Poslovnik o radu Stožera civilne zaštite

4. Na temelju članka 21. stavka 5. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15.) i temeljem članka 19. Pravilnika o sastavu Stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera civilne zaštite („Narodne novine“, broj 37/16. i 47/16.), općinski načelnik Općine Sveti Juraj na Bregu 14. rujna 2017.donosi POSLOVNIK o radu Stožera civilne zaštite
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Stožera civilne zaštite Općine Sveti Juraj na Bregu (u daljnjem tekstu: Stožer) i druga pitanja od značaja za rad Stožera.

Članak 2.

Članak 2. Stožer obavlja poslove iz svoje nadležnosti, sukladno Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15.) i drugim zakonima, propisima i općim aktima kojima su uređena pitanja civilne zaštite.
Članak 3. Načelnik Stožera saziva sjednice Stožera i uz konzultaciju s općinskim načelnikom utvrđuje prijedlog dnevnog reda. U slučaju da je načelnik Stožera odsutan ili spriječen, mijenja ga zamjenik načelnika Stožera.
Članak 4. U pravilu, poziv za sjednicu Stožera s odgovarajućim materijalima dostavlja se članovima Stožera, najkasnije pet dana prije održavanja sjednice Stožera. Ako postoji opasnost od nesreće ili je ista već nastupila Stožer će se sazvati odmah po saznanju te okolnosti. U drugim žurnim slučajevima, sjednica Stožera se može sazvati u roku kraćem od pet dana, a pozivanje će se izvršiti na način predviđen Planom sazivanja Stožera.

Članak 5.

Članak 5. O sazivanju sjednice Stožera članove Stožera obavješćuje načelnik Stožera, dostavljanjem poziva. 3. listopada 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 11 - Stranica 2659
Članak 6. Prema potrebi, na sjednice Stožera mogu biti pozvani stručnjaci iz tijela javnih vlasti, znanstvenih institucija i pravnih osoba od interesa za Republiku Hrvatsku, drugih pravnih osoba i udruga građana koje djeluju na njihovom području (ravnatelj županijskog zavoda za javno zdravstvo, predstavnik Hrvatskih voda, županijski i veterinarski inspektor i drugi). Pored kapaciteta iz stavka 1. ovog članka, može se zatražiti stručna pomoć i kriznih menadžera, ostalih eksperata i drugih institucija kako bi pravilno usmjerili djelovanje kapaciteta operativnih snaga sustava civilne zaštite u velikoj nesreći i katastrofi.

Članak 7.

Članak 7. Sjednica se može održati ako je prisutna većina od ukupnog broja članova Stožera. U slučaju spriječenosti člana Stožera, zbog godišnjeg odmora, bolovanja, službenog putovanja ili drugog plaćenog ili neplaćenog odsustva, sjednici Stožera će prisustvovati osoba koja ga u odsutnosti zamjenjuje u obavljanju njegovih nadležnosti. Izuzetno od odredbi stavka 1. ovog članka, sjednica se može održati s manjim brojem prisutnih članova Stožera, ako se radi o okolnostima iz članka 5. st. 2. i 3. ovog Poslovnika. Odluke odnesene na ovakvoj sjednici imaju status Odluka iz članka 14. Poslovnika. U slučaju spriječenosti dolaska na sjednicu, član Stožera dužan je obavijestiti načelnika Stožera najkasnije 24 sata prije održavanja sjednice Stožera te ga izvijestiti o svojoj zamjeni.

Članak 8.

Članak 8. Sjednicom Stožera predsjeda načelnik Stožera. U slučaju nenazočnosti i spriječenosti načelnika, sjednicom predsjeda zamjenik načelnika Stožera. Predsjedavajući se brine o održavanju reda na sjednicama Stožera.
Članak 9. Poslije otvaranja sjednice, priopćavaju se eventualne izmjene i dopune dnevnog reda sjednice i daju druge obavijesti u svezi sa sjednicom. Svaki od člana Stožera ima pravo predložiti izmjenu ili dopunu dnevnog reda, s tim da prijedlog mora biti obrazložen. Dnevni red je usvojen kada se za njega izjasni većina prisutnih članova Stožera.

Članak 10.

Članak 10. Predsjedavajući sjednice, predstavnik tijela ili upravne organizacije čiji se materijal razmatra, prema potrebi, izvješćuje Stožer o predmetu svake točke dnevnog reda, iznoseći probleme i prijedloge o kojima Stožer treba odlučiti, a poslije toga se otvara rasprava. Pravo sudjelovanja u raspravi i odlučivanju, o pitanjima koja su na dnevnom redu sjednice, imaju samo članovi Stožera. Predsjedavajući sjednice Stožera može odlučiti da se ograniči vrijeme pojedinačnog udjela u raspravi.
Članak 11. Član Stožera koji je spriječen prisustvovati sjednici može, o pitanjima koja su na dnevnom redu, dostaviti pisano mišljenje, o čemu se upoznaju članovi Stožera prije rasprave po tom pitanju.

Članak 12.

Članak 12. Nakon rasprave po određenom pitanju dnevnog reda, predsjedavajući formulira prijedlog zaključka ili odluke. Članovi Stožera se izjašnjavaju o prijedlozima koje mogu usvojiti u cjelini ili djelomično, preinačiti ih ili odbiti.
Članak 13. Stožer donosi svoje odluke glasovanjem, većinom glasova prisutnih članova. Rezultate glasovanja utvrđuje predsjedavajući.
Članak 14. O tijeku sjednice vodi se zapisnik o čemu se brine načelnik Stožera. U zapisnik se unosi: redni broj sjednice, ime predsjedavajućeg, imena prisutnih i odsutnih članova Stožera, imena osoba koje u odsutnosti zamjenjuju članove Stožera, imena osoba koje su po pozivu prisutne na sjednici, dan i sat početka i svršetka sjednice, dnevni red, zaključci i zapovijedi doneseni po pojedinim pitanjima. Ako je potrebno u zapisnik se unose i bitne činjenice i ocjene koje je utvrdio Stožer o određenom pitanju. Svaki član Stožera ima pravo tražiti da se njegove izjave i prijedlozi unesu u zapisnik.

Članak 15.

Članak 15. Usvojeni zapisnik potpisuje predsjedavajući sjednice Stožera i ovlaštena osoba koja je vodila zapisnik. Usvojeni se zapisnik ovjerava pečatom Stožera. O očuvanju ovjerenog zapisnika i svim ostalim administrativno-tehničkim poslovima brine se upravni odjel (koji se u pravilu bavi poslovima civilne zaštite). Zapisnik se umnožava u određenom broju primjeraka i dostavlja članovima Stožera. Izvodi iz zapisnika dostavljaju se sudionicima civilne zaštite na koje se odnosi taj dio zapisnika.

Članak 16.

Članak 16. U obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Stožer donosi odluke i zaključke.
Članak 17. Kada Stožer obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe za svaku veliku nesreću i katastrofu priprema detaljne i specifične radne operativne postupke od značaja za koordiniranje djelovanja operativnih snaga sustava civilne zaštite, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti, Stožer donosi odluke. Odluke se izdaju u pisanom obliku. Iznimno u žurnim slučajevima, odluka se može priopćiti usmeno, a tim da se naknadno potvrdi u pisanom obliku u roku od 24 sata. Stranica 2660 - Broj 11 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 3. listopada 2017.

Članak 18.

Članak 18. O ostalim pitanjima iz svoje nadležnosti Stožer odlučuje u obliku zaključka. Odluke i zaključke potpisuje načelnik Stožera a u njegovoj odsutnosti zamjenik načelnika Stožera.
Članak 19. Načelnik Stožera prati provođenje odluka i zaključaka i s tim u svezi: - donosi odluku o stavljanju Stožera u pripravnost, - donosi odluku o aktiviranju i načinu rada Stožera i angažiranju dodatnih stručnjaka, - predlaže proglašenje velike nesreće, - rukovodi radom Stožera do proglašenja velike nesreće, kada rukovođenje preuzima općinski načelnik, - poziva povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite, - u velikoj nesreći operativno usklađuje djelovanje kapaciteta sustava civilne zaštite, - aktivira pravne osobe koje su Odlukom određene od interesa za sustav civilne zaštite da sa svojim ljudskim snagama i materijalnim resursima sudjeluju u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite, - donosi odluku za preventivno provođenje prisilne evakuacije ugroženih osoba, životinja i pokretne imovine iz ugroženih objekata ili područja, - određuje koordinatora na lokaciji za procjenjivanje situacije i usklađivanje djelovanja operativnih snaga, - šalje zahtjeve (uz prethodnu suglasnost) za pružanje pomoći načelniku Stožera civilne zaštite više razine.

Članak 20.

Članak 20. Radi učinkovitijeg ostvarivanja svoje uloge, Stožer donosi svoj godišnji Program rada. Godišnjim Programima rada, programiraju se aktivnosti i utvrđuju osnovni zadaci Stožera. U godišnji program rada Stožera unose se i pitanja od zajedničkog interesa sa susjednim jedinicama lokalne uprave s kojima dijele zajedničke rizike (rušenje brana, poplava i slično).
Članak 21. Stožer na svojim sjednicama razmatra sve akte koji se donose u sustavu civilne zaštite (vatrogastvo, zaštita od požara, Gorska služba spašavanja, Crveni križ, postrojbe i povjerenici civilne zaštite i drugo) prije nego se upute na donošenje po izvršnom ili predstavničkom tijelu. O navedenom donosi zaključke. O svome radu Stožer izvješćuje općinskog načelnika podnošenjem polugodišnjeg i godišnjeg izvješća o radu Stožera.

Članak 22.

Članak 22. Za vrijeme službenih putovanja, radi stručnog usavršavanja i osposobljavanja iz ovlasti sustava civilne zaštite, članovi Stožera imaju pravo na dnevnicu, prehranu te naknadu troškova smještaja i prijevoza ako za to vrijeme to pravno ne koriste pod drugom osnovom. Prava iz stavka 1. pripadaju i za vrijeme kada su aktivni, odnosno za vrijeme prisustvovanja sjednicama Stožera. Prava iz ovog članka isplaćuju se u iznosu koji pripada djelatnicima Općine.
Članak 23. Stožer osigurava javnost svog rada. Načelnik Stožera će odlučiti kada će sjednica Stožera biti zatvorena za javnost.

Članak 24.

Članak 24. Stožer može dodijeliti priznanja pojedincima, tijelima i pravnim osobama koje su u tekućoj godini postigle izvanredne uspjehe u izvršavanju zadaća u sprječavanju, ublažavanju ili otklanjanju nastale katastrofe i veće nesreće na području općine, odnosno županije i grada.
Članak 25. Odredbe ovog Poslovnika obvezujuće su za sve članove Stožera kao i za druge osobe koje sudjeluju u radu Stožera ili pribivaju sjednicama Stožera.
Članak 26. Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom donošenja i objaviti će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. NAČELNIK OPĆINE SVETI JURAJ NA BREGU KLASA: 833-02/17-01/03 URBROJ: 2109/16-01-17-1 Pleškovec, 14. rujna 2017. NAČELNIK Anđelko Nagrajsalović, bacc.ing.comp.,v.r. AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA