Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Domašinec za 2013. godinu

19. Na temelju članka 14. Zakona o proračunu (“Narodne novine” broj 87/08 i 136/12) i članka 16. Statuta Općine Domašinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj: 3/09.), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 26. sjednici održanoj 21.12.2012. godine, donijelo je ODLUKU o izvršavanju Proračuna Općine Domašinec za 2013. godinu I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom uređuju se struktura prihoda/primitaka i rashoda/izdataka, izvršavanje Proračuna - upravljanje prihodima/ primicima i rashodima/izdacima, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava i kaznene odredbe. II. STRUKTURA PRORAČUNA

Članak 2.

Članak 2. Opći se dio Proračuna sastoji od bilance prihoda/primitaka i rashoda/izdataka i računa financiranja, a sadrži pokazatelje prema ekonomskoj klasifikaciji najmanje na propisanoj trećoj razini (podskupina) Računskog plana. Posebni dio Proračuna planiran je i sadrži pokazatelje po programskoj klasifikaciji, te izvorima financiranja, najmanje na propisanoj trećoj razini (podskupina) Računskog plana. Proračun se objavljuje na razini propisanoj Zakonom o proračunu. U bilanci prihoda iskazani su: - skupina 61 - prihodi od poreza, - skupina 63 - pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna, - skupina 64 - prihodi od imovine, - skupina 65 - prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada, - skupina 66 - prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija, - skupina 68 - kazne, upravne mjere i ostali prihodi, - skupina 71 - prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine, - skupina 72 - prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine. U bilanci rashoda iskazani su: - skupina 31 - rashodi za zaposlene, - skupina 32 - materijalni rashodi, - skupina 34 - financijski rashodi, - skupina 36 - pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna, - skupina 37 - naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade, - skupina 38 - ostali rashodi, - skupina 41 - rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine, - skupina 42 - rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine, - skupina 45 - rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

Članak 2.

III. IZVRŠAVANJE PRORAČUNA
Članak 3. Proračun se izvršava od 01. siječnja do 31. prosinca 2013. godine.
Članak 4. Naredbodavatelj za izvršavanje Proračuna u cjelini je općinski načelnik.
Članak 5. Sredstva Proračuna koriste se za namjene koje su određene Proračunom, odnosno Izmjenama i dopunama Proračuna tijekom proračunske godine. Naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda u Proračunu. Rashodi proračuna ograničeni su na 3.520.000,00 kuna.
Članak 6. Tijekom godine Općinsko vijeće na prijedlog općinskog načelnika može Proračun mijenjati i dopunjavati.

Članak 7.

Članak 7. Namjena proračunskih sredstava određena je u razdjelima 001 i 002 posebnog dijela Proračuna. Za Programe iz posebnog dijela Proračuna koji se odnose na aktivnosti Općinsko vijeće ne donosi posebne odluke već je za donošenje i izvršavanje odluka odgovoran općinski načelnik. Za Programe iz posebnog dijela Proračuna koji se odnose na projekte, a razvrstani su prema računskom planu i nazivu projekta navedenom u Proračunu Općine Domašinec za 2013. godinu, Općinsko vijeće ne donosi posebne odluke već se isti realiziraju sukladno Zakonu o javnoj nabavi. Za programe iz posebnog dijela Proračuna koji se odnose na projekte, ako su razvrstani prema računskom planu s općenitim nazivom projekta, Općinsko vijeće donosi posebne odluke, a isti se realiziraju sukladno Zakonu o javnoj nabavi. 21. prosinca 2012. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 2155 Posebne odluke ne donose se za projekte čije je izvršavanje u tijeku na temelju već prije donesenih odluka. Za procijenjenu vrijednost nabave od 20.000,00 do 70.000,00 kuna mogu se koristiti postupci javne nabave sukladno Zakonu o javnoj nabavi, o čemu općinski načelnik donosi pojedinačne odluke. Nabava roba, usluga i radova utvrđena je Planom nabave za 2013. godinu koji donosi općinski načelnik nakon donošenja Proračuna za 2013. godinu sukladno Zakonu o javnoj nabavi.

Članak 8.

Članak 8. Raspoređena sredstva u članku 2. Proračuna mogu se tijekom godine (privremeno) koristiti za druge namjene.
Članak 9. Za nepredviđene žurne intervencije i slično, koje nisu mogle biti predviđene Proračunom, a naškodile bi ili ugrozile imovinu Općine Domašinec (kvarovi na instalacijama, opremi i slično), odluku o uklanjanju nedostatka, sanaciji i slično donosi općinski načelnik. Za realizaciju potreba iz stavka 1. ovoga članka prvenstveno se koriste sredstva proračunske pričuve. Sredstva, na osnovni račun proračunske pričuve, izdvajaju se iz prihoda od poreza (skupina 61). Prilikom zadnjih izmjena i dopuna proračuna u proračunskoj godini troškovi na osnovnom računu proračunske pričuve razvrstavaju se prema namjenama po osnovnim računima.

Članak 10.

Članak 10. Sredstva predviđena u Proračunu za potrebe DVD-a, udruga sporta i kulture kao i drugim udrugama građana, isplaćivat će se bez donošenja posebnih odluka jer se ova Odluka smatra temeljem za izvršavanje Proračuna. Posebnu odluku o isplati iz proračuna za tekuće donacije udrugama građana definiranih na računu Proračuna kao “ostalo” donosi općinski načelnik. Isplate iz stavka 1. ovoga članka vrše se na temelju dostavljenih i od općinskog načelnika prihvaćenih programa – projekta, odnosno zamolbi. Isplate na temelju zamolbi iz stavka 3. ovoga članka vrše se u skladu s planiranim financijskim sredstvima u Proračunu za 2013. godinu i pojedinačnom odlukom općinskog načelnika, te se izvan planiranog isplate ne mogu vršiti, osim ako nisu isplaćene iz proračunske pričuve. Sredstva iz stavka 1. ovoga članka dostavljaju se na njihove račune, mjesečno, tromjesečno, polugodišnje ili godišnje, ovisno o mogućnostima Općine Domašinec, odnosno prema dinamici pritjecanja sredstava u Proračun, o čemu brigu vodi općinski načelnik. Sredstva za isplatu stipendija, realizaciju socijalnog programa, sufinanciranje ekonomske cijene dječjih vrtića, plaćanje troškova prijevoza učenika, isplaćuju se mjesečno na račune korisnika davatelja usluga. Pojedinačne - jednokratne novčane pomoći socijalno ugroženim osobama za podmirenje troškova stanovanja i drugih troškova na teret Proračuna Općine Domašinec, isplate za ogrjev iz Državnog proračuna isplaćuju se na temelju odluke općinskog načelnika, odnosno rješenja Jedinstvenog upravnog odjela Općine Domašinec za sredstva iz Državnog proračuna.

Članak 10.

Namjenska sredstva uplaćena u Proračun Općine Domašinec iz Državnog proračuna i Proračuna Međimurske županije koja se odnose na isplate građanima (elementarne nepogode, socijala – ogrjevno drvo i sl.) nisu ograničena u smislu visine isplate.
Članak 11. Potporama iz državnog i županijskog proračuna, donacijama pravnih i fizičkih osoba financirat će se ugovoreni projekti gradnje ili održavanja kapitalnih objekata, plaćanja troškova i slično, ovisno o namjeni financijskih sredstava. O izvršavanju programa iz prethodnog stavka ovoga članka i namjenskom trošenju pristiglih sredstava u Proračun, izvješće davateljima sredstva podnosi općinski načelnik.

Članak 12.

Članak 12. Korisnici sredstava Proračuna dužni su prije korištenja sredstava u 2013. godini, a najkasnije do 31.03.2013. godine, dostaviti pismeno izvješće s dokazima o trošenju sredstava Proračuna u 2012. godini i dokazima o vlastitom udjelu sredstava za provedbu svojih programa. Do izvršenja obveze iz stavka 1. ovoga članka korisnicima sredstava Proračuna neće se dodjeljivati sredstva iz Proračuna. Financijska sredstva koja će temeljem ove Odluke tijekom 2013. godine biti doznačena korisnicima sredstava Proračuna Općine Domašinec, a nisu utrošena, odnosno nisu namjenski utrošena, vraćaju se u Proračun Općine Domašinec do 31.03.2014. godine. Obrazac prijave programa – projekta udruga za korištenje proračunskih sredstava za godinu u kojoj se sredstva planiraju i obrazac realizacije programa – projekta za prethodnu godinu propisuje općinski načelnik. Obrazac se objavljuje na internetskim stranicama Općine Domašinec. Obrazac za uvrštenje programa – projekta u proračun naredne godine, udruge podnose Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Domašinec najkasnije do 01. studenog tekuće godine. Obrazac prijave programa mora sadržavati podatak o vlastitim sredstvima, donacijama i sredstvima koja se traže iz Proračuna Općine Domašinec. Korisnik proračunskih sredstava, osim DVD-a, temeljem svog programa mora osigurati najmanje 50% vlastitih sredstava u odnosu na zahtjev koji podnosi Općini Domašinec.

Članak 13.

Članak 13. Odluku o zaduživanju Općine Domašinec donosi Općinsko vijeće Općine Domašinec.
Članak 14. Odluku o stjecanju (kupnji) nekretnina i otuđenju (prodaji) nekretnina donosi Općinsko vijeće, temeljem prijedloga općinskog načelnika.
Članak 15. Za stjecanje pokretnina predviđenih Proračunom Općine Domašinec, odluku o stjecanju donosi općinski načelnik sukladno Zakonu o javnoj nabavi. Stranica 2156 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2012.
Članak 16. Oročavanje financijskih sredstava Općine Domašinec u poslovnim bankama ne smatra se otuđenjem imovine, te o tome odluku donosi općinski načelnik. IV. KAZNENE ODREDBE

Članak 17.

Članak 17. Kao kaznene odredbe u smislu ove Odluke primjenjuju se kaznene odredbe Zakona o proračunu u dijelu koji se odnosi na jedinice lokalne samouprave.
Članak 18. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”, a primjenjuje od 01.01.2013. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEc KLASA: 400-01/12-01/05 URBROJ: 2109/4-12-01-07 Domašinec, 21. prosinca 2012. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Dragutin Furdi, v. r.