Poslovnik o radu Gradskog vijeća - pročišćeni tekst

4. Na temelju članka 40. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 09/09, 2/13, 3/13, 3/13-proč. tekst, 1/14, 1/18) Odbor za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost na 5. sjednici održanoj 26. travnja 2018., utvrdio je pročišćeni tekst Poslovnika o radu Gradskog vijeća. Pročišćeni tekst Poslovnika o radu Gradskog vijeća Grada obuhvaća Poslovnik o radu Gradskog vijeća (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 10/09, 2/13, 4/15, 1/18) u kojima je utvrđeno vrijeme njihova stupanja na snagu. KLASA: 021-05/18-01/34 URBROJ: 2109/02-02-18-03 Čakovec, 26. travnja 2018. Predsjednik Odbora za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost Dragutin Bajsić, v.r. P O S L O V N I K o radu Gradskog vijeća I. UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovim Poslovnikom se detaljnije uređuje način konstituiranja Gradskog vijeća, ostvarivanje prava i dužnosti te izbor i imenovanje i razrješenje predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, prava i dužnosti vijećnika, sastav i način rada radnih tijela Gradskog vijeća, odnos Gradskog vijeća i gradonačelnika, način i postupak donošenja akata u Gradskom vijeću, sazivanje, rad i tijek sjednice te druga pitanja od značaja za rad Gradskog vijeća Grada Čakovca. Izrazi u ovom Poslovniku koji imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod. II. KONSTITUIRANJE GRADSKOG VIJEĆA

Članak 2.

Članak 2. Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Prva, konstituirajuća sjednica Gradskog vijeća sazvat će se u roku od 30 dana od dana objave konačnih rezultata izbora. Ako se Gradsko vijeće ne konstituira na sjednici iz prethodnog stavka ovog članka, ovlašteni sazivač, sazvat će novu konstituirajuću sjednicu u roku od 30 dana od dana kada je prethodna sjednica trebala biti održana, a ako se predstavničko tijelo ne konstituira niti na toj sjednici, ovlašteni sazivač, sazvat će novu konstituirajuću sjednicu u nastavnom roku od 30 dana. Gradsko vijeće je konstituirano izborom predsjednika Gradskog vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina članova Gradskog vijeća. Konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća do izbora predsjednika predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najviše glasova, a ukoliko je više lista dobilo isti najveći broj glasova konstituirajućoj sjednici predsjedava prvi izabrani kandidat s liste koja je imala manji redni broj na glasačkom listiću. Predsjedatelj konstituirajuće sjednice (u daljnjem tekstu predsjedatelj) ima do izbora predsjednika Gradskog vijeća sva prava i dužnosti predsjednika Gradskog vijeća u pogledu predsjedanja i rukovođenja sjednicom, a do izbora Mandatne komisije i Odbora za izbor i imenovanje ovlašten je predlagati donošenje Odluka. Kad je Gradsko vijeće konstituirano izvodi se himna Republike Hrvatske.

Članak 2.

Stranica 312 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2
Članak 3. Nakon što je čelnik iz stavka 1 članka 2. ovog Poslovnika dostavio dnevni red za konstituirajuću sjednicu Gradskog vijeća, isti se utvrđuje na početku sjednice te se u tijeku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedavajućeg, predsjednika Gradskog vijeća ili najmanje jedne trećine gradskih vijećnika.
Članak 4. Prava i dužnosti izabranih članova Gradskog vijeća započinju s danom konstituiranja Gradskog vijeća. Mandat članova Gradskog vijeća izabranih na redovnim izborima traje do dana stupanja na snagu Odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju sljedećih redovitih izbora. Mandat člana Gradskog vijeća izabranog na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata člana Gradskog vijeća izabranog na redovnim izborima, a koji se održavaju svake četvrte godine sukladno odredbama zakona kojim se uređuju lokalni izbori, odnosno do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspuštanju Gradskog vijeća. Danom objave odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora ili do objave odluke Vlade o raspuštanju Gradskog vijeća prestaje mandat članova Gradskog vijeća prethodnog saziva. Istog dana članovima Gradskog vijeća iz prethodnog saziva prestaje članstvo u radnim tijelima Gradskog vijeća i tijelima i organizacijama izvan Vijeća na koje ih je imenovalo Gradsko vijeće iz redova članova Gradskog vijeća ako je imenovanje uvjetovano obnašanjem dužnosti gradskih vijećnika.

Članak 5.

Članak 5. Na konstituirajuću sjednicu umjesto gradskih vijećnika koji su dali ostavku ili stavili svoj mandat u mirovanje pozivaju se njihovi zamjenici određeni sukladno zakonu. Vijećnika izabranog na kandidacijskoj listi dviju ili više političkih stranaka zamjenjuje neizabrani kandidat s dotične liste, a određuje ga politička stranka sukladno sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, političke stranke zamjenika određuju dogovorno. Ako se dogovor političkih stranaka ne postigne, zamjenjuje ga prvi sljedeći neizabrani kandidat s dotične liste. Političke stranke su dužne o sklopljenom sporazumu odnosno postignutom dogovoru obavijestiti Upravni odjel za upravu. Vijećnika izabranog na kandidacijskoj listi grupe birača zamjenjuje prvi sljedeći neizabrani kandidat s liste.

Članak 6.

Članak 6. Nakon izvješća Mandatne komisije o provedenim izborima i verifikacije mandata gradskih vijećnika, gradski vijećnici polažu prisegu. Predsjedavatelj izgovara prisegu sljedećeg sadržaja: »Prisežem, svojom čašću, da ću dužnost gradskog vijećnika u Gradskom vijeću Grada Čakovca obavljati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava Republike Hrvatske, zakona i Statuta Grada Čakovca te da ću se zauzimati za svekoliki napredak Republike Hrvatske i Grada Čakovca.« Po čitanju prisege svaki gradski vijećnik pojedinačno na prozivku predsjedatelja imenom i prezimenom ustaje i izgovara riječ: »PRISEŽEM« te potpisuje tekst prisege. Gradski vijećnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici i zamjenik gradskog vijećnika, kad počinje obavljati dužnost vijećnika, polažu prisegu na prvoj sjednici Gradskog vijeća kojoj je nazočan.

Članak 7.

Članak 7. Nakon dane prisege gradskih vijećnika, izbora predsjednika Gradskog vijeća, članova Mandatne komisije i Odbora za izbor i imenovanja, predsjednik Gradskog vijeća ili najmanje jedna trećina gradskih vijećnika mogu predložiti dnevni red radnog dijela konstituirajuće sjednice Gradskog vijeća. III. PRAVA I DUŽNOSTI PREDSJEDNIKA I POTPREDSJEDNIKA, IZBORI, IMENO- VANJA I RAZRJEŠENJA Izbor predsjednika i potpredsjednika
Članak 8. Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika koje bira na konstituirajućoj sjednici iz redova gradskih vijećnika na prijedlog Odbora za izbor i imenovanje ili najmanje jedna trećina vijećnika Gradskog vijeća većinom glasova svih gradskih vijećnika javnim glasovanjem, posebno za svakog kandidata. Prvi i drugi potpredsjednik, u pravilu, biraju se sukladno strukturi Gradskog vijeća. Prijedlog kandidata mora biti podnesen u pisanom obliku i potvrđen potpisom gradskog vijećnika. Gradski vijećnik može svojim potpisom podržati prijedlog samo za jednog kandidata.

Članak 9.

Članak 9. Ako prigodom glasovanja za izbor predsjednika i potpredsjednika niti jedan kandidat ne dobije potrebnu većinu, glasovanje o istim kandidatima se ponavlja. Ako je za izbor predsjednika i potpredsjednika bilo predloženo više od dva kandidata, u ponovljenom glasovanju sudjeluju dva kandidata koji su dobili najviše glasova. Ako su kandidati dobili isti broj glasova, glasovanje o istim kandidatima se ponavlja. Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 313 Ako niti u ponovljenom glasovanju niti jedan kandidat ne dobije potrebnu većinu, ponavlja se izborni postupak u cijelosti. Između izabranih potpredsjednika Gradskog vijeća predsjednik Gradskog vijeća određuje potpredsjednika, koji ga zamjenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Gradskog vijeća potpredsjednik ima sva prava i dužnosti predsjednika. Potpredsjednici Gradskog vijeća pomažu u radu predsjedniku Gradskog vijeća te obavljaju poslove iz njegovog djelokruga za koje ih on ovlasti. Razrješenje predsjednika i potpredsjednika

Članak 10.

Članak 10. Na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili najmanje jedne trećine gradskih vijećnika može se pokrenuti postupak razrješenja predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća. Prijedlog se dostavlja predsjedniku Gradskog vijeća u pisanom obliku i mora sadržavati obrazloženje prijedloga. Predsjednik, odnosno potpredsjednik Gradskog vijeća imaju pravo očitovati se o prijedlogu najkasnije u roku od osam (8) dana od dostave prijedloga. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je prijedlog uvrstiti u dnevni red sjednice Gradskog vijeća koja se mora održati najkasnije u roku od 60 dana od kada je prijedlog zaprimljen. Ako Gradsko vijeće donese odluku o razrješenju predsjednika i oba potpredsjednika Gradskog vijeća, mandat i prava na temelju obavljanja dužnosti im prestaju izborom novog predsjednika Gradskog vijeća. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća mogu dati ostavku. Dužnost im prestaje danom izbora novog predsjednika Gradskog vijeća. Ako Gradsko vijeće razriješi predsjednika Gradskog vijeća, a na istoj sjednici ne izabere novog, potpredsjednici Gradskog vijeća imaju sva prava i dužnosti predsjednika dok se ne izabere novi predsjednik. Gradsko je vijeće dužno u roku od 30 dana od donošenja odluke o razrješenju predsjednika izabrati novog predsjednika.

Članak 11.

Članak 11. Prava i dužnosti predsjednika Gradskog vijeća propisana su Statutom Grada Čakovca i ovim Poslovnikom.
Članak 12. Predsjednik Gradskog vijeća prema potrebi saziva međustranački kolegij koji se sastoji od predsjednika klubova gradskih vijećnika. Predsjednicima i ostalim izabranim dužnosnicima predstavničkog tijela, prava na temelju obavljanja dužnosti, prestaju: - istekom mandata - danom donošenja odluke o razrješenju od dužnosti kada ih je Gradsko vijeće razriješilo prije isteka mandata Gradskog vijeća, ako odlukom o razrješenju nije drugačije određeno - danom kada predstavničko tijelo utvrdi činjenicu podnošenja ostavke na dužnost, a najkasnije trideset dana od dana podnošenja ostavke - danom stupanja na snagu odluke o raspuštanju Gradskog vijeća, odnosno odluke o raspisivanju redovnih izbora.

Članak 13.

Članak 13. Predsjedniku Gradskog vijeća u pripremanju i organiziranju sjednice Gradskog vijeća pomaže pročelnik Upravnog odjela za upravu. IV. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA
Članak 14. Prava i dužnosti gradskih vijećnika propisana su zakonom i Statutom Grada Čakovca.
Članak 15. Gradski vijećnik ima pravo tražiti od predlagatelja obavijesti i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom redu sjednice Gradskog vijeća. Gradski vijećnik može zatražiti obavijesti i objašnjenja od predsjednika Gradskog vijeća i predsjednika radnih tijela o radu tijela kojima oni predsjedavaju.

Članak 16.

Članak 16. Gradski vijećnici Gradskog vijeća mogu osnovati Klub gradskih vijećnika prema stranačkoj pripadnosti i Klub nezavisnih gradskih vijećnika. Klub gradskih vijećnika mora imati najmanje 2 člana. Klubovi gradskih vijećnika obavezni su o svom osnivanju obavijestiti predsjednika Gradskog vijeća ili pročelnika uprave te predati podatke o članovima.
Članak 17. Član Gradskog vijeća ima pravo na opravdani neplaćeni izostanak s posla radi sudjelovanja u radu Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela. Gradski vijećnik se za obnašanje privatnih poslova ili poduzetništva, za sebe ili svog poslodavca, ne smije koristiti položajem gradskog vijećnika. Gradsko vijeće može donijeti kodeks o etičkom ponašanju gradskog vijećnika. Stranica 314 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2

Članak 18.

Članak 18. Pročelnik Upravnog odjela za upravu pruža pomoć gradskom vijećniku u obavljanju njegove funkcije, u obavljanju poslova i zadataka koje mu je povjerilo radno tijelo Gradskog vijeća, a može tražiti i stručne obavijesti i objašnjenja radi potpunijeg upoznavanja i praćenja problema na koje nailazi u obavljanju funkcije gradskog vijećnika. O nazočnosti gradskog vijećnika sjednicama Vijeća vodi se evidencija. Pročelnik Upravnog odjela za upravu utvrđuje način vođenja evidencije. O svojoj spriječenosti da bude nazočan sjednici Gradskog vijeća ili radnog tijela Gradskog vijeća gradski vijećnik izvješćuje pročelnika Upravnog odjela za upravu. Pročelnik Upravnog odjela za upravu gradskim vijećnicima dostavlja: - prijedloge akata koje donosi Gradsko vijeće Grada Čakovca, - izvješća i druge materijale o kojima će se raspravljati na Gradskom vijeću, - Službeni glasnik Grada Čakovca. Pročelnik Upravnog odjela za upravu brine da se klubovima gradskih vijećnika osiguraju prostorni i drugi tehnički uvjeti za rad (prostorije za sjednice, prijepis, umnožavanje i dostavu materijala i dr.). V. RADNA TIJELA GRADSKOG VIJEĆA

Članak 19.

Članak 19. Gradsko vijeće osniva radna tijela sukladno Statutu Grada Čakovca. U radnim tijelima mogu se razmatrati i prijedlozi, primjedbe i mišljenja koja se odnose na donošenje drugih općih akata od interesa za građane. Radno tijelo, nakon rasprave, izvješćuje Gradsko vijeće o svom radu pisanim aktom.
Članak 20. Predsjednik radnog tijela bira se u pravilu između gradskih vijećnika, a članovi iz reda znanstvenih, stručnih i drugih javnih osoba, na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja, uz prethodni poziv političkim strankama koje imaju vijećnike da dostave svoje prijedloge. Radna tijela Gradskog vijeća koja se prema Statutu Grada Čakovca biraju na konstituirajućoj sjednici (osim Mandatne komisije), biraju se na prijedlog najmanje jedne trećine vijećnika ili Odbora za izbor i imenovanje. O prijedlogu kandidata za predsjednika i članove radnih tijela glasuje se u cjelini.

Članak 21.

Članak 21. Mandatna komisija bira se na konstituirajućoj sjednici iz redova vijećnika, na prijedlog predsjedavajućeg ili najmanje jedne trećine vijećnika. Mandatna komisija izvješćuje Gradsko vijeće o provedenim izborima, imenima izabranih vijećnika, imenima vijećnika koji su dali ostavke ili su dali izjavu da svoj mandat stavljaju u mirovanje, imenima zamjenika vijećnika i predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika kad se ispune zakonski uvjeti.
Članak 22. Ukoliko dođe do promjene nekog člana Odbora ili Komisije odnosno do potrebe za imenovanjem novog člana Odbora ili Komisije, isto će se izvršiti na jednoj od predstojećih sjednica Gradskog vijeća.

Članak 23.

Članak 23. Radna tijela biraju se za mandatno razdoblje, a odlukom o osnivanju može biti određen i kraći rok. Članovi radnih tijela mogu biti razriješeni prije isteka mandata na koji su imenovani.
Članak 24. Radno tijelo radi na sjednicama. O radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednice predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. Radno tijelo može održati sjednicu ako je na istoj nazočna većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član kojeg odredi radno tijelo. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu po svojoj ocjeni, a dužan ju je sazvati kad to zatraži Gradsko vijeće ili dva člana radnog tijela, u roku od 8 dana. Ukoliko ne sazove sjednicu radnog tijela, sazvat će je predsjednik Gradskog vijeća. Pročelnik Upravnog odjela za upravu vodi evidenciju o nazočnosti članova radnog tijela sjednicama, čuva i pohranjuje zapisnike sa sjednica radnih tijela.

Članak 25.

Članak 25. Radno tijelo obavezno je o svojim aktima obavijestiti Gradsko vijeće, gradonačelnika i predlagatelja akta. Izvješća podnose predsjednici radnih tijela Gradskog vijeća ili član radnog tijela kojeg ovlasti predsjednik radnog tijela. VI. ODNOS GRADSKOG VIJEĆA I GRADONAČELNIKA
Članak 26. Gradonačelnik je odgovoran Gradskom vijeću za izvršavanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Čakovca te za zakonitost odluka i drugih akata koje donosi. Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 315 Nadležnosti gradonačelnika propisane su Statutom. Gradonačelnik i zamjenici gradonačelnika prisustvuju sjednicama Gradskog vijeća. Gradonačelnik može odrediti izvjestitelja za točke dnevnog reda koje su po njegovu prijedlogu uvrštene u dnevni red sjednice Gradskog vijeća.

Članak 27.

Članak 27. O sazvanim sjednicama predsjednik Gradskog vijeća i predsjednici radnih tijela Gradskog vijeća izvješćuju gradonačelnika i izvjestitelje najkasnije 5 dana prije dana održavanja sjednice. Pozivi za sjednice Gradskog vijeća dostavljaju se i pročelnicima upravnih tijela Grada Čakovca. Pročelnici imaju pravo i dužnost sudjelovati u radu sjednica Gradskog vijeća, bez prava glasovanja.
Članak 28. Gradonačelnik podnosi izvješće o svom radu u skladu s odredbama Statuta Grada Čakovca.
Članak 29. Prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga može podnijeti najmanje jedna trećina vijećnika. Prijedlog se podnosi u pisanom obliku i mora biti potpisan od svih gradskih vijećnika koji predlažu donošenje zaključka o traženju izvješća gradonačelnika. U prijedlogu mora biti jasno postavljeno, formulirano i obrazloženo pitanje o kojem se traži izvješće.

Članak 30.

Članak 30. Predsjednik Gradskog vijeća stavlja prijedlog za traženje izvješća na dnevni red prve iduće sjednice Gradskog vijeća koja se održava nakon primitka prijedloga, ali ne prije nego što protekne 30 dana od dana primitka.
Članak 31. Predstavnik gradskih vijećnika koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća ima pravo na sjednici Gradskog vijeća izložiti i obrazložiti prijedlog. Gradonačelnik se ima pravo na sjednici usmeno očitovati na podneseni prijedlog.
Članak 32. Raspravu o izvješću gradonačelnika Gradsko vijeće može završiti utvrđivanjem stajališta o pitanju koje je zahtjevom za podnošenjem izvješća pokrenuto ili donošenjem zaključka kojim se od gradonačelnika traži izvršavanje općih akata Gradskog vijeća.

Članak 33.

Članak 33. Gradski vijećnici koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika mogu prijedlog povući najkasnije prije odlučivanja o prijedlogu. Ako prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika nije usvojen, prijedlog za traženje izvješća o bitno podudarnom pitanju ne može se ponovno postaviti prije proteka roka od 6 mjeseci od dana kada je Gradsko vijeće donijelo zaključak kojim ne prihvaća prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika. VII. AKTI GRADSKOG VIJEĆA
Članak 34. Gradsko vijeće na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih, zakonom, Statutom Grada Čakovca i ovim Poslovnikom donosi Statut, Poslovnik, Proračun, Polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna, Odluke, Programe, Pravilnike, Planove i druge opće akte. Gradsko vijeće donosi rješenja, zaključke i druge pojedinačne akte.

Članak 35.

Članak 35. Gradonačelnik kao jedini ovlašteni predlagatelj podnosi prijedlog Proračuna, projekciju proračuna za sljedeće dvije proračunske godine i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna Grada Čakovca, na način i u rokovima propisanim zakonom. Proračun i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna donosi se većinom glasova svih vijećnika.
Članak 36. Odlukom, Programom, Pravilnikom, Planom ili drugim općim aktom uređuju se odnosi iz samoupravnog djelokruga Grada Čakovca koji su od općeg značaja za fizičke i pravne osobe, propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Grad Čakovec. Zaključkom se prihvaćaju izvješća, zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuju obveze i rješavaju druga pitanja iz nadležnosti Gradskog vijeća za koja nije predviđeno donošenje drugog pojedinačnog akta. Gradsko vijeće donosi rješenje kod izbora, imenovanja, razrješenja dužnosnika i ostalih osoba te kada rješava o pravima i obvezama fizičkih i pravnih osoba.

Članak 37.

Članak 37. Na izvornike akata Gradskog vijeća (misli se na tekst općeg akta koji je usvojen na sjednici Gradskog vijeća) stavlja se pečat Gradskog vijeća, a izvornici se čuvaju u pismohrani Grada Čakovca.
Članak 38. Pročelnik Upravnog odjela za upravu akte Gradskog vijeća objavljuje u »Službenom glasniku Grada Čakovca« i na web stranicama Grada Čakovca. Ispravak pogrešaka u objavljenom aktu, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom, daje pročelnik Stranica 316 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 Upravnog odjela za upravu te ih objavljuje u »Službenom glasniku Grada Čakovca«.

Članak 39.

Članak 39. Ovlašteni predlagatelji akata koje donosi Gradsko vijeće jesu: - gradski vijećnici, - klubovi vijećnika, - gradonačelnik i - radna tijela Gradskog vijeća, osim ako je zakonom propisano da pojedini prijedlog mogu podnijeti samo određena tijela. Predlagatelji akata mogu biti trgovačka društva u vlasništvu ili suvlasništvu Grada Čakovca, ustanove kojima je Grad Čakovec osnivač, Savjet mladih Grada Čakovca, Vijeće romske nacionalne manjine u pitanjima iz svojeg djelokruga te udruge ili zajednice udruga kada podnose Gradskom vijeću izvješća o svojem poslovanju odnosno radu te druge akte u skladu sa posebnim zakonima. Postupak donošenja akta pokreće se prijedlogom akta. Prijedlog akta sadrži pravnu osnovu za donošenje, tekst prijedloga akta s obrazloženjem, tekst odredaba važećeg akta koji se mijenja odnosno dopunjuje. Uz prijedlog akta može se podnijeti i odgovarajuća dokumentacija. Predlagatelj akta odnosno njegov predstavnik može na početku rasprave podnijeti uvodno usmeno izlaganje i kratko dopunsko obrazloženje prijedloga. Predlagatelj akta ima pravo uzimati riječ u tijeku rasprave, davati objašnjenja, iznositi svoja mišljenja i izjašnjavati se o podnesenim amandmanima i o izraženim mišljenjima i primjedbama. Gradonačelnik može tražiti riječ u tijeku rasprave o aktu i kada on nije predlagatelj. Ista prava ima i izvjestitelj.

Članak 40.

Članak 40. Ako predsjednik Gradskog vijeća utvrdi da podneseni prijedlozi akata nisu sastavljeni u skladu s odredbama ovog Poslovnika, zatražit će od predlagatelja da u određenom roku postupi i uskladi prijedlog akta s odredbama ovog Poslovnika. Za vrijeme dok predlagatelj, odnosno podnositelj akta ne otkloni nedostatak akta, smatrat će se da ne teku rokovi za razmatranje akata utvrđeni ovim Poslovnikom, a ako nedostaci ne budu otklonjeni u roku od 15 dana od poziva da se prijedlog akta uskladi, smatrat će se da akt i nije upućen Gradskom vijeću. Ukoliko je prijedlog akta skinut s dnevnog reda ili akt nije donesen na Gradskom vijeću, može se ponovno staviti na dnevni red po isteku roka od 3 mjeseca od dana razmatranja prijedloga akta, osim ako Gradsko vijeće ne odluči drukčije. Prijedlog akta Gradskog vijeća dostavlja se radnim tijelima Gradskog vijeća, u pravilu istovremeno s upućivanjem poziva za sjednicu Gradskog vijeća. Radno tijelo dostavlja Gradskom vijeću svoje akte u elektroničkom obliku ili ga iznosi predsjednik radnog tijela Gradskog vijeća odnosno osoba koju on ovlasti, usmeno na samoj sjednici. Radna tijela raspravljaju o prijedlogu akata kad je to u njihovoj nadležnosti, odnosno kad to zatraži Gradsko vijeće. Radno tijelo može dati zaključke, preporuke i mišljenja na tekst prijedloga, kao i amandman na sjednici Gradskog vijeća.

Članak 41.

Članak 41. Ako dva ili više predlagatelja upute posebne prijedloge akata kojima se uređuje isto područje, predsjednik Gradskog vijeća pozvat će predlagatelje da objedine prijedloge akata u jedan prijedlog. Ako se ne postigne dogovor, predsjednik Gradskog vijeća će unijeti prijedloge akata u prijedlog dnevnog reda sjednice Gradskog vijeća redoslijedom kojim su dostavljeni.
Članak 42. Uvodno izlaganje i dopunsko obrazloženje prijedloga akta može trajati najduže 5 minuta.
Članak 43. Prijedlog za izmjenu ili dopunu prijedloga akta podnosi se u pravilu u pisanom obliku kao amandman uz obrazloženje najkasnije jedan dan prije održavanja sjednice. Ako se prijedlog akta mijenja ili dopunjuje, amandmani se mogu podnositi samo na članke obuhvaćene predloženim izmjenama i dopunama. Amandman se upućuje predsjedniku Gradskog vijeća, a predsjednik Gradskog vijeća ga prije odlučivanja dostavlja vijećnicima, predlagatelju akta i gradonačelniku, ukoliko on nije predlagatelj. Pravo na podnošenje amandmana imaju ovlašteni predlagatelji akata iz članka 39. ovog Poslovnika.

Članak 44.

Članak 44. Iznimno, ako se većina prisutnih vijećnika s tim složi, vijećnik može podnijeti amandman i usmeno, na sjednici, u tijeku rasprave. Predlagatelj akta može podnositi amandmane sve do zaključenja rasprave. Gradonačelnik može do zaključenja rasprave podnositi amandmane i na prijedlog općeg akta i kada nije predlagatelj.
Članak 45. O amandmanima se izjašnjava predlagatelj i gradonačelnik, neovisno je li on predlagatelj akta ili ne. Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 317 Kad se radi o amandmanima koji se međusobno isključuju, ukoliko je jedan od njih prihvaćen, o drugom nije potrebno glasovati Izjašnjavanje prema stavku l. ovog članka je u pravilu usmeno i iznosi se tijekom rasprave, neposredno prije glasovanja o pojedinim ili svim amandmanima.

Članak 46.

Članak 46. Amandman koji je podnesen u roku postaje sastavnim dijelom konačnog prijedloga akta i o njemu se odvojeno ne glasuje: - ako ga je podnio predlagatelj akta, - ako ga je podnio Odbor za Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost i s njima se suglasio predlagatelj akta, - ako ga je podnio gradski vijećnik ili radno tijelo i s njima se suglasio predlagatelj akta.
Članak 47. Ako konačni prijedlog akta nije podnio gradonačelnik, o amandmanu na prijedlog s kojim se nije suglasio gradonačelnik se glasuje odvojeno. Amandman prihvaćen na sjednici Gradskog vijeća postaje sastavni dio konačnog prijedloga akta o kojoj se odlučuje.

Članak 48.

Članak 48. O amandmanima se glasuje prema redoslijedu članaka konačnog prijedloga akta na koje se odnose. Nakon provedene rasprave i odlučivanja o amandmanima, odlučuje se o donošenju akta. VIII. DONOŠENJE AKATA PO HITNOM POSTUPKU
Članak 49. Iznimno, akt se može donijeti po hitnom postupku samo ako to zahtijevaju osobito opravdani razlozi ili ako bi nedonošenje takvog akta u određenom roku moglo uzrokovati znatniju štetu za Grad. Za donošenje akata po hitnom postupku ne primjenjuju se propisani rokovi utvrđeni u članku 31. ovog Poslovnika. Prijedlog za donošenje akata po hitnom postupku podnosi se predsjedniku Gradskog vijeća najkasnije dan prije održavanja sjednice Gradskog vijeća. Predsjednik Gradskog vijeća bez odlaganja upućuje prijedlog da se akt donese po hitnom postupku vijećnicima te gradonačelniku, ako on nije predlagatelj.

Članak 50.

Članak 50. Kada se podnosi prijedlog akta po hitnom postupku prethodno se glasuje bez rasprave o opravdanosti razloga za hitan postupak i uvrštavanja u dnevni red sjednice, a potom se raspravlja i odlučuje o aktu.
Članak 51. Na predloženi akt koji se donosi po hitnom postupku mogu se podnositi amandmani do zaključenja rasprave. O postupku s amandmanima iz stavka 1. ovog članka primjenjuju se odredbe ovog Poslovnika koje se odnose na prijedloge akata koji se donose u redovnom postupku. IX. VIJEĆNIČKA PITANJA

Članak 52.

Članak 52. Gradski vijećnici mogu postavljati vijećnička pitanja gradonačelniku, zamjenicima gradonačelnika, pročelnicima upravnih tijela te drugim pravnim i fizičkim osobama, vezano uz funkcioniranje Grada Čakovca. Pitanja se postavljaju na sjednici Gradskog vijeća za vrijeme tzv. aktualnog sata (koji traje najduže jedan sat) prije utvrđivanja dnevnog reda usmeno ili u pisanom obliku posredstvom predsjednika Gradskog vijeća, a gradski vijećnik je dužan navesti kome ga upućuje. Gradski vijećnik ima pravo postavljati vijećnička pitanja u trajanju od dvije minute. Odgovori na vijećnička pitanja daju se na samoj sjednici. Odgovor može trajati najviše pet minuta. Ako je gradski vijećnik nezadovoljan odgovorom može zatražiti dostavu elektroničkim putem. Odgovor elektroničkim putem daje se najkasnije na sljedećoj sjednici.