Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec

3. Na temelju članka 4. stavka 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 86/08, 61/11, 4/18, 112/19), dalje u tekstu: Zakon, članka 3. stavka 2. Odluke o ustrojstvu i djelokrugu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 11/21), dalje u tekstu: Odluka, članka 28. stavka 1. Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 74/10, 125/14), članka 33. Statuta Općine Pribislavec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 6/22), općinski načelnik Općine Pribislavec na prijedlog Stranica 116 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. veljače 2023. pročelnice Jedinstvenog upravnog odjela dana 08.02.2023. godine donosi PRAVILNIK o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela općine Pribislavec I. oPćE oDREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovim Pravilnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo, nazivi i opisi poslova radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj izvršitelja, materijalna i druga prava službenika i namještenika te druga pitanja od značaja za rad Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec.
Članak 2. Jedinstveni upravni odjel obavlja poslove utvrđene Odlukom o ustrojstvu i djelokrugu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec, Statutom Općine Pribislavec, zakonima i drugim općim aktima i propisima.

Članak 3.

Članak 3. Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku za osobe u muškom rodu, upotrijebljeni su neutralno i odnose se na muške i ženske osobe. U rješenjima kojima se odlučuje o pravima, obvezama i odgovornostima službenika, kao i u potpisu pismena te na uredskim natpisima, naziv službe navodi se u rodu koji odgovara spolu službenika, raspoređenog na odnosno radno mjesto. II. USTRoJSTVo UPRAVNIH TIJELA oPćINSKE UPRAVE
Članak 4. Ovim Pravilnikom uređuje se unutarnji red Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec, broj potrebnih službenika i namještenika te opis osnovnih poslova i radnih zadataka sa stručnim uvjetima potrebnim za obavljanje tih poslova. Unutar Jedinstvenog upravnog odjela osnovan je Vlastiti pogon kao unutarnja organizacijska jedinica za obavljanje komunalnih djelatnosti sukladno važećoj Odluci o osnivanju Vlastitog pogona za obavljanje komunalnih djelatnosti na području Općine Pribislavec. III. UPRAVLJANJE U SLUŽBI

Članak 5.

Članak 5. Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela (u daljnjem tekstu: pročelnik) kojega na temelju javnog natječaja imenuje općinski načelnik Općine Pribislavec. Pročelnik organizira i usklađuje rad Jedinstvenog upravnog odjela. Za zakonitost i učinkovitost rada Jedinstvenog upravnog odjela pročelnik odgovara načelniku.
Članak 6. Službenici i namještenici dužni su poslove obavljati savjesno, pridržavajući se Ustava, zakona, općih akata Općine Pribislavec, drugih propisa te pravila struke. Službenici i namještenici imaju pravo i obvezu u radu koristiti nova saznanja, usvajati i primjenjivati stručna dostignuća u svojoj struci te se trajno stručno usavršavati. Službenici i namještenici dužni su izvršavati naloge pročelnika upravnog tijela koji se odnose na službu te bez posebnog naloga obavljati poslove, odnosno zadatke radnog mjesta na koje su raspoređeni. IV. RASPoRED NA RADNA MJESTA

Članak 7.

Članak 7. Službenik i namještenik može biti raspoređen na upražnjeno radno mjesto ako ispunjava opće uvjete za prijam u službu propisane zakonom te posebne uvjete za raspored na radno mjesto propisane zakonom, uredbom kojim se uređuje klasifikacija radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i ovim Pravilnikom. Posebni uvjet za raspored na radno mjesto službenika je položen državni ispit. Osoba bez položenog državnog ispita može biti raspoređena pod pretpostavkama propisanima zakonom. Obveza probnog rada utvrđuje se u skladu sa zakonom.

Članak 8.

Članak 8. Postupak raspoređivanja na radno mjesto provodi se u skladu sa zakonom. Stručnu i administrativnu potporu povjerenstvima za provedbu natječaja za prijam u službu pruža Jedinstveni upravni odjel. Općinski načelnik utvrđuje plan prijma u službu. Kod prijma u službu u Jedinstveni upravni odjel Općine Pribislavec, radi osiguranja zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina, prednost pod istim uvjetima imaju predstavnici nacionalnih manjina. V. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA
Članak 9. Sastavni dio ovog Pravilnika čini Sistematizacija radnih mjesta u Jedinstvenom upravnom odjelu koja sadržava popis radnih mjesta, opis radnih mjesta (sadrži elemente propisane Uredbom) i broj izvršitelja na pojedinom radnom mjestu: 17. veljače 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 117 1. JEDINSTVENI UPRAVNI oDJEL Redni Klasifikacijski Broj Naziv radnog mjesta Kategorija Potkategorija Razina broj rang Izvršitelja 1. Pročelnik Jedinstvenog Glavni I. - 1. 1 upravnog odjela rukovoditelj Potrebno stručno opis poslova radnog mjesta (%) znanje* - magistar ili stručni 1) Organizira i rukovodi Jedinstvenim upravnim odjelom u skladu sa zakonom i specijalist ekonomske drugim propisima i organizira, brine o izvršavanju i nadzire obavljanje poslova, 20 ili pravne struke daje naloge i upute za rad službenicima i namještenicima i koordinira rad - najmanje 1 godina Jedinstvenog upravnog odjela radnog iskustva na 2) Obavlja poslove u vezi pripremanja sjednica Općinskog vijeća, poslove stručne odgovarajućim pomoći i izrade prijedloga akata i odluka, imovinsko pravne poslove te organizira poslovima izvršenje poslova vezano uz društvene djelatnosti (kultura, sport, školski i 10 - organizacijske predškolski odgoj, socijalna skrb, tehnička kultura), turizam, ugostiteljstvo i sposobnosti i informiranje te obavlja i druge poslove prema smjernicama načelnika komunikacijske vještine 3) Upravlja Vlastitim pogonom, donosi godišnji plan i program rada te podnosi 10 potrebne za uspješno izvješće o provedbi godišnjeg plana i programa rada Vlastitog pogona upravljanje 4) Provodi izvršenje odluka načelnika i Općinskog vijeća, rješava o upravnim - aktivno poznavanje stvarima iz djelokruga Jedinstvenog upravnog odjela, surađuje sa županijskim engleskog jezika u 5 uredima po pitanju rješavanja poslova iz svog djelokruga, obavlja poslove govoru i pismu vezane uz radne odnose zaposlenih u općinskoj upravi - poznavanje rada na 5) Prati propise iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela, provodi neposredan računalu nadzor nad radom u Jedinstvenom upravnom odjelu, vodi propisanu evidenciju 5 - državni ispit o zaposlenima 6) Prati natječaje na svim razinama za osiguranje dodatnih namjenskih sredstava za zadovoljenje javnih potreba iz svih područja te razmatra, priprema, predlaže i provodi sudjelovanje na istima. Prati i organizira poslove pripreme i izrade 10 projekata i programa suradnje s EU. Prati i nadzire namjensko korištenje dobivenih potpora, pomoći, donacija i sl. te u vezi s istim priprema i izrađuje propisana i zahtijevana izvješća, provodi postupke javne i jednostavne nabave 7) Poduzima mjere za utvrđivanje odgovornosti za povrede službene dužnosti 5 8) Osigurava suradnju Jedinstvenog upravnog odjela s tijelima državne uprave, 5 tijelima lokalne i regionalne (područne) samouprave i drugim institucijama 9) Poduzima mjere za osiguranje učinkovitosti u radu, brine o stručnom osposobljavanju i usavršavanju službenika i o urednom i pravilnom korištenju 5 imovine i sredstava za rad 10) Koordinira punomoćnika/odvjetnika u sudskim i upravnim postupcima pred 5 drugim tijelima kad ti postupci nisu u nadležnosti drugih upravnih tijela 11) Obavlja najsloženije protokolarne poslove za načelnika i Vijeće 5 12) Provodi postupke izrade PPUO i DPU te sastavlja zapisnike sa javnih rasprava 5 u kompletnom postupku donošenja i usvajanja plansko-prostorne dokumentacije 13) Vodi i rješava u upravnom postupku predmete u vezi ostvarivanja prava na pristup informacijama, izrađuje godišnje izvještaje te druge poslove u skladu s 5 propisima 14) Obavlja poslove vezane uz dobivanje suglasnosti za zaduživanje i davanje jamstava, kontrolu naplate kao i poslove pripreme dokumentacije za prisilnu i 5 ažurnu naplatu potraživanja općinskih prihoda *Temeljem članka 24. Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, ako se na javni natječaj ne javi osoba koja ispunjava propisani uvjet stručnog obrazovanja, na radno mjesto pročelnika jedinstvenog upravnog odjela iznimno može biti imenovan sveučilišni prvostupnik struke odnosno stručni prvostupnik struke koji ima najmanje pet godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i koji ispunjava ostale uvjete za imenovanje.

Članak 9.

opis razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta magistar ili stručni specijalist ekonomske ili pravne struke, najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, organizacijske Potrebno stručno znanje sposobnosti i komunikacijske vještine potrebne za uspješno upravljanje, aktivno poznavanje engleskog jezika u govoru i pismu, poznavanje rada na PC-u, državni ispit Stranica 118 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. veljače 2023. stupanj složenosti posla najviše razine koji uključuje planiranje, vođenje Složenost poslova i koordiniranje povjerenih poslova, doprinos razvoju novih koncepata te rješavanje strateških zadaća stupanj samostalnosti koji uključuje samostalnost u radu i odlučivanju o Samostalnost u radu najsloženijim stručnim pitanjima, ograničenu samo općim smjernicama vezanima uz utvrđenu politiku upravnoga tijela Stupanj suradnje s drugim tijelima i komunikacije sa stalna stručna komunikacija unutar i izvan upravnoga tijela od utjecaja strankama na provedbu plana i programa upravnoga tijela stupanj odgovornosti koji uključuje najvišu materijalnu, financijsku i odgovornost za zakonitost rada i postupanja, uključujući široku Stupanj odgovornosti i utjecaj na donošenje odluka nadzornu i upravljačku odgovornost, najviši stupanj utjecaja na donošenje odluka koje imaju znatan učinak na određivanje politike i njenu provedbu Redni Klasifikacijski Broj Naziv radnog mjesta Kategorija Potkategorija Razina broj rang Izvršitelja 2. Viši referent za opće i III. Viši referent 9. 1 upravne poslove Potrebno stručno znanje opis poslova radnog mjesta (%)

Članak 9.

- sveučilišni prvostupnik 1) Vodi opće i upravne poslove za potrebe općinskog načelnika i Jedinstveni prava ili ekonomije ili upravni odjel, vodi poslove pisarnice, zaprima i pregledava pismene i druge 10 stručni prvostupnik pošiljke, iste razvrstava, raspoređuje, upisuje u odgovarajuće evidencije, prava ili ekonomije dostavlja u rad te otprema i razvodi akte - najmanje 1 godina 2) Vodi evidenciju predmeta upravnog postupka prvog stupnja i evidenciju radnog iskustva na predmeta neupravnog postupka, knjigu pošte i ostale pomoćne evidencije odgovarajućim 15 potrebne za uredsko poslovanje, obavlja poslove pismohrane (čuvanje, korištenje, poslovima izlučivanje dokumentacije) - poznavanje rada na 3) U suradnji s pročelnikom sudjeluje u izradi materijala za sjednice Općinskog računalu vijeća i radnih tijela, pisanju zaključka i odluka sa sjednica, sudjeluje u izradi 15 - državni ispit prijedlog odluka i ostalih općih akata te samostalno izrađuje dopise, uvjerenja, - stručni ispit za izvješća i ugovore, dostavlja odluke i druge akte na objavu upravljanje 4) Prati propise iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela koji se odnose na dokumentarnim i 15 opće i upravne poslove arhivskim gradivom 5) Obavlja opće i upravne poslove iz nadležnosti općinskog načelnika i pročelnika izvan arhiva u području predškolskog odgoja, kulture, školstva, dobrovoljnog vatrogasnog 10 - nositelj certifikata iz društva, udruga građana, socijalne skrbi i medija područja javne nabave 6) Obavlja poslove medijske pokrivenosti i protokola za općinskog načelnika 15 7) Sudjeluje u provedbi postupaka javne i jednostavne nabave 10 8) Obavlja druge upravne, stručne i tehničke poslove po nalogu pročelnika 10 Sukladno Zakonu o arhivskom gradivu i arhivima na javni natječaj može se javiti osoba koja nema položen stručni ispit za upravljanje dokumentarnim i arhivskim gradivom izvan arhiva pod uvjetom da isti položi u roku od godine dana.

Članak 9.

opis razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta sveučilišni prvostupnik prava ili ekonomije ili stručni prvostupnik prava ili ekonomije, najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim Potrebno stručno znanje poslovima, poznavanje rada na računalu, položen državni ispit, nositelj certifikata iz područja javne nabave stupanj složenosti koji uključuje izričito određene poslove koji zahtijevaju Složenost poslova primjenu jednostavnijih i precizno utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika stupanj samostalnosti koji uključuje redovan nadzor nadređenog Samostalnost u radu službenika te njegove upute za rješavanje relativno složenih stručnih problema Stupanj suradnje s drugim tijelima i komunikacije sa stupanj stručnih komunikacija koji uključuje komunikaciju unutar nižih strankama unutarnjih ustrojstvenih jedinica stupanj odgovornosti koji uključuje odgovornost za materijalne resurse s Stupanj odgovornosti i utjecaj na donošenje odluka kojima službenih radi te pravilnu primjenu propisanih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika 17. veljače 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 119 Redni Naziv radnog mjesta Kategorija Klasifikacijski Broj Potkategorija Razina broj 3. Referent za proračun, III. Referent financije i računovodstvo Potrebno stručno znanje o - srednja stručna sprema rang Izvršitelja -. 11 1 pis poslova radnog mjesta (%) 1) Vodi financijsko knjigovodstvo, glavne i pomoćne knjige i druge financijske ekonomske struke 15 evidencije te izrađuje propisana izvješća o njima - najmanje 1 godina 2) Vodi evidenciju obveznika plaćanja poreza na imovinu, komunalne naknade, radnog iskustva na 15 komunalnog doprinosa i ostalih općinskih izvornih prihoda te prati plaćanje odgovarajućim financijskih obveza poslovima - poznavanje rada na 3) Priprema nacrte proračuna i drugih financijskih dokumenata sukladno zakonu 20 računalu kojim se uređuje planiranje, izrada, donošenje i izvršavanje proračuna - državni ispit 4) Izrađuje periodična financiranja iz proračuna izvješća o izvršenju proračuna prema programima 10 5) Obavlja obračun plaća, vodi propisane evidencije o zaposlenima, izrađuje porezne i druge evidencije 10 6) Prati propise iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela koji se odnose na 10 financijsko poslovanje, računovodstvo i knjigovodstvo 7) Vodi evidenciju financijskih dokumenata te obavlja njihovo odlaganje i 10 arhiviranje – bankovnih izvoda, financijskih izvješća drugih institucija, ulaznih i izlaznih računa i dr.

Članak 9.

8) Vodi evidenciju o službeničkim odnosima i osobama programa javnih radova i stručnog usavršavanja. o 10 pis razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta srednja Potrebno stručno znanje stručna sprema, najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, poznavanje rada na računalu, položen državni ispit stupanj složenosti koji uključuje jednostavne i uglavnom rutinske poslove Složenost poslova koji zahtijevaju primjenu precizno utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika stupanj samostalnosti koji uključuje stalni nadzor i upute nadređenog Samostalnost u radu službenika Stupanj suradnje s drugim tijelima i komunikacije stupanj sa strankama stručnih komunikacija koji uključuje kontakte unutar nižih unutarnjih ustrojstvenih jedinica upravnog tijela stupanj odgovornosti koji uključuje odgovornost za materijalne resurse s Stupanj odgovornosti i utjecaj na donošenje odluka kojima službenih radi te pravilnu primjenu izričito propisanih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika Redni Naziv radnog mjesta Kategorija Klasifikacijski Broj Potkategorija Razina broj 4. Referent – komunalni III. redar Potrebno stručno znanje o - gimnazijsko rang Izvršitelja Referent 11. 1 pis poslova radnog mjesta (%) 1) Obavlja nadzor nad primjenom Zakona o komunalnom gospodarstvu, odluka srednjoškolsko i akata kojima se regulira red, izdaje rješenja i druge akte kojima naređuje obrazovanje ili 15 fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu održavanja komunalnog reda te vodi četverogodišnje evidencije poduzetih radnji u postupku nadzora nad komunalnim redom u Općini strukovno 2) Prati zakonske i druge propise u kojima je propisana nadležnost komunalnog srednjoškolsko redara te osigurava njihovu primjenu u suradnji s neposredno nadređenim obrazovanje društvene, pročelnikom, nadzire rad fizičkih i pravnih osoba kojima je povjerena usluga poljoprivredne ili obavljanja komunalnih tehničke struke djelatnosti, kontrolira korištenje javnih površina, 20 kontrolira poštivanje odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata i trgovina, - najmanje 1 godina obavlja nadzor nad održavanjem čistoće i odvozom komunalnog otpada, obavlja radnog iskustva na poslove vezane za civilnu zaštitu i protupožarnu zaštitu.

Članak 9.

odgovarajućim 3) Vodi upravni postupak, rješava i potpisuje rješenja u upravnim stvarima iz poslovima područja komunalnog reda, izriče novčane kazne, mjere upozorenja i druge 15 prekršajne sankcije iz nadležnosti komunalnog redara Stranica 120 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. veljače 2023. - poznavanje rada na 4) Izrađuje zapisnike o izvršenom očevidu, izvještaje o utvrđenim prekršajima računalu prema vrsti, vrši nadzor nad provođenjem odluka iz djelokruga veterinarstva i 15 - vozačka dozvola B higijeničarske službe, agrotehničkih mjera, dimnjačarskih poslova, komunalnog kategorije gospodarstva i drugih općih akata koje donosi lokalna samouprava - državni ispit 5) Temeljem uočenog stanja predlaže odluke i mjere u cilju unapređenja života 20 stanovnika Općine Pribislavec 6) Obavlja druge stručne, opće i tehničke poslove iz svoj djelokruga ili poslove 15 po nalogu pročelnika opis razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta Gimnazijsko srednjoškolsko obrazovanje ili četverogodišnje strukovno srednjoškolsko obrazovanje društvene, poljoprivredne ili tehničke struke, Potrebno stručno znanje najmanje 1 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, vozačka dozvola B kategorije, položen državni ispit stupanj složenosti koji uključuje jednostavne i uglavnom rutinske poslove Složenost poslova koji zahtijevaju primjenu precizno utvrđenih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika stupanj samostalnosti koji uključuje stalni nadzor i upute nadređenog Samostalnost u radu službenika Stupanj suradnje s drugim tijelima i komunikacije sa stupanj stručnih komunikacija koji uključuje kontakte unutar nižih strankama unutarnjih ustrojstvenih jedinica upravnoga tijela stupanj odgovornosti koji uključuje odgovornost za materijalne resurse s Stupanj odgovornosti i utjecaj na donošenje odluka kojima službenik radi te pravilnu primjenu izričito propisanih postupaka, metoda rada i stručnih tehnika 1.1. VLASTITI PoGoN Redni Klasifikacijski Broj Naziv radnog mjesta Kategorija Potkategorija Razina broj rang Izvršitelja 5. Komunalni radnik IV. II. 2 13. 1 Potrebno stručno znanje opis poslova radnog mjesta (%)

Članak 9.

- niža stručna spremna ili 1) Obavlja poslove čišćenja i održavanja javno-prometnih površina, košenje te osnovna škola 10 red i čistoću na prostoru Općine - položen ispit za vozača 2) Obavlja poslove hortikulture, održavanja poljskih putova i nerazvrstanih cesta 15 motornog vozila B kategorije 3) Održavanje autobusnih stajališta, dječjih igrališta i općinskih objekata 10 4) Obavlja manje građevinske zahvate i održava ispravnost sitnog inventara u 10 prostorima s kojima raspolaže Općina 5) Planira komunalno čišćenje, održavanje površina i objekata s osobama koje 15 su na javnim radovima 6) Održava kosilice, trimere i druge alate koji se koriste u obavljanju komunalnih 10 radova kao i vodi brigu o pravilnoj upotrebi istih 7) Usko surađuje s komunalnim redarom i ostalim komunalnim službama na 10 terenu 8) Vodi evidenciju sitnog inventara i alata kao i ostalih materijalnih sredstava 10 za rad 9) Obavlja ostale zadatke po nalogu pročelnika 10 opis razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta Potrebno stručno znanje niža stručna sprema ili osnovna škola stupanj složenosti koji uključuje jednostavne i standardizirane pomoćno- Složenost poslova tehničke poslove stupanj odgovornosti koji uključuje odgovornost za materijalne resurse Stupanj odgovornosti i utjecaj na donošenje odluka s kojima radi 17. veljače 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 121

Članak 10.

Članak 10. Kada je za obavljanje poslova pojedinoga radnog mjesta sistematizirano više izvršitelja, pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela raspoređuje obavljanje poslova radnog mjesta među službenicima raspoređenima na odnosno radno mjesto, uzevši u obzir trenutne potrebe i prioritete službe. Za sistematizirano, a nepopunjeno radno mjesto, do trenutka njegovog popunjavanja, poslove i radne zadatke raspodjeljuje pročelnik unutar Jedinstvenog upravnog odjela. VI. VoĐENJE UPRAVNoG PoSTUPKA I RJEŠAVANJE o UPRAVNIM STVARIMA

Članak 11.

Članak 11. U upravnom postupku postupa službenik, u opisu poslova kojeg je vođenje postupka ili rješavanje o upravnim stvarima. Službenik ovlašten za rješavanje o upravnim stvarima ovlašten je i za vođenje postupka koji prethodi rješavanju upravnih stvari. Ako nadležnost za rješavanje pojedine stvari nije određena zakonom, drugim propisom ni ovim Pravilnikom, za rješavanje upravne stvari nadležan je pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela. VII. oDGoVoRNoST ZA PoVREDE SLUŽBENE DUŽNoSTI
Članak 12. Službenici i namještenici dužni su obavljati poslove radnog mjesta na koje su raspoređeni savjesno, marljivo i kvalitetno te ih izvršavati na vrijeme i u skladu s pisanim i usmenim uputama nadređenih, zakonskim i podzakonskim propisima i pravilima struke. Službenici odnosno namještenici odgovaraju za povrede službene dužnosti, sukladno odredbama Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi.

Članak 13.

Članak 13. Povrede službene dužnosti mogu biti lake i teške. Teške povrede službene dužnosti propisuju se zakonom, a lake povrede zakonom i ovim Pravilnikom.
Članak 14. Lake povrede službene dužnosti su: 1. učestalo kašnjenje na posao ili raniji odlazak s posla, 2. napuštanje radnih prostorija tijekom radnog vremena bez odobrenja ili opravdanog razloga, 3. neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije, 4. neopravdan izostanak s posla jedan dan, 5. neobavješćivanje nadređenog službenika o spriječenosti dolaska na rad u roku 24 sata bez opravdanog razloga, 6. konzumiranje alkoholnih pića i opijata na radnom mjestu, 7. nedolično ponašanje i nekorektan odnos prema dužnosnicima, čelniku upravnog tijela, nadređenim, drugim službenicima ili namještenicima, 8. nedolično ponašanje prema strankama, 9. odbijanje pružanja stručne pomoći drugim dužnosnicima, čelniku upravnog tijela, nadređenim, drugim službenicima i namještenicima, posebno novoizabranim dužnosnicima te novoprimljenim službenicima i namještenicima, 10. korištenje godišnjeg odmora bez odobrenja čelnika upravnog tijela ili nadređenog službenika, 11. zlouporaba korištenja bolovanja.

Članak 15.

Članak 15. Za lake povrede službene dužnosti mogu se izreći sljedeće kazne: 1. opomena, 2. javna opomena, 3. novčana kazna u visini do 10% plaće službenika isplaćene u mjesecu kad je kazna izrečena. Javna opomena se objavljuje na oglasnoj ploči upravnog tijela u kojem je službenik zaposlen.
Članak 16. Teške povrede službene dužnosti su: 1. neizvršavanje, nesavjesno, nepravodobno ili nemarno izvršavanje službeničkih obveza, 2. nezakoniti rad ili propuštanje poduzimanje mjera ili radnji na koje je službenik ovlašten radi sprečavanja nezakonitosti, 3. davanje netočnih podataka kojima se utječe na donošenje odluka ili nastup štetnih posljedica, 4. zlouporaba položaja, 5. prekoračenje ovlasti u službi, 6. odbijanje izvršenja zadaće ako za to ne postoje opravdani razlozi, 7. neovlaštena posluga sredstvima povjerenima za izvršavanje poslova, 8. uništenje, otuđenje ili činjenje dostupnim podatka, u vezi si obavljanjem službe, s utvrđenim stupnjem tajnosti u skladu s posebnim zakonom, 9. obavljanje djelatnosti koja je u suprotnosti s poslovima radnog mjesta ili bez prethodnog odobrenja pročelnika upravnog tijela, odnosno općinskog načelnika, 10. onemogućavanje građana ili pravnih osoba u ostvarivanju prava na podnošenje zahtjeva, žalbi, prigovora i predstavki ili u ostvarivanju drugih zakonskih prava, 11. nedolično ponašanje koje nanosi štetu ugledu službe, 12. neopravdan izostanak s posla od dva do četiri dana uzastopno, 13. uporaba nevjerodostojno isprave radi ostvarivanja prava u vezi sa službom, 14. uzrokovanje veće materijalne štete u službi ili u vezi sa službom namjerno ili iz krajnje nepažnje, 15. ograničavanje ili uskraćivanje prava utvrđenih Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi službeniku koji odgovornim osobama ili nadležnim tijelima prijavi sumnju na korupciju ili zlostavljanje tog službenika, 16. ponašanje radi kojega je tri puta izrečena kazna za lake povrede službene dužnosti, u razdoblju od dvije godine, Stranica 122 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. veljače 2023.

Članak 16.

17. druge teške povrede službene dužnosti propisane posebnim zakonom.
Članak 17. Za teške povrede službene dužnosti mogu se izreći sljedeće kazne: 1. novčana kazna na vrijeme od jednog do šest mjeseci, u mjesečnom iznosu do 20% ukupne plaće isplaćene u mjesecu u kojem je kazna izrečena, 2. premještaj na radno mjesto niže složenosti poslova, unutar iste stručne spreme, 3. uvjetna kazna prestanka službe, 4. prestanak službe. Zbroj novčanih kazni izrečenih u jednom mjesecu za lake i teške povrede službene dužnosti ne može iznositi više od 30% ukupne plaće isplaćene službeniku u tom mjesecu. Kazna premještaja a radno mjesto niže složenosti poslova može se izreći samo ako postoji slobodno radno mjesto u upravnom tijelu u kojem je službenik zaposlen ili u drugom upravnom tijelu iste lokalne jedinice. Uvjetna kazna prestanka službe iz stavka 1. točke 3. ovoga članka izriče se kao kazna prestanka službe uz rok kušnje od jedne godine, s tim da se kazna neće izvršiti pod uvjetom da službenik u tom roku ne počini novu tešku povredu službene dužnosti. Službeniku koji u roku kušnje iz stavka 4. ovoga članka počni novu tešku povredu službene dužnosti, služba prestaje po sili zakona danom izvršnosti odluke službeničkog suda kojim je utvrđena odgovornost službenika za novu tešku povredu službene dužnosti. Službeniku ili namješteniku se obavezno izriče kazna prestanka državne službe iz stavka 1. točke 4. ovoga članka ako bude proglašen odgovornim za tešku povredu službene dužnosti koja ima obilježja korupcije.

Članak 17.

Kazne izrečene u postupku zbog povrede službene dužnosti izvršava pročelnik upravnog tijela ili službena osoba kojoj je rješavanje o tome utvrđeno opisom poslova radnog mjesta, sukladno ovom Pravilniku. Kaznu izrečenu pročelniku upravnog tijela izvršava načelnik. VIII. oDNoSI SA STRANKAMA
Članak 18. Raspored radnog vremena i termine rada sa strankama te druga srodna pitanja određuje općinski načelnik, nakon savjetovanja s pročelnikom Jedinstvenog upravnog odjela. Raspored termina za rad sa strankama ističe se na ulazu u sjedište općinske uprave te na službenoj web-stranici Općine Pribislavec.

Članak 19.

Članak 19. Na vratima službenih prostorija ističu se osobna imena dužnosnika, službenika te naznaka poslova koje obavljaju.
Članak 20. Podnošenje prigovora i pritužbi mještana osigurava se neposrednim komuniciranjem s ovlaštenim predstavnicima Jedinstvenog upravnog odjela ili putem e-maila. Pritužba se može izjaviti pismeno putem knjige za pritužbe koja se nalazi u holu službenih prostorija Jedinstvenog upravnog odjela.
Članak 21. U danu koji prethodi blagdanu Jedinstveni upravni odjel radi do 12:00 sati, a u danu koji prethodi državnom prazniku do 13:00 sati. IX. DRUGA PRAVA oD ZNAČAJ ZA RAD UPRAVIH TIJELA Radno vrijeme, odmori i dopusti

Članak 22.

Članak 22. Puno radno vrijeme u Općinskoj upravi iznosi 40 sati tjedno. Tjedno radno vrijeme raspoređuje se u pet radnih dana, od ponedjeljka do petka, a subota i nedjelja su neradni dani. Radno vrijeme Jedinstvenog upravnog odjela Općine Pribislavec je ponedjeljkom, utorkom i četvrtkom od 07:00 do 15:00 sati, srijedom od 07:00 do 16:00 sati te petkom od 07:00 do 14:00 sati. Vrijeme odmora se određuje u dnevnom trajanju od pola sata i to svakim radnim danom od 10:30 do 11:00 sati, a vrijeme odmora ubraja se u radno vrijeme. Radno vrijeme sa strankama ponedjeljkom, utorkom, četvrtkom i petkom je od 08:00 do 12:00 sati, a srijedom od 12:00 do 16:00 sati. Dnevno radno vrijeme ne može biti kraće od 8 sati niti duže od 12 sati. Službenik mora biti obaviješten o rasporedu rada ili promjeni rasporeda radnog vremena najmanje tjedan dana unaprijed, osim u slučaju hitnog prekovremenog rada.

Članak 23.

Članak 23. Između dva uzastopna radna dana službenik i namještenik ima pravo na odmor od najmanje 12 sati neprekidno. Službenik i namještenik ima pravo na tjedni odmor u trajanju od 48 sati neprekidno. Dani tjednog odmora su subota i nedjelja. Ako je prijeko potrebno da službenik i namještenik radi na dan tjednog odmora, osigurava mu se korištenje tjednog odmora tijekom sljedećeg tjedna ili naknadno prema odluci pročelnika, odnosno općinskog načelnika.
Članak 24. Službenici i namještenici obavljaju poslove svog radnog mjesta puno radno vrijeme.

Članak 25.

Članak 25. Rad duži od punog radnog vremena može se uvesti u slučajevima više sile ili drugih izvanrednih okolnosti te u slučajevima kad se samo na taj način može izvršiti posao u određenom roku, najviše do deset sati tjedno. Za prekovremeni rad potreban je pisani nalog pročelnika, a za pročelnika pisani nalog općinskog načelnika, osim za prisustvo na sjednicama Općinskog vijeća ili sjednica odbora na kojem je nužna prisutnost službenika. 17. veljače 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 123

Članak 26.

Članak 26. Radno vrijeme može se preraspodijeliti na način da tijekom jednog određenog razdoblja traje duže, a tijekom drugog razdoblja kraće od punog radnog vremena, uz uvjet da prosječno radno vrijeme tijekom kalendarske godine ne smije biti duže od punog radnog vremena, niti duže od 52 sata tjedno. Pročelnik može službeniku i namješteniku odrediti da povremeno svoje poslove kontrole i nadzora obavlja izvan utvrđenog radnog vremena, u kojem slučaju službenik i namještenik za tako određeni fond sati koristi slobodne dane ili sate. Preraspodijeljeno radno vrijeme ne smatra se prekovremenim radom.

Članak 27.

Članak 27. Rad između 22:00 sata i 06:00 sati idućeg dana smatra se noćnim radom.
Članak 28. U Jedinstvenom upravnom odjelu vodi se evidencija prisutnosti na poslu. Godišnji odmor
Članak 29. Službenik i namještenik ima pravo na plaćeni godišnji odmor svake kalendarske godine sukladno odredbama ovog Pravilnika. Službenik i namještenik koji se prvi puta zaposlio ili koji ima prekid rada između dva radna odnosa dulji od osam dana, stječe pravo na godišnji odmor nakon šest mjeseci neprekidnog rada. Subote, nedjelje, blagdani i neradni dani određeni zakonskim odredbama i ovim Pravilnikom i razdoblje privremene nesposobnosti za rad koju je utvrdio ovlašteni liječnik, vojne vježbe ili drugog zakonom određenog opravdanog razloga, ne uračunava se u trajanje godišnjeg odmora. Za vrijeme korištenja godišnjeg odmora službeniku i namješteniku se isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu. Ništetan je sporazum o odricanju od prava na godišnji odmor, odnosno o isplati naknade umjesto korištenja godišnjeg odmora.

Članak 30.

Članak 30. Vrijeme korištenja godišnjeg odmora utvrđuje se Planom korištenja godišnjeg odmora. Plan korištenja godišnjeg odmora donosi općinski načelnik ili osoba koju on ovlasti, a nakon prethodno pribavljenog mišljenja pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela, vodeći računa i o pisanoj želji svakog pojedinog službenika. Plan korištenja godišnjeg odmora iz stavka 2. ovog članka, donosi se na početku kalendarske godine, a najkasnije do kraja travnja. Plan korištenja godišnjeg odmora sadrži: 1. ime i prezime službenika i namještenika, 2. službeničko i namješteničko mjesto, 3. ukupno trajanje godišnjeg odmora, 4. vrijeme korištenja godišnjeg odmora. Službenika i namještenika se mora najkasnije 15 dana prije korištenja godišnjeg odmora obavijestiti o rasporedu i trajanju godišnjeg odmora. Rješenje o korištenju odmora i dopusta donosi općinski načelnik za pročelnika, a za ostale službenike i namještenike pročelnik. U slučaju prijeke potrebe općinski načelnik ili pročelnik mogu odrediti prekid ili odgodu korištenja godišnjeg odmora radi izvršenja važnih i neodgodivih poslova i zadataka. U slučaju iz prethodnog stavka službeniku i namješteniku se nadoknađuju troškovi odgode ili prekida korištenje odmora, što se dokazuje odgovarajućom dokumentacijom, a tim se troškovima smatraju putni i drugi troškovi. Putnim troškovima iz prethodnog stavka smatraju se stvarni troškovi prijevoza koji je službenik i namještenik koristio u polasku i povratku iz mjesta zaposlenja do mjesta u kojem je koristio godišnji odmor u trenutku prekida kao i dnevnice u povratku do mjesta zaposlenja prema propisima o naknadi troškova za službena putovanja.

Članak 30.

Protiv rješenja korištenju godišnjeg odmora kojeg donosi pročelnik, službenik ili namještenik može izjaviti žalbu općinskom načelniku, a protiv rješenja kojeg donosi općinski načelnik žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor.
Članak 31. Za svaku kalendarsku godinu službenik i namještenik ima pravo na plaćeni godišnji odmor u trajanju od najmanje 4 tjedna, što znači 20 dana. Najkraćem trajanju godišnjeg odmora određenom prethodnim stavkom ovog članka pribrajaju se dani godišnjeg odmora prema osnovama utvrđenim ovim Pravilnikom, s time da ukupni godišnji odmor ne može trajati više od 30 radnih dana u godini.

Članak 32.

Članak 32. Utvrđuju se osnove za stjecanje prava na pojedinačne dane godišnjeg odmora: 1. s obzirom na složenost poslova • radna mjesta I. i II. kategorije 4 radna dana • radna mjesta III. kategorije (potkategorija - stručni suradnik i viši referent) 3 radna dana • radna mjesta III. kategorije (potkategorija - referent) 2 radna dana • radna mjesta IV. kategorije 1 radni dan 2. s osnove ukupnog radnog staža • od navršenih 1 do 4 godina radnog staža 2 radna dana • od navršenih 5 do 9 godina radnog staža 3 radna dana • od navršenih 10 do 14 godina radnog staža 4 radna dana • od navršenih 15 do 19 godina radnog staža 5 radnih dana • od navršenih 20 do 24 godina radnog staža 6 radnih dana • od navršenih 25 do 29 godina radnog staža 7 radnih dana • od navršenih 30 i više godina radnog staža 8 radnih dana 3. s osnove socijalnih uvjeta • roditelju, posvojitelju ili skrbniku s jednim malodobnim djetetom 2 radna dana • roditelju, posvojitelju ili skrbniku za svako daljnje malodobno dijete 1 radni dan Stranica 124 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 17. veljače 2023. • roditelju, posvojitelju ili skrbniku za dijete s invaliditetom, bez obzira na ostalu djecu 3 radna dana • samohranom roditelju, posvojitelju ili skrbniku s maloljetnim djetetom 2 radna dana • službeniku ili namješteniku sa invaliditetom 3 radna dana

Članak 33.

Članak 33. Službenik, odnosno namještenik ima pravo na jednu dvanaestinu godišnjeg odmora utvrđenog prema osnovama iz ovog Pravilnika, za svaki navršeni mjesec dana u slučaju: • ako u kalendarskoj godini u kojoj je zasnovao službu zbog neispunjenja šestomjesečnog roka nije stekao pravo na godišnji odmor, • ako služba prestaje prije završetka šestomjesečnog roka, • ako služba prestaje prije 1. srpnja pri izračunavanju trajanja godišnjeg odmora iz ovog članka, najmanje polovica dana godišnjeg odmora zaokružuje se na cijeli dan.

Članak 34.

Članak 34. Pravo na godišnji odmor nema službenik, odnosno namještenik koji se prima u službu od drugog poslodavca, jer je po Zakonu o radu u cijelosti trebao iskoristiti godišnji odmor kod tog poslodavca ili mu je poslodavac u cijelosti trebao isplatiti naknadu umjesto korištenja godišnjeg odmora. U slučaju prestanka službe u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Pribislavec, poslodavac je dužan službeniku, odnosno namješteniku koji nije iskoristio godišnji odmor isplatiti naknadu umjesto korištenja godišnjeg odmora. Naknada se određuje razmjerno broju dana neiskorištenog godišnjeg odmora.

Članak 35.

Članak 35. Službenik, odnosno namještenik može iskoristiti godišnji odmor u dva dijela, a u tom slučaju prvi dio godišnjeg odmora od najmanje 2 tjedna (10 dana), mora koristiti neprekidno tijekom kalendarske godine za koju ostvaruje pravo, pod uvjetom da je ostvario pravo na godišnji odmor u trajanju dužem od 2 tjedna. Drugi neiskorišteni dio godišnjeg odmora mora koristiti najkasnije do 30. lipnja iduće godine. Godišnji odmor koji je prekinut ili nije korišten u kalendarskoj godini u kojoj je stečen, zbog bolesti, korištenja prava na rodiljni, rodiljski i posvojiteljski dopust, odnosno drugog opravdanog razloga, službenik, odnosno namještenik ima pravo koristiti do 30. lipnja iduće godine. Službenik, odnosno namještenik preostale dane godišnjeg odmora može koristiti kada to želi, uz obvezu predaje pisanog zahtjeva za korištenje godišnjeg odmora pročelniku. Pročelnik je obvezan o tome obavijestiti načelnika. Plaćeni dopust