Etički kodeks nositelja političkih dužnosti u Općini Šenkovec

12. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“, broj 33/01, 60/01 i 129/05) i članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije“ 06/2013), Općinsko vijeće Općine Šenkovec, na sjednici održanoj 22. 08. 2013., donosi ETIČKI KODEKS nositelja političkih dužnosti u Općini Šenkovec I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovim Etičkim kodeksom utvrđuju se etička načela i standardi u ponašanju predsjednika, potpredsjednika i članova Općinskog vijeća Općine Šenkovec, načelnika i zamjenika načelnika Općine Šenkovec, predsjednika i članova radnih tijela Općinskog vijeća te predsjednika i članova vijeća mjesnih odbora (u nastavku teksta: nositelji političkih dužnosti) u obavljanju njihovih dužnosti, utemeljena na propisima i široko prihvaćenim dobrim običajima. Nositelji političkih dužnosti pridržavaju se ovoga Etičkog kodeksa. Eventualna odstupanja drugih od Etičkog kodeksa ne opravdavaju njegovo kršenje. Ovim Etičkim kodeksom mještane Općine Šenkovec i opću javnost upoznaje se s ponašanjem koje imaju pravo očekivati od nositelja političkih dužnosti. Mještani imaju pravo biti upoznati s ponašanjem nositelja političkih dužnosti kao javnih osoba.

Članak 2.

Članak 2. U ovome Etičkom kodeksu pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje: Stranica 2222 - Broj 14 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 11. listopada 2013. - diskriminacija je svako postupanje kojim se neka osoba, izravno ili neizravno, stavlja ili bi mogla biti stavljena u nepovoljniji položaj od druge osobe u usporedivoj situaciji, na temelju rase, nacionalnoga ili socijalnog podrijetla, spola, spolnog opredjeljenja, dobi, jezika, vjere, političkoga ili drugog opredjeljenja, bračnog stanja, obiteljskih obveza, imovnog stanja, rođenja, društvenog položaja, članstva ili nečlanstva u političkoj stranci ili sindikatu, tjelesnih ili društvenih poteškoća, kao i na temelju privatnih odnosa sa zaposlenikom ili dužnosnikom Općine Šenkovec; - mještani su mještani Općine Šenkovec; - Kodeks je Etički kodeks nositelja političkih dužnosti u Općini Šenkovec; - povezane osobe su bračni ili izvanbračni drug nositelja političke dužnosti, njegovi srodnici po krvi u uspravnoj lozi, posvojitelj i posvojenik, srodnici u pobočnoj lozi do drugog stupnja i srodnik po tazbini do prvog stupnja te ostale osobe koje se prema drugim osnovama i okolnostima opravdano mogu smatrati interesno povezanima s nositeljem političke dužnosti; - sukob interesa je situacija u kojoj su privatni interesi nositelja političkih dužnosti u suprotnosti s javnim interesom ili kad privatni interes utječe ili može utjecati na nepristranost nositelja političke dužnosti u obavljanju njegove dužnosti; - uznemiravanje je svako neprimjereno ponašanje prema drugoj osobi koja ima za cilj ili koja stvarno predstavlja povredu osobnog dostojanstva, ometa obavljanje poslova, kao i svaki čin - pojedinačan ili ponavljan, verbalni, neverbalni ili tjelesni te stvaranje ili pridonošenje stvaranju neugodnih ili neprijateljskih radnih ili drugih okolnosti koje drugu osobu zastrašuju, vrijeđaju ili ponižavaju, kao i pritisak na osobu koja je odbila uznemiravanje ili spolno uznemiravanje ili ga je prijavila, uključujući spolno uznemiravanje.

Članak 3.

Članak 3. Cilj Kodeksa je stvaranje ozračja u kojem nositelji političkih dužnosti svoje poslove obavljaju vodeći se prije svega javnim interesom te zaštitom vjerodostojnosti i dostojanstva povjerene im dužnosti, u skladu s opravdanim očekivanjima građana o ponašanju političkih predstavnika kojima su dali svoje povjerenje, uz zaštitu prava svakog nositelja političke dužnosti na primjenu demokratskih sredstava artikuliranja i promicanja svojih političkih stavova. II. TEMELJNA NAČELA
Članak 4. Nositelji političkih dužnosti se pridržavaju naročito sljedećih temeljnih načela: - zakonitosti i zaštite javnog interesa; - odanosti lokalnoj zajednici te dužnosti očuvanja i razvijanja povjerenja građana u nositelje političkih dužnosti i institucije općinske vlasti u kojima djeluju; - poštovanja integriteta i dostojanstva osobe, zabrane diskriminacije i povlašćivanja te zabrane uznemiravanja; - čestitosti i poštenja te izuzetosti iz situacije u kojoj postoji mogućnost sukoba interesa; - zabrane zlouporabe ovlasti, zabrane korištenja dužnosti za osobni probitak ili probitak povezane osobe, zabrane korištenja autoriteta dužnosti u obavljanju privatnih poslova, zabrane traženja ili primanja darova radi povoljnog rješavanja pojedine stvari te zabrane davanja obećanja izvan propisanih ovlasti; - zabrane ostvarivanja nematerijalne koristi na račun proračuna Općine Šenkovec; - konstruktivnog pridonošenja rješavanju javnih pitanja; - javnosti rada i dostupnosti mještanima; - poštovanja posebne javne uloge koju mediji imaju u demokratskom društvu te aktivne i nediskriminirajuće suradnje s medijima koji prate rad tijela općinske vlasti;

Članak 4.

- zabrane svjesnog iznošenja neistina; - zabrane pritiska na rad udruga civilnog društva; - iznošenja službenih stavova u skladu s ovlastima; - pridržavanja pravila rada tijela u koje su izabrani, odnosno imenovani; - aktivnog sudjelovanja u radu tijela u koje su izabrani, odnosno imenovani; - razvijanja vlastite upućenosti o odlukama u čijem donošenju sudjeluju, korištenjem relevantnih izvora informacija, trajnim usavršavanjem i na druge načine; - prihvaćanja dobrih običaja parlamentarizma te primjerenog komuniciranja, uključujući zabranu uvredljivog govora; - odnosa prema službenicima i namještenicima općinskih upravnih tijela, službi ustanova u vlasništvu Općine koji se temelji na propisanim pravima, obvezama i odgovornostima obiju strana, uključujući prava i dužnosti službenika i namještenika utvrđena Etičkim kodeksom Općinske uprave Općine Šenkovec, ustanova u vlasništvu Općine isključujući pritom svaki oblik političkog pritiska na upravu koji se u demokratskim društvima smatra neprihvatljivim; - redovitog puta komuniciranja s općinskim službenicima i namještenicima, što uključuje pribavljanje službenih informacija ili obavljanje službenih poslova, putem njihovih pretpostavljenih; - osobne odgovornosti za svoje postupke.

Članak 5.

Članak 5. Nositelji političkih dužnosti na čelnim položajima u tijelima općinske vlasti angažirani su na osiguranju provedbe Kodeksa u dodatnoj mjeri, u skladu s posebnom odgovornošću koju imaju. III. NADZOR POŠTOVANJA ETIČKOG KODEKSA
Članak 6. Poštovanje Kodeksa nadzire Etički odbor. Etički odbor čine predsjednik i dva člana, koja imenuje i razrješuje Općinsko vijeće Općine Šenkovec. Predsjednik i članovi Etičkog odbora imenuju se iz reda vijećnika Općinskog vijeća, a moraju biti zastupljene sve opcije, odnosno pozicija i opozicija. Administrativnu potporu radu Etičkog odbora pruža upravno tijelo Općinske uprave odnosno Jedinstveni upravni odjel. 11. listopada 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 14 - Stranica 2223

Članak 7.

Članak 7. Etički odbor izdaje mišljenja, preporuke i upozorenja, povodom pritužbe ili na zahtjev građana, nositelja političkih dužnosti, Općinskog vijeća, načelnika ili njihova radnog tijela, kao i na vlastitu inicijativu. O pritužbi na ponašanje koje podnositelj smatra protivnim Kodeksu Etički odbor obavješćuje nositelja na kojeg se pritužba odnosi, dajući mu mogućnost da se o pritužbi očituje u roku od 15 dana od dostave pritužbe. Tijela općinske vlasti te Jedinstveni upravni odjel dužni su surađivati s Etičkim odborom u prikupljanju informacija potrebnih za njegovo odlučivanje. Etički odbor odlučuje većinom glasova, u roku od 60 dana od zaprimanja pritužbe ili zahtjeva. Mišljenja, preporuke i upozorenja Etičkog odbora dostavljaju se Općinskom vijeću, podnositelju pritužbe ili zahtjeva i nositelju političke dužnosti na kojeg se pritužba odnosi te se objavljuju na službenoj web stranici Općine Šenkovec. Kada je potrebno odlučiti o postupanju člana Etičkog odbora, taj član ne sudjeluje u odlučivanju.

Članak 8.

Članak 8. Etički odbor podnosi Općinskom vijeću godišnje izvješće o svom radu, najkasnije do kraja ožujka za prethodnu godinu. Prihvaćeno godišnje izvješće objavljuje se na web stranici Općine.
Članak 9. Postupanje Etičkog odbora ne priječi provedbu mjera iz nadležnosti drugih ovlaštenih tijela i osoba u vezi s odgovornošću nositelja političke dužnosti kada su pojedinim ponašanjem ispunjene propisane pretpostavke za provedbu tih mjera. IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 10. Kodeks stupa na snagu osmog dana nakon objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. Kodeks se objavljuje i na web stranici Općine Šenkovec. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 021-05/13-4 URBROJ: 2109/25-13-5 Šenkovec, 22. kolovoza 2013. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Antun Juras, v. r. Stranica 2224 - Broj 14 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 11. listopada 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” službeno je glasilo Međimurske županije, gradova Mursko Središće i Prelog, općina: Belica, Dekanovec, Domašinec, Donja Dubrava, Donji Kraljevec, Donji Vidovec, Goričan, Gornji Mihaljevec, Kotoriba, Mala Subotica, Nedelišće, Orehovica, Podturen, Pribislavec, Selnica, Strahoninec, Sveta Marija, Sveti Juraj na Bregu, Sveti Martin na Muri, Šenkovec, Štrigova i Vratišinec. IZDAJE: Međimurska županija, 40000 Čakovec, R. Boškovića 2, tel. (040) 374-201 - Odgovorna urednica: Doris Srnec, dipl. iur. - Priprema i tisak: Graphprint d.o.o., 40000 Čakovec, Bana Josipa Jelačića 22, tel. (040) 499-404, fax. (040) 492-651, [email protected] Godišnja pretplata za 2013 . godinu iznosi 330,00 kn, a uplaćuje se na poslovni račun broj 2392007- 1800020004 (poziv na broj 21-7404 - matični broj). “Službeni glasnik” objavljuje se i na WEB stranici Međimurske županije na adresi www.medjimurska-z upanija.hr