Poslovnik Općinskog vijeća Općine Vratišinec

13. Na temelju članka 33. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine” broj: 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11 i 144/12) i članka 32. Statuta Općine Vratišinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 5/13), Općinsko vijeće Općine Vratišinec na 2. sjednici održanoj 28.08.2013. godine, donijelo je POSLOVNIK Općinskog vijeća Općine Vratišinec Stranica 1754 - Broj 12 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 06. rujna 2013. 1. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuje se unutarnje ustrojstvo i način rada Općinskog vijeća Općine Vratišinec (u daljnjem tekstu: Općinsko vijeće), a osobito: - konstituiranje Općinskog vijeća, - stalna radna tijela, - mandat vijećnika i svečana prisega, - izbor predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća, - prava i dužnosti vijećnika, - ustrojstvo Općinskog vijeća, - povremena radna tijela, - odnos Općinskog vijeća i načelnika, - akti Općinskog vijeća, - postupak donošenja odluka i drugih akata, - poslovni red sjednice, - javnost rada, - obavljanje stručnih i drugih poslova za Općinsko vijeće, - prijelazne i zaključne odredbe. 2. KONSTITUIRANJE OPĆINSKOG VIJEĆA

Članak 2.

Članak 2. Prvu, konstituirajuću sjednicu Općinskog vijeća, u roku od 30 dana od dana objave službenih rezultata izbora, saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležan za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Prvom, konstituirajućom sjednicom Općinskog vijeća, do izbora predsjednika Općinskog vijeća predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najviše glasova. Ukoliko je više lista dobilo isti najveći broj glasova, konstituirajućoj sjednici predsjedat će prvi izabrani kandidat s liste koja je imala manji redni broj na glasačkom listiću. Općinsko vijeće konstituirano je na prvoj, konstituirajućoj sjednici izborom predsjednika Općinskog vijeća, ukoliko je na sjednici utvrđena nazočnost većine vijećnika Općinskog vijeća izabranih na izborima za predstavnička tijela. Ako se Općinsko vijeće ne konstituira na sjednici iz stavka 4. ovoga članka, ovlašteni sazivač sazvat će novu konstituirajuću sjednicu u roku od 30 dana od dana kada je prethodna sjednica trebala biti održana. Ako se Općinsko vijeće ne konstituira niti na toj sjednici, ovlašteni sazivač sazvati će novu konstituirajuću sjednicu u nastavnom roku od 30 dana. Ako se Općinsko vijeće ne konstituira u rokovima iz ovog članka, raspisati će se novi izbori.

Članak 3.

Članak 3. Dnevni red prve sjednice Općinskog vijeća utvrđuje se na početku sjednice, te se u toku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedatelja ili najmanje 1/3 vijećnika, odnosno 4 vijećnika.
Članak 4. Na dan objave odluke o raspisivanju izbora za članove Općinskog vijeća prestaje mandat vijećnicima prethodnog saziva, kao i članovima stalnih i povremenih radnih tijela u koja ih je imenovalo Općinsko vijeće. 3. STALNA RADNA TIJELA
Članak 5. Općinsko vijeće osniva stalna radna tijela. Radna tijela razmatraju prijedloge odluka i akata, te drugih pitanja koja su na dnevnom redu Općinskog vijeća. U radnim tijelima razmatraju se mišljenja, primjedbe, prijedlozi i poticaji koji se odnose na donošenje odluka i drugih općih akata koji su od interesa za građane. Radna tijela, osim što mogu predlagati donošenje pojedinih akata, donose zaključke kada rješavaju iz svog djelokruga ili zapisnički konstatiraju svoje stavove za određena pitanja.

Članak 6.

Članak 6. Radna tijela Općinskog vijeća su povjerenstva, odbori, komisije i druga tijela.
Članak 7. Stalna radna tijela Vijeća su: 1. Mandatna komisija 2. Komisija za izbor i imenovanja 3. Komisija za Statut i Poslovnik i normativnu djelatnost 4. Komisija za proračun i financije. Mandatna komisija
Članak 8. Općinsko vijeće ima Mandatnu komisiju koju čine predsjednik i dva člana. Mandatna komisija bira se na prvoj sjednici na prijedlog predsjedavatelja ili najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika. Zadaća Mandatne komisije: - na prvoj sjednici izvješćuje Općinsko vijeće o provedenim izborima i imenima izabranih vijećnika, - izvješćuje o imenima vijećnika koji su svoj mandat stavili u mirovanje ili dali ostavku na člana Općinskog vijeća i zamjenicima koji će umjesto njih obnašati dužnost vijećnika, - predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika, kad se ispune zakonski uvjeti, te utvrđuje da su ispunjeni uvjeti za početak mandata zamjeniku vijećnika. Komisija za izbor i imenovanja

Članak 9.

Članak 9. Vijeće ima Komisiju za izbor i imenovanja koju čine predsjednik i dva člana. Komisija za izbor i imenovanja bira se na prvoj sjednici Općinskog vijeća na prijedlog predsjedavatelja ili najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika. Komisija za izbor i imenovanja predlaže izbor i imenovanje: - predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća, 06. rujna 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 12 - Stranica 1755 - predlaže članove stalnih i povremenih radnih tijela Općinskog vijeća, - predlaže druge osobe koje imenuje Općinsko vijeće temeljem Statuta Općine Vratišinec. Komisija za izbor i imenovanja obnašajući poslove u svezi s predlaganjem kandidata za izbor i imenovanje može od kandidata tražiti posebne podatke o njihovu radu i drugu dokumentaciju, te ih pozvati da predstave i izlože program u svezi s dužnošću za koju se kandidiraju. Komisija za izbor i imenovanja osim poslova iz ovog članka obavlja i druge poslove utvrđene ovim Poslovnikom i odlukama Općinskog vijeća. Komisija za Statut i Poslovnik i normativnu djelatnost

Članak 10.

Članak 10. Općinsko vijeće ima Komisiju za Statut i Poslovnik i normativnu djelatnost koju čine predsjednik i dva člana. Komisija za Statut i Poslovnik i normativnu djelatnost bira se na prvoj sjednici Općinskog vijeća na prijedlog predsjedavatelja ili najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika. Komisija za Statut i Poslovnik i normativnu djelatnost: - raspravlja o prijedlogu ili predlaže Statut Općine Vratišinec, Poslovnik Općinskog vijeća i njihove izmjene i dopune, - razmatra opća pitanja važna za razvoj lokalne samouprave i ustrojstva Općine Vratišinec, - razmatra inicijative, mišljenja i primjedbe o pitanjima statutarne i poslovničke naravi što ih Općinskom vijeću upute građani, pravne osobe i tijela mjesne samouprave, - daje mišljenje glede primjene statutarnih i poslovničkih odredaba, - utvrđuje i izdaje pročišćene tekstove odluka i drugih općih akata kada je to aktom propisano, - obavlja i druge poslove određene Statutom, Poslovnikom, odnosno odlukama Općinskog vijeća. Komisija za proračun i financije

Članak 11.

Članak 11. Predsjednik i članovi Komisije za proračun i financije imenuju se rješenjem na prijedlog zakonskog predlagatelja, u pravilu na narednoj sjednici nakon konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća, sukladno Odluci o osnivanju stalnih i povremenih radnih tijela. Komisija za proračun i financije ima predsjednika i dva člana. 4. MANDAT VIJEĆNIKA I SVEČANA PRISEGA Mirovanje mandata
Članak 12. Članu predstavničkog tijela koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se prema odredbama posebnog zakona smatra nespojivom, za vrijeme obnašanja nespojive dužnosti mandat miruje, a za to vrijeme zamjenjuje ga zamjenik u skladu s odredbama posebnog zakona i ovog Poslovnika. Na konstituirajućoj sjednici umjesto vijećnika koji daje ostavku ili stavlja vijećnički mandat u mirovanje nazočan je zamjenik vijećnika, sukladno Zakonu o lokalnim izborima. Osoba koja obnaša neku od nespojivih dužnosti, ukoliko bude izabrana na izborima za člana Općinskog vijeća, dužna je do dana konstituiranja Općinskog vijeća o obnašanju nespojive dužnosti, odnosno prihvaćanja dužnosti člana Općinskog vijeća, obavijestiti Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec. Na prihvaćanje obnašanja nespojive dužnosti, mandata po sili zakona, prestanku obnašanja nespojive dužnosti član Općinskog vijeća i nastavak s obnašanjem dužnosti na temelju prestanka mirovanja mandata primjenjuju se odredbe Zakona o lokalnim izborima. Za vrijeme mirovanja mandata prema odredbama ovoga Poslovnika, članu Općinskog vijeća miruju sva prava i dužnosti.

Članak 12.

Nastavljanje obnašanja dužnosti člana Općinskog vijeća na temelju prestanka mirovanja mandata može se tražiti jedanput u tijeku trajanja mandata. Prestanak vijećničkog mandata i zamjenjivanje člana Općinskog vijeća
Članak 13. Mandat vijećnika prestaje: - ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke sukladno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, - ako je pravomoćnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, danom pravomoćnosti sudske odluke, - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude, - ako mu prestane prebivalište na području Općine Vratišinec, danom prestanka prebivališta, - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, - smrću. Članu predstavničkog tijela kojem prestane hrvatsko državljanstvo, a koji je državljanin države članice Europske unije, mandat ne prestaje na temelju stavka 1. točke 5. ovoga članka. Zamjenjivanje člana Općinskog vijeća: Na zamjenjivanje člana Općinskog vijeća primjenjuju se odredbe Zakona o lokalnim izborima. Prisega vijećnika

Članak 14.

Članak 14. Nakon izvješća Mandatne komisije o provedenim izborima i osobama koje će obnašati dužnost vijećnika Općinskog vijeća, predsjedatelj izgovara sljedeću prisegu: “Prisežem svojom čašću, da ću dužnost vijećnika Općine Vratišinec obnašati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća Općine Vratišinec, da ću štititi ustavni poredak Republike Hrvatske i zauzimati se za svekoliki probitak Općine Vratišinec i Republike Hrvatske”. Stranica 1756 - Broj 12 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 06. rujna 2013. Po izricanju prisege svaki vijećnik na poziv predsjedatelja ustaje i izgovara riječ: “Prisežem”, te potpisuje tekst prisege. Vijećnik koji nije bio nazočan na prvoj sjednici, zamjenik vijećnika kad počinje obnašati dužnost vijećnika, i vijećnik izabran na ponovljenim izborima, polažu prisegu na prvoj sjednici Općinskog vijeća na kojoj su nazočni.

Članak 15.

Članak 15. Od trenutka konstituiranja Općinskog vijeća, vijećnik ima sva prava i dužnosti određene zakonom, Statutom Općine Vratišinec, ovim Poslovnikom i odlukama Općinskog vijeća. 5. IZBOR PREDSJEDNIKA I POTPREDSJEDNIKA OPĆINSKOG VIJEĆA
Članak 16. Općinsko vijeće ima predsjednika i potpredsjednika koji se biraju iz redova vijećnika većinom glasova svih članova Općinskog vijeća. Predsjednik i potpredsjednik se biraju tajnim glasovanjem. Iznimno od odredbe iz stavka 2. ovog članka, članovi Općinskog vijeća na konstituirajućoj sjednici mogu odlučiti da se predsjednik i potpredsjednici Općinskog vijeća biraju javnim glasovanjem. Prijedlog za javno glasovanje može podnijeti 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika. Prijedlog kandidata za predsjednika i potpredsjednike podnosi Komisija za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika.

Članak 17.

Članak 17. Ukoliko prilikom glasovanja za izbor predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća neki od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, glasovanje se za tog kandidata ponavlja prema postupku iz stavka 2., odnosno stavka 3. članak 16. ovisno o odluci članova Općinskog vijeća. Ukoliko ni nakon ponovljenog glasovanja Vijeće ne izabere predsjednika ili potpredsjednika Općinskog vijeća, postupak izbora provodi se predlaganjem novih kandidata, a izbor se vrši na sljedećoj sjednici Općinskog vijeća.

Članak 18.

Članak 18. Nakon što je izabran, predsjednik Općinskog vijeća preuzima predsjedavanje Općinskim vijećem i nastavlja vođenje sjednice. 6. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA
Članak 19. Dužnost vijećnika je počasna. Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. Vijećnik ima prava i obveze utvrđene zakonom, Statutom, ovim Poslovnikom i drugim aktima Općinskog vijeća, a osobito: 1. sudjelovati na sjednicama Općinskog vijeća, 2. raspravljati i glasovati o svakom pitanju koje je na dnevnom redu sjednice Općinskog vijeća, 3. predlagati Općinskom vijeću donošenje akata, podnositi prijedloge akata i podnositi amandmane na prijedloge akata, 4. postavljati pitanja iz djelokruga rada Općinskog vijeća, 5. postavljati pitanja općinskom načelniku i zamjeniku općinskog načelnika, 6. sudjelovati na sjednicama radnih tijela općinskog vijeća i na njima raspravljati, a u radnim tijelima kojih je član i glasovati, 7. tražiti i dobiti podatke potrebne za obavljanje dužnosti vijećnika od Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec, 8. uvid u registar birača za vrijeme dok obnaša dužnost. Predsjednik i potpredsjednici imaju pravo na naknadu sukladno posebnoj odluci Općinskog vijeća.

Članak 20.

Članak 20. Vijećnik ima pravo tražiti od predlagatelja obavijesti i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom redu Općinskog vijeća. Objašnjenja može tražiti od općinskog načelnika, zamjenika općinskog načelnika, predsjednika Općinskog vijeća i predsjednika radnog tijela. Vijećnik može postavljati pitanja na sjednici Općinskog vijeća usmeno ili ih uputiti u pisanom obliku. Pitanja moraju biti u pravilu sažeta i jasna. Odgovori na pitanja mogu se dati na istoj sjednici ili najkasnije na sljedećoj sjednici usmeno ili u pisanom obliku, a daje ih općinski načelnik, predsjednik Općinskog vijeća, odnosno nadležno općinsko tijelo u čijem je to djelokrugu. Ukoliko nije zadovoljan odgovorom, vijećnik može tražiti daljnja pojašnjenja ili predložiti raspravu o tom pitanju na sjednici Općinskog vijeća.

Članak 21.

Članak 21. Vijećnik može u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec zatražiti pružanje stručne i tehničke pomoći potrebne za obnašanje dužnosti vijećnika. Stručna pomoć u smislu odredbe iz stavka 1. ovoga članka odnosi se na usmenu pomoć vezanu uz prava i obveze vijećnika, pomoć pri sastavljanju glave akta kojega će predlagati, a tehnička pomoć na kopiranje, uvezivanje, spajanje u cjelinu i prijepis teksta akta koji vijećnik predlaže Općinskom vijeću za raspravu i donošenje ako je isti pisan ručno - olovkom.

Članak 22.

Članak 22. Vijećnik se za obnašanje privatnih poslova ili poduzetništva, za sebe ili svog poslodavca, ne smije koristiti položajem vijećnika.
Članak 23. Vijećnici mogu osnovati Klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti, Klub nezavisnih vijećnika ili Klub vijećnika političkih stranaka koje su na izbore izašle kao koalicijski partneri temeljem sporazuma ili su sporazum zaključili nakon izbora. Klub mora imati najmanje tri člana. Klubovi su o svom osnivanju dužni obavijestiti Općinsko vijeće, te priložiti popis članova. 06. rujna 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 12 - Stranica 1757 7. USTROJSTVO OPĆINSKOG VIJEĆA

Članak 24.

Članak 24. Predsjednik i potpredsjednik Vijeća Predsjednik Općinskog vijeća zastupa Općinsko vijeće i predsjedava sjednicama Vijeća. U obnašanju poslova i zadaća iz stavka 1. ovog članka, predsjednik Općinskog vijeća: 1. zastupa Općinsko vijeće, 2. saziva i predsjedava sjednicama Općinskog vijeća, 3. predlaže dnevni red Općinskog vijeća, 4. upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak, 5. brine o postupku donošenja odluka i općih akata, 6. održava red na sjednici Općinskog vijeća, 7. usklađuje rad radnih tijela, 8. potpisuje odluke i akte koje donosi Općinsko vijeće, 9. brine o suradnji Općinskog vijeća i općinskog načelnika, 10. brine se o zaštiti prava vijećnika, 11. dostavlja predstojniku Ureda državne uprave Međimurske županije na nadzor zakonitosti opće akte Općinskog vijeća, te iste akte dostavlja i općinskom načelniku, te 12. obavlja i druge poslove određene zakonom i Poslovnikom Općinskog vijeća.

Članak 25.

Članak 25. Predsjednika Općinskog vijeća, kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje potpredsjednik. Predsjednika Općinskog vijeća na sjednici može zamijeniti potpredsjednik i onda kada je predsjednik nazočan na sjednici Općinskog vijeća, na temelju usmenog ovlaštenja predsjednika danog na sjednici. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Općinskog vijeća, potpredsjednik ima sva prava i dužnosti predsjednika. Predsjednik Općinskog vijeća može povjeriti potpredsjedniku određene poslove iz svog djelokruga. Povjeravanje poslova iz prethodnog članka ovoga Poslovnika mora biti u pisanom obliku. 8. STALNA I POVREMENA RADNA TIJELA

Članak 26.

Članak 26. Stalna radna tijela Stalna radna tijela i njihovo imenovanje uređeno je Statutom Općine Vratišinec. Komisija za proračun i financije Komisija za proračun i financije je stalno radno tijelo koje se u pravilu bira na drugoj sjednici Vijeća. Komisija za proračun i financije: - razmatra proračun, izmjene i dopune proračuna, godišnji i polugodišnji obračun proračuna, - razmatra odluke o porezima i naknadama, te druge akte financijskog i materijalnog poslovanja, - obavlja i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. Komisija za proračun i financije ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika, imenovanih rješenjem. Komisija za komunalnu djelatnost, prostorno uređenje i zaštitu okoliša Komisija za komunalnu djelatnost, prostorno uređenje i zaštitu okoliša je stalno radno tijelo koje se u pravilu bira na drugoj sjednici Vijeća. Komisija utvrđuje prijedlog Prostornog plana Općine i detaljnih planova naselja, daje mišljenje o primjedbama i prijedlozima iznesenih u javnoj raspravi, te obavlja druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. Komisija za komunalnu djelatnost, prostorno uređenje i zaštitu okoliša ima predsjednika i dva člana iz redova vijećnika, imenovanih rješenjem. Povremena radna tijela Povremena radna tijela osnivaju se za poslove koji se pojavljuju u određenom razdoblju i povremenog su karaktera kao na primjer provođenje anketa, istraživanja javnog mnijenja, sastavljanja evidencija, popisa i slično, te drugih poslova iz nadležnosti Općine Vratišinec za koje su osnovana.

Članak 26.

Radna tijela iz stavka 1. ovoga članka imenuju se na temelju posebne odluke, odnosno rješenja Općinskog vijeća ili općinskog načelnika, ovisno o tome u čijoj su nadležnosti određeni poslovi. U radna tijela mogu biti imenovane osobe iz redova vijećnika i druge osobe za koje predlagatelj odluke smatra da mogu pridonijeti u radu radnog tijela i napretku Općine Vratišinec. Prijedlog odluke o osnivanju radnog tijela, kada radno tijelo osniva Općinsko vijeće, podnosi općinski načelnik, a prijedlog mogu podnijeti Komisija za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća, odnosno 4 vijećnika. Prijedlog iz prethodnog stavka mora biti u pisanom obliku. Radno tijelo ima predsjednika i 2 do 4 člana ovisno o odluci, odnosno rješenju o imenovanju. Povremena radna tijela Općine Vratišinec su: Komisija za procjenu, prodaju i kupnju imovine i provođenje natječaja Komisija obavlja poslove procjene nekretnina u vlasništvu Općine Vratišinec namijenjenih prodaji ili zakupu i predlaže donošenje odluka vezanih uz prodaju i zakup nekretnina u vlasništvu Općine Vratišinec. Komisija broji 3 člana (predsjednik i 2 člana) koje rješenjem na vrijeme od 4 godine imenuje Vijeće. U Komisiju (osim predsjednika i 2 člana) mogu biti imenovane stručne osobe - procjenitelji, ukoliko se prilikom donošenja odluke o prodaji ili zakupu tako odluči. Komisija za poljoprivredu i procjenu štete od elementarnih nepogoda Komisija za poljoprivredu i procjenu štete od elementarne nepogode: Stranica 1758 - Broj 12 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 06. rujna 2013.

Članak 26.

- razmatra sva pitanja vezana uz poljoprivredu, - priprema prijedloge odluka i tekstova natječaja za prodaju i davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države za Općinu Vratišinec, - razmatra pristigle ponude, te utvrđuje prijedlog odluke o najpovoljnijim ponuditeljima kao i druge poslove vezane uz raspolaganje poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Države za područje Općine Vratišinec. - obavlja godišnju procjenu nastalih oštećenja na poljskim putovima, nerazvrstanim cestama i javnim općinskim površinama, te kanalima oborinske odvodnje uz prometne površine, - vrši kontrolu navoza šljunka na poljske putove, i obavlja procjenu štete od elementarne nepogode. Komisija za poljoprivredu i procjenu štete od elementarne nepogode broji 3 člana (predsjednik i 2 člana) koje rješenjem na vrijeme od 4 godine imenuje Vijeće. Komisija za društvene djelatnosti i stipendiranje studenata Odbor za društvene djelatnosti i stipendiranje studenata: - razmatra pristigle zamolbe temeljem raspisanog natječaja, - utvrđuje prijedlog odluka o dodjeli stipendija, - obavlja i druge poslove utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Vijeća. Odbor broji 3 člana (predsjednik i 2 člana) koje rješenjem na vrijeme od 4 godine imenuje Vijeće. Socijalno vijeće Socijalno vijeće obavlja poslove vezane uz socijalnu zaštitu pučanstva Općine Vratišinec. Socijalno vijeće predlaže: - program financiranja socijalnih potreba pučanstva, - način rješavanja pojedinačnih slučajeva. Socijalno vijeće ima 3 člana (predsjednik i 2 člana) koje rješenjem na vrijeme od 4 godine imenuje Vijeće.

Članak 26.

Odbor za gospodarstvo, malo i srednje poduzetništvo, turizam i suradnju s drugim JLS Odbor za gospodarstvo, malo i srednje poduzetništvo, turizam i suradnju s drugim jedinicama lokalne samouprave je stalno radno tijelo koje se u pravilu bira na drugoj sjednici Općinskog vijeća Općine Vratišinec i ima predsjednika i dva člana, imenovanih rješenjem. Osim navedenih, ostala povremena tijela su: - Komisija za sport; - Komisija za kulturu; - Povjerenstvo za provedbu natječaja za davanje u zakup poslovnih prostora u vlasništvu Općine Vratišinec; - Savjet za zaštitu potrošača javnih usluga; - Uprava groblja; - Inventurna komisija; - Komisija za popise birača; - Povjerenstvo za javna priznanja Općine Vratišinec; - druga radna tijela Vijeća. Struktura, trajanje mandata, te broj članova povremenih i drugih radnih tijela određuje se posebnom odlukom Vijeća.

Članak 27.

Članak 27. Radna tijela biraju se u pravilu za mandatno razdoblje, a odlukom o osnivanju može biti određen i kraći rok. Svi članovi radnih tijela mogu biti razriješeni i prije isteka vremena na koje su imenovani, zbog prestanka mandata, osobnih razloga i u drugim slučajevima sukladno posebnom zakonu.
Članak 28. Na temelju odluke o osnivanju stalnih i povremenih radnih tijela, imenovanje članova radnih tijela vrši se rješenjem Općinskog vijeća ili rješenjem općinskog načelnika, ovisno u čijoj je nadležnosti osnivanje radnog tijela.

Članak 29.

Članak 29. Radna tijela rade na sjednicama. O radu tijela vodi se zapisnik. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu, predlaže dnevni red, rukovodi radom sjednice i potpisuje akte radnog tijela. Radno tijelo može održati sjednicu ako je na istoj nazočna većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član sljedeći po redu naveden u aktu kojim je radno tijelo osnovano.
Članak 30. Sjednicu radnog tijela saziva predsjednik radnog tijela na prijedlog predsjednika Općinskog vijeća ili općinskog načelnika ili 2 člana radnog tijela, a dužan ju je sazvati u roku od 8 dana od dana kada je zaprimio zahtjev za sazivanjem sjednice. Ako sjednicu ne sazove predsjednik radnog tijela u roku iz stavka 1. ovog članka, sjednicu će sazvati predsjednik Općinskog vijeća, odnosno općinski načelnik ako je imenovao to radno tijelo. 9. ODNOS OPĆINSKOG VIJEĆA I OPĆINSKOG NAČELNIKA

Članak 31.

Članak 31. Predsjednik Općinskog vijeća, odnosno radnog tijela, izvješćuje općinskog načelnika o zakazanoj sjednici Općinskog vijeća, odnosno radnog tijela i poziva ga na sjednicu sukladno odredbama ovog Poslovnika. Odredba iz stavka 1. ovog članka odnosi se i na zamjenika načelnika.
Članak 32. Općinski načelnik sudjeluje na sjednicama Općinskog vijeća i radnih tijela u raspravama o prijedlozima koje podnose ovlašteni predlagatelji, iznosi i obrazlaže svoje prijedloge ako nisu pisanim putem obrazloženi, daje objašnjenja, te se izjašnjava o podnesenim amandmanima na prijedloge akata. Odredba iz stavka 1. ovoga članka odnosi se i na zamjenika općinskog načelnika kada zamjenjuje općinskog načelnika temeljem ovlaštenja.

Članak 33.

Članak 33. U raspravi o prijedlogu općeg akta općinski načelnik ima pravo na sjednici uvijek dobiti riječ kad to zatraži, radi rasprave o pitanjima ustavnosti i zakonitosti predloženog akta. 06. rujna 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 12 - Stranica 1759 Općinski načelnik, kada je predlagatelj akta, može uvažiti amandmane na svoj prijedlog akta, te se o tome izjašnjava: “predlagatelj prihvaća amandman u cijelosti”, odnosno “amandman se prihvaća djelomično” ili: “amandman se ne prihvaća”. Vijećnik, kada je predlagatelj akta, može uvažiti amandmane na svoj prijedlog akta, te se o tome izjašnjava: “predlagatelj prihvaća amandman u cijelosti”, odnosno “amandman se prihvaća djelomično” ili: “amandman se ne prihvaća”. Predlagatelj iz stavka 2. i 3. ovoga članka, ako mu amandman nije prihvaćen ili nije prihvaćen u cijelosti, može odustati od podnošenja amandmana ili zatražiti glasovanje o svom amandmanu. Amandman je prihvaćen kada je za njega glasovala većina nazočnih vijećnika na sjednici. Prihvaćeni amandman ugrađuje se u tekst akta na koji se odnosi.

Članak 34.

Članak 34. Ako Općinsko vijeće, odnosno radno tijelo, ocijeni da je za raspravu po nekom pitanju neophodno mišljenje općinskog načelnika, a njega niti njegovog zamjenika nema na sjednici, Općinsko vijeće može odgoditi raspravu o tom prijedlogu. Za odgađanje rasprave po pojedinoj točki dnevnog reda kada je dnevni red usvojen, vijećnici se izjašnjavaju većinom glasova nazočnih vijećnika na sjednici. 10. AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
Članak 35. Općinsko vijeće donosi: 1. Statut, 2. Poslovnik, 3. Proračun, 4. Godišnji obračun proračuna, 5. odluke o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina Općine Vratišinec sukladno zakonu i Statutu Općine Vratišinec, 6. odluke o stjecanju i prijenosu (kupnji i prodaji) dionica odnosno udjela u trgovačkim društvima u kojima je Općina Vratišinec suvlasnik, ako zakonom, odnosno odlukom Općinskog vijeća nije drugačije riješeno, 7. druge opće i pojedinačne akte koji su mu stavljeni u djelokrug zakonom i podzakonskim aktima i Statutom Općine Vratišinec, 8. daje autentična tumačenja akata.

Članak 36.

Članak 36. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Općine koji su od općeg značenja za građane, pravne osobe i druge subjekte, te propisuju njihova prava i obveze, ili uređuju pitanja od interesa za Općinu Vratišinec.
Članak 37. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Općine Vratišinec sukladno odredbama zakona. Proračun se donosi za sljedeću proračunsku godinu, a ako se ne može donijeti prije početka godine za koju se donosi, uvodi se privremeno financiranje, najduže do 31. ožujka. Proračun se dostavlja Ministarstvu financija i drugim nadležnim tijelima u roku propisanim zakonom. Odredbe koje se odnose na proračun odnose se i na izmjene i dopune proračuna, ukoliko se isti donosi. Izvješće o izvršenju proračuna donosi Općinsko vijeće u skladu sa zakonskim propisima. Proračun, izmjene i dopune proračuna, kao i izvješća o izvršenju proračuna, donose se većinom glasova svih vijećnika Općinskog vijeća, na prijedlog zakonskog predlagatelja.

Članak 38.

Članak 38. Preporukom Općinsko vijeće ukazuje na važnost pojedinih pitanja, predstavki, pritužbi i odnosa, izražava mišljenje i upućuje na način njihova rješavanja.
Članak 39. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuje obveza i rješavaju druga pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća i radnih tijela, za koje nije predviđeno donošenje drugog akta.
Članak 40. Rješenje kao pojedinačni akt Općinsko vijeće donosi kad vrši imenovanja i pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga.
Članak 41. Radna tijela Općinskog vijeća donose zaključke, preporuke i mišljenja, te o svom radu sastavljaju zapisnike kada je to primjenjivo. 11. POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKA I DRUGIH AKATA Predlaganje i zaprimanje prijedloga odluke ili drugog akta

Članak 42.

Članak 42. Postupak donošenja odluka pokreće se podnošenjem prijedloga odluke i uvrštavanjem prijedloga u dnevni red sjednice. Pravo podnošenja prijedloga odluke imaju općinski načelnik i vijećnici, ako Statutom Općine Vratišinec, odnosno posebnim zakonom, nije određeno da pojedine prijedloge mogu podnijeti samo određeni predlagatelji. Prijedlog odluke ili drugog akta podnosi se predsjedniku Općinskog vijeća putem Jedinstvenog upravnog odjela Općine Vratišinec, uz obavijest tko će davati obrazloženja u ime predlagatelja na sjednici Općinskog vijeća. Svi prijedlozi odluka i ostalih akata dostavljeni do dana sazivanja sjednice Općinskog vijeća biti će uvršteni u dnevni red sjednice. U slučaju da prijedlog odluke ili drugog akta ovlaštenog predlagatelja bude dostavljen i zaprimljen u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec na dan kada je sjednica već sazvana, isti će se uvrstiti u dnevni red naredne sjednice. Smatra se da je sjednica sazvana danom izrade poziva i upisa poziva u Urudžbeni zapisnik Općine Vratišinec. Iznimno od odredbe iz stavka 5. ovoga članka predsjednik Općinskog vijeća može prijedlog akta uvrstiti u dnevni red već sazvane sjednice, prije usvajanja dnevnog reda, ukoliko ocijeni da je to nužno i žurno. Stranica 1760 - Broj 12 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 06. rujna 2013. Odredba iz stavka 7. odnosi se na sve ovlaštene predlagatelje. Prijedlog odluke

Članak 43.

Članak 43. Prijedlog odluke sadrži zakonsku odredbu, odredbu Statuta Općine Vratišinec, tekst odluke u obliku kakav se predlaže za donošenje, s obrazloženjem. Obrazloženje prijedloga odluke iz stavka 1. ovoga članka može biti usmeno na sjednici ili pismeno uz prijedlog odluke. Obrazloženje u pravilu sadrži pravni temelj, ocjenu osnovnih pitanja koja se uređuju odlukom, potrebna financijska sredstva ako je odluka takve naravi, te ostale važne napomene i pojašnjenja. Uz prijedlog se dostavlja i mišljenje radnog tijela Općinskog vijeća, ako je ono nadležno prema Statutu Općine Vratišinec, odnosno prema ovom Poslovniku.