- Odluka o donošenju Plana upravljanja nekretninama i pokretninama Grada Mursko Središće za 2026. godinu
- Godinu
- Odluka o donošenju Urbanističkog plana uređenja područja “Brezje” u Peklenici
- Odluka o donošenju Urbanističkog plana uređenja područja istočnog dijela naselja Štrukovec
- Odluka o donošenju Urbanističkog plana uređenja područja “Pocurki” u Peklenici
- Odluka o donošenju Urbanističkog plana uređenja područja sjeverozapadnog dijela naselja Hlapičina
- Odluka o donošenju Urbanističkog plana uređenja područja “središte Hlapičine”
- Zaključak (o predlaganju otvorenja još jednog javnobilježničkog ureda u Murskom Središću)
- Zaključak (o prihvaćanju Izvješća Mandatne komisije o provedenim dopunskim izborima za članove Gradskog vijeća Grada Mursko Središće iz reda pripadnika romske nacionalne manjine)
- Zaključci (sa 6. sjednice Gradskog vijeća)
- Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2026. godinu s trogodišnjim financijskim učincima
- Odluka o Programu gradnje objekata komunalne infrastrukture na području Grada Mursko Središće za razdoblje 01.01. 2026. do 31.12.2026. godine
- Odluka o Programu održavanja komunalne infrastrukture u 2026. godini na području Grada Mursko Središće
- Program javnih potreba u kulturi Grada Mursko Središće za 2026. godinu
- Program javnih potreba u sportu Grada Mursko Središće za 2026. godinu
- Socijalni plan Grada Mursko Središće za 2026. godinu
- Program utroška sredstava šumskog doprinosa Grada Mursko Središće za 2026.
- Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Grada Mursko Središće za 2025. godinu
- Proračun Općine Donji Kraljevec za
- Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
- Odluka o prekoračenju po poslovnom računu
- Odluka o raspoređivanju sredstava za financiranje političkih aktivnosti u 2026.godini
- Odluka o upravitelju groblja na području Općine Donji Kraljevec
- Odluka o prodaji nekretnine na području katastarske općine Palinovec
- Odluka o prodaji nekretnine na području katastarske općine Donji Pustakovec
- Odluka o donošenju Plana upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
- Odluka o II. izmjenama i dopunama Odluke o obavljanju dimnjačarskih poslova na području Općine Donji Kraljevec
- Odluka o izmjenama Odluke o komunalnom doprinosu
- Odluka o uvođenju Riznice Općine Donji Kraljevec i Objedinjene glavne knjige proračuna
- Odluka o izmjeni Odluke o određivanju koeficijenta za izračun visine naknade za korištenje grobnog mjesta
- Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Donji Kraljevec
- Odluka o donošenju Plana djelovanja Općine Donji Kraljevec u području prirodnih nepogoda za 2026. godinu
- Odluka o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje cijene provedbe programa predškolskog odgoja i obrazovanja Dječjeg vrtića „Ftiček“
- Zaključak o prihvaćanju Izvješća o stanju zaštite od požara za 2024. godinu i stanju provedbe godišnjeg provedbenog plana unapređenja zaštite na području Općine Donji Kraljevec
- Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
- Program građenja komunalne infrastrukture za 2026. godinu za Općinu Donji Kraljevec
- Program održavanja komunalne infrastrukture za 2026. godinu
- Program javnih potreba u kulturi Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
- Program javnih potreba u sportu Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
- Program javnih potreba u socijalnoj zaštiti za 2026. godinu
- Pravilnik o socijalnoj skrbi Općine Donji Kraljevec
- Odluka o donošenju Godišnjeg plana upravljanja nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine Mala Subotica za 2026. godinu
- Proračun Općine Orehovica za 2026. godinu s Projekcijama za 2027. i 2028. godinu
- Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Orehovica za 2026. godinu
- Odluka o raspoređivanju sredstava za financiranje političkih aktivnosti u 2026. godini
- Odluka o koeficijentima za obračun plaće upravnog odjela Općine Orehovica
- Odluka o davanju prethodne suglasnosti obrtu za dimnjačarske poslove, DIMOS na Opće uvjete isporuke komunalne usluge obavljanja dimnjačarskih poslova
- Odluka o sredstvima za ostvarivanje novčanih pomoći i socijalnih usluga građana i kućanstava u 2026. godini
- Program gradnje objekata komunalne infrastrukture u Općini Orehovica za 2026. godinu
- Program održavanja komunalne infrastrukture u 2026. godini na području Općine Orehovica
- Program financiranja javnih potreba u kulturi i sportu u 2026. godini
- Program korištenja sredstava od raspolaganja poljoprivrednim zemljištem Republike Hrvatske na području Općine Orehovica za 2026. godinu
- Odluka o osnivanju i imenovanju Povjerenstva za stratešku procjenu utjecaja na okoliš za Prostorni plan uređenja Općine Selnica
- Proračun Općine Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu i projekcije za 2027. i 2028. godinu
- Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu
- Odluka o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih stranaka u Općinskom vijeću Općine Sveti Juraj na Bregu u 2026. godini
- Odluka o ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu potporu za novorođeno dijete
- Odluka o sufinanciranju Programa produženog boravka u Osnovnoj školi Ivana Gorana Kovačića Sveti Juraj na Bregu u školskoj godini 2025./2026.
- Odluka o prodaji ošasne imovine (kat.čest.br. 50, k.o. Mali Mihaljevec Novi)
- Plan davanja koncesija u 2026. godini
- Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite za 2026. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje
- Provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Općine Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu
- Program građenja komunalne infrastrukture u Općini Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu
- Program održavanja komunalne infrastrukture na području Općine Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu
- Program javnih potreba u kulturi na području Općine Sveti Juraj na Bregu u 2026. godini
- Program javnih potreba u sportu na području Općine Sveti Juraj na Bregu u 2026. godini
- Program korištenja sredstava naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru na području Općine Sveti Juraj na Bregu za 2026. godinu
- Program utroška sredstava šumskog doprinosa za 2026. godinu
- I. izmjene i dopune Pravilnika o pravima i obvezama korisnika stipendije Općine Sveti Juraj na Bregu