Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Mala Subotica za 2017. godinu

1. Temeljem članka 17., stavak 1., podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15), te članka 32. Statuta Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 12/15), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na 30. sjednici, održanoj 20.12.2016. godine donosi plan razvoja sustava civilne zaštite na području općine mala subotica za 2017. godinu Stranica 16 - Broj 1 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. siječnja 2017. i. uvod Člankom 17. stavak 1. podstavak 1., Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja (čl. 1. stavak 2. Zakona o sustavu civilne zaštite). Sustav civilne zaštite ustrojava se na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i državnoj razini, a povezuje resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica velike nesreće i katastrofe. (čl. 5. stavak 2. Zakona o sustavu civilne zaštite).

Izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koordinira djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite osnovanih za područje te jedinice u velikim nesrećama i katastrofama uz stručnu potporu nadležnog stožera civilne zaštite. ii. raZvoj civilne Zaštite Općina Mala Subotica kao jedinica lokalne samouprave sukladno važećim propisima kontinuirano će razvijati sustav civilne zaštite i povezati resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka, te ublažavanje posljedica velike nesreće i katastrofe. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Mala Subotica, a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i posljedicama većih nesreća i katastrofa, utvrđenih Procjenom ugroženosti ljudi, okoliša, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, s ciljem zaštite i spašavanja ljudi, materijalnih dobara te okoliša kao ravnomjernog razvoja svih nositelja sustava civilne zaštite (vatrogasne postrojbe i zapovjedništva, stožera civilne zaštite, udruge građana od značaja za zaštitu i spašavanje) donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općina Mala Subotica za 2017. godinu (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). Propisuju se sljedeće mjere razvoja sustava civilne zaštite Općine Mala Subotica za 2017. godinu: 1. planski dokumenti 1.1. Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od opasnosti, nastanka i posljedica katastrofa i velikih nesreća, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite izrađeni su temeljem Zakona o zaštiti i spašavanju („Narodne novine“ broj 174/04, 79/07, 38/09 i 127/10), Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja („Narodne novine“ broj 40/08 i 44/08), i ostalim zakonskim i podzakonskim aktima i propisima.

Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/15) kao i važeći propisi navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite. Ažuriranje dokumenata provest će se u skladu s pozitivnim zakonskim odredbama. 2. operativne snage Odlukom općinskog načelnika o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Mala Subotica općinski načelnik Općine Mala Subotica utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Mala Subotica. Operativne snage zaštite i spašavanja Općine Mala Subotica su: - Stožer civilne zaštite, - postrojba civilne zaštite opće namjene, - povjerenici i zamjenici povjerenika civilne zaštite - dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Mala Subotica, DVD Palovec, DVD Držimurec-Strelec i DVD Sveti Križ, - pravne osobe s materijalno-tehničkim sredstvima, - udruge građana, - smještajni kapaciteti (Osnovna škola Tomaša Goričanca, Mala Subotica, Glavna 55 i Područna škola Držimurec). 2.1. stožer civilne Zaštite Stožer civilne zaštite osniva se u svakoj jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave i na razini Republike Hrvatske, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Za Stožer civilne zaštite Općine Mala Subotica potrebno je osigurati konstantno upoznavanje sa Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) a prije svega o:

- mjerama sustava civilne zaštite, - ustrojavanju sustava civilne zaštite, - djelovanju sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite, - sudionicima u sustavu civilne zaštite, - obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite. - Rok izvršenja: sjednica Stožera civilne zaštite u prvoj polovici 2017. godine. - Nositelj: Općina Mala Subotica, - Izvršitelj: Stožer civilne zaštite Općine Mala Subotica u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Čakovec. Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) potrebno je kontinuirano ažurirati u planskim dokumentima. Provedbeni akti utvrđeni su člankom 17.stavak 3.podstavak 6. i članak 21.stavak 4. i 5. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15). 2.2. Zapovjedništvo i postrojbe vatrogastva 23. siječnja 2017. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 1 - Stranica 17 U Općini Mala Subotica djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Mala Subotica, Palovec, Držimurec-Strelec i Sveti Križ udruženi u Vatrogasnu zajednicu područja Mala Subotica, Općina Orehovica i Belica a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije. Plan značajnih aktivnosti za 2017. godinu: U tijeku 2017. godine dobrovoljna vatrogasna društva Općine u skladu s postojećim propisima planiraju provesti sljedeće aktivnosti: • Osposobljavanje kadrova za vatrogasna zvanja, obuka vatrogasne mladeži i podmlatka, javne pokazne vježbe - Izvršitelj zadatka: upravni odbori pojedinog DVD-a - Rok: siječanj-ožujak, travanj, svibanj i rujan 2017.

godine - Provedbeni akti utvrđeni su člankom 28. stavak 2. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15). 2.3. postrojba civilne Zaštite, povjerenici civilne Zaštite 2.3.1. postrojba civilne zaštite U svrhu povećanja spremnosti i mogućnosti u provođenju akcija zaštite i spašavanja potrebno je: a) Izvršiti smotru postrojbe civilne zaštite - Rok izvršenja: 30.11.2017. godine - Nositelj: Općina Mala Subotica - Izvršitelj: Općina Mala Subotica, Stožer civilne zaštite Općine Mala Subotica b) Kontinuirano ažurirati podatke o pripadnicima Postrojbe civilne zaštite u mobilizacijskim dokumentima u svrhu osiguranja mobilizacijske spremnosti. - Nositelj i izvršitelj: Općina Mala Subotica - Rok izvršenja: Kontinuirano tijekom 2017. godine 2.3.2. povjerenici civilne zaštite Aktivnost: Izvršiti imenovanja povjerenika civilne zaštite. Upoznavanje Povjerenika civilne zaštite s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) a prije svega o: - djelovanju sustava civilne zaštite i načelima sustava civilne zaštite - obavezama jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u provođenju zakonskih obveza definiranih Zakonom o sustavu civilne zaštite - obavezama povjerenika civilne zaštite u izvršavanju njihovih zadaća. Nositelj: Općina Mala Subotica Izvršitelj: Stožer civilne zaštite u suradnji s Područnim uredom za zaštitu i spašavanje Rok izvršenja zadaće: druga polovica 2017. godine. 3. udruge građana od ZnaČaja Za Zaštitu i spašavanje Na području Općine Mala Subotica djeluju udruge građana koje su od interesa za zaštitu i spašavanje:

- Lovačko društvo „Prepelica“ - ŠRU „Šaran“ Mala Subotica - ŠRD „Linjak“ Palovec - ŠRU „Klen“ Držimurec-Strelec - ŠRD „Diver“ Podbrest-Sveti Križ. U cilju što kvalitetnijeg uključivanja udruga u sustav zaštite i spašavanja u promatranom periodu potrebno je: - utvrditi postojeću materijalno-tehničku opremljenost udruga, - prilikom financiranja udruga, sredstva za financiranje usmjeriti na kupnju materijalno-tehničkih sredstava koja se nalaze u materijalno-tehničkom ustroja timova civilne zaštite. Podatke o udrugama građana potrebno je kontinuirano ažurirati. 4. pravne osobe u sustavu civilne Zaštite Na području Općine Mala Subotica djeluju pravne osobe koje posjeduju materijalno tehnička sredstva za potrebe civilne zaštite navedene u tabeli 1.: Tabela 1. Pravne osobe s materijalno tehničkim sredstvima poduZeće, utovaadresa, kamion bager ostalo rivaČ teleFon Zidarstvo 2 Žulić d.o.o. 1 / 1 dizalice- Nova 7, Pal- (1kran) krovne ovec Sistem MEP, d.o.o. 2 1 Brune Bušića / / (1 kran) viljuškar 11, M. Subotica Bratić graditeljstvo, viljuškar, 1 / / 1 A. Šenoe 52, 2 krovne Sveti Križ dizalice Pravne osobe dužne su se odazvati se na zahtjev općinskog načelnika ili načelnika Stožera civilne zaštite Općine Mala Subotica te sudjelovati s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Pravnim osobama potrebno je dostaviti Izvode iz Plana zaštite i spašavanja kako bi ih se upoznalo sa zadaćama i obvezama koje proizlaze iz Plana. Podatke o pravnim osobama od interesa za zaštitu i spašavanje potrebno je kontinuirano ažurirati.

5. FinanciranjesustavaZaštiteispašavanja Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o civilnoj zaštiti izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. PRIJEDLOG POZICIJA ZA IZRADU FINANCIJSKOG PLANA ZA PROVOĐENJE AKTIVNOSTI SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE ZA RAZDOBLJE OD 2017. DO 2019. GODINE Stranica 18 - Broj 1 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 23. siječnja 2017. rbr. opis poZicije 1. VATROGASTVO 1.1. JAVNE VATROGASNE POSTROJBE (JVP) 1.2. DOBROVOLJNA VATROGASNA DRUŠTVA (DVD) MATERIJALNO-TEHNIČKI TROŠKOVI (troškovi redovne djelatnosti, troškovi osobne i skupne