Analiza stanja sustava civilne zaštite na području općine Donji Kraljevec za 2016. godinu

45. temeljem članka 17, stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“, broj 82/2015), te članka 32. statuta općine Donji kraljevec („službeni glasnik Međimurske županije “ broj 6/13 i 10/13), općinsko vijeće općine Donji kraljevec je na svojoj 23. sjednici, održanoj 16.12. 2016. godine, donijelo analiZu stanja sustava civilne zaštite na području općine donji Kraljevec za 2016. godinu uVod civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. općina Donji kraljevec dužna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ broj 82/2015) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. općina Donji kraljevec ima izrađenu procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, plan zaštite i spašavanja i plan civilne zaštite. navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ 82/2015) kao i važeći propisi navedeni u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite.

na području općine Donji kraljevec ukupne snage i potencijale za zaštitu i spašavanje čine: - operativne snage zaštite i spašavanja, - pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje, - pravne osobe od posebnog interesa za zaštitu i spašavanje, - udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje, - tijela državne uprave. odlukom o utvrđivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje općine Donji kraljevec (kLasa: 022-05/14-01/22a, od 27. prosinca 2016. “sLUŽBeni gLasnik M 24.04.2014.) načelnik općine Donji kraljevec utvrdio je operativne snage zaštite i spašavanja i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje općine Donji kraljevec. operativne snage zaštite i spašavanja općine Donji kraljevec su: - stožer civilne zaštite općine Donji kraljevec, - postrojba civilne zaštite opće namjene općine Donji kraljevec, - DvD-i općine Donji kraljevec. pravne i fizičke osobe koje će radi nekog od interesa zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara općine Donji kraljevec dobiti zadaću su: Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji kraljevec Dobrovoljno vatrogasno društvo Hodošan Dobrovoljno vatrogasno društvo palinovec Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji Hrašćan Dobrovoljno vatrogasno društvo Donji pustakovec Dobrovoljno vatrogasno društvo sveti juraj u trnju jvp Čakovec oŠ Donji kraljevec, Čakovečka 7, Donji kraljevec oŠ Hodošan, B.Radića bb, Hodošan Dom za starije i nemoćne strahija, Čakovečka 6, Hodošan Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije, i.g..

kovačića 1e, Čakovec Županijska bolnica Čakovec, i.g.kovačića 1e, Čakovec gkp pRe-koM d.o.o. prelog nogometni klub kraljevčan 38, Donji kraljevec nogometni klub Budućnost Hodošan nogometni klub Borac, Donji Hrašćan nogometni klub Mladost, palinovec ŠRD Črnec Donji Hrašćan, ŠRD Šaran palinovec, ŠRD jezerišće, sveti juraj u trnju ŠRD trnava ekološka udruga „prode“, LD srnjak D. kraljevec-goričan LD Fazan Hodošan, Donji Hrašćan, palinovec, sveti juraj u trnju, Donji pustakove obrtnička radnja klesarstvo Zrna, Čakovečka 10, Hodošan autoprijevoznik Zlatko Mihoković, Murska 32, Donji kraljevec autoprijevoznik Mario Mesarić, a.Šenoe 34, Donji kraljevec MegRa d.o.o., gornji kraj 7, Donji kraljevec opg tomislav srpak, palinovec 194 opg Mladen srpak, glavna 29, Hodošan opg Mladen Blažeka, gornji kraj 109, D.kraljevec opg tomica Furdi, glavna 56, Hodošan opg Mladen Čonka, Donji pustakovec 124 opg josip Švenda, Donji pustakovec 84 opg vjeran Štampar, sveti juraj u trnju 3 pg Božo Baranašić, palinovec 239 opg perković antun, palinovec 13 Dana 05.07.2016. općinsko vijeće općine Donji kraljevec donijelo je odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za eĐiMURske ŽUpanije” Broj 16 - stranica 3791 sustav civilne zaštite općine Donji kraljevec, kLasa: 810- 06/16-01/6, URBRoj; 2109-06-16-01). pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području općine Donji kraljevec su: - teHniX d.o.o., B.radića, Donji kraljevec - FeRokotao d.o.o., kolodvorska 78/a, Donji kraljevec - HeMa d.o.o., Ludbreška 3, Donji kraljevec - toni d.o.o., kolodvorska 8, Donji kraljevec - transport novak d.o.o., Donji Hrašćan 1 Udruge od značaja za zaštitu i spašavanje na području općine Donji kraljevec su:

- nogometni klub kraljevčan 38, Donji kraljevec - nogometni klub Hodošan - ŠRD Šaran palinovec - ŠRD jezerišće, sveti juraj u trnju - ŠRD Črnec, Donji Hrašćan - ekološka udruga „prode“ - LD srnjak D.kraljevec-goričan. stanJe sustaVa po VaŽniJim sastaVnicama sustaVa Zaštite i spašaVanJa 1. stoŽer ciVilne Zaštite stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi načelnik stožera. 1.1. stožer zaštite i spašavanja za općinu Donji kraljevec imenovan je odlukom općinskog vijeća općine Donji kraljevec, klasa: 810-01/13-01/18; Ur.broj: 2109-06-13- 01 od 03.07.2013. godine, sukladno članku 5. pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (nn broj 40/08 i 44/08) na prijedlog općinskog načelnika. odluku o stavljanju van snage (kLasa: 810-01/13-01/18, URBRoj: 2109-06-15-02) odluke o imenovanju stožera zaštite i spašavanja, donijelo je općinsko vijeće općine Donji kraljevec, na svojoj 17. sjednici održanoj dana 10.12.2015. prema novom zakonu o sustavu civilne zaštite („narodne novine“ broj 82/15) izvršno tijelo jLs (općinski načelnik) svojom odlukom osniva stožer civilne zaštite i imenuje načelnika, zamjenika načelnika i članove stožera od predstavnika operativnih snaga sustava civilne zaštite, upravnih tijela jLs i drugih pravnih osoba od osobite važnosti za sustav civilne zaštite jLs. Radom stožera cZ jLs rukovodi načelnik stožera, a kada se proglasi velika nesreća rukovođenje preuzima izvršno tijelo (načelnik) jLs. jLs obavlja administrativne i tehničke poslove te osigurava uvjete zarad stožera cZ. s obzirom na navedene zakonske izmjene općinski je načelnik, po pribavljanju prijedloga službi čiji članovi moraju činiti stožer civilne zaštite, imenovao 10.12.2015.

novi stožer cZ, u skladu s pozitivnim zakonskim propisima kLasa: 022-05/15-01/37, URBRoj: 2109-06- 15-01. U stožer su imenovani: 1. snježana pongrac, zamjenica općinskog načelnikanačelnik stožera civilne zaštite općine Donji kraljevec 2. Boža tizaj,inž.građ., zamjenik načelnika stožera stranica 3792 - Broj 16 “sLUŽBeni gLasnik M 3. Ferid kašmo, prof. voditelj odjela za preventivne i planske poslove-član 4. kristijan vuk, predstavnik pU međimurska-član 5. Ljiljana Fujs, dr. medicine-član 6. Marijan Blažeka, zapovjednik DvD-a D. kraljevecčlan 7. vladimir srpak, dipl.inž.agronom-član. Dana 21.06.2016. godine općinski načelnik donosi plan pozivanja stožera cZ, kLasa; 810-01/16-01/7, URBRoj: 2109-06-16-01, te 04.07.2016. plan vježbi cZ za 2016.godinu. načelnik donosi Zaključak o utvrđivanju prijedloga smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite općine Donji kraljevec za period od 2016. do 2019. godine (kLasa: 022-05/16-01/24, 15.07.2016.). smjernice za 2016. do 2019. usvaja općinsko vijeće na svojoj 21. sjednici održanoj dana 12.09.2016. (kLasa: 021-05/16-01/17, URBRoj: 2109-06-16-01). 1.2. stožer zaštite i spašavanja za općinu Donji kraljevec je osposobljen za obavljanje zakonom predviđenih poslova zaštite i spašavanja (predstavnik pU međimurske, zapovjednik DvD-a D. kraljevec), dio članova stožera u svom zvanju obavlja poslove prevencije i zaštite, dio članova stožera ima iskustva u radu s civilnom zaštitom u dugogodišnjem radu na rukovodećim mjestima, u smislu poznavanja problematike zaštite i spašavanja, kao i administrativnih poslova.

1.3. postoji motiviranost za timski rad što se pokazalo u prethodnom razdoblju kao i u razdoblju nakon stupanja na snagu Zakona o zaštiti i spašavanju. 2. postroJba ciVilne Zaštite 2.1. sukladno odluci o osnivanju postrojbe c.Z. općine Donji kraljevec koja je osnovana 10.03.2014. godine ista se sastoji od jednog tima koji broji 53 člana, a tim je sastavljen od zapovjednog dijela (5 pripadnika) te tri skupine (svaka skupina sa zapovjednikom i 3 ekipe). ekipa ima 5 pripadnika, uključujući i vođu ekipe. 2.2. DvD-i općine Donji kraljevec su dobro opremljeni i osposobljeni za spašavanje imovine građana, te mogu u znatnoj mjeri pomoći i kod spašavanja ljudi. oprema se dopunjava prema mogućnostima financijskih sredstava proračuna općine Donji kraljevec. potrebno je kontinuirano nabavljati opremu za cZ i DvD. 2.3. oprema cZ uz opremu DvD-a nalazi se u spremištima DvD-a općine Donji kraljevec. općina Donji kraljevec godišnje izdvaja sredstva za nabavku opreme DvD-a kao i za opremu cZ. 2.4. postrojba cZ nije dovoljno opremljena i nije dovoljno osposobljena za izvršavanje složenih zadaća zaštite i spašavanja. 3. Vatrogasna ZaJednica 3.1. općina Donji kraljevec nema osnovanu vatrogasnu zajednicu, već je ista ustrojena na nivou Međimurske županije pod nazivom vatrogasna zajednica Međimurske županije. 3.2. s javnom vatrogasnom postrojbom grada Čakovca sklopljen je sporazum o obavljanju vatrogasne djelatnosti, (kLasa: 214-01/12-01/10, URBRoj: 2109-06-12-011, od 14.09.2012.). eĐiMURske ŽUpanije” 27. prosinca 2016.

3.3. postrojbe šest (6) DvD-a općine Donji kraljevec u potpunosti su opremljene sukladno pravilniku o minimalnoj tehničkoj opremljenosti DvD-a, a i osposobljene za spašavanje imovine građana, te mogu u znatnoj mjeri pomoći i kod spašavanja ljudi. 4. dobroVolJno Vatrogasno društVo 4.1. na području općine Donji kraljevec djeluje šest dobrovoljnih vatrogasnih društava. prema procjeni ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija i plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za općinu Donji kraljevec osnovane su vatrogasne postrojbe DvD-a općine. DvD-i su formirani po naseljima općine. pripadnici DvD-a redovno se osposobljavaju i dobro su opremljeni. iz rečenog proizlazi da je DvD osnovna interventna snaga za zaštitu i spašavanje. godišnje izdvajanje (2016. godina) za funkcioniranje DvD-a na području općine Donji kraljevec iznosi 150.000,00 kn i javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Čakovca 27.954,00 temeljem sporazuma. U organizaciji DvD-a općine i osnovnih škola općine organizirat će se predavanja (edukacija djece) u osnovnim školama općine vezano uz vatrogasnu djelatnost, sprečavanje nastajanja požara i postupanje u slučaju da se isti dogodi. 5. Komunalna i druga poduZeća KoJa se uKlJučuJu u Zaštitu i spašaVanJe 5.1. komunalna i druga poduzeća uključuju se u zaštitu i spašavanje Hrvatske vode – u dijelu koji proizlazi temeljem zakonskih obveza – poplave, • Međimurske vode d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba pitkom vodom, • Međimurje plin d.o.o. Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih i drugih obveza – opskrba plinom, • Hep Dp elektra Čakovec – u dijelu koji proizlazi iz zakonskih obveza – opskrba el. energijom, • poduzeća i fizičke osobe (obrtništvo) sa sjedištem i prebivalištem na području općine Donji kraljevec – u dijelu obveze koje proizlaze iz zakonskih obveza samozaštite i zaštite stavljanjem na raspolaganje sve mehanizacije (građevinski i drugi strojevi, prijevozna sredstva i alati), • gkp pre-kom d.o.o. prelog, te komunalni redar općine Donji kraljevec – koordinacija između stožera zaštite i spašavanja i vlasnika mehanizacije u slučaju potrebe.

6. ZdraVstVo 6.1. na području općine Donji kraljevec djeluju: - ambulanta opće prakse u sklopu Doma zdravlja Čakovec, s dva doktora i dvije medicinske sestre. - jedna medicinska sestra obavlja poslove patronažne za područje općine Donji kraljevec (naselja-D.kraljevec, D.Hrašćan, Hodošan) i općine goričan. Druga patronažna sestra obavlja poslove patronažne (naselja:D. pustakovec, sveti juraj u trnju, palinovec) i grad prelog (dio). - Zubna ambulanta u D.kraljevcu s jednom doktoricom i jednom medicinskom sestrom te zubnim tehničarom. 6.2. Liječnički tim zadovoljava potrebe stanovništva. 7. VeterinarsKa stanica na području općine Donji kraljevec djeluje veterinrska stanica prelog, koja zadovoljava potrebe kućanstva. 27. prosinca 2016. “sLUŽBeni gLasnik M 8. polJopriVredna sKladišta 8.1. U D. kraljevcu postoji sezonsko skladište poljoprivrednih proizvoda- otkupno skladište za žitarice vlasnika poljoprivredne zadruge Čakovec sa trgovinom zaštitnih sredstava i repromaterijalom za poljoprivredu, skladište poduzeća „toni“ d.o.o. iz D. kraljevca sa trgovinom zaštitnih sredstava i repromaterijalom za poljoprivredu, skladište „vlado“ d.o.o. koja su u privatnom vlasništvu. skladišta kao otkupne stanice zadovoljavaju potrebe poljoprivrednika s područja općine Donji kraljevec i šire. 8.2. U Donjem kraljevcu postoji pogon tvrtke agromeđimurje d.d. koje ima svoje skladište i hladnjaču. 9. crVeni KriŽ 9.1. općina Donji kraljevec godišnje je izdvojila iz proračuna (2015.g.) 23.368,56 kuna za potrebe gD ck Čakovec.

10. osnoVna šKola donJi KralJeVec i hodošan, područna šKola palinoVec i sVeti JuraJ u trnJu 10.1. podaci: - Ukupno učenika 327. - osnovna škola Donji kraljevec ima 100 učenika od 1 do 8 razreda, - osnovna škola Hodošan ima 190 učenika od 1 do 8 razreda, - područna škola palinovec ima 22 učenika od 1 do 4 razreda, - područna škola sveti juraj u trnju ima 15 učenika od 1 do 4 razreda - Broj učitelja i profesora je ukupno 20+31=51 - ravnatelj, pedagog, tajnik i računovodstvo, knjižničar: 4+5=9 - broj pomoćnog osoblja (kuharica, domar i čistačice): 6+6=12 - pomoćnik u nastavi; 3+1=4 - učitelji na osposobljavanju: 1+1=2. 10.2. U osnovnim i područnim školama izvršeno je osposobljavanje iz zaštite i spašavanja učenika i. i ii. razreda. 10.3. U oŠ u Hodošanu se održava svake godine takmičenje ekipa prve pomoći osnovnih i srednjih škola. 10.4. ove je godine u Donjem kraljevcu održano regionalno takmičenje ekipa prve pomoći. Djeca se mogu uključiti u provođenje zaštite i spašavanja i to posebno u logističkim poslovima i poslovima pružanja prve pomoći. 11. udruge: 11.1. ostale udruge koje djeluju na području općine Donji kraljevec u nastavku: - DvD Donji kraljevec, palinovec, D.Hrašćan, sveti juraj u trnju, Hodošan i D. pustakovec - Udruga žena palinovec - Udruga žena Donji pustakovec - Udruga žena Donji Hrašćan - Udruga žena Hodošan - Udruga branitelja - Udruga mladih „pustakovčan“ - Udruga mladih „kraljevčan“ - Mažuretkinje općine Donji kraljevec - Udruga umirovljenika općine Donji kraljevec, eĐiMURske ŽUpanije” Broj 16 - stranica 3793 - Udruga hrvatskih dragovoljaca i veterana domovinskog rata, - kulturno umjetničko društvo općine Donji kraljevec, - puhački orkestar općine Donji kraljevec - Udruga „pjesma“ D.kraljevec - košarkaški klub općine Donji kraljevec, - nk kraljevčan 38, - nk Hodošan iz Hodošana, - nk Mladost palinovec, - nk Borac D. Hrašćan, - ŠRD Črnec Donji Hrašćan, - ŠRD Šaran palinovec, - ŠRD jezerišće, sveti juraj u trnju - ŠRD trnava - ekološka udruga „prode“ - LD srnjak D. kraljevec-goričan - LD Fazan Hodošan, Donji Hrašćan, palinovec, sveti juraj u trnju, Donji pustakovec, - puhački orkestar općine Donji kraljevec, - sport za sve općine Donji kraljevec, - sk „Unia“ - Dk WiReLess, Donji kraljevec - stolno teniski klub D. kraljevec, - stolno teniski klub Hodošan - teniski klub Donji kraljevec.

11.2. s obzirom da je u svim udrugama, osim Udruge umirovljenika, članstvo uglavnom mlađe životne dobi, moguće je uključivanje svih članova u eventualnu akciju zaštite i spašavanja. 12. ZaKlJučaK: 12.1. analizirajući utvrđene organizirane snage zaštite i spašavanja procjenjuje se da je neophodan daljnji razvoj i unapređenje mogućnosti djelovanja svih subjekata zaštite i spašavanja, uz osiguravanje sredstava za njihovo opremanje sukladno procjeni ugroženosti i planovima zaštite i spašavanja te razvojnim programima. Unapređenje sposobnosti pojedinih službi i tijela za sudjelovanje u aktivnostima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara detaljnije je naznačeno u godišnjem planu razvoja sustava civilne zaštite na području općine Donji kraljevec za 2016. godinu. 12.2. ova analiza stanja sustava zaštite i spašavanja dostavlja se općinskom vijeću općine Donji kraljevec na usvajanje, a ista će se objaviti u “službenom glasniku Međimurske županije”. 12.3. temeljem analize stanja zaštite i spašavanja, na prijedlog stožera civilne zaštite, općinsko vijeće donosi smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na području općine Donji kraljevec za 2017. godinu. općinsko vijeće općine Donji kRaLjevec kLasa: 810-01/16-01/11 URBRoj: 2109-06-16-01 Donji kraljevec, 16. prosinca 2016. pReDsjeDnik općinskog vijeća Zoran strahija, v.r. stranica 3794 - Broj 16 “sLUŽBeni gLasnik M eĐiMURske ŽUpanije” 27. prosinca 2016. općina goričan aKti općins