Izvješće o izvršenju Programa gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom

19. Temeljem članka 33. st. 15 Zakona o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13, 73/17, 14/19, 98/19) i članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 3/13, 1/14, 1/18, 3/18 - proč. tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 16. sjednici održanoj 5. ožujka 2020. godine, usvojilo je sljedeće I Z V J E Š Ć E o izvršenju Programa gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom Grada Čakovca za 2019. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA Izgradnja regionalnog centra za gospodarenje otpadom Piškornica Regionalni centar za gospodarenje otpadom osnovale su 2003. godine četiri županije sjeverozapadne Hrvatske (Međimurska, Varaždinska, Koprivničkokriževačka i Krapinsko-zagorska) s lokacijom u Piškornici u Koprivničko-križevačkoj županiji, za potrebe zajedničkog gospodarenja otpadom. Postupci i radnje vezane uz pokretanje realizacije centra, su u tijeku, a tijekom 2019. godine status realizacije projekta je ostao nepromijenjen. Nakon otvaranja RCGO Piškornica, te popunjenja kapaciteta odlagališta za neopasni otpad Totovec, Grad Čakovec će na obradu u RCGO predavati samo miješani komunalni otpad KBO 20 03 01, dok će se pojedini postupci i faze postupanja s otpadom; prihvat, skladištenje, obrada i pretovar otpada i dalje odvijati na lokaciji Totovec. Stranica 10 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2020. Građevine za gospodarenje otpadom na lokaciji Totovec Odlagalište neopasnog otpada Totovec Odlagalište neopasnog otpada Totovec nalazi se južno od grada Čakovca i udaljeno je cca 8 km (5,5 km zračne linije) od centra grada. Nalazi se na području mjesnog odbora Totovec, a smješteno je na udaljenosti cca 600 m sjeverno od naselja Totovec (Slika).

Odlagalište neopasnog otpada Totovec (foto: GKP Čakom d.o.o.) Odlagalište neopasnog otpada u Totovcu počelo se koristiti 1974. godine, a nakon završetka sanacije 2015. godine, odlagalište je steklo status usklađenog odlagališta otpada. Tijekom 2019. godine na Odlagalište za neopasni otpad Totovec je odloženo ukupno 24.695,88 t otpada, što je za 3.869,429 t više nego prethodne godine (2018. godine je odloženo 20.826,45 t, tj. 18,57% povećanja odložene količine u odnosu na prethodnu godinu). U strukturi odloženog otpada prevladava miješani komunalni otpad, KBO 20 03 01, kojega je odloženo 11.930,43 tona, što je neznatno veća količina od prošlogodišnje (2018. godine je odloženo KBO 11.420,60 t). Sukladno zakonskim odredbama na odlagalištu se provodi kontrola otpada i izdvajaju se frakcije koje nisu pogodne za odlaganje ili čije je odlaganje zabranjeno. Tako je tijekom 2019. godine na odlagalištu izdvojeno i predano na daljnju obradu drugim obrađivačima 83,10 tona otpada. Prema geodetskoj izmjeri krajem 2017. godine zabilježeno je 285.000 m3 odloženog otpada. Ukupan planirani kapacitet odlagališta je 350.000 m3, tako da je raspoloživ preostali kapacitet za odlaganje 65.000 m3. Uz poznatu zapreminsku masu ugrađenog otpada od 1.400 kg/m3 ukupni kapacitet odlagališta je 500.000 tona, 2018. godine je odloženo 20.826 tona otpada, 2019. godine je odloženo 24.696 tona otpada te je preostali kapacitet za odlaganje 55.500 tona. Izvedba zadnje, V. faze sanacije, odnosno izrada prekrivnih slojeva na odlagalištu otpada, predviđena je nakon popunjavanja tijela odlagališta otpadom do projektirane visine, a planira se izraditi projekt zatvaranja odlagališta čim za to budu osigurani uvjeti, vezano na izgradnju i početak rada Regionalnog centra za gospodarenje otpadom Piškornica.

U sklopu odlagališta otpada Totovec, 2015. godine izgrađeno je reciklažno dvorište za građevinski otpad, koje je 2016. godine prenamijenjeno u kompostirnicu za djelatnost kompostiranja odvojeno prikupljenog biološki razgradivog komunalnog (BKO) otpada. Tijekom 2019. godine je na području 7 JLS u kojima GKP Čakom d.o.o. pruža javnu uslugu prikupljanja BKO, prikupljeno ukupno 3.929,59 tona (2018. godine je prikupljeno 3.503,63 tona, tj. 12,16% povećanja u odnosu na prethodnu godinu). Od ukupno prikupljenog BKO, 2.454,93 tona je obrađeno u kompostirnici, a 474,66 tona je predano na obradu drugim obrađivačima, najveći dio u energanu tvrtke Univerzal u Varaždinu. U sklopu odlagališta za neopasni otpad Totovec izgrađena je ploha 1 za odlaganje građevnog otpada koji sadrži čvrsto vezani azbest. Ploha 1 je izgrađena temeljem Uredbe vlade RH o interventnom zbrinjavanju azbesta, a financirana je u cijelosti sredstvima FZOEU. Ploha 1 je u međuvremenu popunjena, a tijekom 2018. i nakon konačnog potvrđivanja projektnog zadatka 2019. godine je izrađena projektna dokumentacija za izgradnju pokrovnog sloja plohe 1 i izgradnje nove plohe 2 za odlaganje građevnog otpada koji sadrži čvrsto vezani azbest. Realizacija i izvođenje tog projekta planira se u 2020. godini. Broj 1/2020. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 11 Građevina za gospodarenje otpadom s kompostanom u Totovcu (GzOGsK) U skladu sa PGO, Grad Čakovec, zajedno s GKP ČAKOM d.o.o. već dulji niz godina, u namjeri odgovarajućeg postupanja s otpadom, gradi građevine za postupanje s otpadom. U tom smislu, prepoznata je važnost da se pored odlagališta otpada na lokaciji Totovec, izgrade i druge građevine koje bi osigurale zakonito gospodarenje otpadom. S tim u vezi, izrađen je idejni projekt naziva »Oporabilište otpada Totovec - složena građevina« u lipnju 2011. godine. Na temelju navedenih projekata u ožujku 2013. godine, izdana je lokacijska dozvola, a kasnije je zatražena i izmjena i dopuna lokacijske dozvole.

Izgradnja navedenih građevina uvrštena je, u travnju 2013. godine, u poslovni plan GKP ČAKOM d.o.o. te je Gradsko vijeće Grada Čakovca, donijelo, dana 17. travnja 2013. godine, Odluku o sufinanciranju izgradnje dijela Oporabilišta otpada Totovec, na što je i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) dao svoju načelnu suglasnost. Nakon izrade glavnog projekta u prosincu 2015. godine izdana je i građevinska dozvola za dio građevine Fazu 1 - Građevina za prihvat, sortiranje i skladištenje prethodno razvrstanih posebnih kategorija otpada i prethodno izdvojenih sastavnica komunalnog otpada. Na lokaciji je, izgrađena mala sortirnica dimenzija 24x12m, koja sadrži usipni koš, dva elevatora, jednu sortirnu traku i automatsku prešu - balirku. Tijekom 2019. godine u sortirnici je sortirano i odvojeno 2.341,69 tona skupljenih frakcija otpada (2018. godine je sortirano 1.935,40 tona, tj. 21% povećanja u odnosu na prethodnu godinu), a predano je 2.472,41 tona na daljnju obradu drugim obrađivačima. Zabrinjavajući je trend sve lošije kvalitete prikupljene plastike. Trenutno se sortira plastika, tetrapak, staklo i metali, dok se papir i karton prikupljaju od korisnika i uglavnom odvoze direktno obrađivaču Unimer d.o.o., a dio papira i kartona je predan i drugim posrednicima u trgovini otpadom. S ciljem ubrzanja izgradnje navedenih građevina na lokaciji Totovec, u studenom, 2016. godine izrađena je nova projektna dokumentacija za predmetnu građevinu pod nazivom »Građevina za gospodarenje otpadom s kompostanom na lokaciji Totovec - Faze 2, 3, 4 i 5«. U skladu sa svim navedenim promjenama i novim zahtjevima (ZOGO), cjelokupni projekt »Oporabilište otpada Totovec« preimenovan je u projekt »Građevine za gospodarenje otpadom s kompostanom u Totovcu« (GzGOsK).

Građevina za gospodarenje otpadom s kompostanom na lokaciji Totovec (GzGOsK) je je građevina namijenjena za prihvat otpada, njegovu obradu te skladištenje obrađenih sastavnica otpada do njihove konačne dispozicije, odnosno predaje ovlaštenicima na daljnju oporabu ili zbrinjavanje. Izgradnjom navedene cjeline ostvario bi se reciklažni centar sukladno PGO RH, što svojim sastavnicama Građevina za gospodarenje otpadom s kompostanom (GzGOsK) Totovec kao sklop građevina i uređaja za sakupljanje i obradu komunalnog otpada već jest. Izgradnja reciklažnih dvorišta i zeleni otoci Grad Čakovec, koji ukupno ima 27.994 stanovnika, prema propisanim kriterijima dužan je na svom teritoriju osigurati najmanje dva reciklažna dvorišta. Tijekom prošlog planskog razdoblja osigurana su dva reciklažna dvorišta: • od 2013. godine na lokaciji Mihovljanska ulica 10 u Čakovcu, u sjedištu uprave GKP Čakom d.o.o. • na lokaciji odlagališta za neopasni otpad u Totovcu (pušteno u rad 10.02.2016. godine), namijenjeno stanovnicima Grada Čakovca, prenstveno iz mjesnih odbora bližih lokaciji, kao i korisnicima - fizičkim osobama s područja pet susjednih Općina (Nedelišće, Strahoninec, Šenkovec, Orehovica i Mala Subotica), kojima je takvo zajedničko korištenje je omogućeno sklapanjem Sporazuma o zajedničkoj suradnji spomenutih općina na području gospodarenja otpadom sa Gradom Čakovcem (Sporazum od 19.11.2014. godine). U skladu sa zahtjevima čl. 35 ZOGO, Grad Čakovec je tijekom 2014. godine nabavio mobilno reciklažno dvorište za potrebe prikupljanja posebnih vrsta otpada i opasnog otpada iz naselja koja su udaljena od stacionarnog reciklažnog dvorišta.

Mobilno reciklažno dvorište (MRD) je na raspolaganju od početka 2016. godine korisnicima na području mjesnih odbora Grada Čakovca, kao i drugih naselja u općinama u kojima je utvrđen kao davatelj javnih usluga prikupljanja MKO i BKO. Prikupljanje otpada putem MRD obavlja se prema posebno utvrđenom rasporedu, četiri puta godišnje, za što su građani obaviješteni. Grad Čakovec od 2011. godine na svojim zelenim otocima ugrađuje sustave polu-podzemnih kontejnera finskog proizvođača MOLOK, koji u posljednje vrijeme polako istiskuju sve dosadašnje sustave nadzemnih spremnika i kontejnera. Obzirom da na području Grada Čakovca pouzdano funkcionira sustav »door to door« (od vrata do vrata) s spremnikom BKO i vrećama za odvojeno skupljanje, tijekom 2019. godine nije bilo planirano daljnje proširenje sustava zelenih otoka izvan zone višestambenih zgrada na užem gradskom području. Stranica 12 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1/2020. FINANCIJSKI I ORGANIZACIJSKI ASPEKTI PROVOĐENJA PLANA Popis projekata i aktivnosti, izvora i iznosa financijskih sredstava, rokova i nositelja provedbe Plana gospodarenja otpadom Grada Čakovca u 2019. godini Na sljedećim stranicama prikazana je tablica s podacima provedbe ulaganja u projekte i aktivnosti gospodarenja otpadom u 2019. godini na području Grada Čakovca, izvori financiranja i nositelji izvršenja Plana Planirana Red. Projekt/aktivnost Nositelj vrijednost broj (kn) Financijska sredstva - ostvareno 2019. Rok GKP Grad FZOEU/ Čakom Čakovec MZOE Odlagalište za neopasni otpad Totovec Faza V - Prekrivni brtveni sustav preko odlagališta, sustav otpli- GKP 1 7.250.000 njavanja i hortikulturno uređenje Čakom odlagališnog prostora Ostalo - projektiranje, ishođenje GKP 2 300.000 dozvole, nadzor nad radovima Čakom Prekrivni sloj kazete za azbest GKP 3 187.500 - ploha 1 Čakom Donji brtveni sloj kazete za GKP 4 750.000 azbest - ploha 2 Čakom Prekrivni sloj kazete za azbest GKP 5 250.000 - ploha 2 Čakom UKUPNO - sanacija odlagališta GKP - - Totovec - 2019. god.: Čakom Jednokratno nakon popunjavanja tijela 0 0 0 odlagališta kroz plansko razdoblje 2019 96.618,59 0 0 2018,2019 0 0 0 2018, 2019 0 0 0 Jednokratno nakon popunjavanja tijela 0 0 0 odlagališta Plansko razdoblje 96.618,59 0 0 od 6 godina Građevina za gospodarenje otpadom s kompostanom (GzGOsK) na lokaciji Totovec Faza 2 - Ulazno izlazna zona, vaga, porta, plato za pranje GKP 6 8.000.000 kotača, reciklažno dvorište i Čakom parkiralište Faza 3 - Građevina za prihvat i skladištenje posebnih kategorija GKP 7 3.000.000 otpada i problematičnog otpada Čakom iz kućanstava Faza 4 - Građevina za prihvat, mehaničku obradu (sortiranje) i skladištenje posebnih kategorija GKP 8 35.000.000 otpada i prethodno izdvojenih Čakom sastavnica komunalnog otpada sa centrom za ponovnu uporabu Faza 5 - Građevina za kompostiranje prethodno razvrstanog biološki razgradivog otpada (bio- GKP 9 8.000.000 otpada, biorazgradivog komunal- Čakom nog otpada i mulja s pročistača otpadnih voda)

Ostalo - projektiranje, ishođenje GKP 10 1.500.000 dozvole, nadzor nad radovima Čakom UKUPNO - izgradnja GzGOsK GKP 55.500.000 Totovec - 2019. god.: Čakom Tijekom planskog 0 0 0 razdoblja Tijekom planskog 0 0 0 razdoblja Tijekom planskog 0 0 0 razdoblja Tijekom planskog 0 0 0 razdoblja Tijekom planskog 0 0 0 razdoblja Plansko razdoblje 0 0 0 od 6 godina SVEUKUPNO - od 1 do 10: - utrošeno sredstava kroz 2019. godinu Grad Čakovec GKP Čakom FZOEU/MZOE 96.618,59 kuna Broj 1/2020. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 13 Ovo Izvješće objavit će se u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/20-01/20 URBROJ: 2109/2-02-20-06 Čakovec, 5. ožujka 2020. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Jurica Horvat