GLASNIK

Arhiva › 2020. › SGMŽ 8

SGMŽOpćina Sveti Martin na Muri · 5. lipnja 2020. · KLASA 940-01/20-01/01 · URBROJ 2109-17/20-01/02

Godine

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 1723

u svrhu upravljanja imovinom, tipični će se operativni izvještaji sastojati od sažetog pregleda prihoda i izdataka. Važno je biti prilagodljiv u oblikovanju izvještaja, dodavati ili brisati skupine prihoda i izdataka prema potrebi. korisno je napraviti izvještaj tako da se stvarni rezultati mogu usporediti stavku po stavku s proračunom i s rezultatima iz prethodne godine.tipičan izvještaj sadrži najmanje dva stupca s podacima: a) rezultate tekućega mjeseca i MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1723 b) kumulativne rezultate za godinu na dan. Dalje u tekstu slijedi primjer takva jednostavnog izvještaja koji ne uključuje sve vrste usporedbi, ali takve usporedbe zahtijevaju samo dodavanje stupaca s tim podacima. tablica 11 primjer operativnog izvještaja prihodi Bruto potencijalni prihod1 - Gubici zbog neiskorištenosti2 = Bruto efektivni prihod Tekući troškovi3 popravci Grijanje Struja Voda Odvoz otpada Osiguranje porezi Komunalna naknada naknada za upravljanje imovinom + Ostalo4 = ukupni tekući troškovi Bruto efektivni prihod - ukupni tekući troškovi = neto efektivni prihod Troškovi financiranja - Hipotekarna kamata Dodatni troškovi procjena + Ostalo5 = ukupno dodatno neto efektivni prihod - Hipotekarna kamata - ukupno dodatno = neto prihod neto prihod - Otplate hipotekarne glavnice6 = DoBiT 7 Izvor: Priručnik za upravljanje imovinom u JLP(R)S, Zagreb, 2004. 1Bruto efektivni dohodak uključuje stvarnu zakupninu i druge dodatne iznose prihoda koji bi se prikupili ako bi se dali u zakup neiskorišteni prostori. taj se dohodak može dalje podijeliti na dvije vrste dohotka kao što su zakupnine, prihodi od strojeva za igre na sreću, naplatu za kopiranje, itd. Ako je zakupnina umjetno niska da bi se dala subvencija zakupcu, ta se subvencija može također uključiti kao dodatak iznosu koji je doista prikupljen.

Stranica 1724

Stranica 1724 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik 2Iznos zakupnine koji je izgubljen zbog neiskorištenosti i gubitaka u naplati, kao i subvencije u obliku smanjenja zakupnine uključene u gornji bruto potencijalni dohodak. 3kategorije pod ovim nazivom trebalo bi promijeniti tako da uključuju druge vrste troškova. neke od navedenih ne moraju biti nužne i mogu se izbrisati. 4Ostali su troškovi oni koji ne pripadaju ni pod jedan od drugih opisanih troškova, ali su premali kako bi opravdali svoj opis prema stavkama. 5Ova bi kategorija mogla uključiti određene računovodstvene, pravne i druge naknade koje nastaju kao rezultat zahtjeva vlasnika, ali nisu nužne za uspješan rad imovine. 6Za otplatu hipotekarne glavnice potrebna je gotovina, ali donosi prihod vlasniku smanjenjem neotplaćenog duga na imovini. S druge strane, otplate kamate, iako je i za njih potrebna gotovina, ne umanjuju dug pa tako ni ne donose prihod vlasniku. Dug je rezultat okolnosti u kojima se nalazi vlasnik. Sama imovina može jednako raditi i s dugom, i bez njega. 7tijek novca je iznos gotovine, pozitivan ili negativan, koji vlasnik prima kao rezultat zadržavanja investicije. red. portfelj br. Gradiščak 1. poslovni prostori 2. prometnice 3. sportski objekti 3.745,00 4. Zemljišta 29.017,00 5. komunalna infrastruktura 2.986,00 ukupna površina portfelja (m2) 35.748,00 Izvor: Registar nekretnina Općine Sveti Martin na Muri Lokalne samouprave poduzimaju projekte od kojih većina uključuje razvoj neke vrste nekretnina. u nekim je slučajevima do 70% proračuna lokalnih samouprava namijenjeno za izdatke vezane za razvoj i održavanje nekretnina. Samo je po sebi jasno da tolika raznovrsnost portfelja i projekata mora biti pažljivo praćena i nadzirana, kako bi se ostvarile odgovarajuće koristi, te kako bi se izbjegli financijski gubici i propadanje imovine.

primarna sredstva za ostvarenje željenih ciljeva upravljanja jesu da se provede studija izvedivosti koja bi mogla uključiti analizu očekivanih financijskih posljedica za lokalnu samoupravu prije uključenja u neki posao, investiciju ili građevinski projekt. preporuke za primjenu financijske analize portfelja, imovine i projekata su sljedeće: - osposobiti zaposlene unutar lokalne samouprave koji se bave upravljanjem imovinom za korištenje analize diskontiranoga novčanog tijeka, - prije nego što financijski podaci o pojedinačnim jedinicama imovine postanu dostupni, potrebno je provesti analizu godišnjih rezultata u vezi s prihodima, izdacima i neto prihodom (gubicima) na temelju skupnih podataka (na razini portfelja), - u najvećoj mogućoj mjeri razmotriti portfelje homogenih imovina (odvojiti subvencioniranu i nesubvencioniranu imovinu), te - u analizirane podatke uključiti sve relevantne prihode i izdatke za svaki portfelj (posebno troškove upravljanja). - aLaTi ZaanaLiZu imoVine koja sTVara priHoDe (ViŠak imoVine) imovina koja stvara prihode (višak) trebala bi se tretirati kao investicijska imovina i kao takva analizirati u odnosu na MEĐiMuRSkE županiJE” 5. lipnja 2020. Od najveće je važnosti da zaposlenici u lokalnoj samoupravi izrade takve izvještaje za svu imovinu kojom sami upravljaju. Ako je upravljanje imovinom povjereno vanjskim upraviteljima nekretninama, od njih će se tražiti operativni izvještaji. upravitelji nekretninama mogu već biti potpuno sposobni podnijeti odgovarajuće izvještaje, ali to ne čine zbog izostanka interesa vlasnika imovine ili zbog nedovoljnoga razumijevanja mogućnosti njihovih sustava.

Osim mjesečnih izvještaja, potrebno je priložiti i kumulativne izvještaje za godinu do datuma aktualnog izvještaja za svaku pojedinu nekretninu. Važno je da upravitelji imovinom imaju pregled dužeg razdoblja jer je to ključno za trendove praćenja korištenja i ocjenu rezultata imovine. 5.6. Financijska analiza portfelja, imovine i projekata tablica 12 prikaz podjele imovine Općine Sveti Martin na Muri prema portfeljima, katastarskoj općini i ukupnoj površini katastarska općina sveti martin na muri ukupno: - 387,56 387,56 - 8.008,00 8.008,00 - 3.745,00 254.439,00 283.456,00 172.788,37 175.774,37 435.622,93 471.370,93 ostale izvedive investicije. ako imovina ne ostvaruje dovoljne povrate, njezine financijske rezultate treba temeljito ispitati da bi se vidjelo kako bi se oni mogli poboljšati. Ako poboljšanje ne rezultira u većim povratima, vlasnik bi trebao razmotriti prodaju imovine i reinvestiranje prihoda u drugu vrstu investicije. postoje dva osnovna alata za analizu imovine koja stvara prihod koji su nadalje navedeni. 1. aLaT (stopa kapitalizacije) - najjednostavniji, zasnovan na „formuli trokuta“ za jednogodišnju analizu r = i / V R – stopa kapitalizacije i – prihod V – vrijednost Svaka od ovih triju značajki može biti izračunata ako su druge dvije poznate. ključ je za ispravno korištenje te grube procjene taj da se razumije da bi i (prihod) trebao biti neto operativni prihod. neto operativni prihod ili neto tijek novca apsolutno je neophodna osnovna karakteristika za bilo koju imovinu koja stvara prihod jer stavlja zajedno prihode i troškove, te pokazuje ostvaruje li imovina neto prihod ili neto gubitak. kada upravitelj imovine uoči pokazatelje da imovina ne ostvaruje zadovoljavajuće povrate, najprije bi trebao pomno ispitati čitav lanac upravljanja imovinom. kako bi utvrdio postoje li prilike za poboljšanje financijskih rezultata potrebno je djelovati u smjeru povećanja prihoda te smanjenja izdataka.

2. aLaT (indikator operativnog troška) Operativni izvještaji za svaku imovinu omogućavaju upraviteljima imovine da se koriste jednostavnim indikatorima 5. lipnja 2020. “SLužBEni GLaSnik za usporedbu jedne imovine s drugom unutar iste kategorije i da identificiraju imovine koje daju bolje ili lošije financijske rezultate od drugih. indikator operativnog troška = ukupni operativni troškovi / efektivni bruto prihod ili dodatno na to indikator neto prihoda = neto operativni prihod / efektivni bruto prihod također su vrlo korisne usporedbe linijskih stavki prihoda i troška “po kvadratnom metru”. ti omjeri mogu biti unutar različitih opsega za različite vrste imovine (npr. za stambene i poslovne zakupe). - anaLiZa DiskonTiranoGa noVČanoG Tijeka Sveobuhvatnija tehnika za analiziranje prihoda nekretnine ili investicijskih projekata je analiza diskontiranoga novčanog tijeka. u biti, ova tehnika omogućava procjenu tržišne vrijednosti imovine ili projekta zasnovanog na dohodcima i troškovima koji nastaju u određenome vremenskome razdoblju. Ovo je osobito korisno kada postoji potreba za odlukama o financijski smislenom izboru između dviju ili više mogućih upotreba iste imovine ili između alternativnih investicijskih projekata. Diskontirani novčani tijek zasnovan je na premisi da novac više vrijedi danas nego ako treba čekati da ga se primi kasnije. tako budući dohodak vrijedi manje nego sadašnji dohodak. 5.7. Deregulacija iznajmljivanja preporuke za provedbu deregulacije i poboljšanja cijena zakupa su sljedeće:

- pregledati i ponovno razmotriti uredbu lokalne samouprave kojom se regulira korištenje zakupljenih poslovnih prostora lokalne samouprave, - poboljšati postupke nadmetanja i standardni ugovor kako bi se osigurali bolji tržišni potencijal i profitabilnost zakupljenih poslovnih prostora lokalne samouprave, - revidirati upravljanje zakupljenom poslovnom i stambenom imovinom kako bi se sustavno poboljšala opća učinkovitost (osobito radi mogućnosti praćenja financijskih rezultata kompletne iznajmljene imovine i portfelja, povećanja stopa naplate, smanjenja troškova upravljanja itd.), te - izložiti otvorenoj konkurenciji portfelj stambenih zajmova i potaknuti banke na sudjelovanje. red. naziv/opis jedinice imovine MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1725 politika i praksa zakupa poslovnih prostora koje primjenjuju lokalne samouprave u Hrvatskoj izgleda prekomjerno regulirano, s uglavnom negativnim posljedicama za gospodarstvo lokalne samouprave. Stoga je taj sektor potrebno uskladiti s uobičajenim pristupima u zemljama s razvijenim tržišnim gospodarstvima. Lokalne samouprave u Hrvatskoj definiraju vrstu upotrebe imovine u previše detalja. kad je imovina ponuđena na natječaj, ona ima svoju dopuštenu upotrebu propisanu preusko kao “trgovine”, “ugostiteljska radnja”, “ured“ itd. Mnogo je puta u svijetu dokazano da prodavači u privatnom sektoru imaju bolji osjećaj što bi ljudi mogli trebati na konkretnoj lokaciji, nego što bi bilo koja samouprava mogla imati. kad samouprava odluči kako bi se trebala upotrebljavati jedinica nekretnine, time stvara umjetne prostorne okvire koji iskrivljuju tržišta. Bilo kakva ograničenja nametnuta na korištenje imovine smanjuju potencijalni prihod, a s time i vrijednost imovine, do čega vlasnik može doći kroz zakup ili prodaju imovine. ta ograničenja gravitiraju prema povećanju vremena kada je prostor prazan i vode propadanju stanja i izgleda imovine i okolnog područja.

Općina ima ovlasti da odredi ograničenja i uvjete upotrebe imovine, kao i s tim povezanih transakcija. teže je dati sposobnost donošenja odluke korisnicima i kupcima. Međutim, to se mora učiniti koliko god je moguće. Društvo, zasigurno, ima interese koji moraju biti zaštićeni kroz ograničenja i druga sredstva. ali prekomjerna će regulacija i ograničenja odbiti one koji bi možda produktivnije koristili imovinu i koji stoga mogu platiti veću cijenu ili zakup. Važno je revidirati obrasce i postupke zakupa, prodaje, ograničenja uporabe i drugo vezano uz privatnu uporabu općinske imovine, te nastojati eliminirati one zahtjeve koji nisu neophodni za javni interes, tako da gospodarska korist od općinske imovine može biti najveća moguća. Za povećanje efikasnosti prakse davanja u zakup lokalnih samouprava, također bi bilo korisno učiniti neke promjene u standardnim ugovorima o zakupu poslovnih prostora i procedura davanja u zakup. upravitelji imovinom lokalnih samouprava trebali bi istražiti razloge za nisku stopu prikupljanja najamnine i poduzeti radnje za odstranjivanje tih razloga i povećanje prikupljanja. Moraju se poduzeti postupci radi provođenja odredbi najma, uključujući deložaciju najmoprimaca koji ne plaćaju najamninu. Općina Sveti Martin na Muri daje poslovne prostore u zakup. poslovni prostori Općine koji su u zakupu/raspoloživi za zakup navode se u sljedećoj tablici. tablica 13 popis poslovnih prostora u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri koji su u zakupu/raspoloživi za zakup iznos mjesečne 2 Zakupnik prostora površina (m )

br. (prostora) u zakupnine gostiteljski obrt, kavana i catering Centar za posjetitelje Sveti Martin 1. „a na Muri u žabniku Davor poslovni prostor - Sveti Martin na inFOEL d.o.o. 2. Muri, Glavna 20 Rka“, 151,25 3.000,00 kuna kocen kapelščak 45a, 38,00 133,00 EuR Zdravko Kutnjak SEDMak 3. poslovni prostor – Lapšina 6 n GRupa d.o.o. 30,00 1.000,00 kuna ikola Sedmak Izvor: Općina Sveti Martin na Muri Stranica 1726 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik tablica 14 p MEĐiMuRSkE županiJE” 5. lipnja 2020. opis prostora danih na korištenje bez plaćanja naknade, a u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri naziv/opis jedinice imovine red. br. (prostora) 1. Društveni dom Lapšina - kat 2. Objekt bivšeg vatrogasnog doma Gornji koncovčak 3. prostor Općinske vijećnice 4. prostor kongresne dvorane i galerije korisnik prostora površina (m2) udruga Svetomartinske mažoretkinje 182,00 udruga Svetomartinski krampusi 194,00 udruge koje djeluju na području Općine 53,65 udruge koje djeluju na području Općine 216,21 Izvor: Općina Sveti Martin na Muri 5.8. praćenje subvencija imovina koja se daje u zakup stvara najviši dohodak i vrijednost za vlasnika. Ako neki poduzetnik uspješno odredi potražnju za određenim dobrima ili uslugama na konkretnoj lokaciji, to će dovesti do veće prodaje i dobiti. najbolja namjena imovine će osigurati najvišu najamninu i vrijednost za vlasnika. Ovaj proces dugoročno vodi do najboljega osiguravanja dobara i usluga za zajednicu i najboljih financijskih rezultata. S druge strane, može doći do pogrešaka i propusta u poslovnim procesima, ali i oni su potrebni kako bi tržište najdjelotvornije funkcioniralo.

preporuke za implementaciju su sljedeće: - pratiti cijene najma u privatnom sektoru radi procjene indirektnih subvencija najamnina koje primaju korisnici prostora lokalne samouprave, - odrediti koje su nekretnine povezane s različitim vrstama potpore lokalne samouprave (kao što je najam ispod tržišne vrijednosti, subvencije korisnicima za tekuće izdatke ili izravno plaćanje tekućih izdataka od strane lokalne samouprave, itd.), te - pratiti i procijeniti iznos tih subvencija za svaku nekretninu i svaki portfelj imovine, počevši od nekretnina kojima se koriste neprofitne organizacije, redovnog poslovnog zakupa, sportskih objekata i objekata kulture. Dohodak koji lokalna samouprava propušta time što iznajmljuje imovinu ispod tržišne cijene predstavlja indirektne subvencije u vezi s imovinom koju stanari od lokalne samouprave dobivaju za te prostore. neprofitne organizacije su najbolji primjer indirektnih subvencija za najam. njima se daju brojni prostori znatne površine, smješteni u najatraktivnijim i najskupljim zonama koje pokrivaju povijesna ili poslovna središta. u nekim slučajevima, neprofitne organizacije plaćaju simboličnu zakupninu koja može biti desetak puta niža od tržišne. Oni koji donose odluke o tome bi li indirektne subvencije za najam (i kojeg iznosa) trebalo osigurati korisnicima poslovnih prostora lokalne samouprave trebali bi biti dobro informirani o troškovima subvencija, a pružanje informacija trebalo bi biti odgovornost upravitelja imovinom lokalne samouprave. Za svaki prostor posebno, upravitelji imovinom trebali bi barem znati procijenjeni tržišni najam. na temelju iznosa tržišnog najma može se procijeniti iznos subvencije za svaki prostor oduzimanjem stvarnog najma od tržišnog najma.

Općinski načelnik može odrediti da se za korištenje prostora organizacijama civilnog društva ne naplaćuje naknada ili da se naknada utvrđuje u iznosu povoljnijem u odnosu na tržišne prilike, s obzirom da se radi o organizacijama civilnog društva koje nisu osnovane radi stjecanja dobiti i djeluju u općem interesu društva. na taj način Općina pruža nefinancijsku podršku organizacijama civilnog društva te ne naplatom naknade ili naplatom naknade ispod tržišne cijene daje indirektnu subvenciju. indirektna subvencija najma = tržišna najamnina – stvarni najam Obračun koji pokazuje veličinu subvencije koju primaju subvencionirane organizacije potrebno je učestalo pratiti. 5.9. izvještavanje o imovini Jedinicama lokalne samouprave i njihovim stanovnicima potrebne su potpune i jezgrovite informacije o imovini koju lokalna samouprava posjeduje i podupire. načelnicima, vijećima i stanovnicima ne moraju nužno biti potrebne detaljne informacije o svakoj jedinici imovine. no, trebali bi imati jasan, sažet pregled, koji bi pokazao glavne portfelje imovine, prihode, izdatke i glavne institucije koje su u to uključene. Razina informiranosti trebala bi biti dovoljna da se javnosti prikaže kvaliteta upravljanja tom imovinom, da se ne bi posumnjalo u korupciju u raspodjeli imovine lokalne samouprave i u drugim financijskim i nefinancijskim aspektima. Jedinice lokalne samouprave nisu uskladile standardni oblik izvještavanja. izvještaj bi trebao pružiti dovoljno informacija kako bi se zadovoljile potrebe mještana, ali isto tako, osoblje odjela za upravljanje imovinom ne bi trebalo biti opterećeno nepotrebnim prezentiranjem detaljnih informacija.

preporuke za primjenu postupka izvještavanja o imovini su sljedeće: - uvesti i testirati oblik godišnjeg izvještaja o imovini lokalne samouprave. 5.10. konsolidirano upravljanje Čest je slučaj da su lokalne samouprave podijeljene na više upravnih odjela (npr. uO za gospodarstvo, uO za komunalne djelatnosti, uO za šport i sl.). Samim time je i upravljanje imovinom, uz rijetke iznimke, podijeljeno među tim odjelima. nedostatak u svemu tome je što niti jedan upravni odjel nema potpunu sliku situacije. preporuke za implementaciju su sljedeće: - centralizirati upravljanje svim nekretninama u jednom upravnom odjelu, - koristiti se u najvećoj mogućoj mjeri postojećim uslugama koje pružaju ostali odjeli lokalne samouprave (npr. računovodstvo), kako bi se izbjeglo udvostručavanje usluga, - odrediti sve komponente upravljanja imovinom i nekretninama, gdje bi kompetitivno ustupanje privatnom sektoru rezultiralo većom učinkovitošću, - započeti sa sustavnim korištenjem vanjskih dobavljača koji se biraju natječajem, te 5. lipnja 2020. “SLužBEni GLaSnik - financijski motivirati osoblje koje se bavi upravljanjem imovinom. kako bi se poboljšala organizacija upravljanja imovinom, kao što je već spomenuto, jedinice lokalne samouprave moraju centralizirati odgovornost, a to mogu kroz: 1. Organiziranje središnjeg ureda za upravljanje imovinom koji bi bio odgovoran za: − izradu i primjenu strategije, programa i konkretnih aktivnosti u vezi s vlasništvom nad imovinom lokalne samouprave, − organizaciju prikupljanja svih informacija potrebnih za racionalno upravljanje imovinom, uključujući financijske informacije o imovini i portfeljima, − izrađivanje planova za poboljšanje financijskog stanja pojedinačne imovine i portfelja, te − pripremu redovitih izvještaja o vlasništvu nad imovinom lokalne samouprave i njezinim rezultatima;

2. korištenje usluga vanjskih dobavljača na racionalan način. 5.11. sveobuhvatni/cjeloviti plan Sveobuhvatni/cjeloviti plan upravljanja imovinom je snažno sredstvo za unaprjeđenje poslovanja u upravljanju imovinom te bi svaka jedinica lokalne samouprave trebala primjenjivati isti. Sveobuhvatni plan omogućuje izradu i provedbu dugoročne politike i opravdava mjere poduzete u vezi s njom. u Sveobuhvatnom planu od iznimne važnosti je prikazati kako upravljanje imovinom lokalne samouprave podrazumijeva niz problema. Ono podrazumijeva donošenje gospodarskih i socijalno opravdanih odluka o preraspodjeli, prenamjeni i prodaji imovine, a ne samo održavanje i popravak nekretnina. preporuke za primjenu cjelovitog plana su sljedeće: - izraditi cjeloviti plan upravljanja imovinom uz određivanje prioritetnih zadataka, - usvojiti cjeloviti plan na vijeću lokalne samouprave, te - osigurati provedbu cjelovitog plana prema utvrđenom rasporedu. Općina Sveti Martin na Muri, kroz izradu ove Strategije upravljanja imovinom, planira realizirati niz prioriteta koji će dodatno poboljšati poslovanje Općine te doprinijeti ukupnom razvoju lokalne zajednice. 6. CiLjeVi i smjerniCe Za raspoLaGanje i upraVLjanje imoVinom u raZDoBLju oD 2020. Do 2025. GoDine 6.1. strateški cilj Ovom Strategijom definiraju se pristup i nove polazne osnove za gospodarenje i upravljanje imovinom u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri kroz jedan ključni, dugoročni strateški cilj: - održivo, ekonomično i transparentno upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu općine sveti martin na muri polazeći od navedenog strateškog cilja, u predstojećem razdoblju, za koje se donosi ova Strategija, nije moguće u cijelosti izgraditi novi sustav upravljanja imovinom u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri za što je potrebno duže razdoblje.

MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 8 - Stranica 1727 6.2. prioritetni ciljevi u razdoblju od 2020. do 2025. godine određuju se sljedeći prioritetni ciljevi: - učinkovito upravljanje nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri - učinkovito upravljanje vlasničkim udjelima u trgovačkim društvima u vlasništvu/suvlasništvu Općine Sveti Martin na Muri - sveobuhvatna evidencija imovine Općine Sveti Martin na Muri. 6.3. smjernice za ostvarivanje prioritetnih ciljeva prikaz smjernica za ostvarenje prioritetnih ciljeva u razdoblju od 2020. do 2025. godine: - konstantno ažuriranje postojećeg Registra nekretnina, - pronalaženje i uknjižba imovine u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri koja do sada nije evidentirana kao općinska imovina - usklađivati podatke u zemljišnim knjigama sa podacima u katastru radi utvrđivanja stvarnog stanja na terenu, - težiti da što veći dio nekretnina bude aktiviran te tako povećati prihode proračuna i ostvariti veću djelotvornost, - stjecati vlasništvo nekretnina namijenjenih za gradnju komunalne infrastrukture, - rješavati imovinsko-pravne odnose na nekretninama, kao osnovni preduvjet realizacije investicijskih projekata, - odluke o upravljanju nekretninama u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri temeljiti na najvećem mogućem ekonomskom učinku i održivom razvoju, - popisati sve nekretnine na kojima postoji suvlasništvo i gdje god je to moguće, zamijeniti suvlasničke omjere na pojedinim nekretninama ili provesti razvrgnuće suvlasničke zajednice, - voditi brigu o interesima Općine Sveti Martin na Muri kao vlasnika nekretnina prilikom izrade prostorno planske dokumentacije, - upisati sve nerazvrstane ceste kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo Općine Sveti Martin na Muri, - vršiti kontrolu nad trgovačkim društvima u kojima Općina Sveti Martin na Muri ima poslovni udio, kako bi ta društva poslovala ekonomski opravdano i prema zakonskim odredbama, - pojedinačno ocjenjivanje ekonomske koristi imovine, - procjenjivanje imovine te njeno iskazivanje u knjigovodstvu Općine Sveti Martin na Muri, - procjenu potencijala imovine Općine Sveti Martin na Muri zasnivati na snimanju, popisu i ocjeni realnog stanja, - uspostaviti jedinstven sustav i kriterije u procjeni vrijednosti pojedinog oblika imovine, kako bi se što transparentnije odredila njezina vrijednost, - utvrditi namjenu nekretnina s kojima Općina Sveti Martin na Muri upravlja i raspolaže te ustrojiti evidenciju o ostvarenim prihodima i rashodima od upravljanja i raspolaganja nekretninama po svakoj jedinici nekretnine, kako bi se mogla utvrditi i pratiti učinkovitost upravljanja i raspolaganja nekretninama, Stranica 1728 - Broj 8 “SLužBEni GLaSnik - na racionalan i učinkovit način upravljati poslovnim prostorima na način da oni poslovni prostori koji su potrebni Općini Sveti Martin na Muri budu stavljeni u funkciju koja će služiti njezinu racionalnijem i učinkovitijem funkcioniranju, dok svi drugi poslovni prostori moraju biti ponuđeni na tržištu, bilo u formi najma, odnosno zakupa, bilo u formi njihove prodaje javnim natječajem, - poduzeti aktivnosti za naplatu potraživanja vezanih uz zakup poslovnih prostora te aktivnije pratiti istek roka zaključenih ugovora i pravodobno poduzimati radnje u vezi s produljenjem ugovora o zakupu odnosno provedbi natječaja za zakup, - pri davanju poslovnih prostora na korištenje udrugama u obliku nefinancijske podrške za financiranje programa i projekata, provoditi javni natječaj u skladu s odredbama Zakona o udrugama i uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge, - propisati procedure kojima treba urediti poslove upravljanja i raspolaganja te ovlasti i nadležnosti zaposlenika te unaprijediti sustav unutarnjih kontrola pri upravljanju i raspolaganju nekretninama, - normativno urediti raspolaganje svim pojavnim oblicima nekretnina, - provoditi nadzor nad stanjem imovine u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri, - redovito pregledavati imovinu radi nadgledanja i planiranja održavanja, - kvalitetnije i brže donošenje odluka o upravljanju imovinom, - pratiti koristi i učinke od upravljanja imovinom, - na službenoj internet stranici omogućiti pristup dokumentima upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri, - kontinuirano procjenjivati učinke propisa kojima se uređuju svi pojavni oblici imovine u vlasništvu Općine Sveti Martin na Muri, - kontinuirano pratiti zakonske i podzakonske akte koji se odnose na raspolaganje i upravljanje imovinom.

OpĆinSkO ViJEĆE OpĆinE SVEti MaRtin na MuRi kLaSa: 940-01/20-01/01 uRBROJ: 2109-17/20-01/02 Sveti Martin na Muri, 28. svibnja 2020. pREDSJEDniCa Općinskog vijeća petra novinščak, vr.

Ostali akti u ovom izdanju (97)