Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2017. godinu

56. Temeljem članka 17., stavak 1., podstavak 1., Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15), te članka 16. Statuta Općine Orehovica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 4/13), Općinsko vijeće Općine Orehovica na 5. sjednici, održanoj 21.12.2017. godine donosi ANALIZU stanja sustava civilne zaštite na području Općine Orehovica za 2017. godinu 22. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 4905 UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Orehovica dužna je organizirati poslove uz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. podstavak 1., Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Općina Orehovica ima izrađenu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite.

Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) kao i važeći propisi navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite. STANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU OPĆINE MALA SUBOTICA 1. PLANSKI DOKUMENTI 1.1. Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti, nastanka i posljedica katastrofa i velikih nesreća, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite izrađeni su temeljem Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“ 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10), Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja („Narodne novine“ 40/08 i 44/08.), i ostalim zakonskim i podzakonskim aktima i propisima. Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite Općine Orehovica usvojeni su na 9. sjednici održanoj 2. prosinca 2014. godine. Procjena i plan redovito su ažurirani. Stožer civilne zaštite Općine Orehovica imenovan je odlukom općinskog načelnika Općine Orehovica, KLASA: 022-05/17-01/31, URBROJ: 2109/22-10-17-1, od 20.07.2017. godine sukladno članku 23. Zakona o sustavu civilne zaštite (”Narodne novine” broj 82/15). Dobrovoljno Redni Broj Općinski načelnik donio je Poslovnik o načinu rada Stožera civilne zaštite Općine Orehovica, KLASA: 022-05/17-01/32, URBROJ: 2109/22-10-17-1 od 28.07.2017. godine.

2. OPERATIVNE SNAGE Operativne snage zaštite i spašavanja Općine Orehovica su: - Stožer zaštite i spašavanja, - Postrojba civilne zaštite opće namjene, - Povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite - Dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Orehovica, DVD Vularija, DVD Podbrest - Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Odlukom Općinskog vijeća, KLASA: 021-05/16-01/12, URBROJ: 2109/22-01-16-13 od 01.12.2016. godine o određene su pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica. 2.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer zaštite i spašavanja je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima općinski načelnik. Osniva se za upravljanje i usklađivanje aktivnosti operativnih snaga i ukupnih ljudskih i materijalnih resursa zajednice u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i veće nesreće s ciljem sprečavanja, ublažavanja i otklanjanja posljedica katastrofe i veće nesreće na području Općine Orehovica. U Stožer zaštite i spašavanja Općine Orehovica imenovan je načelnik Stožera i 5 članova. Kontakt podaci (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 2.2. ZAPOVJEDNIŠTVO I POSTROJBE VATROGASTVA 2.2.1. Dobrovoljna vatrogasna društva Općine Orehovica U Općini Orehovica djeluju dobrovoljno vatrogasno društvo Orehovica, DVD Vularija i DVD Podbrest udruženi u Vatrogasnu zajednicu područja Mala Subotica, Općina Orehovica i Belica, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije.

• Kadrovska popunjenost i opremljenost dobrovoljnih vatrogasnih društva U tablici broj 3 navedena je kadrovska popunjenost i opremljenost dobrovoljnih vatrogasnih društva Orehovica, Vularija i Podbrest. Tabela 1. Kadrovska popunjenost i opremljenost dobrovoljnih vatrogasnih društva OSNOVNA OPREMA ZA DJELOVANJE U SLUČAJU VELIKIH vatrogasno društvobroj vatrogasaca Sjedište - NESREĆA I KATASTROFA Malo navalno vozilo Mercedes-Benz 510 s visokotlačnim sklopom s 400 l vode i mogućnošću gađenja pjenom, auto prikolicu, agregat za struju 3Kw, 1. Orehovica 20 članova agregat za dobavu vode, pumpu muljaču, seizmograf, trodjelne ljestve rastegače, osnovna vatrogasna postrojba: vatrogasne armature, zaštitna odjela (6 komada) i cijevi. Stranica 4906 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. prosinca 2017. - kombi vozilo za prijevoz članova i opreme, vatrogasna motorna štrcaljka Ziegler, 2. Vularija 123 članova vatrogasna motorna štrcaljka Rosenbauer, motorna pumpa za prepumpavanje vode Honda. Agregat za električnu struju, aparati za gašenje na bazi vode, aparat za gašenje prahom, auto dizalica, automatizirani punjač 12/24 V, hidraulička dizalica, 3. Podbrest 59 članova izolacijski aparat sa stlačnim kisikom, ljestva rastegača, mehanička sirena, motorna centrifugalna pumpa za ispumpavanje vode, motorna pila, pjenilo, prijelazna spojnica, prijenosna centrifugalna vatrogasna pumpa, punjač akomulatora prijenosnih radiostanica, računala i računalna oprema, tlačne vatrogasne cijevi, usisne vatrogasne cijevi, ostali uređaji i oprema za zaštitu organa za disanje.

• ZNAČAJNIJE AKTIVNOSTI PROVEDENE U 2017. GODINI: DVD OREHOVICA • ophodnja vuzmenki • ophodnje u žetvenoj i predžetvenoj sezoni • raznošenje letaka o opasnostima od požara po kućanstvima • provjera hidrantske mreže. DVD VULARIJA • osposobljavanje za vatrogasna zvanja • združena vježba VZPO • 3 požara suhe trave i niskog raslinja • Uklanjanje stršljanova s obiteljske kuće • Osiguravanje paljenja vuzmenki • Provedba preventivnih mjera i dežurstava u žetvenoj sezoni • Školovanje 2 člana za zvanje vatrogasni časnik i vatrogasni časnik I. klase • Tečaj za upravljanje sirenama za označavanje opasnosti- 1 član • Javna vježba VZPO Belica-Mala Subotica- Orehovica. DVD PODBREST • protupožarna preventiva (obilazak kućanstava, provjera hidrantske mreže, edukacija djece) • obuka članova (3 vatrogasca, 2 vatrogasca I. klase, 5 specijalista za korištenje izolacionih dišnih aparata) • nabava potrebne opreme (sustav veze, kacige, zaštitne čizme, cijevi) • intervencije (1 intervencija gašenja otvorenog prostora). Oprema koja nedostaje a bila bi nužna u provođenju akcija zaštite i spašavanja • DVD Orehovica: trodjelna razdjelnica B/B2C na ventil, hidrantski nastavak, potopna pumpa, motorna pila, zaštitna odijela; • DVD Vularija: intervencijsko navalno vozilo sa spremnikom vode i pumpom, izolacioni aparati za zaštitu dišnih organa, suvremene vatrogasne armature, zaštitna odijela; • DVD Podbrest: Prijelazna spojnica B/C, komplet prve pomoći, torbica s užetom, aparat za početno gašenje prahom, nosač cijevi, cijevi.

2.3. ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE CIVILNE ZAŠTITE Civilna zaštita je oblik organiziranja, pripremanja i sudjelovanja građana, pravnih osoba, državnih upravnih tijela i jedinica lokalne samouprave i uprave radi zaštite i spašavanja ljudi, dobara i okoliša od rizika i posljedica prirodnih, tehničkotehnoloških i ekoloških nesreća. 2.3.1. Postrojba civilne zaštite Na temelju Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Općine Orehovica Općinsko vijeće je na 17. sjednici donijelo je Odluku o osnivanju postrojbe civilne zaštite Općine Orehovica. Postrojba civilne zaštite općine Orehovica ima 58 pripadnika. Za postrojbu civilne zaštite izrađeni su mobilizacijski pozivi i određeni su teklići za pozivanje postrojbe. Za postrojbu civilne zaštite opće namjene i povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike nije provedeno osposobljavanje. 2.3.2. Povjerenici civilne zaštite Za područje Općine imenovana su 3 povjerenika civilne zaštite. Povjerenici civilne zaštite: – sudjeluju u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađuju provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite – daju obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanja u sustavu civilne zaštite – sudjeluju u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanja i drugih mjera civilne zaštite – organiziraju zaštitu i spašavanje pripadnika ranjivih skupina – provjeravaju postavljanje obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i o propustima obavješćuju inspekciju civilne zaštite.

2.3.4. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica Općinsko vijeće Općine Orehovica odredilo je pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Orehovica. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Orehovica su: - OŠ Orehovica, Zrinskih 40, Orehovica, - Dom za psihički bolesne odrasle osobe, A. Šenoe 2, Orehovica, - Globo d.o.o., Kalnička 48, Podbrest, 22. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 4907 - B&F d.o.o., Kalnička 32, Podbrest, - Moto oprema AMD d.o.o., Marka Kovača 36, Podbrest, - Difuzor j.d.o.o., Dovrčice 17, Vularija. - Dobrovoljno vatrogasno društvo Orehovica, - Dobrovoljno vatrogasno društvo Podbrest, - Dobrovoljno vatrogasno društvo Vularija, - Nogometni klub Croatia Orehovica, - Nogometni klub Budućnost Podbrest, - streljačka sekcija Lovačkog društva Prepelica Mala Subotica, - KUD „Fijolica“ Orehovica, - Udruga žena „Brest“ Podbrest, - Udruga žena „Karanfil“ Vularija. - Udruge samostalno provode osposobljavanje svojih članova i sudjeluju u osposobljavanju i vježbama s drugim operativnim snagama sustava civilne zaštite. Za pravne osobe koje će poradi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Općine Orehovica dobiti zadaću izrađeni su i dostavljeni Izvodi iz Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite kako bi isti bili upoznati sa zadaćama koje proizlaze iz navedenih planskih dokumenata.

Podaci o pravnim osobama i materijalno-tehničkim sredstvima kontinuirano su ažurirani u planskim dokumentima. 3. Operativne snage koje djeluju na području Općine Orehovica, a nisu u nadležnosti Općine te postupaju prema vlastitim operativnim planovima Pravne osobe koje se zaštitom i spašavanjem bave kao svojom redovnom djelatnošću djeluju sukladno svojim operativnim planovima i Planu zaštite i spašavanja za područje Općine Orehovica. Pozivaju se, mobiliziraju i aktiviraju za provođenje mjera i postupaka u cilju sprječavanja nastanka, ublažavanja, te uklanjanja posljedica katastrofa i velikih nesreća. To su: - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije, - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije, - Dom zdravlja Međimurske županije, - Veterinarska stanica Čakovec - Hrvatske vode VGO za Muru i Gornju Dravu,VGI Čakovec - MUP, Policijska postaja Čakovec, - DUZS, Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec - Bioinstitut d.o.o Čakovec, - Centar za socijalnu skrb Čakovec, J. Gotovca 9., Čakovec, - Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, Kralja Tomislava 29, Čakovec, - Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec, - HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., Žrtava fašizma 1, Čakovec, - Međimurske vode d.o.o., Matice hrvatske 10, Čakovec, - Međimurje plin d.o.o., Obrtnička 4, Čakovec, - Županijska uprava za ceste Međimurske županije, Mihovljanska 70, Čakovec, - Hrvatske šume – Uprava šuma podružnica Koprivnica, Šumarija Čakovec, Dr.A.Starčevića 57., Čakovec, - Poljoprivredna savjetodavna služba Čakovec, Zrinsko – Frankopanska 9/III, Čakovec, - Savjetodavna poljoprivredna služba Međimurske županije.

Odgovorne osobe i kontakt brojevi svih navedenih subjekata navedeni su u prilozima Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite Općine Orehovica. 4. ZAKLJUČAK Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) uređuje se sustav i djelovanje civilne zaštite kao i prava obaveze lokalne i područne (regionalne) samouprave u sustavu civilne zaštite. Navedenim Zakonom dana je velika autonomnost jedinicama lokalne, područne (regionalne) samouprave u izvršavanju poslova i zadaća iz područja sustava civilne zaštite iz kojeg proizlaze i sve veće obveze. Općina Orehovica kontinuirano ulaže u organiziranje, opremanje i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/17-01/19 URBROJ: 2109/10-10-17-10 Orehovica, 21. prosinca 2017. PREDSJEDNIK Općinskog Vijeća Marko Hunjadi, v.r. OPĆINA SVETA MARIJA AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA