GLASNIK

Arhiva › 2018. › SGMŽ 4

SGMŽOpćina Orehovica · 30. ožujka 2018. · KLASA 351-02/17-03/29 · URBROJ 2109/1-09/01-18-04

Odluka o donošenju Plana gospodarenja otpadom Općine Orehovica za razdoblje 2018.-2023. godine

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 923

Članak 5.

Predstavničko tijelo Općine Orehovica treba donijeti Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada, koja sukladno čl.30. st.7. Zakona i čl. 4. Uredbe mora sadržavati: - kriterij obračuna količine otpada, - standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada, - najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, - obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, - područje pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada, - adresu reciklažnog dvorišta, - odredbe o načinu provedbe javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom, - odredbe o provedbi Ugovora koje se primjenjuju u slučaju nastupanja posebnih okolnosti (elementarna nepogoda, katastrofa i sl.), - odredbe o načinu podnošenja prigovora i postupanju po prigovoru građana na neugodu uzrokovanu sustavom sakupljanja komunalnog otpada, - odredbe o uvjetima za pojedinačno korištenje javne usluge, - odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja javne usluge za pojedinog korisnika usluge, - odredbe o cijeni obvezne minimalne javne usluge, - način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad su korisnici javne usluge kućanstva i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima, - način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad su korisnici javne usluge kućanstva i pravne osobe ili fizičke osobe – obrtnici i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima, - odredbe o ugovornoj kazni, - opće uvjete ugovora s korisnicima.

Članak 5.

Uz sve gore navedeno Odluka može sadržavati: - kriterij za određivanje korisnika usluge u čije ime Općina Orehovica preuzima obvezu plaćanja cijene za javnu uslugu, - odredbe o korištenju javne površine za prikupljanje otpada, - odredbe o korištenju površina kojima upravlja Općina Orehovica za potrebe kompostiranja biootpada koje može obavljati korisnik usluge, - odredbe o količini krupnog (glomaznog) otpada koji se preuzima u okviru javne usluge, - način obračuna naknade za gradnju građevina za gospodarenje komunalnim otpadom. Stranica 924 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. ožujka 2018. Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada predstavničko tijelo Općine Orehovica dužno je bez odlaganja istu dostaviti Ministarstvu i objaviti u “Službenom glasniku Međimurske županije” i na mrežnim stranicama Općine Orehovica. • Suglasnost na cjenik usluge te obračun cijene javne usluge Općinski načelnik Općine Orehovica dužan je, prije nego je dana suglasnost na prijedlog cjenika odnosno prijedlog izmjene cjenika, provjeriti da li je prijedlog cjenika sukladan Zakonu, Uredbi i Odluci i da su predložene cijene takve da potiču korisnika usluge da odvojeno predaje biorazgradivi komunalni otpad, reciklabilni komunalni otpad, glomazni otpad i problematični otpad od miješanog komunalnog otpada te da, kad će biti uspostavljeni uvjeti da kompostira otpad. Davatelj javne usluge dužan je objaviti suglasnost na cjenik u “Službenom glasniku Međimurske županije” te obavijestiti korisnika usluge o cjeniku i izmjeni cjenika 30 dana prije dana primjene cjenika.

Članak 5.

Strukturu cijene javne usluge čini cijena javne usluge za količinu predanog komunalnog otpada, cijena obavezne minimalne javne usluge i cijena ugovorene kazne. Korisnik usluge dužan je platiti davatelju javne usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim u slučaju za obračunsko mjesto na kojem se nekretnina trajno ne koristi. 10. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA, PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA Veliku ulogu u cjelovitom sustavu gospodarenja komunalnim otpadom ima odvojeno prikupljanje korisnih komponenti na mjestu nastanka i njihova oporaba. Na taj način se izravno utječe na izbjegavanje i smanjenje količine komunalnog otapada. Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila te krupnog (glomaznog) otpada na području i dalje će se provoditi: - Primarnom selekcijom otpada na kućnom pragu, - Nastavkom rada mobilnog i uspostavom reciklažnog dvorišta na području Općine Orehovica, - Odvozom krupnog (glomaznog) otpada po pozivu korisnika, - Redovitim i pravodobnim pražnjenjem posuda odnosno spremnika, - Izobrazno – informativnim aktivnostima. 11. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA Za provedbu odredbi ovog Plana u nastavku je dan popis važnih projekata: 1) Uspostava rada reciklažnog dvorišta, 2) Nastavak korištenja mobilnog reciklažnog dvorišta, 3) Određivanje zone u kojoj se može izraditi reciklažno dvorište za građevni otpad, 4) Sudjelovanje u projektima edukacije građana putem izobrazno-informativnih aktivnosti, 5) Provedba akcija prikupljanja otpada, 6) Sprječavanje nastanka divljih odlagališta otpada, 7) Nabava i distribucija opreme za provođenje kućnog kompostiranja.

Članak 5.

12. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM Gospodarenje otpada započinje s planiranjem te glavnim ciljevima politike gospodarenja otpadom. Politika gospodarenja otpadom EU-a zahtijeva sprječavanje nastajanja otpada te njegovu oporabu. Konačno odlaganje najmanje je odgovarajuća opcija u gospodarenju otpadom. Provedbom Plana gospodarenja otpadom Općine Orehovica, sustav gospodarenja otpadom u Hrvatskoj organizira se kao cjelina svih dionika u sustavu na nacionalnoj, regionalnoj te lokalnoj razini. Sustav gospodarenja otpadom temelji se na sljedećem: - Prevencija nastajanja otpada, - Ponovna uporaba, - Materijalna oporaba, energetska oporaba ili druga vrsta obrade, te - Konačno odlaganje ostatnog otpada. Cjeloviti sustav gospodarenja otpadom RH sastoji se od niza podsustava koji mogu na specifičan način obraditi ili stabilizirati određenu vrstu otpada, te je potrebno prije donošenja odluka imati cjelovitu sliku o načinu zbrinjavanja i tehnologiji obrade otpada. Provedbom aktivnosti definiranih ovim Planom teži se povećanju udjela odvojenog prikupljanja otpada, recikliranja i ponovnoj oporabi otpada, prethodnoj obradi otpada prije konačnog odlaganja, smanjenju udjela biorazgradivog otpada u komunalnom otpadu, izdvajanju goriva iz otpada, smanjenju količine otpada koje se odlažu na odlagalištima, smanjenju štetnih utjecaja otpada na okoliš i samoodrživom financiranju sustava gospodarenja otpadom. 12.1. Izvori i visina financijskih sredstava za provođenje sanacije Prema Zakonu o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13,153/13,78/15) sredstva za financiranje zaštite okoliša osiguravaju se državnim proračunom, proračunom jedinice lokalne samouprave, proračunom jedinice područne (regionalne) samouprave, kreditima, sredstvima međunarodne pomoći, ulaganjima stranih ulagača, doprinosima, naknadama i drugih izvora utvrđenih posebnim zakonom.

Članak 5.

12.2. Financijska sredstva potrebna za realizaciju Plana Za realizaciju Plana gospodarenja otpadom Općine Orehovica mogu se koristiti financijska sredstva: - Proračuna RH, - Proračuna Općine Orehovica, - Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, - Europske unije, - Privatnih ulagača. Za realizaciju programa gospodarenja otpadom može se koristiti jedan ili više financijskih izvora. U sljedećoj tablici prikazani su izvori i visina financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom. 30. ožujka 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 925 Tablica 14. Izvori i visina financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom 1. Mjera Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava FZOEU Visina financijskih 1.300.000,00 KN sredstava 2. Mjera Kućno kompostiranje Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava FZOEU/EU Visina financijskih 10.000,00 KN sredstava 3. Mjera Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po volumenu Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica / sredstava Davatelj javne usluge Visina financijskih 10.000,00 KN sredstava 4. Mjera Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica sredstava Visina financijskih 5.000,00 KN sredstava 5. Mjera Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/EU/ sredstava MZOE/FZOEU Visina financijskih 1.000,00 KN sredstava 6. Mjera Provođenje akcija prikupljanja otpada Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/PU sredstava Visina financijskih 1.000,00 KN sredstva 7. Mjera Sudjelovanje u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se određuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica sredstava Visina financijskih 1.000,00 KN sredstva 8. Mjera Provedba redovitog godišnjeg nadzora područja Općine radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada. Provedbu osigurava osoba koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red Općine tj.

Članak 5.

komunalni redar. Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava MZOE/FZOEU/EU Visina financijskih 1.000,00 KN sredstava 9. Mjera Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava MZOE Visina financijskih 1.000,00 KN sredstava 10. Mjera Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/EU sredstava Visina financijskih 1.000,00 KN sredstava 11. Mjera Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava JP(R)S/EU Visina financijskih 30.000,00 KN sredstava 12. Mjera Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava FZOEU/EU Visina financijskih 30.000,00 sredstava 13. Mjera Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada Izvor financijskih Proračun Općine Orehovica/ sredstava EU/FZOEU/Davatelj usluge prikupljanja otpada Visina financijskih 30.000,00 sredstava 12.3. Odgovornosti u provedbi planiranih aktivnosti Odgovornost u procesu unaprjeđivanja i provedbi cjelovitog sustava gospodarenja otpadom Općine Orehovica imaju sljedeći sudionici: - Vlada Republike Hrvatske i Hrvatski sabor, - Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, - Općina Orehovica, - Davatelj javne usluge prikupljanja komunalnog otpada. Stranica 926 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. ožujka 2018.

Članak 5.

13. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA Sljedećom tablicom iznijeti su rokovi izvršenja pojedinih aktivnosti koje je potrebno poduzeti u svrhu uspostavljanja cjelovitog sustava gospodarenja otpadom na području Općine. Mjere i rokovi izvršenja dani su po primjeru podataka iz Plana gospodarenja otpadom RH za razdoblje od 2017.-2022., u dijelu Plana koji obavezuju i Općinu Orehovica. Tablica 15. Rokovi i nositelji izvršenja plana R.B. MJERA 1. Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta. 2. Kućno kompostiranje ROK NOSITELJ IZVRŠENJA 2018. Općina Orehovica Općina Orehovica / 2020. FZOEU Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog 3. komunalnog otpada po volumenu 2017./2018 Općina Orehovica/MZOE Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom Kontinuirano od 4. otpadu Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno- 5. Općina Orehovica 2017. – 2022. Kontinuirano od Općina Orehovica / informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom 2017. – 2022. MZOE/FZOEU 6. Provođenje akcija prikupljanja otpada Kontinuirano od Općina Orehovica/PU 2017. – 2022. Sudjelovanje u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada 7. Kontinuirano od sukladno propisu kojim se određuje gospodarenje posebnom Općina Orehovica kategorijom otpada. 2017. – 2022. Provedba redovitog godišnjeg nadzora područja Općine radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada. Provedbu osigurava osoba Kontinuirano od 8. Općina Orehovica koja obavlja poslove službe nadležne za komunalni red Općine tj. 2017. – 2022.

Članak 5.

komunalni redar. 9. Kontinuirano od Općina Orehovica/MZOE/ Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom 10. 2017. – 2022. JP(R)S Kontinuirano od Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš Općina Orehovica 11. 2017. – 2022 Općina Orehovica/JP(R) Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad 2019. S/PU Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, 12. metala, plastike, stakla i tekstila 13. Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje otpada 14. POPIS LITERATURE - Zakon o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj 80/13, 153/13, 78/15), - Zakon o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 94/13, 73/17), - Pravilnik o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 117/17), - Pravilnik o katalogu otpada („Narodne novine“ broj 90/15), - Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu („Narodne novine“ broj 97/05, 115/05, 81/08, 31/09, 156/09, 38/10, 10/11, 81/11, 126/11, 38/13, 86/13), - Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži („Narodne novine“ broj 88/15,78/16), - Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave („Narodne novine“ broj 59/06, 109/12), - Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest („Narodne novine“ broj 69/16), - Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom („Narodne novine“ 50/17), 2020. Općina Orehovica 2020. Općina Orehovica - Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 130/05), koja je sastavni dio Strategije zaštite okoliša Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 46/02), - Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2017.-2022. godine („Narodne novine“ broj 3/17), - Naputak o glomaznom otpadu („Narodne novine“ broj 79/15).

Ostali akti u ovom izdanju (153)