Odluka o izmjenama i dopunama plana djelovanja civilne zaštite Općine Vratišinec

3. na temelju članka 17. stavaka 3. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20) i članka 47. Statuta Općine vratišinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/13, 8/14, 6/16, 1/18, 10/18, 4/20), općinski načelnik Općine vratišinec, dana 29.07.2020. godine donosi: oDluku o izmjenama i dopunama plana djelovanja civilne zaštite općine Vratišinec
Članak 1. Ovom Odlukom donose se izmjene i dopune plana djelovanja civilne zaštite Općine vratišinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 1/19).

Članak 2.

Članak 2. na stranici 7., cijeli tekst – briše se.
Članak 3. na stranici 8., točka 2., odlomak 1., redak 2., iza broja: „82/15“, dodaje se broj: „118/18, 31/20“.
Članak 4. na stranici 8., točka 2., odlomak 3., podtočka 1., iza broja: „118/18“, dodaje se broj: „31/20“.
Članak 5. na stranici 9., točka 3.1., odlomak 3., natuknica 1., redak 2., mijenja se i glasi: „Službe civilne zaštite Čakovec“.
Članak 6. na stranici 10., tablica 1., redak 2., stupac 2., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“. MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2281

Članak 112.

Članak 112.
(1) Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OpĆinSkO viJEĆE OpĆinE ŠtRiGOva kLaSa: 350-01/20-01/1 uRBROJ: 2109/18-20-32 Štrigova, 13. srpnja 2020. pREDSJEDniCa Općinskog vijeća Blaženka heric, v.r. raTišineC
Članak 7. na stranici 10., tablica 1., redak 3., stupac 2., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“.
Članak 8. na stranici 10., tablica 1., redak 4., stupac 2., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“.

Članak 9.

Članak 9. na stranici 11., tablica - redak 2., stupac 2., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“.
Članak 10. na stranici 11., tablica – redak 2., stupac 4., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“.
Članak 11. na stranici 11., tablica – redak 3., stupac 2., natuknica 1., mijenja se i glasi: „Služba civilne zaštite Čakovec“.
Članak 12. na stranici 12., točka 3.2., odlomak 1., redak 6. i 7., riječi: „područne ustrojstvene jedinice Ministarstva unutarnjih poslova Čakovec“, zamjenjuju se riječima: „Službe civilne zaštite Čakovec“.

Članak 13.

Članak 13. na stranici 12., točka 3.2., odlomak 5. – briše se.
Članak 14. na stranici 17., točka 3.3.2., podnaslov „aktiviranje operativnih snaga civilne zaštite“, odlomak 2., redak 1., broj: „048 311 320“, zamjenjuje se riječima: „Službe civilne zaštite Čakovec“.
Članak 15. na stranici 19., točka 3.3.3.5., odlomak 2., redak 2. i 3., riječi: „područne ustrojstvene jedinice Ministarstva unutarnjih Stranica 2282 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik poslova Čakovec“, zamjenjuju se riječima: „Službe civilne zaštite Čakovec“.

Članak 16.

Članak 16. na stranici 21., tablica 2., redak 11., stupac 4., riječi: „područnog ureda za zaštitu i spašavanje“, zamjenjuju se riječima: „Službe civilne zaštite Čakovec“.
Članak 17. na stranici 22., tablica 3., redak 11., stupac 4., riječi: „područnog ureda za zaštitu i spašavanje“, zamjenjuju se riječima: „Službe civilne zaštite Čakovec“.
Članak 18. na stranici 44., tablica – redak 2., stupac 3., redak 20., riječ: „prelog“, zamjenjuje se riječima: „Mursko Središće“.
Članak 19. na stranici 51., tablica – redak 4., stupac 3., redak 11., riječ: „Čakovec“, zamjenjuje se riječima: „Mursko Središće“.

Članak 20.

Članak 20. na stranici 55., tablica 5.3.1., redak 2., stupac 3., natuknica 1., redak 3., riječi: „područnog ureda za zaštitu i spašavanje“, zamjenjuju se riječima: „Službu civilne zaštite“.
Članak 21. na stranici 64. i 65., točka 5.6., mijenja se i glasi: Mjere civilne zaštite temeljno obuhvaćaju sve potrebne mjere i aktivnosti koje provode sudionici i operativne snage sustava civilne zaštite, a koje je potrebno poduzeti radi spašavanja ljudi, materijalnih dobara i okoliša u poplavama, u slučaju potresa, požara na otvorenom, ekstremnih temperatura, epidemija i pandemija, snijega i leda, industrijskih, nuklearnih i radioloških nesreća i suša, odnosno u svim izvanrednim događajima kada operativne snage iz prve grupe sudjeluju u otklanjanju njihovih posljedica. u planu djelovanja civilne zaštite razrađuju se mjere za nediskriminirano postupanje sudionika i operativnih snaga sustava civilne zaštite prema osobama s invaliditetom s ciljem njihove zaštite i sigurnosti u slučaju katastrofe (prirodne ili tehničko – tehnološke) kao i u slučajevima oružanih sukoba i humanitarnih kriza. planom djelovanja civilne zaštite razrađuje se i način provođenja tih obaveza te potrebne snage i mjere. Osobe s invaliditetom susreću se s mnogim preprekama u različitim područjima društvenog života, uključujući i postupanje prije i tijekom različitih situacija. prepreke mogu biti neodgovarajući standardi zaštite, nedostatak odredbi koje se odnose na zaštitu i spašavanje osoba s invaliditetom, nepristupačnost, predrasude i/ili negativni stavovi, nedostatne informacije ili neodgovarajuća komunikacija, nedovoljno resursa, isključenost prilikom donošenja odluka koje se odnose na same osobe s invaliditetom i sl.

Članak 21.

planovi djelovanja civilne zaštite lokalnih samouprava moraju sadržavati osiguravanje specifičnih potreba svake osobe s invaliditetom, osobito gluhih, slijepih, gluhoslijepih, polupokretnih i nepokretnih osoba. posebno je potrebno razraditi način uzbunjivanja na način da se što je više moguće obuhvate pojedinačne potrebe osoba s invaliditetom kao i svih kapaciteta za smještaj osoba s invaliditetom, tako da se definiraju primjereni dopunski načini MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020. uzbunjivanja osoba s invaliditetom koji se razlikuju u odnosu na standardne, osobito po pitanju korištenja novih tehnologija i operativnih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invalidnosti osoba s invaliditetom. postupci iz planova djelovanja civilne zaštite moraju se razraditi na način da se izbjegne diskriminacija osoba s invaliditetom u svim fazama djelovanja sustava civilne zaštite dok slučajeve diskriminacije nadležna tijela trebaju rješavati brzo i pravedno. privremeni smještaj za osobe s invaliditetom nakon katastrofe mora biti dostupan i dizajniran na način da zadovolji njihove osnovne potrebe do trenutka osiguravanja uvjeta za njihov povratak na mjesta iz kojih su evakuirani odnosno prije nastupanja stanja velike nesreće i katastrofe potrebno je utvrditi najprimjerenija mjesta i građevine za provođenje skrbi i osiguravanje hitnih potreba osoba s invaliditetom. 5.6.1. informiranje osoba s invaliditetom nužno je redovno informirati osobe s invaliditetom o načinima na koje je moguće kontaktirati hitne službe.

Članak 21.

pored općih uputa o brojevima hitnih službi upućenih svim građanima, potrebno je informirati javnost o: • mogućnosti slanja SMS poruka u rizičnoj situaciji na broj 112, koja je pružena osobama s oštećenjem sluha, • aplikaciji e – dojava Ministarstva unutarnjih poslova (Mup) • aplikaciji “policija – sigurnost i povjerenje” za upućivanje dojava policiji (osoba pametnim telefonom fotografira ili snimi događaj, pri čemu je poželjno imati uključene geografske koordinate – lokacija uređaja, kako bi se skratilo vrijeme potrebno za intervenciju. aplikacija služi i kao “poziv u pomoć” ako se osoba izgubila i potrebno je organizirati traganje i spašavanje. aplikacija omogućava jednostavniju i bržu komunikaciju s policijom gluhim i nagluhim osobama te osobama s teškoćama u govoru. aplikacija je učinkovitija od slanja SMS poruke na broj 112 jer fotografija u pravilu daje više informacija u kraćem vremenu te može točno pokazati geografske koordinate. također, ako osoba s oštećenjem vida, bez pratnje, sumnja da predstoji opasnost ili je nastupio ugožavajući događaj, može fotografirati svoju okolinu te će policijski službenici moći brže procijeniti situaciju te radi li se o opasnosti i da li je potrebno žurno spašavanje). prilikom informiranja javnosti o mogućim opasnostima te postupanju u slučaju opasnosti, potrebno je voditi računa o svim vrstama invaliditeta. načini informiranja osoba s invaliditetom: • televizijski prilozi i video spotovi (moraju biti detaljni, jasni s titlovima i prevedeni na znakovni jezik), • informacije u tekstualnom obliku moraju biti dostupne na Brailleovom pismu, • upute moraju biti vizualno uočnjive i jednostavno razumljive.

Članak 21.

5.6.2. uzbunjivanje osoba s invaliditetom način uzbunjivanja potrebno je razraditi tako da se, što je više moguće, obuhvate pojedinačne potrebe osoba s invaliditetom, da se definiraju primjereni dopunski načini uzbunjivanja koji se razlikuju u odnosu na standardne, osobito 31. srpnja 2020. “SLužBEni GLaSnik po pitanju korištenja novih tehnologija i operativnih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invalidnosti osoba s invaliditetom. • standardni način uzbunjivanja uzbunjivanje i obavješćivanje je skretanje pozornosti na opasnost korištenjem propisanih znakova za uzbunjivanje te pružanje pravodobnih i nužnih informacija radi poduzimanja aktivnosti za učinkovitu zaštitu. uzbunjivanje stanovništva provodit će se sukladno pravilniku o postupku uzbunjivanja stanovništva („narodne novine“ broj 69/16). Standardni način uzbunjivanja detaljno je razrađen pod točkom 3.2. • Dopunski načini uzbunjivanja Obuhvaćaju načine javnog uzbunjivanja, uporabu novih tehnologija i novih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invaliditeta. u slučaju nastanka rizične situacije, osobe s invaliditetom trebaju sljedeće informacije o evakuaciji: • obavješćivanje (koja je hitna situacija?) • traženje evakuacijskog puta (gdje je izlaz?) • način kretanja evakuacijskim putem (sam, sam s pomagalom, sam s pomagačem?) • pomoć druge osobe (tko? što? gdje? kada? kako?). u slučaju predstojeće opasnosti upozorenja treba prilagoditi svim vrstama invaliditeta, da bi svaka osoba mogla jednako ostvariti pravo da bude zaštićena i spašena.

Članak 21.

Metode uzbunjivanja trebaju se razvijati tako da svi građani mogu imati informaciju bitnu za donošenje prikladnih i odgovornih odluka i akcija. u tu svrhu upozorenja moraju biti upućena u svim mogućim oblicima – zvučni signali, vizualni signali, tekstualne obavijesti i sl. Sredstva javnog informiranja moraju prilagoditi prijenose svim vrstama invaliditeta o tome te obavijestiti javnost. preporučuje se da osobe s invaliditetom posjeduju dodatne uređaje upozorenja kako bi lakše skrenuli pozornost na sebe u hitnih slučajevima. Mobiteli, vibracijske naprave i glasne zviždaljke su učinkoviti alati za skretanje pozornosti ili za kontaktiranje hitnog osoblja. također, kao i kod informiranja osoba s invaliditetom: • televizijski prilozi i video spotovi (moraju biti detaljni, jasni s titlovima i prevedeni na znakovni jezik), • informacije u tekstualnom obliku moraju biti dostupne na Brailleovom pismu, • upute moraju biti vizualno uočnjive i jednostavno razumljive. 5.6.3. evakuacija, hitan prijevoz, utočište i rehabilitacija Evakuaciju, hitan prijevoz, utočište i rehabilitaciju osoba s invaliditetom u velikoj nesreći treba provoditi korištenjem svih kapaciteta koji trebaju biti prilagođeni specifičnim potrebama osoba s invaliditetom, tako da se u planovima djelovanja civilne zaštite utvrde zadaće operativnim snagama sustava civilne zaštite, identificiraju materijalne potrebe i izvori iz kojih će se zadovoljavati. MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2283 • evakuacija Evakuacija je postupak u kojem odgovorno tijelo vlasti provodi planirano i organizirano izmještanje stanovništva s ugroženog na neugroženo, odnosno manje ugroženo područje, na vrijeme duže od 48 sati, uz organizirano zbrinjavanje evakuiranog stanovništva. Za provedbu evakuacije stanovništva Općine ili dijela Općine odgovoran je Općinski načelnik.

Članak 21.

prije početka evakuacije, sve se osobe koje se evidentiraju obavezno evidentiraju (ime i prezime, ime i prezime roditelja, datum rođenja, adresa stanovanja, broj članova obitelji koji se evakuiraju – isti podaci i srodstvo); uz osobne podatke, u evidencijske liste upisuje se vozilo kojim se osoba evakuira te mjesto na koje se evakuira, s mjesta prihvata. prilikom evakuacije osobe s invaliditetom potrebno je predstaviti se osobi kojoj se pruža pomoć (npr. slijepoj osobi reći da se radi o zaposleniku hitne službe, osobi s intelektualnim teškoćama objasniti zašto je došao policijski službenik i što će se dalje događati). tijekom pružanja pomoći treba voditi računa o različitim vrstama invaliditeta (o načinu nošenja, uspostavljanju komunikacije i sl.) uvijek je potrebno pitati da li osoba treba pomoć ili ne, a ako osoba koja pruža pomoć nije upućena u načine komunikacije i pružanje pomoći osobi s invaliditetom, potrebno je zatražiti upute od same osobe kako joj pružati pomoć. kod pružanja pomoći treba biti svjestan vlastitih sposobnosti i mogućnosti kako se osobu s invaliditetom ne bi stavilo u veću opasnost. uvijek je potrebno povjeriti da li je osoba s invaliditetom razumjela upute – nedostatne ili pogrešno prenesene ili shvaćene informacije mogu biti pogubne. Općina hitnim službama treba dostaviti popis osoba s invaliditetom sa svojeg područja, koji će sadržavati važne upute vezane uz mjesto boravišta te stupanj i vrstu invaliditeta osobe. (Zakon o registru osoba s invaliditetom, nn 64/01, članak 16.

Članak 21.

stavak 4.) S obzirom na barijere koje osobe s invaliditetom imaju prilikom postupka zaštite i spašavanja, nužno je provjeriti jesu li spašene sve osobe, uzimajući u obzir osobe za koje je moguće da nisu čule znakove upozorenja i osobe ograničene pokretljivosti. također, potrebno je pružiti pomoć psima vodičima, terapijskim te rehabilitacijskim psima u suradnji s vlasnikom psa. ako je osobi s invaliditetom potrebna pomoć prilikom spašavanja, opseg takve pomoći treba biti naveden u osobnom planu za evakuaciju u hitnim slučajevima, odnosno u evakuacijskom planu s obzirom na vrstu invaliditeta. Cilj osobnog plana za evakuaciju je pružiti pogođenim osobama sve potrebne informacije da mogu upravljati svojim spašavanjem. plan mora sadržavati broj pomagača te vrste metoda koje se primjenjuju prilikom spašavanja. Moguć je razvoj privremene imobilnosti osobe s invaliditetom što može otežati evakuaciju. Da bi bio djelotvoran, plan za evakuaciju ovisi o mogućnostima pomagača za spašavanje da odgovore brzo i učinkovito. prilikom evakuacije osoba s invaliditetom bitno je planiranje mjera i aktivnosti u izvanrednim stanjima ili katastrofama, to obuhvaća pripremu službi i operativnih snaga sustava civilne zaštite za rad s osobama s invaliditetom u prirodnim katastrofama i onima uzrokovanim ljudskim djelovanjem, potporu osobama s invaliditetom u pripremi za katastrofu, edukaciju i informiranje kako bi se osiguralo da su Stranica 2284 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik službenici hitnih službi pripadnici operativnih snaga sustava civilne zaštite u potpunosti spremni za rješavanje potreba osoba s invaliditetom u slučaju izvanrednog stanja.

Članak 21.

• hitan prijevoz prilikom provođenja evakuacije ili hitnog postupanja, za osobu s invaliditetom, ako je to potrebno, ovisno o vrsti invaliditeta potrebno je osigurati odgovarajuće transportno vozilo. • utočište Općina mora pripremiti kapacitete za zbrinjavanje sukladno potrebama osobama s invaliditetom. (pravilnik o osiguranju r. Vrsta invaliditeta i opis mjere i o MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020. pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti, nn 78/13). Zbrinjavanje stanovnika podrazumijeva osiguranje boravka, prehrane i najnužnije zdravstvene skrbi. • rehabilitacija Općina u suradnji s nadležnim službama, zdravstvenim ustanovama i centrom za socijalnu skrb, prilikom velike nesreće i katastrofe, osobama s invaliditetom mora osigurati svu potrebnu zdravstvenu i psihološku pomoć. 5.6.4. mjere i aktivnosti spašavanja osoba s invaliditetom u velikoj nesreći i katastrofi s nositeljima obaveza pis mjere i aktivnosti nositelji obaveza napomena Br. poteškoća aktivnosti osobe ograničene uzbunji- - - Ravnateljstvo civilne 1. osobe ograničene pokretljivosti pokretljivosti vanje zaštite (priloge 5.2.) mogu čuti standardni alarm i - aktivnosti koje su - Stožer civilne zaštite glasovne objave putem javnim zahtjevne osobama (prilog 1.1.) sustava informiranja te mogu ograničene - povjerenici civilne vidjeti aktivirane vizualne pokretljivosti zaštite (prilog 1.7.) uređaje uzbunjivanja koji uključuju hodanje, - Mediji (prilog 4.14.) upozoravaju na opasnost i kretanje po - Operativne snage potrebu za evakuacijom stepenicama, stajanje, - vatrogastva (prilog 1.3.)

Članak 21.

nije potrebno dodatno planiranje plivanje, dohvaćanje - njegovatelj (prilog 2.) i posebna prilagodba za tu stvari koje su na funkciju standardnim visinama, evakuacija - - Obitelj, Susjedi osobe ovise o pomoći drugih u - Zavod za hitnu fina motorika ruku, kretanju prema izlazu ili sigurnoj medicinu Međimurske kretanje uskim zoni prostorima te kretanje - županije (prilog 4.1.) upoznati osobu s pristupačnim - povjerenici civilne kroz neravne prostore putem kretanja iz građevine u zaštite (prilog 1.7.) kojoj se nalazi ili opasne zone - GDCk Čakovec (prilog - ako nema pristupačnih puteva, 1.4.) potrebno je isplanirati - HGSS Stanica Čakovec alternativne rute i metode (prilog 1.5.) evakuacije - - Operativne snage korištenje pomagala prilikom vatrogastva (prilog 1.3.) evakuacije: rampa, stepenice, - njegovatelj (prilog 2.) dizalo (ako je njegova upotreba - Obitelj, Susjedi dozvoljena), evakuacijska - pravne osobe s stolica, dizalica, uređaji za prijevoznim sredstvima spuštanje po stepenicama, (prilog 4.13.) invalidska kolica - ako pomagala nisu dostupa, osobu se može evakuirati koristeći tehnike nošenja uz pomoć pomagača - potrebno je osigurati adekvatno transportno vozilo zbrinja- - osobu je potrebno zbrinuti u - Općina (prilog 5.1.) vanje adekvatnu medicinsku ustanovu - GDCk Čakovec (prilog ako je ozlijeđena, ovisno o 1.4.) stupnju ozljede - - kapaciteti za smještaj i osobu je potrebno privremeno zbrinjavanje osoba s zbrinuti u objekat koji invaliditetom (prilog zadovoljava potrebe s obzirom 2.1.)

Članak 21.

na vrstu invaliditeta - kapaciteti za privremeni - u slučaju nemogućnosti povratka smještaj osoba s na mjesto prebivališta, nakon invaliditetom (prilog velike nesreće osobi je potrebno 2.2.) osigurati privremeni smještaj - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (prilog 4.1.) 31. srpnja 2020. “SLužBEni GLaSnik pružanje - MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2285 - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - povjerenici civilne zaštite (prilog 1.7.) - Zavod za javno osobi je potrebno osigurati medicinske zdravstvo Međimurske adekvatnu medicinsku skrb, i psihološke liječenje i lijekove pomoći - županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu osobi je potrebno osigurati medicinu Međimurske adekvatnu psihološku pomoć 2. slijepe i slabovidne uzbunji- - županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - Ravnateljstvo civilne slijepe i slabovidne osobe mogu osobe vanje zaštite (priloge 5.2.) čuti standardni protupožarni - mnoge slijepe osobe se - Stožer civilne zaštite alarm u objektu i glasovne oslanjaju na njihov (prilog 1.1.) objave putem javnih sustava osjet dodira i sluha da - povjerenici civilne informiranja koji upozoravaju na bi percipirali svoju zaštite (prilog 1.7.) opasnost i potrebu za okolinu evakuacijom - prilikom kretanja često - - Mediji (prilog 4.14.) - Operativne snage u tom području nije potrebna se osobe s vidnim posebna prilagodba oštećenjima koriste štapom ili imaju psa vodiča koji može evakuacija - vatrogastva (prilog 1.3.)

Članak 21.

- njegovatelj (prilog 2.) - Obitelj, Susjedi omogućiti nesmetano kretanje - Zavod za hitnu Metode u doživjeti stres u bez pomoći drugih prema izlazu medicinu Međimurske zatvorenom kriznim situacijama i ili sigurnoj zoni nepredvidivo reagirati - županije (prilog 4.1.) prostoru: osobu je potrebno upoznati s - povjerenici civilne - metoda pristupačnim putem kretanja ili zaštite (prilog 1.7.) slijeđenja alternativnom rutom - GDCk Čakovec (prilog - metoda - oznake na izlazu iz građevina 1.4.) dugog bijelog moraju sadržavati taktilne - HGSS Stanica Čakovec štapa oznake i biti prikladno (prilog 1.5.) (dijagonalna postavljene kako bi slijepoj i - Operativne snage tehnika) slabovidnoj osobi bile dostupne vatrogastva (prilog 1.3.) - kretanje uz i iz svih smjerova - - njegovatelj (prilog 2.) niz stepenice pristupačan put kretanja - Obitelj, Susjedi dugim potrebno je označiti taktilnom - pravne osobe s bijelim međunarodnom oznakom za prijevoznim sredstvima štapom pristupačnost - (prilog 4.13.) - zaštitne preporuča se vođenje osobe kroz tehnike pristupačan put kretanja - metoda - planovi objekata moraju biti videćeg postavljeni na vidljiva mjesta, vodiča izvedeni u različitim formatima i - kombinirana visokog kontrasta, označeni metoda Brailleovim pismom ili taktilnim Metode u znakovima - otvorenom osobe zadužene za sigurnost prostoru: objekta moraju usmjeriti osobe s - dugi bijeli invaliditetom prema štap (dodirna pristupačnim evakuacijskim tehnika) putevima - - kretanje s koristiti tehnologiju „zvukovi psom usmjeravanja“ koja je vodičem dizajnirana da navodi ljude - kretanje pomoću elektroničkog štapa Stranica 2286 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik - MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020.

Članak 21.

- metoda kako bi evakuacija bila što lakša videćeg potrebno je: postaviti rukohvate, vodiča podne obloge različitih tekstura, - kombinirana boje u kontrastu, obilježja dobre gradnje - metoda potrebno je provjeriti da li se osoba sama može kretati evakuacijskim putem - osigurati osobi pomoć pri kretanju, podrška - prilikom pristupanja slijepoj ili slabovidnoj osobi, potrebno se najaviti, predstaviti te pitati kako se može pomoći - potrebno je održavati komunikaciju prilikom kretanja tako da se opisuju fizičke barijere u prostoru i daju smjernice za kretanje - u slučaju da slijepa ili slabovidna osoba ima psa vodiča, važno je da se psa ne ometa u radu zbrinja- - osobu je potrebno zbrinuti u - Općina (prilog 5.1.) vanje adekvatnu medicinsku ustanovu - GDCk Čakovec (prilog ako je ozlijeđena, ovisno o 1.4.) stupnju ozljede - - kapaciteti za smještaj i osobu je potrebno privremeno zbrinjavanje osoba s zbrinuti u objekat koji invaliditetom (prilog zadovoljava potrebe s obzirom 2.1.) na vrstu invaliditeta - kapaciteti za privremeni - u slučaju nemogućnosti povratka smještaj osoba s na mjesto prebivališta, nakon invaliditetom (prilog velike nesreće osobi je potrebno 2.2.) osigurati privremeni smještaj - Zavod za javno pružanje - zdravstvo Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - povjerenici civilne zaštite (prilog 1.7.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za javno medicinske adekvatnu medicinsku skrb, zdravstvo Međimurske i psihološke liječenje i lijekove pomoći - županije (prilog 4.1.)

Članak 21.

osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu adekvatnu psihološku pomoć medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) 31. srpnja 2020. “SLužBEni GLaSnik 3. osobe s teškoćama uzbunji- - MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2287 - Ravnateljstvo civilne osobe s teškoćama u govoru govora vanje zaštite (priloge 5.2.) mogu čuti standardni - zakašnjeli razvoj protupožarni alarm u objektu i - Stožer civilne zaštite govora glasovne objave putem javnih (prilog 1.1.) - nedovoljno razvijeni sustava informiranja koji govor - povjerenici civilne upozoravaju na opasnost i - alalija – negovorenje zaštite (prilog 1.7.) potrebu za evakuacijom - dislalija - neispravan - - Mediji (prilog 4.14.) u tom području nije potrebna izgovor glasova posebna prilagodba - mucanje – poremećaj tečnosti u govoru ili prijelazni poremećaj u komunikativnoj evakuacija - - Operativne snage vatrogastva (prilog 1.3.) - njegovatelj (prilog 2.) - Obitelj, Susjedi - Zavod za hitnu upotrebi jezika osoba s teškoćama u govoru medicinu Međimurske - brzopletost – kaotični, može koristiti bilo koja županije (prilog 4.1.) brzi prijelazi s jedne standardna sredstva izlaska iz misli na drugu objekta i evakuacije - povjerenici civilne - bradilalija – patološki - zaštite (prilog 1.7.) potrebno je da planovi s usporen govor lokacijama i rutom - afazija – nesposobnost - GDCk Čakovec (prilog evakuacijskog puta budu 1.4.) upotrebe jezika, jednostavni za primjenu i posljedica moždanog - HGSS Stanica Čakovec dostupni svim korisnicima udara objekta - posebne jezične - (prilog 1.5.)

Članak 21.

- Operativne snage nakon što su osobe s govornim teškoće – jezične vatrogastva (prilog 1.3.) teškoćama obaviještene o kriznoj vještine - njegovatelj (prilog 2.) situaciji, mogu čitati i slijediti disproporcionalno standardne oznake za smjer i - Obitelj, Susjedi siromašnije u odnosu izlaz na dob djeteta - - pravne osobe s - govorni negativizam pomoć pri evakuaciji u pravilu prijevoznim sredstvima – prekid govora s nije potrebna jer jednom kada je (prilog 4.13.) okolinom osoba obaviještena, može pratiti znakove za izlaz - kod pružanja pomoći potrebno je održavati kontakt očima da bi se dobila povratna informacija o razumijevanju uputa ili koristiti papir i olovku za jasniju komunikaciju zbrinja- - osobu je potrebno zbrinuti u - Općina (prilog 5.1.) vanje adekvatnu medicinsku ustanovu - GDCk Čakovec (prilog ako je ozlijeđena, ovisno o 1.4.) stupnju ozljede - - kapaciteti za smještaj i osobu je potrebno privremeno zbrinjavanje osoba s zbrinuti u objekat koji invaliditetom (prilog zadovoljava potrebe s obzirom 2.1.) na vrstu invaliditeta - - kapaciteti za privremeni u slučaju nemogućnosti povratka smještaj osoba s na mjesto prebivališta, nakon invaliditetom (prilog velike nesreće osobi je potrebno 2.2.) osigurati privremeni smještaj - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - povjerenici civilne zaštite (prilog 1.7.) Stranica 2288 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik pružanje - MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020.

Članak 21.

- Zavod za javno osobi je potrebno osigurati medicinske zdravstvo Međimurske adekvatnu medicinsku skrb, i psihološke liječenje i lijekove pomoći - županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu osobi je potrebno osigurati medicinu Međimurske adekvatnu psihološku pomoć 4. gluhe i nagluhe osobe uzbunji- - županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - Ravnateljstvo civilne gluhe i nagluhe osobe ne mogu - unutar populacije sa vanje zaštite (priloge 5.2.) čuti alarme i zvučne upute o slušnim poteškoćama, - Stožer civilne zaštite opasnosti i potrebi evakuacije velika većina su - (prilog 1.1.) vizualna upozorenja koja prate nagluhe osobe, samo - povjerenici civilne zvučna su rijetka ali ni ona ne mali postotak čine zaštite (prilog 1.7.) mogu gluhoj i/ili nagluhoj osobi gluhe osobe - Mediji (prilog 4.14.) dati informacije o kojoj vrsti - starije osobe čine više - Operativne snage opasnosti se radi ili na koji način od polovice svih osoba vatrogastva (prilog 1.3.) je potrebno napustiti zgradu s oštećenjem sluha - - njegovatelj (prilog 2.) poželjan je svaki dodatan način - blaga nagluhost (od 26 - Obitelj, Susjedi obavještavanja: e – mail, do 40 dB) vibracijski dojavljivač, tekst na - umjerena nagluhost ekranu na kojem se emitiraju (od 41 do 55 dB) oglasne poruke, paljenje i - umjereno teška gašenje svjetla i sl.) nagluhost (od 56 do 70 - potrebno je razvijati bazu gluhih dB) i nagluhih osoba kako bi se - teška nagluhost (od 71 upozorenja o opasnostima mogla do 90 dB)

Članak 21.

slati na mobilni telefon putem - Gluhoća (91 dB i više) poruke - jednostrano oštećenje - ako osobe ne reagiraju na sluha logičan način ili nisu svjesne - prelingvalna gluhoća alarma – potrebno im je objasniti - najteže posljedice znakovima ili pisanom bilješkom oštećenja sluha - gluhe osobe mogu obavijesti manifestiraju se u službe za spašavanje slanjem području jezika i SMS poruke o rizičnoj situaciji govora, što je na broj 112 oštećenje sluha veće to - upozorenja i informacije koje se su veće jezične i daju putem televizije potrebno je govorne teškoće istovremeno tekstualno ispisati - gluhe i nagluhe osobe na ekranu i prevoditi na često govore nazalno znakovni jezik ili atonalno, a govor evakuacija - osobe s oštećenjem sluha mogu - Zavod za hitnu gluhih osoba najčešće pratiti i čitati znakove za izlaz te medicinu Međimurske je teže razumljiv ili je potrebno da tekstovi i oznake županije (prilog 4.1.) potpuno nerazumljiv budu vidljive, jasne i - povjerenici civilne osobama koje nemaju jednostavne, da bi se njima zaštite (prilog 1.7.) iskustva s tom osobe s oštećenjem sluha - GDCk Čakovec (prilog populacijom tijekom evakuacije mogle služiti 1.4.) bez poteškoća - - HGSS Stanica Čakovec u evakuacijski plan moraju biti (prilog 1.5.) uključena vizualna upozorenja, a - Operativne snage nagluhe osobe moraju biti vatrogastva (prilog 1.3.) informirane o njihovim - njegovatelj (prilog 2.) pozicijama, pravovremeno prije - Obitelj, Susjedi nastanka opasnosti - - pravne osobe s kada su osobe s oštećenjem sluha prijevoznim sredstvima unaprijed upoznate s postupkom (prilog 4.13.)

Članak 21.

evakuacije i vizualno obavještene o opasnosti, spremne su postupiti u skladu sa standardnim postupkom evakuacije te je rizik od tragičnih posljedica manji 31. srpnja 2020. “SLužBEni GLaSnik - MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2289 komunikacija gluhih i nagluhih osoba odvija se čitanjem s usana i znakovnim jezikom ali čitanje s usana može biti problematično jer je samo 30% glasova jasno raspoznatljivo, stoga gluhe i nagluhe osobe moraju vidjeti lice osobe koja govori - u komunikaciji licem u lice treba govoriti razgovjetno i umjerenom brzinom, te koristiti mimiku lica i pokrete rukama - potrebno je utvrditi da je osoba razumjela upozorenja i upute - može se koristiti pisana komunikacija – papir i olovka ili poruke na mobitelu zbrinja- - - Općina (prilog 5.1.) osobu je potrebno zbrinuti u vanje - GDCk Čakovec (prilog adekvatnu medicinsku ustanovu 1.4.) ako je ozlijeđena, ovisno o stupnju ozljede - - kapaciteti za smještaj i zbrinjavanje osoba s osobu je potrebno privremeno invaliditetom (prilog zbrinuti u objekat koji 2.1.) zadovoljava potrebe s obzirom - kapaciteti za privremeni na vrstu invaliditeta - smještaj osoba s u slučaju nemogućnosti povratka invaliditetom (prilog na mjesto prebivališta, nakon 2.2.) velike nesreće osobi je potrebno - Zavod za javno osigurati privremeni smještaj pružanje - zdravstvo Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.)

Članak 21.

- povjerenici civilne zaštite (prilog 1.7.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za javno medicinske adekvatnu medicinsku skrb, zdravstvo Međimurske i psihološke liječenje i lijekove pomoći - županije (prilog 4.1.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu adekvatnu psihološku pomoć medicinu Međimurske 5. osobe s intelektualnim uzbunji- - županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) evakuacijski planovi i upute za - Ravnateljstvo civilne i mentalnim teškoćama vanje spašavanje zahtijevaju zaštite (priloge 5.2.) - mentalna retardacija je sposobnost osobe da procesuira i - Stožer civilne zaštite ispodprosječna razumije informaciju da bi se (prilog 1.1.) intelektualna mogla zaštiti i spasiti prilikom - povjerenici civilne sposobnost prisutna od opasnosti rođenja ili rane dječje - zaštite (prilog 1.7.) mentalne i intelektualne teškoće - Mediji (prilog 4.14.) dobi onemogućuju osobi adekvatno - Operativne snage - ljudi s mentalnom procesuiranje i/ili razumijevanje vatrogastva (prilog 1.3.) retardacijom imaju informacija, teško shvaćaju što - njegovatelj (prilog 2.) manju intelektualnu se događa prilikom evakuacije ili - Obitelj, Susjedi razvijenost nego što je nemaju istu percepciju rizika normalno i poteškoće - iako osobe s intelektualnim u učenju i socijalnoj oštećenjima mogu percipirati prilagodbi. približno alarme i znakove upozorenja, Stranica 2290 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020.

Članak 21.

3% opće populacije potrebno ih je upoznati sa ima mentalnu značajem te svrhom alarma i (duševnu) retardaciju. zakova - informacije o nadolazećoj opasnosti i upute o postupanju za slučaj opasnosti potrebno je učiniti što jednostavnijima - potrebno je koristiti jednostavan jezik - moguće je korištenje slika radi prikazivanja evakuacije ako će slike olakšati razumijevanje evakuacija - potrebno je utvrditi da osoba s - Zavod za hitnu intelektualnim teškoćama medicinu Međimurske razumije informacije koje prima županije (prilog 4.1.) i da zna postupiti sukladno njima - povjerenici civilne - prilikom davanja uputa osobama zaštite (prilog 1.7.) s mentalnim i intelektualnim - GDCk Čakovec (prilog teškoćama treba uzeti u obzir da 1.4.) mogu biti dezorijentirane, da - HGSS Stanica Čakovec možda ne razumiju stanje (prilog 1.5.) opasnosti te da mogu imati - Operativne snage snažne emocionalne reakcije i/ili vatrogastva (prilog 1.3.) se ponašati nasilno, mogu biti - njegovatelj (prilog 2.) pod stresom, bježati ususret - Obitelj, Susjedi opasnosti, neočekivano reagirati - pravne osobe s te mogu odbijati slušanje uputa prijevoznim sredstvima - potrebno je upute davati korak (prilog 4.13.) po korak, strpljivo te po potrebi ponoviti više puta - potrebno je biti siguran da osoba s mentalnim i intelektualnim teškoćama mogu pronaći izlaz u slučaju opasnosti, jednostavnije upute na zidu ili podu koje upućuju na smjer izlaza mogu znatno olakšati snalaženje - evakuaciju osoba s težim intelektualnim i tjelesnim teškoćama moraju provoditi osobe educirane za rad s takvom grupom ljudi uz pomoć operativnih snaga civilne zaštite zbrinja- - osobu je potrebno zbrinuti u - Općina (prilog 5.1.)

Članak 21.

vanje adekvatnu medicinsku ustanovu - GDCk Čakovec (prilog ako je ozlijeđena, ovisno o 1.4.) stupnju ozljede - - kapaciteti za smještaj i osobu je potrebno privremeno zbrinjavanje osoba s zbrinuti u objekat koji invaliditetom (prilog zadovoljava potrebe s obzirom 2.1.) na vrstu invaliditeta - kapaciteti za privremeni - u slučaju nemogućnosti povratka smještaj osoba s na mjesto prebivališta, nakon invaliditetom (prilog velike nesreće osobi je potrebno 2.2.) osigurati privremeni smještaj - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) - povjerenici civilne zaštite (prilog 1.7.) 31. srpnja 2020. “SLužBEni GLaSnik pružanje - MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 12 - Stranica 2291 - Zavod za javno osobi je potrebno osigurati medicinske zdravstvo Međimurske adekvatnu medicinsku skrb, i psihološke liječenje i lijekove pomoći - županije (prilog 4.1.) - Zavod za hitnu osobi je potrebno osigurati medicinu Međimurske adekvatnu psihološku pomoć Općina će posebnom odlukom odrediti nositelje obaveza (uključivanje nadležnih javnih službi čija je to redovna djelatnost, organizacija civilnog društva i drugih namjenskih t županije (prilog 4.1.) - Zdravstvene ustanove (prilog 4.1.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (prilog 4.3.) kapaciteta) koji za njihovo provođenje trebaju izraditi operativne planove civilne zaštite. ablica 10: Smjernice za pomoć osobama s invaliditetom u rizičnim ili kriznim situacijama Vrsta rizik / problem invaliditeta - savjeti kako pomoći prilikom davanja uputa osobi u invalidskim kolicima, razmisliti o udaljenosti, - osobe smanjene i vremenskim uvjetima i fizičkim preprekama kao što su stepenice, vrata … Osobe u - otežane pokretljivosti opustite se i neka razgovor krene svojim prirodni tokom invalidskim - trebaju posebnu pomoć prilikom obraćanja osobi u invalidskim kolicima, ne naslanjati se na invalidska kolicima da bi dospjele u sklonište kolica, osim uz dopuštenje, invalidska kolica dio su osobnog prostora - gledati i govoriti izravno osobi u invalidskim kolicima, a ne preko treće osobe - ponavljajuće više puta upaliti/ugasiti svjetla pri ulasku u prostoriju kako bi se zadobila pozornost osobe - osobe oštećenog sluha imaju potrebu za komunikacijom „lice u lice“ - uspostaviti izravan kontakt očima s pojedincem - stati na dobro osvjetljeno mjesto, ne okretati se, ne pokrivati usta - nagluhe i gluhe osobe - koristiti izraze lica i ručne geste kao vizualne znakove - nagluhe i gluhe zahtijevaju posebne držati ruke podalje od lica tijekom razgovora osobe - načine primanja provjeriti da li je osoba razumjela i ponoviti ako je potrebno - upozorenja i obavijesti ponuditi olovku i papir, neka pojedinac pročita napisanu poruku - pisana komunikacija može biti posebno važna ako je pojedinca teško razumjeti - ne dopustiti drugima da prekidaju prijenos hitnih informacija - pojedinac može imati poteškoće u shvaćanju hitnosti poruke - osigurati položaj pojedinca sa svjetiljkom za signalizaciju u slučaju da se odvoji od tima za spašavanje kako bi se olakšalo čitanje s usana u tami - najaviti prisutnost; progovoriti pri ulasku u radni prostor - predstaviti se i ponuditi pomoć, ali neka osoba objasni kakva joj je pomoć potrebna - neka osoba koristi svoj štap ako želi - govoriti prirodno i izravno pojedincu, a ne preko treće osobe, ne vikati - objasniti osobi prirodu hitnog slučaja i ponuditi joj vođenje tako da se primi za - slabovidne osobe vrlo lakat, ne primati osobu s oštećenjem vida za ruku nerado napuštaju - opisati unaprijed akcije koje će se poduzeti, dati jasne upute poznatu sredinu - bez straha koristiti riječi poput „vidi“, „gledaj“ ili „slijep“ - ako zahtjev za - neka pojedinac kojem je potrebna pomoć primi ruku osobe koja sudjeluje u evakuaciju dolazi od spašavanju ili stavi svoju ruku na njezino rame za vođenje, pojedinac može nepoznate osobe, pas odlučiti da hoda iza osobe koja pruža pomoć kako bi pratio njene pokrete tijela vodič može postati uslijed prepreka, hodati pola koraka ispred osobe koju se vodi te unaprijed Slijepe i izgubljen ili spomenuti stepenice, rubnike, hodnik, uzak prolaz, rampe i sl.

Članak 21.

slabovidne - dezorijentiran u nakratko pauzirati na stepenicama ili rubnicima osobe - katastrofi kretati se stepenicama jedan korak ispred osobe koja se vodi - - slijepim i slabovidim kad slijepa osoba poželi sjesti, postaviti joj ruku na naslon ili rukohvat stolice - osobama potrebna je ako se vodi nekoliko osoba u isto vrijeme, zamoliti ih da drže jedni druge za osoba koja će ih ruke - usmjeravati kako bi se dati verbalne upute, savjete o najsigurnijim rutama ili smjeru, procijenjenim osigurala sigurnost udaljenostima (npr. dizala se ne mogu koristiti ili postoje krhotine) - informirati osobu o tome gdje se nalazi, savjetovati ju o preprekama (npr. tijekom hitne situacije stepenicama, visećim predmetima, neujednačenom kolniku, rubnicima…) - slabovidna osoba može imati psa vodiča koji postaje dezorijentiran tijekom evakuacije i može zahtijevati dodatnu pomoć, nikako ne maziti psa ili mu nuditi hranu bez dopuštenja vlasnika, ako pas nosi pojas, ona je na dužnosti, ako okolnosti nalažu da pas ne bi trebao voditi svog vlasnika, zamoliti vlasnika da ukloni psu pojas Stranica 2292 - Broj 12 “SLužBEni GLaSnik - MEĐiMuRSkE županiJE” 31. srpnja 2020. pas se evakuira s vlasnikom, u slučaju da je potrebno evakuirati psa, a istodobno se pomaže pojedincu, držati psa za povodac, a ne za pojas - dolaskom na sigurno mjesto, usmjeriti osobu na mjesto gdje se nalazi i pitati ju da li postoji potreba za daljnjom pomoći - bijeli štap vratiti vlasniku odmah nakon postizanja sigurnosti - vizualna percepcija pisanih uputa ili znakova može biti zbunjujuća ili pogrešno protumačena - upute ili informacije treba podijeliti u jednostavne korake, treba biti strpljiv - osobama s - koristiti jednostavne signale i/ili simbole intelektualnim - Osobe s nikako ne razgovarati s drugima o osobi kojoj pomažete dok je ona prisutna poteškoćama potrebna je - kognitivnim upute/postupci za evakuaciju možda će se morati ponoviti više puta zbog pomoć prilikom oštećenjima jasnoće i razumijevanja, izraz lica ukazat će na činjenicu da li je osoba reagiranja na hitan slučaj razumjela upute/procedure, odnosno da li je uputu potrebno ponoviti i pri odlasku u sklonište - osigurati slike, simbole ili dijagrame umjesto riječi - pročitati napisane informacije - osigurati pisane informacije na audio vrpcama

Članak 22.

Članak 22. Odluka stupa na snagu s danom donošenja, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. naČELnik OpĆinE vRatiŠinEC TurisTička zajeD marT kLaSa: 810-06/20-01/01 uRBROJ: 2109/19-02-20-4 vratišinec, 29. srpnja 2020. naČELnik zdravko mlinarić, v.r. niCa općine sVeTi in na muri akTi skupšTine TurisTičke zajeDniCe općine sVeTi marTin na muri