Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

64. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine, broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 58. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (Narodne novine, broj 49/17) te 27. prosinca 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 24 - Stranica 7025 članka 16. Statuta Općine Orehovica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 07/21), Općinsko vijeće Općine Orehovica na svojoj 5. sjednici, održanoj 21.12.2021. godine, donosi pLan RaZVoJa sustava civilne zaštite na području općine orehovica za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVoD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Orehovica obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine, broj 82/15, 118/18, 31/20) (u daljnjem tekstu: noSiTELJ naZiV DoKUMEnTa/oDLUKE iZRaDE Plan djelovanja civilne zaštite Općinski načelnik Plan vježbi civilne zaštite za 2023. godinu Općinski načelnik Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite Stožer civilne zaštite Analiza stanja sustava civilne zaštite za Općinski načelnik 2022. godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne Općinski načelnik zaštite za 2023. godinu 2.1. VoĐEnJE i ažURiRanJE BaZE poDaTaKa o pRipaDniCiMa, SpoSoBnoSTiMa i RESURSiMa opERaTiVniH SnaGa SUSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE Općina Orehovica sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Orehovica dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Općina Orehovica Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) operativnih snaga sustava civilne zaštite u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. Zakon) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima izrađuje se na temelju Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Orehovica za razdoblje od 2020. do 2023. godine (KLASA: 021-05/19-01/27, URBROJ: 2109/22-02/19-17, od dana 18. prosinca 2019. godine). 2. pLanSKi DoKUMEnTi Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Općina Orehovica obavezna izraditi i usvojiti u 2021. godini navedeni je u sljedećoj tablici.

Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2022. godini iZRaĐiVaČ RoK iZRaDE DonoSi Općina Orehovica rujan 2022. Općinski načelnik Općina Orehovica prosinac 2022. Općinski načelnik Upravljačka 30 dana prije Općinski načelnik skupina održavanja vježbe Općina Orehovica prosinac 2022. Općinsko vijeće Općina Orehovica prosinac 2022. Općinsko vijeće 3. opERaTiVnE SnaGE SUSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE 3.1. STožER CiViLnE ZaŠTiTE Za Stožer civilne zaštite Općine Orehovica potrebno je: − pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: Stožer civilne zaštite, operativne snage sustava civilne zaštite. Rok izvršenja: Prema Planu vježbi civilne zaštite za 2022. godinu − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2022. godine − za članove Stožera civilne zaštite koji još nisu osposobljeni sukladno Zakonu potrebno je provesti osposobljavanje Nositelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja Stožer civilne zaštite Općine Orehovica potrebno je: 3.2. VaTRoGaSna ZaJEDniCa općina MaLa SUBoTiCa-oREHoViCa-BELiCa Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite koje djeluju u sustavu civilne zaštite u Stranica 7026 - Broj 24 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. prosinca 2021. skladu s odredbama posebnih propisa kojima se uređuje područje vatrogastva.

Na području Općine Orehovica djeluju dobrovoljna vatrogasna društva: Orehovica, Podbrest i Vularija udruženi u Vatrogasnu zajednicu Općina Mala Subotica-Orehovica-Belica, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije. 3.2.1. DVD orehovica Dobrovoljno vatrogasno društvo Orehovica u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2022. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − Osposobljavanje i vježbe prema planu i programu, natjecanja, liječnički pregledi, pregled hidrantske mreže, osiguranja Vrijeme planiranih aktivnosti: Predžetvena i žetvena sezona (svibanj-lipanj 2022. godine), osposobljavanja (siječanj-ožujak 2022. godine), osiguranje vuzmenke (ožujak-travanj 2022. godine), kontrola hidrantske mreže (svibanj 2022. godine). 3.2.2. DVD podbrest Dobrovoljno vatrogasno društvo Podbrest u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2022. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − protupožarna preventiva, − zamjena dotrajale opreme i nabava nove, − stručno usavršavanje, − rad s mladima, − pripreme za natjecanja, − sudjelovanje na natjecanjima, − sudjelovanje na Javnoj vježbi, − nabava opreme za mladež, − organizacija natjecanja mladeži. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine. 3.2.3. DVD Vularija Dobrovoljno vatrogasno društvo Vularija u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2022. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje za zvanje vatrogasac Vrijeme planiranih aktivnosti: siječanj 2022. godina − osposobljavanje za zvanje vatrogasnog dočasnika Vrijeme planiranih aktivnosti: veljača 2022. godina − osposobljavanje za uporabu dišnih aparata Vrijeme planiranih aktivnosti: ožujak 2022. godina − osposobljavanje za rukovanje motornom pilom Vrijeme planiranih aktivnosti: ožujak 2022. godina − osposobljavanje za vozače C kategorije vozila Vrijeme planiranih aktivnosti: siječanj-travanj 2022. godina − vježba civilne zaštite Vrijeme planiranih aktivnosti: svibanj 2022. godina − vježba Vatrogasne zajednice Općina Mala Subotica- Orehovica-Belica Vrijeme planiranih aktivnosti: listopad 2022. godina.

3.3. GRaDSKo DRUŠTVo CRVEnoG KRiža ČaKoVEC Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2022. godini planira: − nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine − procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, psihološka pomoć i podrška Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine − edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine − sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine. 3.4. HRVaTSKa GoRSKa SLUžBa SpaŠaVanJa – STaniCa ČaKoVEC Ugovorom o davanju objekta u vlasništvu Međimurske županije, Stanica Čakovec je na korištenje dobila građevinu u kompleksu bivše vojarne koju je potrebno obnoviti tijekom sljedeće 3 godine, a čime je riješena njihova dugogodišnju potrebna za prostorom. Sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna. U narednom periodu, planira se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju. Kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna. Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGSS – Stanica Čakovec bi postala Centar za potrage na nacionalnoj razini – Centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i Centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama.

Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − oprema za spašavanje na visini (OK karabineri – 100 kom, karabineri povećane nosivosti – 30 kom, rescue koloture – 10 kom, croll – 5 kom, stop descender – 5 kom, ručna penjalica – 5 kom, uže statik 600 m) − vursak – 10 kom, − oprema za potražne akcije (prijenosno računalo, monitor, pisač A3, GPS uređaj – 4 kom, radio veza – 4 kom), − agregat za napajanje uređaja u potražnim akcijama, − oprema za speleospašavanje – 10 kompleta, − oprema za zimsko spašavanje (turno skije – 5 kom, turno pancerice – 10 kom), − medicinska oprema. 3.5. poVJEREniCi CiViLnE ZaŠTiTE i nJiHoVi ZaMJEniCi Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite Općine Orehovica, KLASA: 022-05/18-01/19, URBROJ: 2109/22-10- 18-1, od dana 14. kolovoza 2018. godine, imenovani su povjerenici civilne zaštite, a sukladno kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika za naselja Općine Orehovica: 27. prosinca 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 24 - Stranica 7027 − za naselje Orehovica imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika, − za naselje Podbrest imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika, − za naselje Vularija imenovan je: 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika. Povjerenike civilne zaštite Općine Orehovica i njihove zamjenike potrebno je: − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2022. godine Za povjerenike civilne zaštite Općine Orehovica i njihove zamjenike potrebno je:

− izvršiti osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Općina Orehovica Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2022. godine. 3.6. pRaVnE oSoBE oD inTERESa Za SUSTaV CiViLnE ZaŠTiTE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − Oš Orehovica − Intergradnja. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17), pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe Operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.7. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave.

Na području Općine Orehovica djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Općine Orehovica. Udruge imaju obavezu dostaviti Općini Orehovica sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2021. godine. 4. SUSTaV UZBUnJiVanJa GRaĐana Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji civilne zaštite na području Općine Orehovica, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Općine Orehovica. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Orehovica. 5. FinanCiRanJE SUSTaVa CiViLnE ZaŠTiTE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Temeljem Zakona, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Orehovica za 2022. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje noSiTELJ ViSina pLaniRaniH KoRiŠTEnJa SREDSTaVa Za 2022. GoDinU S FinanCiJSKiH pRoJEKCiJoM Za 2023. i 2024.

SREDSTaVa iZ GoDinU pRoRaČUna 2022. 2023. 2024. Vatrogastvo 293.200,00 307.860,00 304.928,00 GDCK Čakovec 40.000,00 42.000,00 41.600,00 HGSS – Stanica 1.343,00 1.343,00 1.343,00 Čakovec Udruge 200.000,00 210.000,00 210.000,00 Civilna zaštita 15.000,00 15.750,00 15.600,00 6. ZaKLJUČaK Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2022. godinu bazira se na daljnjem kontinuiranom ulaganju u sustav civilne zaštite, a prije svega u operativne snage sustava civilne zaštite Općine. Izradom potrebnih planskih dokumenta kao i razradom provedbenih akata, provođenjem osposobljavanja i uvježbavanja operativnih snaga sustava civilne zaštite potrebno je unaprijediti razinu spremnosti kao odgovor na moguće prijetnje i rizike. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/21-01/20 URBROJ: 2109/22-02-21-13 Orehovica, 21. prosinca 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća neven Kreslin, v.r. Stranica 7028 - Broj 24 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 27. prosinca 2021.