Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2017. godinu

57. Temeljem članka 17, stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/2015), članka 58. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenta u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine 49/2017) te članka 31. Statuta Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/13), Općinsko vijeće Općine Podturen na 5 sjednici, održanoj 21. prosinca 2017. godine, donijelo je ANALIZU STANJA sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2017. godinu 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Podturen dužna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. 2. PLANSKI DOKUMENTI Općina Podturen ima izrađenu izrađenu i donesenu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša i Plan zaštite i spašavanja s Planom civilne zaštite.

U 2017. godini pokrenut je postupak izrade Procjene rizika od velikih nesreća (NN 82/17) na osnovu koje će se izraditi Plan djelovanja civilne zaštite. Za utvrđivanje obaveze izrade Procjene rizika od velikih nesreća izrađena je preliminarna procjena i Obrazac za samoprocjenu utvrđivanja obaveza jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kojim je utvrđeno da je Općina Podturen obveznik izrade procjene rizika od velikih nesreća. Sukladno članku 17. stavak 3. podstavak 7. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine broj 82/2015) Općina Podturen pokrenula je postupak izrade Procjene rizika od velikih nesreća. Procjena rizika od velikih nesreća izradit će se sukladno Smjernicama za izradu Procjena rizika od velikih nesreća za Međimursku županiju. Za izradu Procjene rizika osnovana je radna skupina u sastavu: koordinatori, nositelji i izvršitelji za svaki rizik koji je razrađen u Procjeni rizika od velikih nesreća. Procjena rizika od velikih nesreća temelj je izrade Plana djelovanja civilne. • Vođenje evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite Bazu podataka označava skup međusobno povezanih podataka koji omogućavaju pregled sposobnosti operativnih snaga sustava civilne zaštite, a koji se na odgovarajući način i pod određenim uvjetima koristi za potrebe sustava civilne zaštite, odnosno za provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama kao i za potrebe provođenja osposobljavanja. Sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 75/2016) ustrojena je evidencija vlastitih pripadnika za operativne snage sustava civilne zaštite Općine Podturen:

- članove Stožera civilne zaštite - pripadnike postrojbe civilne zaštite i povjerenike civilne zaštite - koordinatore na lokaciji - pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Podaci o pripadnicima operativnih snaga kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 3. STANJE SUSTAVA PO VAŽNIJIM SASTAVNICAMA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Na području Općine Podturen mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: - Stožer civilne zaštite Općine Podturen, - Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, - Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec - Postrojba civilne zaštite opće namjene - Povjerenici civilne zaštite - Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Odlukom općinskog načelnika Općine Podturen (Klasa: 810-06/16-01/3, Urbroj: 2109/13-02-01-16-01, od 01. prosinca 2016. godine) osnovan je Stožer civilne zaštite. Nakon provedenih lokalnih izbora donesena je Odluka o izmjeni i dopuni odluke o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Podturen (Klasa: 810-06/17-01/3, Urbroj: 2109/13-02-17-01, od 17. srpnja 2017. godine i Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Podturen (Klasa: 810-06/17-01/3, Urbroj: 2109/13-02-17-02, od 27. srpnja 2017. godine). Stožer civilne zaštite Općine Podturen sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 10 članova. Imenovani Stožer civilne zaštite mijenja Stožer zaštite i spašavanja u skladu s „Pravilnikom o sastavu stožera civilne zaštite“, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera civilne zaštite (“Narodne novine” broj 37/16).

Stranica 4490 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Radom stožera civilne zaštite Općine Podturen rukovodi načelnik Stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima općinski načelnik. Rad Stožera civilne zaštite reguliran je Poslovnikom o radu Stožera Općine Podturen (Poslovnik o načinu rada Stožera Općine Podturen (Klasa: 810-01/16-01/3, Urbroj: 2109/13-02- 16-01 od 01. prosinca 2016. godine), Poslovnikom se utvrđuje pripremanje, sazivanje i rad na sjednicama Stožera, donošenje odluka iz njegovog djelokruga rada, prava i dužnosti članova Stožera, te druga pitanja. 3.2. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ČAKOVEC Operativna snaga Hrvatskog Crvenog križa je Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec koji djeluje na području Općine Podturen kao temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama u izvršavanju obveza u sustavu civilne zaštite sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu, Statutu Hrvatskog Crvenog križa i drugim važećim propisima.

Gradsko društvo Crvenog križa popunjeno je s 3 djelatnika kojima se u raznim aktivnostima priključuje do 40 volontera. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec popunjeno je s 3 djelatnika kojima se u raznim aktivnostima priključuje do 40 volontera. Na području Općine Podturen djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec. Gradsko društvo Crvenog križa u slučaju velikih nesreća i katastrofa raspolaže sljedećim materijalno - tehničkim sredstvima: - šator – 7 (dimenzija 6x5), - madraci – 5, - stol – 24+48 klupe, - vreće za spavanje – 75, - pokrivači – 50, - nosila – 4, - torbica prve pomoći sa zavojnim materijalom – 50, - kombi vozilo – 2, - oprema interventnog tima za 50 osoba, - isušivači vlage – 12, - potopne pumpe – 4. - Set posuda za 100 osoba. Značajnije aktivnosti GDCK Čakovec u 2017. godini: - Vježba civilne zaštite „ Potres, Grad Mursko Središće “ 2017., - Vježba civilne zaštite „Aerodrom 2017.“ - Sajam sigurnosti i prevencije - Natjecanje ekipa prve pomoći – županijsko, međužupanijsko, državno i jedno natjecanje u Republici Sloveniji. 3.3. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA – STANICA ČAKOVEC Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske.

U HGSS Stanici Čakovec volontiraju: 1 spašavatelj, 14 pripravnika, 7 suradnika, a na raspolaganju su 4 potražna psa. HGSS Stanica Čakovec raspolaže sa sljedećom opremom: - nosila UT 2000 za spašavanje izvan urbanih područja, - tehnička oprema 5 kompleta, - užad – 500 m, - gumeni čamac s prikolicom - aluminijski čamac s prikolicom - radio veza Motorolla – 4 komada, - GPS uređaji Garmin – 4 komada, - pojasevi – 8 kompleta, - gurtne za sidrišta – 10 komada, - dron za potrage - Terensko vozilo Defender - Kombi vozilo – Mercedes sprinter - Osobno vozilo – Seat cordoba karavan - Medicinski ruksak - AVD - Boca s kisikom - Suha odjela za spašavanje na vodama 9 kom - Vursak 4 kom - Turno skije 5 kom - SUK rescue. • Značajnije aktivnosti HGSS Stanice Čakovec u 2017. godini: • Vježbe - 1 pokazna vježbama – Mursko Središće (svibanj 2017.) • Akcije - 4 intervencije, - 10 potražnih akcija. • Obuka - 13 provedenih vježbi, - 5 provedena tečaja, - 1 provedeno predavanje, - 4 provedene demonstracije. • Preventiva - 10 dežurstava, - 2 predavanja, - 1 pokazna vježba, - 1 provedena demonstracija, - 17 ostalih aktivnosti. 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4491 3.4. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE, POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE Postrojba civilne zaštite Odlukom o osnivanju Postrojba civilne zaštite opće namjene Općine Podturen, KLASA: 021-05/11-01/78, URBROJ: 2109/13-11-01 od 22.12.2011. osnovana je Postrojba civilne zaštite opće namjene Općine Podturen veličine jednog tima s 35 pripadnika kao potpora za provođenje mjera zaštite i spašavanja, kojih su nositelji operativne snage zaštite i spašavanja, koje se u okviru redovne djelatnosti bave zaštitom i spašavanjem te za provođenje mjera civilne zaštite.

Postrojba se mobilizira, poziva i aktivira za provođenje mjera i postupaka u cilju sprječavanja nastanka te ublažavanja i uklanjanja posljedica katastrofe ili velike nesreće. Procjenom rizika od velikih nesreća utvrdit će se potreba osnivanja postrojbe i veličina postrojbe civilne zaštite za Općinu Podturen. Povjerenici civilne zaštite Odlukom općinskog načelnika o imenovanju povjerenika civilne zaštite Općine Podturen i njihovih zamjenika (Klasa:810-06/17-01/1, Urbroj:2109/13-02-17-01 od 09. siječnja 2017. godine), za područje Općine imenovana su 6 povjerenika civilne zaštite i 6 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici: – sudjeluju u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađuju provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite – daju obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanja u sustavu civilne zaštite – sudjeluju u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanja i drugih mjera civilne zaštite – organiziraju zaštitu i spašavanje pripadnika ranjivih skupina – provjeravaju postavljanje obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i o propustima obavješćuju inspekciju civilne zaštite. 3.5. KOORDINATOR NA LOKACIJI Koordinator na lokaciji procjenjuje nastalu situaciju i njezine posljedice na terenu te u suradnji s nadležnim stožerom civilne zaštite usklađuje djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Temeljem članka 26. stavka 2 Pravilnika o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne novine“ broj 69/16) načelnik nadležnog stožera civilne zaštite koordinatora određuje i upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. 4. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Podturen (Klasa: 810-03/16-01/2, Urbroj: 2109/13-01-16-01 od 16. lipnja 2016. godine) Općinsko vijeće Općine Podturen odredilo je pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Podturen. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Podturen navedene su u točci 4.1. do točke 4.4. Za svaku pravnu osobu od interesa za sustav civilne zaštite navedeno je brojčano stanje ljudskih i materijalno – tehničkih potencijala s osvrtom na provedene aktivnosti zaštite i spašavanja u 2017. godini. 4.1. Dobrovoljna vatrogasna društva U Općini Podturen djeluju dobrovoljna vatrogasna društva: Podturen, Novakovec, Sivica, Miklavec i Ferketinec koja se nalaze u Vatrogasnoj zajednici Općina Dekanovec, Domašinec i Podturen. • DVD Podturen Kadrovska popunjenost U tabeli broj 1. navedena je kadrovska popunjenost i opremljenost dobrovoljnog vatrogasnog društva Podturen.

Tabela 1. Pregled kadrovske popunjenosti DVD Podturen R.BR. ZVANJE BROJ ČLANOVA 1. Dočasnik I klase 2 2. Dočasnik 6 3. Vatrogasac I klase 11 4. Vatrogasac 10 5. Vatrogasci bez ispita 4 Izvor. DVD Podturen, prosinac 2017. godine DVD Podturen raspolaže s opremom navedenoj u nastavnoj tabeli: Tabela 2. Pregled opreme DVD Podturen R.BR. OPREMA BROJČANO STANJE 1. Kombi vozilo s ugrađenom 8/8 1 pumpom 2. Navalno vozilo s pripadajućom 1 opremom 3. Nosila za izbavu iz dubina i visina 1 Izvor. DVD Podturen, prosinac 2017. godine Značajnije aktivnosti provedene u 2017. godini Dobrovoljno vatrogasno društvo Podturen u 2017. godini imalo je sljedeće značajnije aktivnosti: - sudjelovanje na dvjema pokaznim vježbama (29.04. Sivica i 28.10. Podturen) - 17.10. sudjelovanje na edukaciji djece u OŠ Podturen od strane Državne uprave za zaštitu i spašavanje – Područni ured Čakovec - osposobljena tri ispitana vatrogasca prve klase. Stranica 4492 - Broj 16 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2017. • DVD Sivica Kadrovska popunjenost DVD Sivica ima ukupno 53 vatrogasaca od čega je 32 aktivnih, osposobljenih vatrogasaca Osnovna oprema za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa navedena je u nastavnoj tabeli: Tabela 3. Kadrovske popunjenosti DVD Sivica R.BR. OPREMA BROJČANO STANJE 1. Vatrogasno navalno vozilo s 1 visokotlačnom pumpom, 2000l vode, osnovnom opremom za gašenje požara i vitlom za samoizbavu 2. muljne pumpe (honda i tomos) 2 3. vatrogasne motorne štrcaljke 2 4. agregat rosenbauer 1 5. potopna pumpa 1 6. Agregat za struju 1 Izvor. DVD Sivica, prosinac 2017. godine Značajnije aktivnosti DVD Sivice provedene u 2017. godini - Taktičko pokazna vježba u kavani SAN s naglaskom na spašavanje unesrećenih, preventivne akcije predžetvene i žetvene sezone, pokazna vježba na pročistaču otpadnih voda Podturen - 13 intervencija:

- 8 požarnih (6 otvoreni požar- strništa i suha trava, 1 požar automobila i 1 požar na objektu), 2 pokazne vježbe (u Sivici, Podturnu i Dekanovcu), 3 tehničke (uklanjanje porušenog stabla). • DVD Novakovec Kadrovska popunjenost U tabeli broj 4. navedena je kadrovska popunjenost i opremljenost Dobrovoljnog vatrogasnog društva Novakovec. Tabela 4.. kadrovske popunjenosti DVD Novakovec ZVANJE BROJ R.BR. ČLANOVA 1. operativni članovi s različitim 10 vatrogasnim zvanjima 2. osposobljeni članovi za spašavanje 5 na vodi, voditelji čamca 3. osposobljeni članovi za korištenje 2 i intervencije s dišnim izolacijskim aparatima Izvor DVD Novakovec, prosinac 2017. Osnovna oprema DVD Novakovec za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa Tabela 5. Pregled opreme DVD Novakovec R.BR. OPREMA BROJČANO STANJE 1. Vatrogasna cisterna 1 2. Vatrogasni kombi 1 3. Agregat za struju 1 4. Agregat za vodu 1 5. Muljna pumpa 1 6. Dišni izolacijski aparati 2 Izvor DVD Novakovec, prosinac 2017. Značajnije aktivnosti DVD Novakovec provedene u 2017. godini - Osposobljavanje 3 člana za voditelja čamca - Provjera hidrantske mreže u mjestu Novakovec - Edukacija članova - Edukacija djece i mladeži - Vježba te simulacija evakuacije djece 1. i 3. razreda iz školske zgrade Područne škole Novakovec. • DVD Miklavec U tabeli broj 6. navedena je kadrovska popunjenost i opremljenost Dobrovoljnog vatrogasnog društva Miklavec. DVD Miklavec ima 53 aktivnih članova. Tabela 6. Kadrovska popunjenost DVD Miklavec R.BR. ZVANJE BROJ ČLANOVA 1. časnik 1. klase 2 2. dočasnik 1 klase 6 3. vatrogasac 1. klase 11 4. vatrogasac 19 5. članovi bez ispita 15 Izvor. DVD Miklavec, prosinac 2017.

Osnovna oprema DVD Miklavec za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa R.BR. OPREMA BROJČANO STANJE 1. Navalno vozilo Steyr 791 s 1 pumpom srednjeg i visokog tlaka, s cijevnom opremom 2. izolacijska aparata s bocama 2 3. Pumpa za vodu Honda WB 30XT3 1 4. Agregat za struju 1 5. VMŠ Rosenbauer 8/8 s cijevnom 1 opremom 6. aparata za početno gašenje požara 10-tak Značajnije aktivnosti DVD Miklavec provedene u 2017. godini - Polaženje tečaja za vatrogasaca,dočasnika i časnika - Održavanje pokazne vježbe za mještane - Vježbanje s opremom prema planu nastave - Nastup s 3 ekipe na međuopćinskom i županijskom natjecanju - Nastup s djecom na županijskom natjecanju - Nastup s djecom na vatrogasnim igrama mladeži - Nastup na natjecanju s vatrogasnim hidrantom - Lječnički pregledi. 21. prosinca 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 16 - Stranica 4493 • DVD Ferketinec Kadrovska popunjenost - 14 aktivnih vatrogasaca. Osnovna oprema za djelovanje u slučaju velikih nesreća i katastrofa - Kombi vozilo - Vatrogasna motorna štrcaljka - Muljna pumpa. Značajnije aktivnosti provedene u 2017. godini - Organizacija i sudjelovanje na javnim vježbama. 4.2. Udruge građana - Udruga Turen - Zaštitno – ekološka udruga Čaplja Podturen - KUD Podturen - Športsko ribolovno društvo „Stara Mura“ Miklavec - Športsko ribolovno društvo „Ostriž“ Novakovec - Športsko ribolovno društvo „Šaran“ Podturen - Udruga dragovoljaca i veterana domovinskog rata - Udruga žena Sivica - Društvo sportske rekreacije „Sport za sve“ Mura Ferketinec.

Udruge samostalno provode osposobljavanje svojih članova i sudjeluju u osposobljavanju i vježbama s drugim operativnim snagama sustava civilne zaštite. 4.3. Trgovačka društva - Autoprijevoz Varga d.o.o. - Megrad 3 B – Budim d.o.o. - Tesar Strahija d.o.o. Podturen. 4.4. Smještajni kapaciteti - Društveni dom Podturen - Športska dvorana Podturen. Pravne osobe navedene u točci 4.4. određene su za zbrinjavanje i smještaj ugroženog stanovništva čime Općina Podturen osigurava uvjete za premještanje i zbrinjavanje stanovništva. Za pravne osobe koje će poradi nekog interesa zaštite i spašavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Općine Podturen dobiti zadaću izrađeni su i dostavljeni Izvodi iz Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite kako bi isti bili upoznati sa zadaćama koje proizlaze iz navedenih planskih dokumenata. Podaci o pravnim osobama i materijalno-tehničkim sredstvima kontinuirano su ažurirani u planskim dokumentima. 5. ANALIZA FINANCIRANJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE U 2017. GODINI U 2017. godini u financiranje sustava civilne zaštite utrošena su sljedeća sredstva - Vatrogastvo (redovne dotacije – 200.000,00) - KAPITALNA ULAGANJA – 200.000,00 - VŽMŽ – 6.789,24 - JVP ČAKOVEC- 95.249,75. 6. ZAKLJUČAK Donošenjem novih planskih dokumenta redefinirat će se postojeće operativne snage sustava civilne zaštite. Kontinuiranim opremanjem i osposobljavanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite Općine Podturen u 2017. godini zadržala je spremnost za reagiranje u slučaju mogućih prijetnji i rizika.

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PODTUREN KLASA: 810-03/17-01/04 URBROJ: 2109/13-01-17-01 Podturen, 21. prosinca 2017. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Mirjana Murk, v.r. OPĆINA PRIBISLAVEC AKTI OPĆINSKE NAČELNICE