Pročišćeni tekst Odluke o komunalnoj naknadi

1. Odbor za statutarno-pravna pitanja Gradskog vijeća Grada Čakovca, na 8. sjednici održanoj 16. ožujka 2010. godine, temeljem članka 38. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09), izdaje pročišćeni tekst Odluke o komunalnoj naknadi. Pročišćeni tekst Odluke o komunalnoj naknadi obuhvaća Odluku o komunalnoj naknadi (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 06/01, 08/04 i 14/09), u kojoj je naznačeno vrijeme stupanja na snagu. KLASA: 021-05/10-01/73 URBROJ: 2109/2-02-10-05 Čakovec, 16. ožujka 2010. PREDSJEDNIK ODBORA ZA STATUTARNO-PRAVNA PITANJA Dragutin Bajsić O D L U K A o komunalnoj naknadi (pročišćeni tekst) I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se naselja u Gradu Čakovcu u kojima se naplaćuje komunalna naknada, područja zona u Gradu Čakovcu, koeficijenti zona (Kz) za pojedine zone, koeficijenti namjene (Kn) za poslovni prostor i za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, rok plaćanja komunalne naknade, nekretnine važne za Grad Čakovec koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, obveznici plaćanja komunalne naknade, uvjeti zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade, izvori sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili djelomičnog oslobođenja od plaćanja komunalne naknade, način utvrđivanja visine Stranica 78 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 komunalne naknade te korištenje odnosno namjena sredstava komunalne naknade.

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada plaća se za stambeni prostor, poslovni prostor, garažni prostor, građevno zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti, neizgrađeno građevno zemljište, ako se sve te nekretnine nalaze unutar građevinskog područja naselja kao i za stambeni i poslovni izvan građevinskog područja naselja na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja javnih površina, održavanja nerazvrstanih cesta i javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, objektima za opskrbu električnom energijom i vodom prema mjesnim prilikama te čine sastavni dio infrastrukture Grada Čakovca.

Članak 3.

Članak 3. Naseljima u smislu prethodnog članka u Gradu Čakovcu smatraju se grad Čakovec i prigradska naselja: Ivanovec, Krištanovec, Kuršanec, Mačkovec, Mihovljan, Novo Selo na Dravi, Novo Selo Rok, Savska Ves, Slemenice, Šandorovec, Totovec i Žiškovec.
Članak 4. Komunalna naknada je prihod Proračuna Grada Čakovca. Sredstva ostvarena naplatom komunalne naknade namijenjena su za financiranje obavljanja sljedećih komunalnih djelatnosti: 1. odvodnje atmosferskih voda, 2. održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih površina, 3. održavanje javnih površina, 4. održavanja nerazvrstanih cesta, 5. održavanja groblja, 6. javnu rasvjetu.

Članak 5.

Članak 5. Gradsko vijeće Grada Čakovca za svaku kalendarsku godinu u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja donosi Program održavanja komunalne infrastrukture za djelatnosti iz prethodnog članka, do roka određenog zakonom za donošenje proračuna. Program obvezno sadrži: - opis i opseg poslova održavanja s procjenom troškova pojedinih troškova po djelatnostima - iskaz financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje Programa, s naznakom izvora financiranja. Gradonačelnik je obvezan do kraja ožujka svake godine, Gradskom vijeću podnijeti izvješće o izvršenju Programa iz stavka 1. ovog članka, za prethodnu kalendarsku godinu. II. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 6.

Članak 6. Komunalnu naknadu plaćaju fizičke ili pravne osobe kao vlasnici (u nastavku: obveznici) prostora iz članka 2. ove Odluke.
Članak 7. Komunalna naknada ne plaća se za građevine: 1. koje se upotrebljavaju za djelatnost javnog predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, muzeja kojih je osnivač Republika Hrvatska i arhiva, 2. koje koriste ustanove zdravstvene zaštite i socijalne skrbi u vlasništvu države i županije, 3. koje se upotrebljavaju za djelatnost vatrogasnih službi, 4. koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i obrazovne djelatnosti, 5. građevinska zemljišta na kojima su spomen-obilježja, spomen-područja i masovne grobnice, 6. koje su ovom Odlukom utvrđene kao važne za Grad Čakovec, jer se njihovo održavanje financira iz proračuna Grada Čakovca, uz uvjet da te nekretnine njihovi korisnici ne daju u najam, podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje.

Članak 8.

Članak 8. Kao nekretnine iz točke 6. prethodnog članka utvrđuju se: 1. objekt Centra za kulturu Čakovec, 2. objekt Knjižnice i čitaonice »Nikola Zrinski« Čakovec, 3. objekti koje mjesni odbori koriste za svoje potrebe, 4. športski objekti koje Grad Čakovec daje na korištenje, upravljanje ili održavanje vlastitim trgovačkim društvima odnosno sportskim udrugama, osim poslovnog prostora unutar tih objekata koji se daje u zakup ili podzakup, 5. javne prometne površine, parkovi i zelene površine u vlasništvu Grada Čakovca. III. NAČIN UTVRĐIVANJA VRIJEDNOSTI BODA I NAPLATA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 9.

Članak 9. Rješenje o komunalnoj naknadi za svakog pojedinog obveznika donosi Upravni odjel za komunalno gospodarstvo. Broj 2 Stranica 79 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Vrijednost boda utvrđuje Gradsko vijeće Grada Čakovca. Ukoliko Gradsko vijeće promijeni vrijednost boda u odnosu na prethodnu godinu, Upravni odjel za komunalno gospodarstvo donosi novo rješenje za svakog obveznika. Vrijednost boda Gradsko vijeće utvrđuje najkasnije do kraja studenog tekuće godine za sljedeću godinu, u protivnom se vrijednost boda za sljedeću godinu ne mijenja.

Članak 10.

Članak 10. Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se visina komunalne naknade po m/2 obračunske površine, ukupna obračunska površina i mjesečni iznos komunalne naknade. Komunalna naknada plaća se tromjesečno najkasnije do 20-tog u prvom narednom mjesecu za proteklo razdoblje. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i prisilnu naplatu vrši Upravni odjel za komunalno gospodarstvo na način i po postupku određenom propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit. IV. OSLOBOĐENJE OD OBVEZE PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 11.

Članak 11. Kao izvor sredstava iz kojih će se namiriti iznosi slučajeva potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obveze plaćanja komunalne naknade, utvrđuje se gradski proračun. Slučajevi potpunog ili djelomičnog oslobođenja od obveze plaćanja komunalne naknade su: - obveznik koji je nositelj staračkog domaćinstva u Gradu Čakovcu na temelju zahtjeva kojeg podnosi Upravnom odjelu za komunalno gospodarstvo (pod staračkim domaćinstvom smatra se domaćinstvo u kojem živi bračni par ili samac stariji od 65 godina), - staračko domaćinstvo u kojem živi mlađa osoba čiji invaliditet iznosi 80% i više.

Članak 12.

Članak 12. Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade donosi Upravni odjel za komunalno gospodarstvo za jednu kalendarsku godinu, po zahtjevu obveznika uz priložene dokaze o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove Odluke. Zahtjev za ishođenje Rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno. IV. VISINA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 13. Visina komunalne naknade određuje se ovisno o: 1. lokaciji nekretnine, odnosno zoni u kojoj se nalazi nekretnina, 2. vrsti nekretnine iz članka 2. ove Odluke, 3. vrsti poslovnog prostora (proizvodni ili za ostale namjene). Komunalna naknada obračunava se po m/2 površine i to: - za stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (»Narodne novine«, broj 40/97), - za građevno zemljište po jedinici stvarne površine.

Članak 14.

Članak 14. Iznos komunalne naknade po m/2 obračunske površine nekretnine utvrđuje se množenjem: 1. vrijednosti obračunske jedinice - boda (B), određene u kunama po m/2 (u nastavku: vrijednost boda), 2. koeficijenta zone (Kz), 3. koeficijenta namjene (Kn). Formula za obračun komunalne naknade glasi. KN = B x Kz x Kn x m/2 Vrijednost boda iz točke 1. ovog članka jednaka je mjesečnoj visini komunalne naknade po m/2 korisne površine stambenog prostora u I. zoni Grada Čakovca.
Članak 15. Na području Grada Čakovca utvrđuju se sljedeće zone: I. zona područje naselja Čakovec II. zona područje prigradskih naselja Ivanovec, Mačkovec, Mihovljan, Novo Selo Rok i Savska Ves, III. zona područje prigradskih naselja Krištanovec, Kuršanec, Novo Selo na Dravi, Slemenice, Šandorovec Totovec i Žiškovec.

Članak 16.

Članak 16. Koeficijenti zona (Kz) iznose: I. zona...................................................... 1.00 Stranica 80 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 II. zona...................................................... 0.80 III. zona...................................................... 0.60
Članak 17. Koeficijenti namjene (Kn) iznose: 1. za stambeni i garažni prostor te prostor koji koriste neprofitne organizacije ........ 1.00 2. za neizgrađeno građevinsko zemljište..... 0.05 3. za poslovni prostor koji služi za proizvodne djelatnosti............................ 1.90 4. za ostale poslovne prostore: a) ostali poslovni prostori I. skupine koje čine obrti i poduzeća ...................... 4.60 koja se bave sljedećim djelatnostima: - financijske djelatnosti (poslovne banke, štedionice, mjenjačnice) - djelatnosti osiguranja - djelatnosti kockanja i klađenja b) ostali poslovni prostori II. skupine koje čine obrti i poduzeća ..................... 3.40 koja se bave svim ostalim djelatnostima koje nisu navedene pod 4.a 5. za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti ......... 8% od koeficijenta namjen za proizv. poslovni prostor Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost obavlja do 6 mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene (Kn) iz ovog članka umanjit će se za 50%, s time da ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište.

Članak 17.

V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18. Protiv rješenja Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo iz članka 9. i 12. ove Odluke, obveznik može izjaviti žalbu nadležnom upravnom tijelu Međimurske županije u čijem su djelokrugu poslovi komunalnog gospodarstva u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Protiv rješenja o prisilnoj naplati iz članka 10. stavka 3. ove Odluke, obveznik može izjaviti žalbu nadležnom upravnom tijelu Međimurske županije u čijem su djelokrugu poslovi komunalnog gospodarstva u roku od 8 dana od dana primitka rješenja.

Članak 19.

Članak 19. Obveza plaćanja komunalne naknade za objekt isključuje obvezu plaćanja komunalne naknade za zemljište. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.
Članak 20. Obveznicima plaćanja komunalne naknade dostavljaju se prema pravomoćnim odnosno konačnim rješenjima: - četiri uplatnice za jednu kalendarsku godinu (fizičke osobe), - četiri računa za jednu kalendarsku godinu (pravne osobe).

Članak 21.

Članak 21. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje prvog dana sljedećeg mjeseca od dana stjecanja vlasništva odnosno od dana stjecanja mogućnosti korištenja prostora ili zemljišta.
Članak 22. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je prijaviti Upravnom odjelu za komunalno gospodarstvo svaku promjenu koja utječe na utvrđivanje komunalne naknade, u roku od 15 dana od dana nastanka promjene, uz dostavu potrebnih podataka i omogućavanja kontrole podataka, radi izdavanja novog rješenja. Ukoliko obveznik ne postupi prema odredbama prethodnog stavka, a radi se o povećanju iznosa komunalne naknade, dužan je za period u kojem nije izvršio prijavu promjene, platiti komunalnu naknadu u dvostrukom iznosu od iznosa utvrđenog prema odredbama ove Odluke. Obveza iz stavka 2. ovog članka utvrđuje se rješenjem Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo.