Plan gospodarenja otpadom Općine Belica za razdoblje od 2017. do 2022. godine

Unatoč navedenim mjerama koja se provode na lokacijama (Slika 10), prilikom terenskog obilaženja uočen je nepropisno odbačeni otpad na rubnim područjima Općine Belica na 2 lokacije (u naseljima Belica i Gardinovec): • k.č.br. 3982/57, k.o. Belica, • k.č.br. 4131/16, k.o. Gardinovec. Iz Proračuna Općine Belica za sanaciju obje lokacije su planirana sredstva u 2016. godini u iznosu od 1.000.000,00 kuna. Lokacije nepropisno odbačenog otpada i njihovo stvarno stanje je prikazano na slikama 10., 11. i 12 A,B. Slika 10. Znakovi upozorenja o zabrani odbacivanja otpada na lokaciji k.č.br. 3982/57, k.o. Belica, (Izvor: Street View, Google Maps) Slika 11. Evidentirane lokacije nepropisno odbačenog otpada na području Općine Belica 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3067 Slika 12. Fotografije lokacija nepropisnog odbačenog otpada na području Općine Belice na kojima se provode posebne mjere sprječavanja odbacivanja otpada (A - k.č.br. 3982/57, k.o. Belica, B - k.č.br. 4131/16, k.o. Gardinovec) 7. MJERE POTREBNE ZA OSTVARENJE CILJEVA PLANA GOSPODARENJA OTPADOM 7.1. Mjere za ostvarivanje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada Preventivne mjere za izbjegavanje i smanjenje količine otpada su univerzalne mjere koje se mogu primijeniti na bilo kojem području i za bilo koje vrste otpada. Sukladno Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje od 2017. do 2022. godine („Narodne novine“ br. 3/17) se predlaže održiv rast, tj. prelazak s postojećeg, linearnog, na kružno gospodarstvo, ekonomski model koji osigurava održivo gospodarenje resursima i produživanje životnog vijeka materijala i proizvoda. Cilj ovog modela je svesti nastajanje otpada na najmanju moguću mjeru.

Za prelazak na kružno gospodarstvo potrebne su promjene postojećeg gospodarskog sustava i inovacije, ne samo u tehnologiji, već i u organizaciji, društvu, metodama financiranja i politici. Mjere sprječavanja nastanka otpada sukladno Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske su za razdoblje od 2017. do 2022. godine („Narodne novine“ br. 3/17): 1. Mjere koje mogu utjecati na okvirne uvjete koji se odnose na stvaranje otpada: a) poticanje ponovnog korištenja materijala od rušenja, b)organizacija informativno-edukativnih kampanja na temu sprječavanja nastanka otpada od hrane, c) rad na unaprjeđenju sustava prikupljanja i obrade podataka o otpadu od hrane; 2. Mjere koje mogu utjecati na dizajn i fazu proizvodnje i distribucije: a) promicanje održive gradnje, b)uspostava sustava doniranja hrane; 3. Mjere koje mogu utjecati na fazu potrošnje i korištenja: a) organizacija komunikacijske kampanje za građane, b)poticanje sprječavanja nastanka otpadnih plastičnih vrećica, c) promicanje kućnog kompostiranja, d)poticanje „zelene“ i održive javne nabave, e) poticanje razmjene i ponovne uporabe isluženih proizvoda. Planom gospodarenja otpada Općine Belica predviđene su opće mjere za izbjegavanje nastanka i smanjenje količina generiranog otpada: Opće mjere za izbjegavanje nastanka i smanjenje količina generiranog otpada u proizvodnji: 1. izbjegavati nastanak otpada u proizvodnji razvojem tehnologije koja ne stvara otpad, 2. vraćati otpad u vlastitu proizvodnju, upućivati ga na recikliranje i koristiti u drugim proizvodnim procesima, 3. poticati ponovno korištenje materijala od rušenja te pružanje informacija o tehnikama sprječavanja nastanka otpada s ciljem jednostavnije primjene najboljih raspoloživih tehnika u industriji čime se sprječava nastanak građevnog otpada, 4. proizvoditi robu koja nakon upotrebe ima manje otpada kojeg treba obraditi, 5. pri proizvodnji za tržište izbjegavati oblikovanje proizvoda s pretjeranom količinom ambalaže i štetnosti otpada, 6. proizvod na tržište davati u najnužnijoj ambalaži i ne pakirati ga u ambalažu koja služi za jednokratnu upotrebu, a nakon toga se odbacuje kao otpad.

Opće mjere za izbjegavanje nastanka i smanjenje količina generiranog otpada u potrošnji: 1. ne kupovati proizvode koji se ne mogu reciklirati, pri kupovanju preferirati povratnu ambalažu (izbjegavati robu u jednokratnoj ambalaži), smanjiti korištenje plastičnih vrećica, slične ambalaže i dr., 2. kućno kompostiranje biootpada (ruralna područja odnosno predgrađa urbanih sredina s većim brojem samostalnih stambenih jedinica s okućnicom), 3. koristiti medije i obrazovne institucije za edukaciju proizvođača i potrošača o mogućim načinima izbjegavanja nastanka otpada i/ili njegovog smanjenja, 4. stimulirati kupovine ekološki prihvatljivih proizvoda. Mjere za unapređivanje sustava odvojenog sakupljanja i recikliranja otpada: 1. uspostaviti funkcionalne sustave sakupljanja i recikliranja pojedinih komponenata komunalnog otpada (staklo, papir, plastika, metali, biorazgradivi otpad iz kuhinja i vrtova itd.), Stranica 3068 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. 2. organizacija kampanje za podizanje svijesti i pružanja informacija usmjereno na širu javnost ili određenu kategoriju potrošača čime se sprječava nastanak komunalnog i biorazgradivog otpada, 3. uspostava sustava doniranja hrane čime se sprječava nastanak biorazgradivog komunalnog otpada, 4. uvoditi sustave odvojenog sakupljanja komunalnog otpada. 7.2. Izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada Ovim Planom predložene su opće mjere edukacije i informiranja: 1. edukacija javnosti, stručnjaka i upravnih struktura Općine za rješavanje problema gospodarenja otpadom, 2. poticati aktivnu suradnju s ekološkim udrugama i svim zainteresiranim pravnim i fizičkim osobama na implementaciji mjera i kontroli provedbe mjera za izbjegavanje i smanjenje količine otpada, 3. osnovne informacije o mogućnostima izbjegavanja i smanjenja otpada pružiti u svim komunikacijskim sredstvima i dokumentima (radio, TV i novine), na panoima, vozilima, u reciklažnim dvorištima, 4. uvesti „otvoreni telefon“ za komunikaciju s građanima i izraditi informativne web stranice i/ili koristiti institucije Zelenog telefona i njegove postojeće infrastrukture, 5. kreirati informacije, ekološke poruke i savjete s ciljem edukacije građana (ciljnih skupina) te poticati na pravilno gospodarenje otpadom, 6. izraditi edukacijski i promidžbeni materijal za pojedine programe (papir, staklo, biootpad, ostatni otpad, nepropisno odbačen otpad i dr.), 7. istraživati javno mišljenje o poznavanju sustava gospodarenja otpadom i zaštiti okoliša općenito.

Izobrazno-informativne aktivnosti Nužnost uključivanja javnosti u ispunjavanje ciljnih vrijednosti i zadataka iz područja gospodarenja otpadom prepoznaju donositelji političkih odluka, dionici zaduženi za gospodarenje otpadom Općine kao i niz drugih dionika. Javnost uključuje raznolike skupine, primjerice: lokalno stanovništvo, zemljoposjednike, vlasnike nekretnina, djecu školskog uzrasta, kao i nevladine organizacije. Svaka od tih skupina ima različite zadatke sposobnosti u vezi gospodarenja otpadom. Stoga za učinkovito uključivanje tih skupina treba provoditi individualiziranu strategiju pristupa interesnim skupinama. Nekoliko je načina za podizanje svijesti javnosti vezano uz problematiku otpada i pružanje informacija kako s njim postupati. Osvješćivanje se može postići putem informativnih kampanja ili smjernica. Kada se započinje s novom inicijativom, poput sakupljanja baterija ili EE opreme iz kućanstava, odgovarajućim medijem se mogu pokazati TV spotovi ili oglasi u novinama. Drugi medij za informacije je Internet. Dizajniranje internet stranice na kojoj javnost može pronaći plan gospodarenja otpadom i letke relativno je lako i nije skupo. Internet stranica može biti proširena i s odgovorima na često postavljana pitanja i relevantnim poveznicama na druge internet stranice na kojima korisnik može pronaći dodatne informacije. Na lokalnoj ili regionalnoj razini, kompetentna vlast ili tvrtka koja se bavi gospodarenjem otpadom može uspostaviti dežurni telefon ili komunikaciju putem elektroničke pošte kako bi omogućili građanima postavljanje pitanja vezana uz sustav gospodarenja otpadom.

Također postoji mogućnost učenja-kroz-primjenu, npr. putem obučenog osoblja u reciklažnim dvorištima koje pomaže građanima da ispravno odvoje svoj otpad. Sukladno članku 39. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17) jedinice lokalne samouprave su dužne osigurati godišnju provedbu izobraznoinformativnih aktivnosti (javne tribine, informativne publikacije o gospodarenju otpadom, objava specijaliziranih priloga na televiziji i radiju) te ažurno održavati mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom na svojem području. Sukladno Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje od 2017. do 2022. godine („Narodne novine“ br. 3/17) jedan od osnovnih ciljeva gospodarenja otpadom RH je kontinuirano provođenje izobrazno-informativne aktivnosti čije mjere su izrada programa izobrazno-informativnih aktivnosti u održivom gospodarenju otpadom, provedba aktivnosti predviđenih navedenim programom te provedba nacionalne kampanje na temu održivog gospodarenja otpadom. Na području Općine Belica postoji provedba izobraznoinformativnih aktivnosti kao što je podjela brošura o gospodarenju otpadom u kojem se educira stanovništvo o vrstama otpada i ispravnom načinu selekcije otpada. Akcija prikupljanja otpada Sukladno članku 40. Zakona o gospodarenju otpadom pravna i fizička osoba-obrtnik, u suradnji s osobom koja posjeduje važeću dozvolu za gospodarenje vrstom otpada koji će se prikupljati akcijom, može organizirati akciju prikupljanja određenog otpada u svrhu provedbe sportskog, edukativnog, ekološkog ili humanitarnog sadržaja ako je ishodila suglasnost upravnog odjela jedinice lokalne samouprave nadležnog za poslove zaštite okoliša.

Sukladno Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje od 2017. do 2022. godine („Narodne novine“ br. 3/17) jedna od mjera gospodarenja otpadom RH je sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš što uključuje uklanjanje otpada odbačenog u okoliš, uključujući speleolološke objekte te sprječavanje ponovnog odbacivanja otpada na tim lokacijama. Osoba kojoj je izdana suglasnost dužna je osigurati predaju prikupljenog otpada akcijom osobi koja posjeduje važeću dozvolu. Nadležni upravni odjel najkasnije mjesec dana prije početka akcije osigurava dostavu podataka o akciji u informacijski sustav gospodarenja otpadom. Trajanje akcije ograničeno je na najviše 30 dana. Osoba koja organizira akciju smatra se vlasnikom prikupljenog otpada tijekom trajanja akcije. Osoba koja organizira akciju obvezna je u roku osam dana od završetka akcije dostaviti nadležnom upravnom odjelu izvješće o provedenoj akciji. Nadležni upravni odjel dužan je dostaviti izvješće o provedenim akcijama na svojem području HAOP-u do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu. U Općini Belica se u posljednjih par godina provodila godišnja akcija „Zelena čistka“ (Slika 13) čime se uklanjao nepropisno odbačeni otpad. Navedene akcije se i dalje planiraju redovito provoditi. 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3069 Slika 13. Provođenje akcija „Zelena čistka“ na području Općine Belica (Izvor: Općina Belica) 8. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA Integralni koncept gospodarenja otpadom sadrži osnovna načela izbjegavanja nastanka otpada, vrednovanja otpada čiji se nastanak nije mogao izbjeći (materijalna, biološka i energetska reciklaža) te odlaganje otpada koji se ne može drugačije iskoristiti.

Postupanje s otpadom na području Općine Belica potrebno je razvijati u skladu s ciljem ostvarivanja integralnog koncepta gospodarenja otpadom, čije su osnove: • odvajanje gospodarskog rasta od porasta količina nastalog otpada, • sprječavanje nenadziranog postupanja s otpadom, • smanjenje ukupne mase otpada koja se odlaže na odlagališta, • smanjenje emisija onečišćujućih tvari za okoliš te opasnosti za zdravlje ljudi i okoliš, • iskorištavanje vrijednih svojstava pojedinih vrsta otpada u materijalne svrhe, • educirati stanovništvo za korištenje ekološko prihvatljivih proizvoda • kontrolirano odlaganje ostatnog otpada, • saniranje otpadom onečišćenog tla. Opći ciljevi u gospodarenju otpadom sukladno Planu gospodarenju otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022. („Narodne novine“ br. 3/17) su: • smanjenje ukupne količine proizvedenog komunalnog otpada za 5% u odnosu na ukupno proizvedenu količinu komunalnog otpada u 2015. godini, • odvojeno prikupiti 60% komunalnog otpada (prvenstveno papir, karton, staklo, plastika, metal, biootpad i dr.), • odvojeno prikupiti 40% biootpada iz komunalnog otpada, • odložiti manje od 25% komunalnog otpada, • unaprijediti nadzor nad gospodarenjem otpadom. Sukladno članku 35. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, jedinica lokalne samouprave izvršava obvezu odvojenog sakupljanja problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na način da se osigurava: • odgovarajući broj i vrsta spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, koji nisu obuhvaćeni sustavom gospodarenja posebnim kategorijama otpada, • obavještavanje kućanstva o lokaciji i izmjeni mobilnog reciklažnog dvorišta, • provođenje akcija prikupljanja posebnih kategorija otpada, • uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge.

Način postupanja s opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada je utvrđen sljedećim Pravilnicima: • Zakon o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17), • Pravilnik o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 23/14, 51/14, 121/15 i 132/15), • Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom („Narodne novine“ br. 99/15), • Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži („Narodne novine“ br. 88/15, 78/16 i 116/17), • Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama („Narodne novine“ br. 113/16), • Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima („Narodne novine“ br. 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11, 45/12 i 86/13), • Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima („Narodne novine“ br. 133/06, 31/09, 156/09, 45/12 i 86/13), • Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima („Narodne novine“ br. 105/15), • Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima („Narodne novine“ br. 125/15 i 90/16), • Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima („Narodne novine“ br. 112/15), • Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (“Narodne novine” br. 72/07 i 50/15), • Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom („Narodne novine“ br. 42/14, 48/14, 107/14 i 139/14), • Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (“Narodne novine” br. 103/14), • Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina (“Narodne novine” br. 128/08), • Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom („Narodne novine“ br. 38/08), • Pravilnik o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest („Narodne novine“ br. 69/16), • Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi („Narodne novine“ br. 38/08), • Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje titandioksida („Narodne novine“ br. 117/14).

8.1. Opasni otpad Opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstva određenih Dodatkom III. Zakona o održivom gospodarenju otpadom dok je problematični otpad opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada. U opasni otpad u komunalnom otpadu spadaju: Stranica 3070 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. • akumulatori, • baterije, • lijekovi (citotoksici, citostatici), • ostaci boja i lakova i otapala, • tiskarske boje, fotografske kemikalije, • stara ulja i masti, • sredstva za zaštitu bilja, • fluorescentne cijevi, živine i ostale sijalice koje sadrže otrovne supstance, • kemikalije, • EE otpad koji sadrži opasne tvari, • ambalaža koja sadrži opasne tvari, • prazni spremnici pod tlakom (bočice pod pritiskom). Navedeni opasni otpad koji se stvara u kućanstvima zahtjeva poseban tretman. Dio opasnog otpada se na području Općine Belica sakuplja u posebno odvojenim spremnicima u mobilnom reciklažnom dvorištu. Navedeni otpad odvozi tvrtka C.I.A.K. d.o.o. iz Donjeg Stupnika (Grad Zagreb). Tvrtka C.I.A.K. d.o.o. također odvozi građevni otpad koji sadrži azbest. 8.2. Posebne kategorije otpada Posebnom kategorijom otpada smatra se: biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaža, otpadne gume, otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrži azbest, medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema, otpadni brodovi, morski otpad, građevni otpad, otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, otpad iz proizvodnje titan dioksida, otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terfenili (PCB).

Biorazgradivi komunalni otpad kao posebna kategorija otpada je detaljnije obrađena u poglavlju 9. Otpadni tekstil i obuća Sukladno članku 7. Pravilnika o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom („Narodne novine“ br. 99/15) proizvođač otpadnog tekstila i obuće koja potječe iz kućanstva, dužan je otpadni tekstil i obuću predati: • osobi koja upravlja odgovarajućim reciklažnim dvorištem, ili • prodavatelju sukladno članku 5. istog Pravilnika. Tekstil, odjeća i obuća se na području Općine Belica ne prikuplja i zbrinjava kao otpad, već se organiziraju akcije prikupljanja tekstila, odjeće i obuće koje preuzima društveno poduzeće „Socijalna zadruga Humana Nova Čakovec“. Otpadna vozila Sukladno članku 15. Pravilnika o gospodarenju otpadnim vozilima (»Narodne novine«, br. 125/15) posjednik otpadnog vozila je obvezan otpadno vozilo predati sakupljaču, po mogućnosti u cijelosti i to na skladištu sakupljača ili pozivom sakupljača na lokaciju gdje se nalazi otpadno vozilo te je dužan obavijestiti sakupljača u slučaju kada otpadno vozilo predstavlja zdravstvenu ili sigurnosnu opasnost. Sukladno članku 16. istog Pravilnika posjednik otpadnog vozila prilikom predaje otpadnog vozila sakupljaču obvezan je predati: • dokaz o vlasništvu, • dokaz o pravu na predaju otpadnog vozila na oporabu, • dokaz da je za predmetno vozilo plaćena naknada gospodarenja Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost ili • potvrdu o provjeri registriranosti vozila u Republici Hrvatskoj. Posjednik otpadnog vozila prilikom predaje cjelovitog otpadnog vozila sakupljaču ima pravo na naknadu koju mu isplaćuje sakupljač na temelju vaganja utvrđene mase predanog otpadnog vozila, a koja ne može biti veća od mase vozila iskazane u prometnoj dozvoli, i iznosa jedinične naknade, posjedniku obračunati i isplatiti naknadu.

Jedinica lokalne samouprave otpadna vozila uklonjena sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i posebnim propisima predaje sakupljaču uz zapisnik komunalnog redarstva na Obrascu OV2 (Prilog IV Pravilnika). Sve vrste metalnog otpada (koji uključuje i otpadna vozila) građani Općine sami mogu odnijeti u tvrtku METALPRODUKT d.o.o. Belica koja navedeni otpad otkupljuje. Električni i elektronički otpad (EE otpad) Sukladno članku 13. Pravilnika o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (»Narodne novine«, broj 42/14, 48/14, 107/14 i 139/14) posjednik EE otpada obvezan je istog odvajati od miješanog komunalnog otpada i od ostalih vrsta otpada te ga predati u cijelosti i u stanju iz kojeg je vidljivo da nije prethodno rastavljan radi vađenja zasebnih komponenti ili dijelova. Takvim EE otpadom smatraju se i prethodno nerastavljeni dijelovi EE opreme koja se sastoji od više cjelina (npr. monitori računala, elektromotori crpki ili kompresora i sl.). EE otpad na području Općine Belica sakuplja obrt DUMA ELEKTRONIKA iz Varaždina na akcijama prikupljanja EE otpada. Tvrtka C.I.A.K. d.o.o. odvozi baterije koje se sakupljaju putem kutija koje se nalaze u prodavaonicama, u zgradi Općine Belica te u Osnovnoj školi Belica. Građevni otpad
Članak 6. Pravilnika o gospodarenju građevnim otpadom („Narodne novine“ br. 38/08) navodi sljedeće obveze u vezi gospodarenja otpadom: • posjednik građevnog otpada dužan je osigurati uvjete za odvojeno sakupljanje i privremeno skladištenje građevnog otpada;

• odvojeno skupljanje i privremeno skladištenje građevnog otpada posjednik građevnog otpada mora povjeriti ovlaštenoj osobi; • ovlaštena osoba obavlja djelatnost gospodarenja građevnim otpadom u reciklažnim dvorištima na stacionarnim uređajima za oporabu, odnosno na gradilištu gdje nastaje građevni otpad pomoću mobilnog uređaja; • posjednik građevnog otpada koji je izvođač može na gradilištu na kojem nastaje građevni otpad taj otpad i oporabiti u okviru registrirane djelatnosti i odgovarajuće dozvole za gospodarenje otpadom. Opasni građevni otpad koji sadrži azbest prikuplja i odvozi prema pozivu tvrtka C.I.A.K. d.o.o. iz Donjeg Stupnika (Grad Zagreb). Trenutačno ne postoji reciklažno dvorište za građevni otpad, ali se isti planira izgraditi na rubnom području naselja Belice, kojeg će Općina zajednički koristiti s Općinom Mala Subotica. 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3071 9. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA Gospodarenje komunalnim otpadom je ovisno o prostornim mogućnostima područja gospodarenja, ekonomskoj opravdanosti odnosno dostupnosti odgovarajuće obrade otpada, primjenom sljedećeg koncepta gospodarenja komunalnim otpadom: • sustav odvojenog sakupljanja dva ili više tokova komunalnog otpada putem spremnika na „kućnom pragu“ primijenit će se gdje je moguće postaviti više spremnika na „kućnom pragu“, a tokovi otpada koji će se odvojeno prikupljati uvjetovani su mogućnošću prikupljanja, obrade i ekonomskom opravdanošću.

o putem spremnika na „kućnom pragu“ sakupljat će se otpadni papir, plastika, tetrapak, staklo i metalna ambalaža, o biorazgradivi komunalni otpad se prikupljat će se u spremniku odvojeno od ostalog otpada na „kućnom pragu“. Prikupljanjemiješanog komunalnog otpadapodrazumijeva prikupljanje na određenom području pružanja usluge spremnicima kod pojedinih korisnika i prijevoz otpada do ovlaštene osobe za obradu miješanog komunalnog otpada. Na području Općine Belica od sveukupnog broja kućanstva 92,62% čine korisnici usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada. Ciljevi prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine Belica su: • smanjiti količinu miješanog komunalnog otpada, • povećati količinu odvojeno sakupljenog otpada što bi dovelo do smanjenja količine otpada na svim odlagalištima, • povećati broj korisnika usluga, • zadržati postojeću razinu cijene komunalne usluge. Dana 26. rujna 2016. godine su Općina Belica i tvrtka GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga potpisali Ugovor o prijenosu poslovnih udjela i Sporazuma o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom. Javna usluga sakupljanja i odvoza miješanog komunalnog otpada na području Općine krenuo je 01. listopada 2016. godine. Sukladno članku 24. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 94/13 i 73/17) propisani su ciljevi za odlaganje biorazgradivog komunalnog otpada sukladno Direktivi o odlaganju 1999/31/EC i dokumentu „Accession document, Chapter 27: Enviroment, Brussels, 22 December 2010“.

Najveća dopuštena masa biorazgradivog komunalnog otpada koja se godišnje smije odložiti na svim odlagalištima i neusklađenim odlagalištima u Republici Hrvatskoj u odnosu na masu biorazgradivog komunalnog otpada proizvedenog u 1997. godini iznosi: 1. 75%, odnosno 567.131 tona do 31. prosinca 2013. 2. 50%, odnosno 378.088 tona do 31. prosinca 2016. 3. 35%, odnosno 264.661 tona do 31. prosinca 2020. Najveća dopuštena masa biorazgradivog komunalnog otpada koji se u kalendarskoj godini smije godišnje odložiti na odlagalištu i neusklađenom odlagalištu jednaka je umnošku ukupne mase biorazgradivog komunalnog otpada kojeg je te godine dopušteno odložiti u Republici Hrvatskoj i koeficijenta odlagališta za biorazgradivi otpad. Koeficijent odlagališta za biorazgradivi otpad je omjer mase odloženog biorazgradivog komunalnog otpada na tom odlagalištu i ukupne mase odloženog biorazgradivog komunalnog otpada u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini. Zbroj koeficijenata svih odlagališta u Republici Hrvatskoj ne smije biti veći od jedan. Mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada: 1. smanjiti količinu miješanog komunalnog otpada na sljedeće načine: • izradom edukacijsko-informativnih materijala, • organizacijom promidžbenih aktivnosti i radionica, • odvojenim sakupljanjem otpada (papir, karton, plastika, staklo, metal, biorazgradivi otpad i dr.), • nabavkom i distribucijom kućnih kompostera, • poticanjem „zelene“ i održive javne nabave, • poticanjem razmjene i ponovne uporabe proizvoda (obnova, popravak, preprodaja, ponovna proizvodnja i nadogradnja proizvoda).

2. poticati kompostiranje vrtnog otpada, 3. osigurati odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada s ciljem kompostiranja. 10. MJERE ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA I PLASTIKE TE KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA Izdvajanje otpada na mjestu nastanka, prije mogućeg miješanja s ostalim komponentama komunalnog otpada naziva se primarna reciklaža. In situ reciklaža je izdvajanje iskoristivih dijelova otpada na samom mjestu nastajanja, tj. stanovnici sami sortiraju otpad u posebnim spremnicima/vrećama ili donose otpad na posebne platoe kao što su javne površine na kojima su smješteni spremnici za odvojeno prikupljanje otpada i reciklažno dvorište. Stoga primarna reciklaža zauzima posebno mjesto u IVO konceptu (Izbjegavanje – Vrednovanje, oporaba – Odlaganje), jer osim izdvajanja korisnih komponenti podrazumijeva i izdvajanje nekih štetnih komponenti komunalnog otpada, kako bi se u konačnici smanjio štetni potencijal preostalog dijela komunalnog otpada koji se obrađuje i odlaže. Odvojeno sakupljanje otpada na mjestu nastanka ima niz prednosti kao što su: • odvija se u neposrednoj blizini nastanka otpada, • smanjuje se kontaminacija životnog prostora, • sirovine su kvalitetnije jer imaju manje nečistoća, • reduciraju se troškovi transporta i odlaganja, • prikupljeni materijali se mogu direktno plasirati na oporabu i reciklažu. Ovim Planom predviđene su mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada:

1. povećanje broja korisnika na području Općine koji odvajaju otpad putem vreća u kućanstvima i poslovnim prostorijama, te putem mobilnog reciklažnog dvorišta, 2. odlaganje metalnog otpada tvrtki METALPRODUKT d.o.o. Belica, 3. uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada na zahtjev korisnika usluge, 4. edukacija stanovništva i povećanje svijesti o problemima vezanim uz otpad. Stranica 3072 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. studenoga 2017. Posude i vreće za odvojeno sakupljanje otpada u kućanstvima i poslovnim prostorijama Dio kućanstva i poslovnih prostorija na području Općine odvojeno sakuplja otpad putem vreća za papir, plastiku, tetrapak, staklo i metalnu ambalažu što odvozi tvrtka GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga. Određenim mjerama edukacije i informiranja se namjerava podići broj kućanstava koji odvaja otpad. Samim time bi se smanjila količina miješanog komunalnog otpada te općenito količina otpada na svim odlagalištima. Mobilno reciklažno dvorište Mobilno reciklažno dvorište (mobilna jedinica) je pokretna tehnička jedinica koja nije građevina ili dio građevine, a služi odvojenom prikupljanju i skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada. Ono je namijenjeno zaprimanju sljedećeg otpada nastalog u kućanstvu na odgovarajućem području jedinice lokalne samouprave za koje je uspostavljeno to mobilno reciklažno dvorište: staklo, lijekovi, baterije, papir, tekstil, sitni EE otpad, metalna ambalaža pod tlakom, plastika, tetrapak, metal, ambalaža opasnih tvari i dr. Njime se ne smatraju spremnici za odvojeno prikupljanje papira, stakla, plastike, metala i tekstila koje jedinica lokalne samouprave postavlja na javnoj površini.

Sukladno članku 17. Pravilnika o gospodarenju otpadam („Narodne novine“ br. 23/14, 51/14, 121/15 i 132/15) mobilno reciklažno dvorište mora udovoljiti sljedećim uvjetima: • mora biti onemogućen dotok oborinskih voda na otpad, • mora biti postavljeno na način da je omogućen pristup vozilu, odnosno drugom prometnom sredstvu, • skladištenje otpada mora se obavljati na način kojim se onemogućava, odnosno sprječava rasipanje i razlijevanje otpada, • utjecaj rada reciklažnog dvorišta na okolna zemljišta i zgrade mora biti sveden na najmanju moguću mjeru, a osobito u pogledu neugode koju može uzrokovati buka, prašina i/ili neugodni mirisi, • primarni spremnici koji se koriste moraju biti podesni za transport pri čemu ne smije doći do rasipanja i/ili prolijevanja otpada, • mora biti označeno vidljivom oznakom koja mora sadržavati: MOBILNO RECIKLAŽNO DVORIŠTE – MOBILNA JEDINICA, SKRAĆENI NAZIV TRGOVAČKOG DRUŠTVA ILI OBRTA, BROJ UPISA U OČEVIDNIK RECIKLAŽNIH DVORIŠTA, RADNO VRIJEME Sakupljanje krupnog (glomaznog) komunalnog otpada Od 01.10.2016. na području Općine Belica uslugu prijevoza krupnog (glomaznog) komunalnog otpada obavlja tvrtka GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga jednom mjesečno, prema unaprijed određenim terminima koji se mogu pronaći na kalendaru odvoza otpada, uz prethodnu telefonsku narudžbu. Uz klasični krupni (glomazni) otpad moguće je predati i granje, lišće ili travu u ugovorenim količinama, te veće količine krupnog (glomaznog) otpada uz plaćanje. Sakupljeni krupni (glomazni)

otpad se dodatno sortira i razvrstava, a korisni otpad se predaje na ponovnu obradu. Domaćinstvo koje koristi uslugu sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada može godišnje predati do 8 m3 glomaznog otpada, tekstila ili granja, dok domaćinstva koja samostalno kompostiraju biorazgradivi komunalni otpad mogu predati 4 m3 godišnje glomaznog otpada ili tekstila. 11. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA Projekti važni za provedbu odredbi Plana gospodarenja otpadom Općine Belica su: • povećanje broja korisnika koji bi odvojeno sakupljali otpad putem vreća i posuda u kućanstvima i poslovnim prostorijama, • povećanje broja korisnika koji bi odvojeno sakupljali biorazgradivi komunalni otpad od miješanog komunalnog otpada, • povećanje udjela u kućnom kompostiranju biootpada (ruralna područja odnosno predgrađa urbanih sredina s većim brojem samostalnih stambenih jedinica s okućnicom), • povećanje broja korisnika koji bi manje količine posebne kategorije otpada (uključujući i opasni otpad) sakupljali u mobilnom reciklažnom dvorištu u Belici, • provođenje akcija sakupljanja EE otpada kojeg sakuplja i odvozi obrt DUMA ELEKTRONIKA iz Varaždina, • provođenje akcija sakupljanja guma kojeg sakuplja i odvozi tvrtka Gumiimpex d.o.o. iz Varaždina, • provođenje akcija prikupljanja tekstila, odjeće i obuće koje preuzima društveno poduzeće „Socijalna zadruga Humana Nova Čakovec“ (ne zbrinjava se kao otpad), • izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji k.č.br. 3982/57, k.o. Belica (Općina Belica), • postavljanje znakova upozorenja o zabrani odbacivanja otpada na lokacijama na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada, • provođenje akcija prikupljanja otpada („zelena čistka“)

u slučaju evidentiranog nepropisnog odbačenog otpada, • kontinuirana edukacija javnosti, stručnjaka i upravnih struktura Općine o problematici otpada i gospodarenja otpadom, te o mogućnostima sprječavanja onečišćavanja okoliša (brošure, internetom, oglašavanjem i sl.), • sudjelovanje na natječajima za sredstva fonda. 12. ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINE FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM Provedba mjera za uspješnu uspostavu sustava gospodarenja otpadom Općine Belica zahtijeva utvrđivanje izvora financiranja. U ovom Planu iznijet će se mogući izvori financiranja planiranih zahvata koji imaju za cilj unapređenje sustava gospodarenja otpadom na području Općine Belica. Izvori financiranja mogu biti, uz vlastita sredstva, dostupni iz međunarodnih i javnih fondova, Hrvatske banke za obnovu i razvoj (HBOR) te komercijalnog kapitala, koncesija, javnoprivatnih partnerstva itd. Sredstva za ulaganje u gospodarenje otpadom bit će dostupna iz državnog proračuna, proračuna Međimurske županije te proračuna Općine Belica, a sve u zavisnosti od veličine i važnosti samih zahvata za unapređivanje gospodarenja otpadom. Dio financijskih sredstava je također dostupan iz sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU). 30. studenoga 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3073 Hrvatska banka za obnovu i razvoj (HBOR) ustanovila je dva programa kreditirana koja su pogodni za uspostavu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom: program za obnovu i razvoj komunalne infrastrukture i program za sufinanciranje ekoloških projekata. HBOR može dodijeliti sredstva do iznosa od oko 75% proračunske vrijednosti investicije.

Strukturni fondovi EU predstavljaju osnovu za financiranje planiranog sustava gospodarenja otpadom. Iz fondova EU moguće je osigurati dio potrebnih sredstava za kapitalne troškove kao što su financiranje odvojenog sakupljanja otpada, pretovarnih stanica i Centara za gospodarenje otpadom (CGO) te za konačno zatvaranje službenih odlagališta. Izvor financiranja je proračun Općine Belica. Miješani i biorazgradivi komunalni otpad, krupni (glomazni) komunalni otpad, te odvojeni otpad sakupljen putem vreća i posuda u kućanstvima i poslovnim prostorijama će se i dalje sakupljati i odvoziti tvrtka GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga. Namjerava se povećati broj korisnika koji bi odvojeno sakupljali miješani i biorazgradivi komunalni otpad putem posuda i vreća u kućanstvima, te povećanje broja korisnika koji bi posebne kategorije otpada (uključujući i opasan otpad) sakupljali u mobilnom reciklažnom dvorištu u Belici. Navedene promjene se planiraju ostvariti u skladu s edukacijom građana i povećanjem broja korisnika usluge na području Općine. EE otpad i gume kao posebna kategorija otpada se i dalje namjerava prikupljati u akcijama sakupljanja otpada. Tekstil, Aktivnost/godina Povećati kućno kompostiranje kod samostalnih stambenih jedinica s okućnicom Povećanje broja korisnika odvojenog sakupljanja biorazgradivog komunalnog otpada putem posuda i vreća Povećanje broja korisnika odvojenog sakupljanja otpada (papir, plastika, staklo, tetrapak, metalna ambalaža) putem posuda i vreća Povećanje broja korisnika sakupljanja posebnih kategorija otpada u mobilnom reciklažnom dvorištu u Belici Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevni otpad u Belici Sanacija lokacija nepropisnog odbačenog otpada Sprječavanje odbacivanja otpada Edukacija građana Sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, članku 20. jedinica lokalne samouprave mora dostavljati godišnje izvješće o provedbi Plana jedinici područne odjeću i obuću će u akcijama sakupljanja istoga preuzeti društveno poduzeće „Socijalna zadruga Humana Nova Čakovec“.

Nakon izgradnje i opremanja reciklažnog dvorišta za građevni otpad na lokaciji k.č.br. 3982/57, k.o. Belica, istog bi zajednički koristili Općina Belica i susjedna Općina Mala Subotica. U svrhu provođenja izobrazno-informativnih aktivnosti predviđena je podjela brošura građanima na području Općine Belica. Na lokacijama nepropisno odbačenog otpada u planu je sanacija istih u iznosu od 1.000.000,00 kuna. Također se i dalje planiraju provoditi akcije prikupljanja otpada („zelena čistka“). 13. ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA U Tablici 5 dan je okvirni terminski plan realizacije aktivnosti planiranih Planom koja će ovisiti o financijskim mogućnostima Općine Belica. Mogući izvori financiranja su sredstva iz godišnjeg Državnog proračuna, sufinanciranje Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, proračun Međimurske županije te proračun Općine Belica. Drugi izvori su: krediti, koncesije, donacije i fondovi EU-a. Tablica 5. Tijek postupnog uvođenja cjelovitog sustava gospodarenja otpadom – rokovi za izvršenje pojedinih mjera 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu te ga objaviti u svom službenom glasilu. OPĆINA DOMAŠINEC AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA